档案法律法规的含义

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档案法律法规的含义范文第1篇

关键词： 非公有制； 林业； 档案管理

中图分类号： F326.2 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）01-0094-01

一、非公有制林业档案的产权和个性特征

1.非公有制林业档案产权清晰

产权清晰是现代企业制度下的一个最重要的特征和内容。非公有制林业档案产权是否清晰，首先取决于它的档案权属关系在法律上是否清晰，其包含两个含义：一是非公有制林业档案的产权有比较完整的法律地位，二是非公有制林业档案的产权能够得到法律的保护。

判断非公有制林业档案产权清晰与否的第二个标准是经济标准，即非公有制林业档案在现实经济运行过程中与相应的企业的权属关系，它同样包含两个含义：档案产权的所有者对非公有制林业档案产权具有极强的约束力；企业在实际经济运行过程中实现对非公有制林业档案的责权利的内在统一。

2.非公有制林业档案产权结构的多元化

所谓产权结构的多元化，是指一个企业的投资者不是一个，而是多个。对于非公有制林业而言，产权结构的改革即意味着由一元化的产权结构向多元化产权结构转变，由家族式的产权结构向引进新的战略投资者转变，以避免家族关系过于干涉企业的发展。非公有制林业档案产权结构的多元化特征，说明档案的最终权属归多个投资者所有。

3.非公有制林业档案的个性特征

非公有制不能等同于私有，比如股份合作制林业生态建设，其资本取之于社会，其决策管理形成于股东大会，是一种现代企业制度；非公有制林业也并不局限于民营经济，他们还会以控股的方式吸纳和支配一部分国有资产；他们不会仅局限于国内，因为他们还会吸纳外资来办企业。非公有制林业档案有一般档案的共同规律，又有这类所有制经济主体的个性特征。

非公有制林业档案产权相对明晰，法人对其关注程度较高。所以，这类经济主体的档案工作不能简单地接受政令、指示，要更多地运用法律法规来规范，用经济手段、契约方式解决问题，把档案资料进馆和在企业保管、接受指导等手段有机结合起来；把档案资料的代保管、收购和征购结合起来。

4.非公有制林业企业的保密性

出于竞争的考虑，有些非公有制林业企业会把许多信息资源列为商业机密，不肯轻易示人，从而增加了档案工作的难度。除了要在法律法规的设定上要有强制规范外，还需对档案部门在工作纪律、职业道德、管理制度等方面有严格的要求，保护其对自由档案的优先利用权，允许企业对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用意见，切实维护他们的保密权。

5.非公有制林业档案规范化程度参差不齐

在非公有制林业的内部结构中，管理水平和经济规模，高、中、低都有。现代大中企业由于管理规范，档案工作自然相对规范。反之，中小企业就相对差些。另外，经营者的价值取向、文化素养、管理水平等，都决定了档案工作的差别。由于经营领域的不同台，收藏档案也呈现出很大差距。这些差距，都会对档案事业带来新的课题，增加工作难度。为此必须加快立法进程，深入贯彻执行《档案法》及一系列相关法律法规，对非公有制林业档案有一个统一规范，真正做到对历史负责。

二、非公有制林业档案的立卷时机

按照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案实施办法》、《国家林业局、国家档局关于重点工程档案管理办法》等法律法规的规定，要正确选择非公有制林业档案归档立卷的时机。

1.应打破以年度为起始和终了的立卷戒律

除法律法规明确规定的归档立卷时间必须遵守外，非公有制林业档案的归档立卷有其特殊的一面。非公有制林业企业的兴盛和落败有其内在规律和外部原因，它往往不受年度限制。所以，可以同其注册的主管机关建立联系，因时因地在其注册、年审等时机归档立卷；也可其同项目主管机关、科技主管机关、专利技术批准机关建立联系，在其获得生产经营之际立卷；亦可同宏观管理机构、融资机构、各专业银行、税务机关、统计部门建立联系，在相应的时机立卷。

2.应借助其申报、审批等时机立卷

非公有制林业经济主体在办理执照、接受年检、受各级各类各种部门例行检查之际，在办理各类纠纷诉讼，在申请专利、贷款、项目、招聘人才、招募股金、产品展示、推介和项目洽谈等活动过程，都会主动出示有关自己的信息，这是归档立卷的有利时机。要探讨联席会制度，同各界建立协作关系，以便随时通报情况，抓住各种机会。

3.在经营主体变更之际搜集整理有关档案

当前，国家加快推进森林、林地使用权的合理流转，森林、林地和林地使用权可依法继承、抵押、入股和作为合资、合作的出资条件，对非公有制林业区别对待、分类指导、积极探索有效的经营形式，以调动经营投资开发者的积极性。档案工作可抓住时机，在主管部门做好流转的各项服务、办理权属变更登记手续的同时，搜集整理有关档案。此时，有可能搜集到许多有价值的珍贵材料。

三、创新非公有制林业档案管理

非公有制林业已成为我国生态建设最有活力的生力军之一，他们从无到有、从小到大、由弱到强，保持着强劲的发展态势。与日俱增的大量档案要求我们解放思想，更新观念，明确档案行政管理在对非公有制林业档案工作监管中的地位和权限，确保档案法律法规在非公有制林业中的贯彻执行。

档案法律法规的含义范文第2篇

摘 要 文书档案作为企业档案管理的重要组成部分，对于企业和各部门有着重要的指导性作用。天津地铁作为城市建设的主打项目，运营公司是市政府大力扶持的重点企业。为适应轨道交通事业建设，运营公司推动企业重组升级，完成架构调整，根据实际业务合并与设置了新的职能、生产部门，这对原有的企业文书档案管理方式提出了新的要求。针对架构调整，本文对公司文书档案的管理方式及从业人员工作规范进一步完善，达到文书档案本身的实效性、科学性。

关键词 文书档案 分类 鉴定 企业改组 管理

天津市地下铁道运营有限公司作为天津轨道交通集团的下属公司，承担市政府规划地铁车站建设、既有线路运营和服务的职责。在公司发展过程中，形成各类重要文件，包括命令、指示、决定、公告、请示、报告、批复、通知、信函、简报、会议记录、计划和总结等，这些文件对公司高层决策、日常事务处理等各项职能运转起到重要查考功能，是地铁事业发展的可靠凭证和记录。为优化企业管理模式，实现网络化运营，运营公司响应轨道交通集团统一部署，完成架构重组调整。为确保架构调整后各部门文书档案管理工作有效对接，需要重新完善文件保管方法，做好从业人员培训，达到提高文件使用效率的目的。

一、架构调整前文书档案管理方法

尊重《中华人民共和国档案法》（中华人民共和国主席令第七十一号）第三章“档案的管理”、第四章“利用和公布”等规范，对公司在经营管理、生产管理、行政管理、党群工作中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料，采取按件整理的方式，进行集中保管、利用。

（一）文件收集

依据《档案法》要求，公司对本单位工作中形成的文件材料、上级主管部门或集团下发的文件材料、企业与企业之间相互抄送的文件材料、下属部室及部门上报的文件材料，按照规定，每年年初组织相关部门及从业人员向公司档案管理部门――办公室进行移交，集中管理。

（二）文件鉴定

档案管理员对收集的文件材料进行统一鉴定，确认其是否属于归档范围，剔除没有保存和查考价值的文件材料。架构调整前，公司档案管理制度中规范的文书档案归档范围包括：

1.记录地铁建设、生产、服务、经营、管理等各项活动和原有基本历史面貌的，对运营公司各项业务和企业发展具有利用价值的文件；

2.公司在各项活动中形成的对维护国家、企业和职工权益具有凭证价值的文件；

3.公司需要贯彻执行的有关上级单位和机关的文件材料，轨道交通行业发来的需要执行或查考的文件材料；社会其他机构出具的与公司有关的文件材料；所属部门部室报送的重要文件材料；

4.国家及市档案局法律法规规定的应归档保存的文件材料。

（三）文件分类

分类是档案整理工作的重要环节，是文书档案管理标准化、规范化工作的具体表现。运营公司采用“问题―年度―保管期限”分类法，将归档文件按问题分类，每个问题下按年度分类，再在年度下按保管期限分类。文书档案的保管期限定为永久、定期（30年、10年）。

二、架构调整后存在的普遍问题和原因分析

（一）架构调整后存在的普遍问题

1.文件材料归档范围和档案保管期限表遗漏重要文件材料。许多应纳入归档范围的重要文件材料没写入保管期限表中，尤其是一些新业务产生的文件材料和非红头文件容易遗漏。

2.机构问题混乱。文件材料“机构问题”存在原部门名称与现部门名称重叠情况，一套完整文件中出现两个机构问题，或是存在原部门机构问题仍未办理完结的现象。

3.表述不准确。文件材料内容使用的词语易引起歧义，同一含义内容前后使用不一致词语，或是不使用标准化用语。

（二）原因分析

公司文书档案管理在架构调整过程中造成上述问题的原因主要有：文件收集、鉴定没有严格按照新架构各部门职责的设置和说明来进行，照抄照搬原有档案管理制度要求，甚至将公司原有文件进行复制重新盖章后直接报审；部分文档管理员没有认清文件来源和事由，单纯按照时间顺序进行排列，忽视文书档案基本作用。正是上述原因导致文件材料归档质量不高。

三、改进方法

（一）完善公司档案管理制度

从公司架构调整后梳理各部门职能，重新修编档案管理制度，完善制度中关于归档范围、档案鉴定等流程。

1.公司各部门进行业务流程梳理，依据流程、法律法规和公司级部门级制度文本提出记录保存要求，形成各类文件材料归档范围和档案鉴定规范。

2.公司档案管理部门重新规范归档周期，在依据《企业档案工作规范》DA/T 42―2009“7.3.3文件归档时间”条款基础上，对于公司决策、上级重要指示、业务承办类事项相关文件材料执行随时归档原则。确保重要文件材料保管的及时性、完整性。

以上两点从归档范围、档案鉴定、归档时间方面对运营公司档案管理制度进一步完善，由办公室将修编后的初稿下发公司各部门评审和意见征集，办公室可依据实际业务的可行性，对于补充意见进行添加或删减。经讨论通过后，公司档案制度定稿、下发。

（二）做好档案从业人员培训

文书档案管理不仅是档案管理部门的职责，也是其他业务部门的职责，需要充分l挥各部门档案鉴定，确定保管期限的作用。因此做好档案从业人员培训至关重要。办公室应该周期性开展各类档案专业知识培训，及时宣贯国家、市政府颁布的各项档案法律法规。培训对象不仅局限于各部门文档管理员，更应该将知识普及到公司领导决策层，要让档案意识提升从上到下的贯彻落实。

参考文献：

档案法律法规的含义范文第3篇

集中统一管理本单位形成的全部档案，是企业档案工作的基本原则，是档案法律法规对企业档案管理的基本要求，也是做好档案工作的前提和重要基础。集中统一管理有三层含义，一是档案实体集中，企业各部门形成的各种门类、各种载体的档案，都要集中到本单位综合档案室统一管理；二是人员集中，各部门档案管理人员都要纳入本单位档案管理部门管理；三是管理集中，各单位的档案、人员要在档案部门的统一管理下开展档案工作，提供档案利用。建立健全企业档案工作管理体制，包括建立档案工作机构，成立档案工作领导小组，明确档案工作的领导和直接负责人，建立健全专兼职档案管理网络，制定本单位档案管理办法、归档范围、分类方案、保管期限表、各项档案管理制度及“三纳入”、“四参加”、“四同步”制度，这是《企业档案工作规范》中明文规定企业必须建立的制度。如果一个单位没有落实“三纳入”制度，就难以保证档案工作的组织领导与健康发展，使档案工作无法与企业的改革和发展同步。如果不落实“四参加”“四同步”制度，就无法把企业生产经营管理活动所形成的重要档案全部保存下来，无法保证归档文件材料的齐全、完整、准确、系统。

要搞好档案工作标准化、信息化建设。档案工作信息化，是促进企业信息资源全面收集、整合、开发的重要基础，通过档案信息化建设，能够实现对企业信息资源的集中管理，成千上万倍地提高利用效率，全方位地支持企业决策和各级信息服务，潜在的经济和社会效益难以估算。而档案信息化的基础是档案工作的标准化，没有经过标准化整理的档案不可能实现信息化。近年来，公司领导非常重视档案管理工作，在公司领导班子会上多次提出加强档案管理工作，建立了以公司党委书记负责制，公司办公室为中心的档案管理网络，将档案工作发展目标列入公司年度工作计划，档案管理要上新台阶，使其达到档案法规的要求。公司档案管理工作取得了很大的发展，真正实现了文书、科技、会计、声像电子、实物、人事档案的集中统一管理，并于2010年8月通过了河南省档案工作目标管理先进单位，档案管理工作步入正规化、法制化、标准化、信息化，充分发挥了档案在企业经济活动中的作用。

要加强档案保护，包括对纸质档案、电子档案的保护：一是对纸质档案，要加强库房“八防”设施的配备，杜绝档案霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象及各类事故的发生；二是对电子档案，一方面要采取必要的措施，加强对电子档案的载体保护，另一方面要加强对电子档案的信息保护。新时期档案工作的发展为档案人员提出了新的、更高的要求。档案工作者要努力学习，具备较强的综合分析、文秘写作、规划组织协调能力，成为一专多能的复合型人才。要结合当前的中心工作，为科学决策提供参考。

档案法律法规的含义范文第4篇

【关键词】基层单位；基础档案；管理；

前言

随着时代不断的进步，为了更好地适应外部环境，作为档案工作者我们要具有强烈的使命感和高度的责任感，要通过自身的努力，专研档案的法律、法规，制定适应现代化的制度；要提高自身的素质及专业水平，强化档案管理意识；要增强服务意识，无私奉献；要在原本档案管理的基础上，取其精华去其糟粕，在陈旧中有所创新，在创新中有所坚持，创建档案工作的新里程。

一、从基层做起，把好收集关

档案的种类名目繁多，形式多样。因此，要正确处理“有文不归”和“有文必档“的关系。明确制定文件材料的归档范围和收集重点，以便把有价值的文件收集齐全。这个过程中要把握三个重点环节。

1、领导重视，增强档案意识，要做好档案管理工作的重要因素和条件。领导在思想上要充分认识到其重要性，切实重视抓好这项工作，关心本单位在档案事业建设，支持档案管理人员的工作，重视解决档案工作中存在的问题，否则，做好档案工作就失去了至关重要的前提。

2、健全管理机制，发挥网络作用。

要结合基层单位自身的管理体制，组织机构的设置，档案材料的形成规律建立一个纵横交织的管理网络体系，协调上级部门配备兼职档案管理信息员，对于上级部门是从上而下，层层有人负责，对于我们基础单位，要做到从下而上，形成下上配合、左右协作的档案传递网络，这是做档案收集工作的基础。做为基层单位信息员要与上级专职档案管理人员经常联系，加强平时收集，邀请上级档案管理人员对基层工作的检查和指导，做到随时收集和定期收集相结合，尽可能防止和减少文件资料的流失。这样做不仅拓宽了档案的收集范围，还丰富了室藏，促进了收集工作的开展。

3、树立依法开展档案工作的制度基础

《中华人民共和国档案法》是开展档案工作的法律依据。《档案法》明确规定机关、企事业单位档案机构要“贯彻执行有关法律法规和国家有关方针政策，建立健全本单位的档案工作规章制度”。因此，基层单位的档案管理部门和档案工作人员要通过建立完善各类规章制度，将档案法的规定落实到工作实践中。首先，要依法设置档案管理机构。《中华人民共和国档案法》明确规定：国家机关、企事业单位应设置档案机构和配备档案人员，负责管理本单位的档案，并对下属单位的档案工作实施监督指导。从档案工作实践和传统来看，各立档单位应成立综合档案室，集中统一管理本单位形成的档案，监督指导所属单位档案工作，将管理和监督的职能有机结合起来，形成档案工作网络体系，实现对本单位档案的统一管理、统一制度、统一标准。其次，要建立领导负责制。抓好本单位档案工作是各级领导不容辞的责任和义务，在设置档案管理机构的同时，就应当根据法规制度要求，明确单位分管领导，确定综合档案室主任和档案人员，增强档案工作分管领导和档案工作人员的使命感和责任感，为档案工作的开展形成人才支持。再次，要建立健全档案工作责任追究制度，严格各类登记手续，依据档案工作流程建立转入、转出、接收材料、查阅、借阅档案登记，特别是在利用过程中，针对基层单位多提供原件利用的特点，要加强监管，尽量避免造成档案泄密、涂改等人为违法行为发生，发现这些行为要依法从严处置。

二、建立规范化、科学化、现代化的档案室

档案室是保存档案的重要基地，是做好档案工作的基础，为有条不紊的管理档案室。按照档案管理制度要求。档案室应配置适宜保存档案的设施。

1、档案柜、架、箱都要从左向右统一编号；档案存放要按全宗排列，一个全宗目录内的档案，要集中放在一起，柜内档案一律竖放，并写好存放地点索引。便于查找。

2、采用先进技术设备，保证档案的安全，防止档案的破损，褪色、霉变和散失，对重要、珍贵的档案应当采取特殊的保护措施。积极做好档案库房的“八防”（防盗、防火、防水、防尘、防虫、防鼠、防高温、防强光）。

3、档案室内要做到清洁卫生。柜架箱放置整齐、条理，并做温湿度记录，做好库房调控。

4、搞好档案登记，包括档案的收进、移出、整理、鉴定、保管和提供利用等情况的登记。

三、档案全面质量管理的含义和要求

所谓档案全面质量管理就是单位领导档案工作全体人员参加的，以科学方法为手段，充分发挥科学管理和专业技术的作用，建立一套贯穿于档案形成全过程的质量保障体系从而保证高质量的档案。其核心是强调提高档案工作水平，以保证档案的高质量。它具有以下几个要求：

1、 必须牢固树立档案质量意识。档案质量的提高，与工作人员的质量意识有着密切关系。其中，领导的档案质量意识最为关键，因此要求从事档案工作的人员，特别是各级领导，要牢固树立档案质量意识，用较高的工作质量来促进档案质量。

2、 要不断提高档案人员素质。良好的政治思想素质和业务素质是搞好各项工作的基础。从事档案工作的人员要有良好的政治思想素质。具体来说，就是要有强烈的事业心和高度的责任感，要有良好的服务意识，要有默默无闻、无私奉献的档案人精神。档案工作又是一项业务性比较强的工作，档案人员业务素质的高低，对档案质量起着至关重要的作用。各级各类档案工作人员要从搞好档案工作、提高档案质量的角度来加强自身的业务学习。 3、 要把全面实现档案的价值作为检验档案工作质量的唯一标准。每个从事档案工作的人员，要通过加强档案的质量管理，更好地为生产、建设、教育、科研服务，促进各项工作的质量和效率的提高，从而实现档案的真正价值。

4、 健全制度，进一步规范档案资料管理。首先要严格做好文件的收集、整理、归档工作；其次要建立相应的档案管理制度，对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用，都要制定一套严格的制度；建立健全档案工作目标管理考核制度和责任追究制度，严格手续，做到转入、转出、接收材料有登记，查阅、借阅档案有登记，保证档案管理规范有序。

5、 要以预防为主，防检结合，重在提高。优良的档案质量是“生产”出来的。根据这一基本道理，档案全面质量管理要求把档案管理的重点，从“事后把关”转移到“事先预防”上来。从管结果转变为管因素，实行“预防为主，防患于未然。” 做好基层档案管理工作对企事业单位将起到推动和维护工作。档案管理作用，只有在领导重视与支持的前提下，在业务部门的指导下，通过档案工作者的不懈努力，一定能时时有进步，年年迈上新台阶。

四、结语

档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性、安全性较强的工作。档案管理工作是单位管理工作的重要组成部分，做好档案管理工作是提高单位整体工作质量和工作效率的必要条件，是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案，可以用来衡量一个单位工作业绩如何和日常管理水平，是衡量企业或单位的业绩的重要指标之一，档案管理水平的高低，在不同层面也是衡量企业或单位的管理水平一个重要体现。

参考文献：

档案法律法规的含义范文第5篇

［关键词］会计电算化；会计软件；信息技术

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2016.08.027

［中图分类号］F232［文献标识码］A［文章编号］1673-0194（2016）08-0041-02

引言

会计电算化是电子计算机的衍生品，它跟随着经济飞速发展，引起了各个企业的重视，促使财会人员的管理和财务信息的审核向着信息化管理转型。所以，会计电算化是指以电子计算机为主体的信息技术在会计工作中的应用。从宏观上来讲，会计电算化包括了一切与会计工作相关的内容，比如：财务软件的开发与应用、财会人员的培训、会计电算化的发展规划、会计电算化的管理制度制定与执行等内容。因此，说会计电算化是由多个技术行业结合而成的综合性系统是有依据的，它的诞生将人们从大量重复计算的数据海洋中解放出来，提高了人们的工作效率和工作质量。

1我国会计电算化发展现状及问题

1.1会计电算化人员技术水平比较低

会计电算化行业算是一个比较年轻的行业，但是其雏形——会计工作，在各个企业的历史却可谓“源远流长”。因此，在向会计电算化行业转变的过程中，很多企业就是将从前的财会人员直接与此进行对接。这本身就是对会计电算化其含义与功能的错误理解，认为它只是单纯利用计算机取代人工核算，财务人员只要是会简单操作计算机就被认为对接成功。在发展历史较长的企业中，财会人员的信息化水平普遍较低，在他们看来，会计电算化只是将之前的手工记账变换一种方式，其对管理流程和信息处理的职能被束之高阁，久而久之，扭曲了会计电算化在行业中应该扮演的角色，把其变成了门面工程。

1.2会计软件存在不足

会计软件的开发人员本身对会计制度和会计规范就存在一知半解的情况。比如：一些会计核算软件对拥有记账凭证审核的人员不能再授权制单，就与软件开发人员不能全面正确理解制单和审核的关系问题大有关系。财务软件的开发商并不会针对行业特征和核算特点去“私人定制”软件，更为常见的情况是，开发出一套软件后，在不同类型、不同规模的用户中通用。这就导致应用会计电算化的会计人员，在财务软件的基础上，还需要做大量的辅助工作。另外，我国会计电算化软件系统的初始化工作量较大，本身系统的庞大也不能使企业增加自身所需的功能，这些都变成了难以克服的缺陷，阻碍着总账、固定资产、工资、材料各核算子系统之间相通相帮的工作进程。

1.3会计档案管理存在缺陷

一些单位把财务工作的焦点，更多集中在财务项目的实施上，认为财务报告和财务决定就是财务工作的全部，对财务档案的管理工作缺乏相应的认识，自然也就对文件材料的收集、整理与归纳工作比较忽视，甚至认为这是一种无必要的消耗，连日程都不列入。这也就直接导致档案管理机制并不能行之有效地建立，更不要说配套的监管机制与监管办法了。此外，会计人员在对档案装订、立卷和归档的过程中也存在着许多不规范的行为，这也在无形中体现着会计档案管理工作的无序化。

1.4数据保密性差、安全性低

随着计算机网络技术的大规模应用和发展，会计核算业务量在增大、业务种类在增多。随着网络技术的迅速发展以及应用领域的不断拓宽，会计电算化系统也会出现许多新的特征。这对现有会计信息系统的发展既是推动也是制约。会计电算化的主要职能是核算财务数据，比如：一个企业的资产率、负债率、损益率、现金流量表、财务状况的变动等都是要以数据的形式呈现出来的，说一个企业的财务数据就是企业的核心机密是一点也不夸张的。那么，这些数据一旦泄露出去，后果是非常严重的。就目前的情况来看，我国会计电算化软件的开发与应用还是处在一个模仿外国软件的阶段，虽然可以做到最大程度的优化，但是开发完全适用于企业的软件还力所不及。国内企业正在使用的软件，将重点都放在了开发大量的功能和功能管理上，忽视了最根本的财务数据审核。财务数据得不到安全保障，木马、病毒大肆攻击网络系统，没有采取完善的安全防护措施，无异于将企业的核心暴露在外。

2解决我国会计电算化问题的对策

2.1加强对会计电算化人员的技能培训

不论单位的性质如何，在当前这样一个信息时代中，必须注重全能型财会人员的培养。首先，企业要明确意识到，会计电算化下的财务人员不是简单的会计与出纳。其次，对财务人员要进行相应的培训，强化他们的计算机硬件、软件知识以及网络知识和财务知识。对于新入职的财务人员，在招聘环节就要进行会计电算化方面的考核，观察其将计算机与自身掌握的财务知识相结合的程度。在企业中，财务人员的财务信息管理能力一定要与企业的效益相挂钩，还需要财务人员在实施会计电算化的过程中体现出来。

2.2会计电算化软件的开发要满足市场发展需求

会计电算化理论对会计软件的发展起着至关重要的作用，没有完善、成熟的会计电算化理论，功能强大的会计软件只能是天方夜谭。要对会计电算化软件有一个整体性的把握，就不能只考虑我国现行的会计体系，还应当考虑我国会计体系的未来发展趋势，真正把会计电算化作为一项事业稳步发展。财务软件的开发和运用要逐步向会计管理的方向过渡，使软件的运用成为企业管理的核心部分之一。人们可以预见的是，会计电算化系统的发展方向，必然是由核算型向管理型与决策型发展。因此，以事后核算为主的“核算型”会计软件终将会被时代所淘汰，而那些事前有预测、决策，事中有规划、控制，事后有核算、分析的“信息化企业管理系统”软件，才能最终满足市场经济条件下企业管理的要求。落实到具体措施就是，会计电算化软件的开发者必须对行业市场的内部需求有清醒的了解与认识，对会计从业人员的职业素养现状有一个平均水平的把握，从而研发出在适用面、操作度、功能性上都比较合适的软件。另外，会计软件开发商要建立一个完善的软件售后服务系统，对软件使用过程中出现的所有难题都能加以解答，开发人员也能够针对这些难题做出一个比较有针对性的后期研发和完善方案。另外，会计电算化软件的使用不是强制性的，要因人而异、因地制宜。不是去跟风买一个软件回来充门面，而是根据企业的财务规模、复杂程度等去决定最终的购买行为。

2.3加强对会计档案的管理

首先，对于会计档案的管理，要让单位领导提高对会计档案管理重要性的认识，将会计档案同其他档案同等重视，规范管理。我国的《会计档案管理办法》明确规定各单位都必须加强会计档案的管理，对档案管理的忽视与无视本身就是一种失职行为。因此，应从法律的高度来依法加强管理。其次，就财务档案管理工作来说，我国的法律法规还是比较健全与规范的，因此，企业要根据《会计档案管理办法》《会计电算化工作规范》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，建立一整套相关的制度。比如：建立财务档案归档制度，明确归档范围、保管期限、归档程序、整理方法及归档要求等，采用先进手段和科学方法保管档案，明确职责，确保档案不丢失、不损坏、不泄密。这些工作，都要做到定期组织检查，对做得好的要给予表扬奖励，充分发挥其工作的积极性、主动性和创造性。反之，对于工作做得差的要提出批评，责令他们及时纠正，并予以必要的处罚。再次，要规范会计档案的装订、立卷、归档和销毁工作。比如：订会计凭证必须使用会计凭证装订封皮，粘封装订线，并在粘封处加盖会计人员印章；封皮表面的有关内容必须逐项填写齐全，装订完毕必须按月份的先后顺序放入会计档案(凭证)盒中，再认真逐项填写档案盒面上的内容；综合档案室的单位，财会部门应按综合档案室的要求办理相关手续，将会计档案移交综合档案室保管，未建立综合档案室部门要保管到结清债权债务时为止。财务工作的执行与管理，最终还是要落实到人，因此，对会计档案管理人员的综合素质就要有很高的要求，这一素质既包括思想素质、业务素质，还包括职业道德。作为会计档案管理人员，严格自律、廉洁奉公是首要的条件。针对会计档案的专业性、广泛性和严密性，应进行专业化管理。会计档案的专业化管理，要求档案管理人员具备档案管理学知识、财会基本知识，并能够熟练使用现代化的管理手段及软件。因此，岗位培训和后续教育要及时，一方面，提高会计档案法制意识；另一方面，提高业务工作水平。

2.4提高会计数据的保密性与安全性

企业的财务信息就像人体的心脏，承载着企业的核心机密。因此，各个单位在使用会计电算化软件时，必须严格贯彻国家制定的与计算机相关的法律法规，对计算机系统和系统运行中处理的数据要严防死守。这包括了硬件的维护控制、软件的开发应用、组织机构人员的管理与控制、系统操作的管理与控制、文件资料的管理与控制等。此外，网络作为一个开放的环境，理论上是可以访问到一切信息的，因此，网络下的会计信息系统遭受非法访问甚至黑客或病毒的侵扰可能性是很大的。这种攻击有可能来自于系统外部，也有可能来自系统内部，而且一旦发生将造成巨大的损失。因此，使用人员要对计算机的系统使用防火墙，避免财务数据的泄漏，会计人员需要登录财务软件时，必须设置密码，在进入系统时加一些诸如用户口令、声音监测、指纹辨认等检测手段和用户权限设置等限制，且确保只有自己和相关领导知道。针对系统出现的漏洞，要及时打补丁，必要时，可以丢卒保车，使系统保证相对的完整性和严密性。必要时，要考虑硬件加密或把系统作在芯片上加密等机器保密措施，并制定专门的管理制度，比如：专机专用、专室专用等。

3结语

会计电算化是综合了财务知识与计算机知识的时代产物，它是一种客观存在，随着环境和需求的变化而变化。正因为如此，它的正常运行需要方方面面的配合，比如：计算机硬件系统的管理与维护、软件的开发与应用、工作人员的专业素养和业务能力，等等。本文对于会计电算化的现状分析，也是集中在以上的几个方面。可以说，培养全能型的会计人才、强化计算机硬件知识、铸造安全的网络结构，加强财务人员的专业的财务知识和综合运用能力，是保证会计电算化事业有效运转与持续发展的不竭动力。

主要参考文献

［1］陈小青.我国会计电算化的现状及发展［J］.科技情报开发与经济,2007(9).

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