劳动教育开展的建议范文第1篇

（一）劳动法制教育实践活动缺失，学生对劳动法律知识的应用能力较差法律实践是提高法制教育实效性的有效途径。法律重在应用，学会法律知识不是开展法制教育的最终目的，学会应用法律知识，将法律作为自己的行为准则，才是法制教育的目标。劳动法律知识实践性很强，学生只有提高运用知识的能力，才能有效维护自身权益。目前劳动法律教育大都采用传统方式，注重课本知识的灌输，缺乏实践教学环节的设计，课外又很少组织相关的实践活动，学生对劳动法律知识的应用能力较差，实践活动对大学生劳动法制教育的促进作用不明显。

（二）教师队伍专业化水平不高，不能保证良好的教学效果《思想道德修养与法律基础》课程及就业指导课程的任课教师大都是非法学专业出身，专业化水平不高。教师对劳动法律知识的研究和理解不够深入透彻，在知识体系的构建与优化、教学方法的有效运用等方面还有许多局限性。有的教师上课时照本宣科，不能把劳动法律知识系统地、深刻地传授给学生；有的教师由于缺乏法律实践经验和解决实际问题的能力，对于如何培养大学生劳动法律维权意识及能力更是无从着手，极大地影响了劳动法制教育的实效性。

二、加强大学生劳动法制教育的现实意义

（一）是构建和谐劳动关系，推动我国劳动法治进程的基本要求劳动关系是市场经济条件下最基本、最重要的社会关系。和谐的劳动关系是构建和谐社会的基础，是企业发展、社会稳定和全面建设小康社会的保证。我国目前影响劳动关系和谐的问题和矛盾，主要表现为用人单位侵害劳动者在劳动就业、社会保障、劳动报酬、劳动安全卫生等方面的合法权益，增加了劳资矛盾。《劳动法》、《劳动合同法》等法律为保护劳动者的切身利益，明确了双方的权利义务及相应的法律责任。但在现实生活中，由于劳动者劳动法律知识和维权意识的欠缺，许多用人单位公然实施违法用工行为，甚至在有些领域成为一种常态，劳动法的立法宗旨在现实生活中未能真正实现。法律意识是决定法律制度能否得到有效运作的内在动因。在建立了完善的法律制度之后，法治精神能不能得到弘扬，人的素质是最关键的。我国每年有几百万高校毕业生进入社会，大学生作为劳动者的主力军，应该成为实践法律的楷模。加强大学生劳动法制教育，可以在一定范围内宣传劳动法律；通过大学生的劳动维权意识和行为，使违法的用人单位承担相应的法律责任，既维护了自身利益，在一定程度上对用人单位的违法行为也是一种有效的监督和扼制。用人单位的用工行为规范了，劳动者的合法权益才能得到保障，双方才可能建立和谐稳定的劳动关系。可见，对大学生进行劳动法制教育直接影响我国劳动法治的进程。

（二）是培养学生法制观念和法律素养的重要切入点大学生的综合素质是衡量学校人才培养质量的重要标准。对大学生进行法制教育的主要目的是培养学生的法律素养，使学生提高依法办事的能力。学生能否在就业及工作过程中依法维护自身权益是检验大学生在校期间法制教育效果的重要依据。高校法制教育可以从加强大学生劳动法制教育入手，引导学生提高法律认知水平，关注公民权利，强化法律意识，不断提升综合素质。

（三）是维护学生自身权益，提高综合就业能力的现实需要当前大学生普遍劳动法律知识匮乏，法律维权意识淡薄，主要表现为对平等就业权如何保障，创业优惠政策如何落实，订立劳动合同注意的问题，劳动合同履行过程中如何维护自己的权益，劳动争议发生后如何处理等问题知之甚少。在法律实践中，许多刚毕业的大学生在求职及履职过程中合法权益遭受侵害的现象时有发生。因此，大学生劳动法制意识现状及劳动维权水平决定了必须加强在校大学生劳动法制教育的实效性。通过劳动法制教育，使学生提高法律维权意识及能力，有效降低就业风险，避免权利侵害，以增强学生的综合就业能力。

三、加强大学生劳动法制教育实效性的对策建议

（一）优化教学内容，提高劳动法制教育的针对性劳动法律教育只有反映最新的劳动法律规范的内容，才具有实践指导意义。2008年以来，我国陆续制定颁布实施了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》等多部劳动与社会保障方面的法律，并成为调整劳动关系的重要依据。对大学生进行劳动法制教育，应当加大劳动法制内容在思想道德修养与法律基础和就业指导课程中的比重，同时以劳动法律制度及劳动关系现状为依据，结合大学生的实际需要，优化教学内容。应保证劳动法制教育涵盖学生在校期间勤工助学、实习实践劳动权益保障、就业权益保障、劳动合同订立、履行中的权益保障及相应法律救济途径等内容，提高劳动法制教育的针对性和实用性。

（二）创新教学模式，激发学生学习兴趣，满足实际需求劳动法制教育涉及的内容较多，与大学生在校期间及毕业后的劳动权益息息相关。高校对大学生进行劳动法制教育，应该根据不同阶段学生的实际需求进行全程指导。这就要求劳动法制教育教学模式不能仅限于思想道德修养与法律基础和就业指导两门公共课程的教学，应不断创新教学模式。可以开设大学生劳动维权、大学生创业讲堂、以案学法等以劳动法制教育为主要内容的公共选修课程，根据学生的实际需要，全面系统地进行劳动法制教育，弥补现有教学模式的不足。

（三）开展丰富的劳动法律实践活动，培养学生的劳动维权意识劳动法制教育的目标及传统教学模式的局限性都要求把实践活动作为大学生劳动法制教育的主要内容。开展劳动法制教育，应结合课程教学的需要，广泛利用社会资源开展实践教学活动，如组织学生观摩、模拟劳动争议案件的仲裁及法庭审理，开展劳动合同法实施状况的社会调查等活动。同时在课堂教学之余，可以邀请专家学者、司法工作者、劳动争议调解仲裁等人员开展劳动法律知识讲座；组织劳动法律知识竞赛、征文、演讲等活动；指导学生成立劳动法制教育社团，邀请专业老师作指导教师，在学生中开展劳动法律咨询等活动。通过丰富的劳动法制教育实践活动，构建起课堂内外、校园内外一体化的劳动法制教育网络，引导学生认识劳动法制教育的重要意义，从而形成学习的内在动力，真正树立劳动维权意识，提高维权能力。

劳动教育开展的建议范文第2篇

一、研究的背景

1、国际上：国际劳工组织全体大会于1983年的《残疾人职业康复和就业公约》将主题确定为“充分参与和平等”，其中强调了如下内容：一项关于残疾人的综合性世界行动计划在国际和部级别上为实现残疾人“充分参与”社会生活和社会发展的目标，以及“平等”的目标而提供有效措施，并考虑到这些发展已使得宜于就此主题通过新的国际标准，这些新标准特别考虑到保障城市和农村地区各类残疾人在就业和与社会结合方面对机会和待遇均等的需要，并经决定采纳本届会议议程第四项关于职业康复的某些提议，并经确定这些提议应采取国际公约的形式，于一九八三年六月二十日通过以下公约，引用时得称之为一九八三年(残疾人)职业康复和就业公约。 第七条主管当局应采取措施提供职业指导、职业培训、安置、就业和其他有关服务项目并对之进行评估，以便使残疾人获得和保持职业并得以提升;现有为一般工人的服务项目，只要可能并且合适，均应经必要调整后加以利用。第八条应采取措施促进在农村和边远地区建立及发展残疾人职业康复和就业服务。

第九条各会员国应致力于保证提供培训和康复顾问以及负责残疾人职业指导、职业培训、安置和就业的其他适当的合格工作人员。

2、国内： 《中华人民共和国残疾人保障法》第十五条　政府和有关部门有计划地在医院设立康复医学科(室)，举办必要的专门康复机构，开展康复医疗与训练、科学研究、人员培训和技术指导工作。 各级人民政府和有关部门，应当组织和指导城乡社区服务网、医疗预防保健网、残疾人组织、残疾人家庭和其他社会力量，开展社区康复工作。 残疾人教育机构、福利性企业事业组织和其他为残疾人服务的机构，应当创造条件，开展康复训练活动。 残疾人在专业人员的指导和有关工作人员、志愿工作者及亲属的帮助下，应当努力进行功能、自理能力和劳动技能的训练。

第二十条　残疾人教育，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展义务教育和职业技术教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。

3、北京市“十一五”时期残疾人事业发展规划中指出：“在社区建立支持性、保护性的“手拉手”职业康复站，妥善安排智力残疾人、精神残疾人和中、重度残疾人进行技能培训和职业康复劳动。”

4、研究的基本现状

中国教育学会特殊教育分会分别于xx年6月13日在深圳市、xx年年6月在黑龙江省佳木斯市召开了“全国特殊教育学校职业教育研讨会”。针对残障学生开展的就业岗位培训和职业康复教育在全国各省的特殊教育学校不同程度地开展了起来。平谷区特教中心做为北京市18个郊区县中的其中一所特殊教育学校，自1976年开展聋人教育到xx年接纳智力障碍学生入学，成为一所集聋、弱于一体的综合性特殊教育学校，始终以培养学生掌握一技之长为己任，但是随着听力障碍学生和轻度智力障碍学生的逐年减少，曾经有过的一些优势培训项目如：剪纸、工艺品制作、钩织、修理、理发等课程受到了一定程度的冲击，寻找新的突破点，摆在了我们特教人的面前。

xx年年，我校重新调整了职业技术教育的工作思路。在校内，以低年级的“玩中学”、“美工制作”为基础;中高年级开展独具特色的“绢花制作”。在校外，我们根据平谷不但是北京，乃至全国的“桃乡”这一便利条件;其独特的水系、土壤还让我们的蔬菜养殖业得到了发展。为此，我们寻求政府部门的支持，于2010年3月建立了我们自己的劳动康复训练基地，让我们的聋、弱高年级学生能够在九年义务教育结束前接受较为系统的劳动教育和培训。另外，我们还于xx年年9月，与平谷区残疾人联合会合作，成立了平谷区第一家针对成年智力残疾人的职业康复劳动站，这所劳动站吸收了我校曾经毕业的但一直不能找到工作岗位且无一技之长的孩子，他们的年龄均在16周岁以上。正是因为我们有了自己的劳动康复训练实习基地，有了我们不同的来自社会、学校的研究对象，才使得我们能够确定自己的研究思路和方向。

二、 课题研究的目的意义

我们的教育对象-智力上有残缺的人们，他们作为社会上的一员，和我们一样渴望着自己幸福的生活，同时他们也有平等的参与社会生活的愿望和权利，他们也有和我们一样成为社会财富的创造者的期盼。享有和正常人同样的权利和尊严，唯有通过自己的劳动、付出才能得到他人的认可。进入21世纪，我们同样面临着紧张激烈的竞争，“优胜劣汰”这一自然法则，无情的摆在这些需要人们扶持的特殊的群体。为他们提供可行的教育，进行针对性的职业康复培训，提高他们的就业能力，以使他们平等的参与社会生活，是我们这些从事特殊教育工作者的责任。

因此，本课题的意义就在于：1、丰富我国特殊教育学校职业技术教育的新思路，完善我们的特殊教育体系。2、有助于特殊教育学校的学生进行针对性的就业前的岗位培训。3、把特殊教育学校的教育内容扩充到全社会的需要扶助的成年障碍人的培养和教育，走与社会相结合之路。4、本课题的研究成果，可以直接运用于特殊教育学校的教育实践活动中，对转变教师的思想观念，提高智力障碍者的生存质量，全面推进素质教育，具有重要的实践意义。

三、理论依据

(1)在特殊教育学校中开展对青年智力残疾人进行职业康复训练的研究符合马列主义的关于“教育与生产劳动相结合”理论。

在农村特殊教育学校开展有针对性的劳动技能教育和职业康复培训教育是贯彻党的教育方针，实现教育与生产劳动相结合的重要途径。马克思在《资本论》中指出:“未来教育对所有已满一定年龄的儿童来说,就是生产劳动同智育和体育相结合,它不仅是提高社会生产的一种方法,而且是造就全面发展的人的唯一方法”。马克思的这一科学论断,指出了劳动在人的全面发展中的重要意义。邓小平同志在1978年4月全国教育工作会议上指出;“为了培养社会主义建设需要的合格人才，我们必须认真研究在新的条件下，如何更好地贯彻教育与生产劳动相结合的方针。现代经济和技术的迅速发展，要求教育质量和教育效率的迅速发展，要求教育质量和教育效率的迅速提高，要求我们在教育与生产劳动相结合的内容上、方法上不断有新的发展”。xx同志在1994年全国教育工作会议上指出：“劳动教育是我国教育方针中的重要组成部分，是坚持社会主义教育方向的一项基本措施。”

(2)农村培智学校开展职业教育的研究是落实党的教育法规的一项主要内容

1985年3月中共中央在《关于教育体制改革的决定》中指出;“实践环节不被重视，是我国现行教育体制的一大弊端”。“教育必须克服脱离实际和片面追求升学率的倾向。”进而进一步指明了，开展教育与生产劳动相结合是解决这一弊病的方法之一。1993年2月，党中央和国务院在《中国教育改革和发展纲要》中强调，“加强劳动观点和劳动技能的教育，是实现学校培养目标的重要途径和内容，各级各类学校都要把劳动教育列入教学计划，逐步做到制度化、系列化”。

我们党的教育方针是“坚持教育为社会主义为人民服务，坚持教育与社会实践相结合，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，努力造就有理想、有道德、有文化、有纪律，德育、智育、体育、美育等全面发展的社会主义事业建设者和接班人”。

党的十七大作出了“优先发展教育、建设人力资源强国”的重要战略决策，提出了“努力使全体人民学有所教”的新的奋斗目标，强调“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。在刚刚闭幕的十一届全国人大一次会议上，xx总理在《政府工作报告》当中再次强调，要“大力发展职业教育”，“培养高素质技能型人才”。

(3)在农村培智学校中开展职业教育的研究是新形势下特殊教育发展的新的需要。

前苏联教育家苏霍姆林斯基说：“学校生活智力丰富性，在大多数情况下取决于能不能把智力活动与体力劳动紧密结合起来。”“劳动中的创造是发展学生智力最强有力的刺激之一。”这些都说明，智力是在知识技能的掌握过程中形成和发展起来的，而劳动教育对智力的发展起到了促进作用。

我国的教育实践家陶行知先生早在20年代就十分重视劳动教育，注重学生劳动习惯的培养，把劳动教育作为学生的必修课，他认为“唯独贯彻在劳力上劳心的教育，才能造就在劳力上劳心的人类，才能征服自然势力，创造大同社会。”因而提出了伟大的“教学做合一”的生活教育理论，由此可见，通过实践活动，才是加强劳动教育的有效手段，劳动教育的实践活动更应该有目的、有内容、有方法、有阵地。

《九年义务教育课程计划》中规定劳动教育的主要任务是“通过自我服务劳动、家务劳动、公益劳动和简易的生产劳动，使学生初步掌握一些基本的劳动知识和技能，培养正确的劳动观念、良好的劳动习惯、热爱劳动和劳动人民的感情”。由此可见，加强学生劳动教育，是一项重要的课题。

劳动教育开展的建议范文第3篇

一、主要措施

（一）加强宣传教育，在提高思想认识上下功夫。进入分析评议阶段后，我局始终坚持正面教育、自我教育、开放教育原则，紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，组织党员继续认真学习《党章》、先进性教育文件和各级领导的讲话精神，认真细致地做好党员的思想政治工作，并把思想政治工作同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖，激发搞好分析评议工作的积极性。同时，制定了分析评议阶段实施方案及详细的工作安排表，印发了分析评议阶段基本知识、党性分析写作等辅导材料，编制先进性教育活动简讯4期，向新闻单位和市先进性教育活动简讯投稿8篇，采用5篇，在宣传报道上做到了有形、有声、有色、有效果。通过广泛深入的学习和宣传教育，进一步统一了思想，提高了认识，为我局搞好分析评议阶段的工作奠定了较好基础。

（二）充分发扬民主，在广泛征求意见上下功夫。我们主要通过四种途径征求对两级领导班子、领导干部和各支部、全体党员的意见：一是发放领导班子和班子成员征求意见表，以无记名方式征求局机关干部职工和二级单位班子成员的意见建议；二是召开劳动保障系统、社会保险、就业失业、劳动保障监察、劳动保障事务、职业培训6个口子的座谈会，广泛针劳动保障系统各单位、劳动保障服务对象的意见建议；三是向市直有关位和企事业单位寄送征求意见函，书面征求对劳动保障局和劳动保障工作的意见建议；四是通过单位主要领导与领导班子成员之间、班子成员互相之间、分管领导与分管科室（单位）之间、科室负责人与科室工作人员之间、党员与群众之间、党员与党员之间广泛交心谈心，互相征求意见和建议。对征求到的意见建议，我局进行了认真汇总梳理，并按要求层本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料层进行了反馈。以归纳，这次共征求到意见建议20条，其中对劳动保障工作的意见建议10条，对局领导班子的意见建议4条；对党员个人的意见和建议6条。

（三）明确目标任务，在撰写党性分析材料上下功夫。为提高专题组织生活会和民主生活会的质量，我局积极引导党员把“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记提出的新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求和本单位、本支部、本岗位提炼出来的保持共产党员先进性的具体要求作为“尺子”和“镜子”，通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”方式，结合自身实际和群众的意见建议进行对照检查，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源，提出整改方向，认真写出书面党性分析材料。为了把党性分析引向深入，进一步增强党性观念，各党支部在召开专题组织生活会的基础上，专门召开 “党性分析会”，对党员个人的党性分析材料认真进行分析，深入查摆每个党员存在的问题和根源，找出整改方向，制定整改措施，然后，各支部书记对每名党员的党性分析材料逐一进行审核把关。另外，局党组书记对党组成员、党组成员对分管单位班子成员的党性分析材料层层进行审查把关。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析得更明，整改措施更有力，并取得实效。

（四）认真开好两个会议，在找准、抓住突出问题上下功夫。为了找准、抓住突出问题，提高专题组织生活会和党员领导干部民主生活会的质量，会前做好了精心准备工作。一是组织党员尤其是党员领导干部认真学习有关文件和政策，学习党的三代领导人关于开展批评与自我批评的部分论述，学习先进事迹，并用反面典型警示党员，从中启发、教育党员看到差距，消除思想顾虑。二是制定了专题生活会的方案，明确了会议主题，落实了会议内容，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，为党员开展批评提供依据，做好心理准备。三是党员之间、党员领导干部之间积极开展谈心、交心活动，互相交换意见、交流心得、沟通思想。四是广大党员和党员领导干部联系各自的思想和工作实际，在撰写党性分析材料的基础上，认真准备会议发言提纲，确保会议不走过场。

在支部的专题组织生活会和领导干部民主生活会过程中，广大党员纷纷对照保持共产党员先进性的具体要求，结合群众的意见、建议和各自的思想、工作实际，积极拿起批评与自我批评的武器，从“团结—批评—团结”的愿望出发，开展积极健康的思想斗争。在自我批评中敢于动真，敢于亮丑，正确认识和估价自己；在批评中真心实意，实事求是，敞开思想，畅所欲言。尤其是党员领导干部，以认真负责的态度和良好的精神状态，带头开展批评与自我批评，带头检查理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众和廉洁自律等方面的问题，带头深刻剖析思想根源和制定整改措施，以自身的模范作用，引导和推动广大党员积极自觉地搞好分析评议。对于来自同志间的批评意见，大家都能够本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思，使专题组织生活会和民主生活会始终在严肃认真、民主和谐的气氛中进行。不少党员反映，这次的两个专题生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难忘。会后，各党支部和局党组分别在各支部和全局干部职工大会上就专题组织生活会和党员领导干部民主生活会情况进行了通报，并按要求上报了有关材料。

（五）积极落实整改措施，在取得先进性教育实效上下功夫。在分析评议阶段，我局广大党员和各级党组织一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加压力，针对民主评议阶段党内外群众的意见和自身查找到的突出问题，按照有本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料条件立即整改、暂没有条件作出计划限期整改、不符合规定认真解决释的原则，制定了切实可行的整改方案，明确了整改时间，落实了整改责任，大力解决好理想信念、宗旨观念、工作作风、廉洁自律、政治业务学习和服务群众方面存在的突出问题，为进一步努力提高党员的综合素质和为人民服务的本领增添了活力和动力，为下一步整提高和确保整个先进性教育活动提供了保障。

二、工作成效

通过分析评议工作的深入开展，我们取得了以下成效：

（一）进一步提高了党员的政治思想素质。通过进一步学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施，全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵、精神实质的认识和理解，党员的宗旨意识有了进一步的增强。大家进一步统一思想，端正态度，自觉加强理论学习，增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力提高服务水平，党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。

（二）进一步加深了对保持共产党员先进性的认识。通过组织全体党员认真学习和讨论保持共产党员先进性三个标准，反馈群众意见建议，互相交心谈心和沟通思想，以及党员领导干部对广大党员深入细致的思想政治工作，使全体党员进一步社会化了对了新时期党员保持先进性的标准，大家一致认为，劳动保障系统新时期党员先进性，必须具备坚定不移的共产主义远大理想；必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念；必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨；要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌；要有脚踏实地、真抓实干的工作作风；要有严于律己、廉洁清正的道德品质。党员要带头把保持共产党员先进性的标准落实在行动上，充分发挥先锋模范作用，当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。

（三）进一步形成了批评与自我批评的良好风气。为做好党员的民主评议工作，每一位党员认真写好党员党性分析资料，在全体党员民主评议会上，每一位党员都在会上认真做好批评和自我批评，重点查找出自己存在的突出问题，剖析思想根源，明确自己今后的努力方向，并认真开展了批评和评议；局领导班子成员在党员领导干部民主生活会互相开展批评与自我批评的同时，作为一名普通党员，也对每一位党员进行认真评议，全体党员受到了一次深刻的思想教育，批评与自我批评的风氛围进一步形成。

（四）进一步建立健全了局党组和各支部的规章制度。局党组和各党支部充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机，进一步建立健全各项规章制度，重点建立党员学习、支部工作、党员作风建设、思想政治工作、党组议事规则、定期谈话谈心等制度，进一步完善了保持党员先进性常抓不懈的工作机制，初步实现了党组工作、支部工作和党员教育管理工作的制度化、规范化，使各项工作有章可循，对增强支部尤其是领导班子的凝聚力和战斗力进一步夯实了基础，提供了保障。

（五）进一步促进了劳动保障各项工作。广大党员干部和各级党组织以分析评议工作为动力，以落实整改措施为手段，认真解决劳动保障服务对象和广大群众的意见建议，不断完善服务措施，拓宽工作思路，提高工作水平，大力实践全心全意为人民服务的宗旨，积极投身到为民办实事、做好事、解难事，优质服务树形象等一系列活动中来，进一步展示了共产党员的良好形象，较好地推动了劳动保障工作的开展。

三、存在的不足及改进措施

劳动教育开展的建议范文第4篇

各位委员、同志们：

本次会议的一项重要议程是听取和审议全市职业教育工作情况的有关报告，这是本届人大常委会的第一次专题审议。市人大常委会对此非常重视，从2月份开始就成立调研小组，制订调研方案，深入地开展调研工作。纵观整个调研过程，有三个特点：一是调研内容具有广泛性。既有职业院校，也有农村劳动力培训和职工培训，既涉及到职业教育的观念和体制、机制问题，也具体涉及职业教育的内涵建设和培养模式等；二是调研对象具有代表性。调研组先后赴缙云、云和、景宁、遂昌、松阳等地，走访了10多所学校和5家企业，从而较客观全面地反映出我市职业教育的不同层面的基本状况；三是调研手段具有多样性。调研采取听取工作报告、召开座谈会、问卷调查、实地查看等多种形式，并赴发达地区考察，在此基础上形成调研报告。可以说，这次调研工作深入、细致、扎实，不仅为本次会议审议打下了良好的基础，而且为以后常委会的调研工作做出了示范。

应该说，撤地设市以来，我市的职业教育发展总体是良好的。无论是政府的工作报告、人大的调研报告，还是各位委员和同志们的审议发言，对取得的成绩都给予了客观的评价。当然，我市的职业教育仍存在不少问题，既有基础薄弱、发展不平衡、资源配置不合理、投入不足等“硬件”方面的问题，也有办学理念陈旧、管理方式落后、教学质量不高等“软件”方面的问题，归根结底是现有的教育模式与市场经济体制的要求不相适应的矛盾问题。刚才各位委员和同志们在审议中，对我市职业教育工作提出了许多有价值、针对性强的建议意见，希望政府及有关部门根据本次会议通过的审议意见，结合大家在审议中提出的意见建议，认真做好整改落实工作，推动我市职业教育工作又快又好发展。

借此机会，我就职业教育工作谈几点意见。

一、认清形势，形成共识，切实增强抓好职业教育的责任感和紧迫感

大力发展职业教育，是实施“三市并举”战略、提高我市综合竞争力的迫切需要。在实施“三市并举”战略中，特别是在我市快速推进城市化和工业化、建设现代制造业基地的过程中，需要一大批掌握实用科技知识、具有良好职业道德素质的技术工人和一线劳动者。我市水阁的工业图区逐步建成投产后，招工难的矛盾已逐步凸现出来。“民工荒”实质上是“技工荒”。这既给我市职业教育提出了更高的要求，同时也要看到这是职业技术教育的良好发展机遇。我们必须从源头抓起，更加重视发展职业教育，为增强我市的综合竞争力和持续发展能力提供人力资源保证。

大力发展职业教育，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重要途径。解决“三农”问题的根本出路在于提高劳动者的素质。扎实推进新农村建设，一方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业；另一方面要大力发展现代高效农业，推进农业产业化经营。这些都有赖于农村劳动力整体素质的提高，这就必须加强职业教育，通过职业技术院校的培养、通过农民实用技能培训、通过化技校、农民夜校等途径，促进“农科教”结合，逐步提高农民的文化知识水平和谋生本领。对我市这样欠发达地区而言，现在多招一名职技校的学生，将来就能减少一个贫困户，增加一个小康家庭。

大力发展职业教育，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要措施。当前，我市正处在“黄金发展期”，同时也是“矛盾凸显期”，而就业是关系民生和社会和谐的突出问题。目前劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，一方面大量闲散人员和大中专毕业生不能充分就业,另一方面企业却招不到有用的技术人才,特别是技能型工人严重不足。要解决这一问题,必须大力发展职业教育,提高劳动者的就业能力,把人口就业压力转化为人力资源优势。从这个意义上讲，发展职业教育就是发展现实的先进生产力，抓职业教育就是抓经济发展，就是抓社会稳定。

大力发展职业教育，是深化教育体制改革、实现教育事业全面可持续发展的必然趋势。职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。如果说普通高等教育是培养学术型、工程型人才为主，那么职业教育就是培养技术型、技能型人才为主，两者之间只有方向不同，而没有贵贱之分。我们必须消除职业教育是“二流”教育的思想，树立只要有一技之长、受市场所欢迎的人都是人才的理念，要通过教育制度改革，让所有人都得到平等的受教育机会，让各种类型的人才都有用武之地。这次我们到深圳大芬村就充分地感受到这一点，那些画家、画工也许数理化功底并不深、学历并不高，但是他们却很有艺术天赋和经营头脑，这些就是我们需要的人才。

总之，推进职业教育的改革和发展，是实施科教兴国战略和人才强国战略的一项重要任务，我们必须牢固树立并认真落实抓职教就是抓经济，抓经济必须抓职教的观念，自觉把职业教育的改革发展与经济社会的发展紧密结合起来，努力把我市职业教育提升到一个新的水平。

二、深化改革，开拓创新，努力发展适应市场经济需求的职业教育

职业教育有别于普通教育特别是义务教育，融公益性与产业性为一体，是教育体系中最富活力、最可深化改革的领域。职业教育要适应经济社会发展的要求，必须在改革中找出路，在创新中求发展。

要以市场化改革为导向，进一步转变职业教育的办学理念，在促进职业教育为经济建设服务上下功夫。必须坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的职业教育办学方针，积极推动职业教育从计划培养向市场驱动转变，政府要从直接管理向宏观引导转变，办学目标要从传统的升学导向向就业导向转变。要按照社会主义市场经济发展要求和职业教育的自身规律，加快建立和完善“分级管理、地方为主，政府统筹、社会参与”的职业教育管理新体制。要强化政府的统筹管理职能，进一步统筹规划、统筹办学、统筹资源，对学校和专业的设置进行合理配置，通过资源整合把优势做强、把强势做优。要加快办学体制改革，鼓励和支持行业、企业和社会力量举办或资助职业教育，积极参与职业教育的改革与发展，形成政府主导，行业、企业和社会力量积极参与的多元办学格局。

要以市场为导向，进一步明确职业教育的办学定位，着力在提升内涵、办出特色上下功夫。职业教育本身与经济社会有着最紧密、最直接和最广泛的联系。要主动适应经济结构战略性调整的要求，坚持面向市场、贴近经济，深入研究市场需求。要以办企业的理念来办职业教育，切实搞好市场调查研究，预测劳动力市场需求变化趋势，切实增强教育培训的针对性。要按照就业需求配置教学资源，从本市最需要最紧缺的人才需求出发，大力推行校企合作，实行“订单式”培训和证书制度，使受训者达到“一证在手、一技在身”，努力为地方经济发展输送更多有用的人才。要紧紧抓住社会主义新农村建设的机遇，大力发展面向农村的职业技术教育，加快培养文化、懂技术、会经营的新型农民，尤其要加强对失地农民的培训，促进他们尽快地转产转业。

要以市场为导向，进一步改革职业教育院校的培养途径和教学方法，着力在提高学生动手能力、提高就业率上下功夫。大力推进职业教育由重视提高学生的专业素质向重视提高学生的综合素质转变，由重视提高学生的文化、专业知识水平向重视提高学生的创造能力和操作能力转变。要坚持育人为本，把“学做人”和“学技能”结合起来。要发挥优势，创造特色，以市场需求为导向，以专业建设为主线，以品牌专业和特色专业为重点，全面推进学科体系改革，鼓励各个学校形成各自的特色专业、品牌专业。要切实加强“双师型”师资队伍建设，不断提高教师自身的教学水平和实践能力。要深化劳动就业制度改革，严格执行就业准入制度和职业资格证书制度，推行持证上岗，加大职业技能鉴定工作力度，建立鉴定、使用、待遇相结合的激励机制。开展政工师、技工师职称评定工作。加强职业学校学历教育与职业标准的沟通与衔接，充分发挥职业学校和培训机构在推进职业资格证书制度中的作用，强化职业技能的训练和考核。要建立和完善就业推荐指导机制和信息交换平台，为广大职技校毕业生和经培训的农村剩余劳动力就业牵线搭桥，提高实际就业率。

三、加强领导，齐心协力，不断开创我市职业教育改革发展的新局面

要切实把职业教育摆上更加突出的位置。市政府要象重视经济工作那样重视职业教育，象抓经济工作那样抓职业教育。要做好规划，制定措施，及时督查，及时研究解决制约和影响职业教育改革发展的重大问题。有关部门和企事业单位要各司其职，密切配合，改进服务，为职业教育发展出谋划策，多办实事，真正形成支持、促进职业教育改革发展的强大合力。

要依法推进全市职业教育的改革和发展。要认真贯彻《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》和有关发展职业教育的法律法规，完善执法监督机制，加大教育执法力度，提高依法办学水平。要加强对职业教育的督导检查，整顿和规范办学秩序，坚决纠正各种违法违规现象，保障职业教育持续健康有序发展。

要努力为职业教育改革发展创造良好的环境。要完善职业教育的投入机制，确保用于职业教育的财政经费逐年增长。要重点支持骨干院校、实训基地和师资队伍建设。要注重扶持农村职业教育，在加快实施农村劳动力转移的同时，积极实施职业教育扶贫计划。要积极利用金融、税收、社会捐助和市场化的手段，筹措职业教育经费，改革职业教育收费制度，使收费更加灵活地反映市场供求。要完善职业教育管理办法，保障职业技术院校办学的自。

劳动教育开展的建议范文第5篇

按照《国务院关于解决农民工问题的若干意见》和《关于抓紧建立农民工工作协调机制并制定工作方案的通知》精神，经市政府研究决定，建立市农民工工作联席会议（以下简称联席会议）制度，统筹、协调和指导全市农民工工作。现将有关事宜通知如下：

一、联席会议主要职责

在市委、市政府的领导下，负责协调处理农民工的重大问题，从农民工就业创业、社会保障、维权培训、公共服务、安全卫生工作服务体系和信息网络建设等方面，推动制定鼓励和支持发展的政策措施。督促检查各地、各部门相关政策落实情况和工作任务完成情况，协调解决政策落实中的重点、难点问题；研究确定年度工作任务和工作计划；定期向省农民工办汇报农民工工作情况，向各地、各部门通报全市农民工工作情况。

二、联席会议成员单位

联席会议由市委宣传部、市总工会、团市委、市妇联、市政府办公室、市政府法制办公室、市政府研究室、市发改委、市工信委、市人力资源和社会保障局、市教育局、市科技局、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局（含国资办）、市城乡建设局、市农委（含扶贫办）、市商务局、市文化局、市卫生局、市人口计生委、市地税局、市工商局、市统计局、市安监局、市中级人民法院、人民银行市中心支行共29个单位组成。联席会议总召集人由市政府常务副市长担任，召集人由市政府秘书长和市人力资源和社会保障局局长担任，组成人员由各成员单位有关负责人担任。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议总召集人确定。

联席会议下设办公室，负责联席会议的日常工作。办公室设在市人力资源和社会保障局，由市人力资源和社会保障局副局长于宝中任办公室主任。办公室成员由各成员单位1名科级干部担任，联络员由各成员单位1名科员担任。

三、成员单位主要职责

市委宣传部：负责宣传党和国家关于农民工工作的方针政策，宣传农民工工作中涌现出的先进典型；及时曝光严重侵犯农民工合法权益的事件和单位，加强对保障农民工权益情况的舆论监督，在全社会形成关爱农民工的氛围。

市政府办公室：负责总召集人和召集人沟通联系，做好上传下达，及时综合农民工工作情况和信息，督促检查各地、各部门工作推进落实。

市发改委：研究制定扶持县域经济发展的相关政策；负责把统筹城乡就业和促进农村劳动力转移纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。

市工信委：负责协调全市二、三产业和中小企业工作；落实推动非公有制经济发展，积极鼓励支持企业安置农民工进城就业。

市人力资源和社会保障局：研究制定农民工就业政策措施，加强农民工职业技能培训，依法规范职业中介、劳务派遣和企业招用工行为，有组织地开展农民工转移就业和劳务输出；积极推进农民工社会保险业务，扩大参保覆盖面，落实和完善农民工参保、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇支付等政策；建立和完善农民工工资支付保障制度，加强劳动合同管理，强化劳动保障监察执法力度，建立健全劳动用工登记制度、劳动合同签定鉴证和解除备案制度，依法严厉查处用人单位侵犯农民工权益的违法行为；加强和改进劳动争议调解、仲裁工作，优先审理、简化程序，快速处理农民工申诉的劳动争议案件。

市教育局：负责进城务工农民工子女的义务教育工作，将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，使其享受城镇子女教育的同等待遇；查处违规向农民工子女收取借读费等费用的行为。

市科技局：加强农民工科普教育，开展“送科技下乡”活动，开展科技知识培训，提高农村富余劳动力和农民工科技文化素质。

市公安局：继续深化户籍管理制度改革，研究解决长期在城市就业和居住农民工的户籍问题；严厉打击侵害农民工人身财产安全的非法犯罪活动。

市监察局：清理和取消各种针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制，清理企业使用农民工的行政审批和行政收费。

市民政局：保障农民工依法享有的民主政治权利，发挥社区管理服务的重要作用，完善社区公共服务和文化设施，向农民工开放社区公共文化设施，丰富农民工精神生活。

市司法局：加强农民工法律服务和法律援助，要在农民工中广泛开展普法宣传教育，引导他们增强法制观念，知法守法，学会利用法律维护自身权益。

市财政局（含国资办）：负责落实开展农民工工作所需资金并纳入财政预算；加大对社区基础设施建设的投入；逐步建立农民工管理和服务工作的经费保障机制，规范专项资金的使用管理和监督检查。

市城乡建设局：督促建设行业部门制定有效措施，改进和加强农民工工资制度保障的管理工作。要在建筑施工企业建立健全工资支付保证金制度。

市农委（含扶贫办）：继续加大农村劳动力转移培训阳光工程的实施力度，完善农民工培训补贴办法；维护和完善农民工土地承包经营政策，维护农民工的合法权益；大力发展农业产业化龙头企业，扩大农民转移就业容量。

市商务局：加快流通产业结构调整，大力发展商品流通、餐饮和家庭服务业等各类服务行业，拓宽农民工就业渠道。

市文化局：积极宣传党和政府关于解决农民工问题的方针政策，利用多种形式开展农民工文化娱乐活动，丰富农民工精神文化生活。

市卫生局：依法维护农民工职业卫生和健康权益，加强监督检查；为农民工提供相应的职业卫生技术服务；加强农民工疾病预防控制、妇幼保健和适龄儿童免疫等工作。

市人口计生委：加强对农民工计划生育的管理和服务工作，建立健全以输入地为主、输出地和输入地协调配合的管理服务体制；做好农民工计划生育宣传、教育和技术服务工作；加强流动人口计划生育信息交流平台建设。

人民银行市中心支行：依照有关法规和政策，协调相关商业银行履行职责，建立农民工工资发放预留户制度，并做好其他相关工作。

市地税局：加大支持力度，继续落实对农民工的各项税费减免优惠政策。

市统计局：加强和改进农民工统计管理工作，利用网络整合农民工信息资源，实现信息共享。输入地和输出地要加强协作，做好农民工统计信息交流和工作衔接。

市工商局：加强对农民工的扶持和引导，落实农民工从事个体私营经济的各项优惠政策，为农民工自主创业提供服务，创造宽松环境。

市安监局：依法维护农民工职业安全权益，加强对作业场所农民工职业安全的监督检查；加强对用人单位执行国家和地方安全生产法律法规的指导监督；组织查处职业危害事故和相关违法违规行为。

市政府法制办：研究制定关于农民进城就业的政策规章，认真办理农民工提出的行政复议案件，依法维护农民工合法权益，推动农民工工作纳入规范化、法制化轨道。

市政府研究室：负责研究农民工进城就业政策，深入调查，提出建议；协助有关部门做好相关工作。

市中级人民法院：及时依法审判有关农民工的民商事、行政、刑事案件，加大对农民工案件的执行力度，切实维护农民工的合法权益；进一步落实公开审判制度，加强法制宣传教育，增强农民工依法维权意识和法律素质。

市总工会：负责指导企业建立和加强工会组织，指导各级工会广泛吸纳农民工参加工会；督促用人单位履行以劳动合同、劳动工资、劳动条件和职业安全卫生为重点的法律法规规定的义务，维护农民工合法权益；发挥工会劳动保护监督检查的作用，完善群众性劳动保护监督检查制度，加强对安全生产的群众监督；参与建立三方协调机制。

团市委：负责引导农村青年转变观念，动员他们向非农产业转移就业；协助组织农村青年和青年农民工参加创业培训和技能培训；督促用人单位切实维护青年农民工的权益，协助做好农民工未成年子女权益保护工作；指导企业建立共青团组织，鼓励青年农民工加入；依托青少年维权服务平台为青年农民工维权。

市妇联：宣传、教育和引导农村妇女转变思想观念，动员农村妇女向非农产业转移就业；配合组织农村妇女和女农民工参加技能培训；督促用人单位切实维护女工和未成年工权益；依托妇女维权服务网络为女农民工提供维权服务。

四、联席会议议事规则

（一）定期向省农民工工作联席会议办公室（以下简称省农民工办）和市委、市政府报告工作。主要汇报农民工工作政策落实和工作任务完成情况，总结推广各地开展农民工工作的经验做法，分析存在的突出问题，提出解决问题的建议，为领导决策提供参考。报告工作由召集人代表联席会议汇报，联席会议有关组成人员及办公室工作人员参加。

（二）每半年召开一次联席会议全体会议。主要内容：学习贯彻省委、省政府关于农民工工作的指示及有关会议、文件精神；议定年度工作计划、任务指标和阶段性工作安排；通报工作进展情况，分析存在的问题，提出完善政策措施的建议；研究其他事项。因工作需要，可以临时召开全体会议或部分成员单位会议。全体会议由召集人主持召开，联席会议组成人员及办公室工作人员参加。全体会议请示市委、市政府同意，可邀请有关单位列席。联席会议以会议纪要形式确认会议议定事项，经与会单位同意后印发各成员单位，同时报省农民工办和市委、市政府。

（三）不定期召开专门会议、开展专项活动和联合调研。联席会议办公室根据年度工作和阶段性工作安排，报请联席会议召集人同意，可不定期组织各成员单位或部分成员单位开展联合调研、召开专门会议、进行专题研究，并及时向联席会议成员单位通报工作成果。同时，各成员单位要指导和督促本系统开展调查研究，通过多种形式，全面推进农民工工作开展。

（四）做好信息通报和交流工作。联席会议办公室要及时将工作进展情况上报省农民工办，同时编发《工作简报》，报送省农民工办和市委、市政府，并抄送联席会议各成员单位及各县（市、区）人民政府、五大连池管委会。联席会议办公室负责有关信息收集和档案管理工作，各成员单位要按要求及时提供资料信息。

（五）对农民工工作中的重大问题及对策建议应经联席会议讨论通过并征得有关成员单位的同意，上报省农民工办和市政府。工作中遇有不同意见的，由召集人或联席会议办公室主任负责协调；协调后仍不能形成一致的，报市政府决定。