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一
、2009年上半年工作总结
(一)培训工作3、根据各类培训班的需要,认真做好培训班培训教材的选购、入库、销售工作,并将书籍的销售收入及时交局财务。上半年,共购进各类书籍5000多套(其中2009年导游考试系列教材3000套),到6月5日止,共售出2500多套,目前还在继续与各州、市旅游局办理导游资格考试用书的相关销售工作;
5、为加大全省旅游教育培训的宣传和交流力度,拓展旅游教育培训信息量,提高科学管理水平和服务质量,完成了第一季度《**省旅游教育培训简讯》的编撰、发放工作;二季度简讯正在办理中;
(二)考务工作
7、根据《2008年**省旅游教育培训工作实施方案及工作计划》安排,于3月份组织完成了2008年**省全国导游人员资格考试系列教材及习题集的再版和订购工作,并组织有关专家、教授认真修编了《2009年导游考试大纲》及《考务相关规则》;
(四)其他工作
9、根据局党组的安排,积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。科学发展观是加快推进**旅游“二次创业”的思想准绳和工作准则。在深入学习实践科学发展观活动中,全体工作人员认真学习,结合业务实际,查找存在的问题,并撰写个人总结,相互交流学习。通过本次活动,全体工作人员进一步领会了科学发展观的深刻内涵,坚定了加快推进**旅游“二次创业”的信心和决心,全体干部职工在思想认识上有了新的提高。
10、为进一步提高我省导游考试考务工作管理水平和做好相关培训工作,在袁副局长的委派下,由局人教处、省旅游培训中心、昆明市旅游培训中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就导游考试相关考务工作等事宜进行了考察学习。
(五)日常工作
12、圆满完成了培训中心的2009年事业单位法人年检、劳动保障执法年检、社会保险、《机构代码证》等四项年检工作;
13、完成了局、处领导交办的其它工作。
二、2009年下半年工作要点
培训中心将在局党组和局领导的正确领导下,继续以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和省委关于进一步加快旅游人才培养计划,围绕省旅游局2009年的中心工作,加大推进我省旅游“二次创业”的旅游人才培训相关精神,坚定不移地实施旅游人才兴旅战略,以培养高素质的旅游从业人员队伍为目标,以推进旅游教育培训改革发展、创新教育培训的机制体制为突破口,以导游考试考前培训、国际旅行社导游年检、领队年检培训,旅行社、旅游饭店经理等各种培训为
抓手,进一步充实和提高培训质量,创新培训手段,加大对旅游重点人才、短缺人才的培训力度。同时,继续全面提升我省旅游行政管理人员和旅游从业人员的综合素质及科学管理水平,为我省旅游产业的持续、快速和健康发展提供人力和人才保障。在局相关处室和局属相关事业单位的支持配合下,认真抓好以下重点工作:
(一)培训、考务工作
2、在局导考办的指导下
,认真做好2009年**省全国中级导游员等级考试的报名、培训、考试等具体工作;导游等级考试为8月3日-8月28日。导游等级考试为12月5日;
3、认真做好各类培训班教材、资料的征订和选购工作。重点做好全省2009年**省全国导游人员资格考试系列教材和习题集、考试大纲销售工作。
4、在有关处室的配合下,组织开展好已定培训班的各项工作,如7-10月份拟举办的“导游资格考试考前授课教师及面试考官培训班”、“新考导游人员考前培训班”、“加试语种导游考前培训”、“中级导游等级考试前培训”、“出境旅游领队年检培训、新考领队资格考前培训”等等培训班;
5、认真做好二、三、四季度的《旅游教育培训简讯》工作,扩大我省旅游教育培训宣传和交流工作;
6、配合人教处完成2009年全省28家非学历旅游培训单位资质复核工作;
(二)其他工作
7、根据《**省旅游局关于实施行政问责制办法等四项制度有关工作的意见》要求,中心将继续全面贯彻实施四项制度,结合自身的职能职责,对制定实施四项制度的方案进行科学分解职能,在明确中心各自岗位职责的基础上,把四项制度的内容具体化,切实履行好中心的各项工作职责,提高工作效率,树立中心良好形象。
8、加强与省外的交流学习,创新工作思路,不断拓宽教育培训工作思路。在条件成熟的情况下,组织全省旅游教育培训相关人员到省外旅游教育培训工作做得较好的省市、地区考察学习其先进经验,进一步推动我省整体教育培训的质量。同时,促进全省各州市旅游培训中心的交流与合作。
9、加强与机关各处室,各州、市旅游培训中心的沟通和协调,及早制定2012年旅游教育培训工作实施方案和计划;
一、开展职工教育培训是烟草企业适应市场发展的客观要求
从根本上讲,烟草企业开展教育培训就是适应市场发展的客观要求,通过培训促进员工适应并胜任工作岗位,提高人才队伍素质,增强企业整体发展能力和竞争能力,推进企业和个人的双提升。
(一)有助于提升员工整体素质,增强企业核心竞争力。通过培训不断更新员工的知识、技能和理念,满足岗位需求和企业要求,激发员工潜能及其工作积极性、主动性和创造性,实现以全体员工整体素质的提升带动企业的全面进步,从而增强企业核心竞争力,提升企业经济效益。
(二)有利于吸引和保留人才,为行业持续发展提供人才保障。烟草企业要想在当今日趋激烈的市场竞争中立足,加快行业改革发展步伐,实现持续稳定健康目标,必须加强员工培训,打造一支高素质的职工队伍。通过培训助推员工成长成才,重视员工职业生涯训练,构建有效激励机制,才能有吸引、留住人才的无形资本。
(三)有益于增强员工对企业的归属感和责任意识。通过企业培训,大力宣贯企业文化,提高员工满意度和忠诚度,增强企业向心力和凝聚力,推动烟草企业文化的落地生根和行业价值观的贯彻落实,实现文化树人,文化兴企。
二、深刻认识当前烟草职工培训中普遍存在的几个误区
企业培训分为知识、态度、技能和习惯的培训。通过培训促使员工行为和工作能力的改变,并最终实现企业效益的提升。但是,员工行为和工作能力的改变并不会因为上了某堂课而产生,还需要其他各个环节的配合。目前,烟草企业在培训过程中大多存在下列误区,使得培训走入了一个尴尬的境地。
(一)将教育和培训混淆,甚至简单将两者划上等号。企业开展的教育培训更加偏重于培训,即针对岗位而言的,目的是为了促进工作技能的提升,从而不断适应岗位对员工的要求。烟草作为国有企业,对员工的教育则主要是指思想政治教育,而非传统意义上的提高员工文化层次,进行的学历提升。
(二)以培训取代知识更新。知识更新是员工和管理者个人的责任,希望通过培训提升员工的知识,导致培训工作者绞尽脑汁邀请知名讲师、著名专家,力求讲课内容出新、出奇,这脱离了企业培训的本意,出力不讨好。
(三)将培训的主要职能定位在培训一线工作人员,将培训当作一项业务来运作。实际上,企业中的所有人都需要培训,培训对象不应只局限于专卖、营销和物流的一线员工,应是面向全体员工的,建立起广覆盖、分层次、分类别、多渠道的人才教育培训格局,促进培训为实现企业战略目标服务的目的。
三、当前职工教育培训的主要问题分析
当前,企业教育培训工作中存在着培训流于形式、覆盖面小、效果不佳等多方面问题,可归纳总结为以下几点:
(一)培训缺乏系统的规划。
虽然当前许多企业能够认识到职工培训的重要性与必须性,但在具体实践中往往没有长期、系统的教育培训规划。培训工作显示出阶段性、短期性的特点,具体工作过于盲目,培训工作实施处于东鳞西爪的零散状态。随着烟草行业改革发展进程中具体情况的不断变化,往往穷于应付,首尾难顾,效果自然不明显。企业存在着为了培训而培训的现象,注重业务工作,将教育培训看做是务虚工作、形式主义。在上级部门将培训工作列入检查考核指标后,仍存在着年初报计划,年末补台帐,上有政策下有对策,纯粹应付检查的情况。
(二)培训内容、形式与实践脱节。
企业在制定培训计划时,没有进行培训需求的分析与调查,存在着领导拍脑袋决定、照抄往年的或者照抄别家的“拿来主义”;在培训的具体实施上,不开展培训或者不按照年初计划开展培训;培训形式与培训手段单一化,目前多采取传统的讲授法或者专题培训法,即所谓的“一言堂”、“填鸭式”;培训内容上,多以应急单一目标式的业务培训为主,而没有根据企业的整体发展规划进行合理的安排,缺乏分专业、分层次和循序渐进的培训,存在培训多,评估少,讲得多,用的少的现象,甚至有“过场型”、“报告型”等一些形式主义的培训,与实际脱节,适用性和实用性不够,无[!]法保证培训效果和质量的提高。
(三)培训定位不准,缺乏相应的针对性。
培训需求分为组织需求和个人需求。培训的基准应考虑以提升个人需求实现组织需求。职工教育培训的最终目的是提高全体职工的综合素质和工作能力,避免“木桶效应”,出现短板。在现实生活中,由于每个人的思想意识和业务基础的不同,接受相同的教育培训之后其熟悉接受能力也不尽相同。因此,在日常的教育培训中,我们既要把握集体培训的总原则,同时也要考虑因人施教的特点,采取灵活有针对性的教育培训策略。
四、加强企业职工教育培训的对策与建议
针对当前职工教育培训中容易出现的问题,必须着手抓好以下几个方面的工作:
(一)转变思想观念,营造学习氛围,提高培训主体的主动性
市场经济条件下,最具竞争力 的企业必然是学习型企业。建设学习型企业要求转变传统的培训观念,提升培训的主动性和有效性。创新教育培训观念,首先要加强宣传力度,让培训学习的目的和意义深入人心,积极营造一个“尊重知识”、“尊重人才”的培训学习氛围。其次要使职工能够从更高的层次上审阅自身的知识结构与企业发展需求的差距,强化“学习是第一需要”的意识。树立危机感和紧迫感,提升培训主体的主观能动性,从而实现“要我学”到“我要学”的转变。再次,对职工培训教育要做到“三个舍得”:舍得拿出精力抓培训,舍得拿出资金投入培训和舍得投入专人建培训队伍,解决培训工作中存在的问题。
(二)注重调查研究,完善培训规划,提高培训内容的针对性
企业开展职工教育培训要以满足劳动力市场人力资源为依据,以强化素质技能培训为重点,以培养企业需要的实用型人才为目标。针对职工教育培训工作广泛性和长期性的特点,企业应针对自身的不同情况,明确各岗位当前和今后对职工的素质要求,广泛开展调查研究,运用绩效辅导和绩效沟通方式确定培训需求,做好员工培训需求的汇总与分析,制定出系统有效的培训规划,既要有总体目标又要有阶段性目标。具体操作中,各阶段的培训工作要做到有机地结合,做到有计划、有重点、易实施、能考核,并要对职工教育培训工作加以综合测试与考核评价。测试与评价既要考虑职工教育培训的实际工作量,更要考核职工接受教育培训的实际效果,并在具体实践中对教育计划不断进行完善补充,实现在不断修正中提高培训工作的针对性,使职工教育培训工作科学有序地进行。
(三)更新培训内容,创新培训方式,提升培训效果的有效性
在实际培训过程中,必须强化学习内容的引导和方式方法的创新,明确不同岗位职工在不同阶段应该学什么、怎样学。一是按照因岗而异、按需施教、系统优化的原则,分层次明确企业经营管理市场经济知识、企业经营战略;管理层明确现代企业先进的管理手段方法和先进经验;执行层强化业务知识、岗位技术技能。在培训内容上,既要根据参训者的需求,因人施教,突出针对性和有效性,又要根据企业发展的需要,选择不同的内容培训,增强培训的预见性和前瞻性,使培训的供需达到最佳匹配。二是要努力运用灵活多样的教育培训方式。克服单一的教师培训方式,做到走出去,面向社会,在实践中教与学,由单一的课堂授课辅导向多元化、灵活性的培训方式转变。开展现场“案例”摸拟教学,使职工身临其境,充当真正的实践者;可尝试“角色互换”法,由职工备好课,上讲台讲课;也可实行研讨知识双向教学方式。
(四)开展全程跟踪,健全反馈机制,强化培训工作的适应性
开展培训过程全程跟踪,建立教育培训评价反馈机制就是为了及时准确的把握教育培训具体效果以及巩固以往教学的成果,及时纠正教育培训工作中的错误与偏差。同时根据反馈的信息对整体教育计划进行修补与完善,达到不断适应的动态提升。进行职工教育培训评估,可以从四个方面进行:第一,学员的反应。即评价学员对整个培训过程的意见和看法,还包括对培训的内容、培训的方式、时间安排、环境设施等方面的反应;第二,知识标准。即员工通过培训学习所获得的有关工作技术、技能、程序、态度、行为等;第三,行为标准。即培训过后培训学员返回工作岗位的行为变化,主要是指工作中的行为表现和工作绩效,通常都是良性的变化;第四,成果。即培训活动的开展对企业及工作环境产生什么影响,培训的投资回报。
(五)完善培训制度,健全培训体系,提升教育培训的系统性
今年,我委的教育培训工作将以“提升行业服务质量、推动产业健康发展”为主线,以项目开发、培训指导、交流学习、测评考核等为主要手段,进一步凝聚多方面的教育培训资源,创新思路、加大力度,提高教育培训工作的质量与综合效益,为我区旅游业加快发展提供更为坚实的人力资源保障。
二、主要思路与内容
(一)针对企业管理人员的教育培训
抓好旅游企业中高层经营管理者职业培训,树立现代企业经营管理理念,提升旅游企业的核心竞争力。依托“东方讲坛8226;上海旅游讲坛”、旅游管理前沿讲座等培训项目,构建行业中高层管理者学习的平台,加强旅游企业总经理、部门经理岗位职务培训。
(二)针对专业技能人才的教育培训
开展高技能人才和紧缺人才专项培训,提高从业人员的技能等级,为我区旅游业的可持续发展提供人才支撑和保障。加强厨师、调酒师、宴会服务师等高技能人才培养;加强旅游营销、电子商务、产品开发、节事活动策划等领域紧缺人才的培养;加强会展旅游、商务旅游、乡村旅游等新兴领域旅游人才的教育培训工作。
(三)针对一线服务人员的教育培训
以职业素养、专业技能和外语水平提升为重点,有针对性地开展企业员工的岗前培训和在岗培训,全面覆盖餐饮、客房、前厅、导游、计调等一线服务人员,进一步提升旅游服务接待能力,增强服务意识,调动员工积极性,培养出高素质的服务人员。
(四)针对机关干部的自身学习
通过主题论坛、专题研修班、同行交流等途径,提高机关干部的政策水平和业务能力,更好地服务旅游企业。
三、具体工作计划
(一)引入“东方讲坛&8226;上海旅游讲坛”进大型旅游企业
引入上海市旅游行业最权威的旅游培训项目——“东方讲坛&8226;上海旅游讲坛”进入我区大型旅游企业,为松江区旅游企业从业人员提优质的培训资源和便捷的培训机会。
(二)积极创建“上海市旅游人才开发示范基地”
积极参加“上海市旅游人才开发示范基地”创建工作,争取借助市旅游局的资金及政策支持,在我区创建2-3家市旅游人才开发示范基地,培养一批有素养、有能力的旅游专才。
(三)组织“松江区旅游行业人力资源工作联席会议”
预计于4月,联合区旅游协会、区人才交流中心、在松旅游院系负责人召开旅游行业人力资源联席会议,邀请区内各旅游企业人力资源部门负责人参加,通过资源整合,构建旅游人力资源建设的新平台。
(四)精心策划“旅游管理前沿讲座”
根据我区旅游业发展的阶段性重点工作,结合旅游企业的实际需要,邀请着名旅游专家学者开设前沿讲座,对旅游企业中高层管理人员进行提升培训。
(五)举办“季度性专项技能比武”活动
我们将于每个季度围绕特定主题组织开展一次专项技能比武,年末组织一次全面的技能比武决赛。3月份的专项技能比武内容为中、西餐摆台,将于3月下旬正式举行,实行赛训结合的方式,请专业老师实地教授,通过比赛检验培训成果,赛训结合。
(六)探索购买上海市旅游培训中心的专题培训项目
联合区旅游协会,通过购买上海市旅游培训中心的专题培训项目,为松江旅游企业提供更多的优质教育培训资源。
(七)探索举办“松江区旅游服务人才专场招聘会”
联合市旅游人才交流服务中心和区人才交流中心,探索组织举办旅游服务人才的专场招聘会,为旅行社、饭店、景区(点)三大类旅游企业搭建起一个平台,解决部分企业用工难的问题。
创新教育培训理念,为教育培训工作持续发展提供思想保障。一是树立服务大局的理念,每次培训都始终坚持为全省劳教工作发展大局服务,紧紧围绕全省工作指导、民警队伍建设工作需要认真开展培训,使学习有载体,培训有保障,两不误、两促进;树立人本理念,确定民警教育培训的重点,有针对性地开展培训,增强培训工作的针对性;树立终身学习的理念,不断补充知识营养,更新知识结构,为各项工作再创新业绩提供有力的智力支持。二是建立完善民警教育培训保障机制,为教育培训工作良性发展提供制度保障。坚持以建立健全教育培训保障机制为切入点,逐步完善教育培训保障机制。健全教育培训组织保障机制建设;加强教育培训载体保障机制建设;加强教育培训重点保障机制建设。三是拓展教育培训形式,为教育培训工作全面发展提供模式保障。鼓励民警在岗学习、加强集中性的教育培训、分期分批组织更新知识培训,才能适应劳教工作改革发展对民警队伍建设工作的新需求。四是完善民警教育培训激励机制,为培训工作大力开展提供人力保障。完善物质激励措施,严格民警培训的组织鼓励;注重精神激励措施,提高民警参加教育培训的积极性;丰富内部激励措施,增进民警教育培训的吸引力;强化外部激励措施,健全民警培训的保障机制。五是完善民警教育培训管理方式,为教育培训工作顺利开展提供组织保障。
二、关于民警队伍专业化建设的思考
加强戒毒工作民警队伍专业化建设的必要性:加强戒毒工作民警队伍专业化建设,是履行戒毒工作职能的需要、是落实“首要标准”的需要、是培养人才的需要。加强戒毒工作民警队伍专业化建设的途径:专业化人才培养,应结合于强制隔离戒毒工作实际;专业化人才培训,应讲究科学的培训方法;专业化人才引进,应着力引进专业技术人才;专业化人才建设,应建立激励机制。同时要牢固树立人才资源是第一资源的观点,把充分发挥人才的作用放在首要位置,着眼于充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性,最大可能的为各类人才服务,努力营造鼓励人才干事业的良好环境,搭建为各类人才提供施展才华的广阔舞台。在强制隔离戒毒专业化队伍建设发展中,要牢固树立以人为本的科学理念,营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境,重视对戒毒工作精神、理想及价值追求的培育,要建立科学的人才培养和激励机制,真正把那些政治素质好,专业水平高,实绩突出,德才兼备,作风过硬,勤恳踏实的优秀民警培养好、使用好、发展好。对那些立警为公、执法为民、恪尽职守、无私奉献,为戒毒工作科学发展做出实实在在贡献的民警以更多的敬意、更多的荣耀、更多的回报。
三、关于强制隔离戒毒模式的先进性探究
年月日,《中华人民共和国紧毒法》正式颁布实施,标志着我国禁毒工作从此进入到了依法全面推进禁吸戒毒新的历史阶段。《戒毒法》的实施也标志着我国劳教戒毒结束,为此,我国戒毒模式将依法得以重构与完善。强制隔离戒毒成为我国今后的重要戒毒模式之一,是劳教戒毒的完善和发展,体现了具有中国特色的戒毒模式,彰显出戒毒措施以人为本的理念、科学戒毒的原则和立足挽救、有效戒毒的宗旨。强制隔离戒毒模式的创新,是把戒毒对象法律定性为吸毒成瘾人员,并赋予“病患者、受害者、违法者”三重身份,既戒毒人员是戒毒执法的对象和戒毒治疗的参与者,实现由惩罚为主向治疗为主的职能转变,《戒毒法》这一立法思路上的调整和戒毒管理体制的转型,传递出来的立法意图与法律内在的价值追求,充分体现了以人为本的理念、科学戒毒的原则和立足挽救、有效戒毒的宗旨。凸显了文明法治的进步气质,彰显着合法性、以人为本性、科学性和社会性。强制隔离戒毒秉承“戒毒、康复和劳动结合”的理念,充分认识和把握吸毒人员的性质、吸毒成瘾行为的特征和戒毒治疗科学规律,其实质是《禁毒法》戒毒立法的宗旨和戒毒工作的基点。
四、关于劳教(戒毒)人员心理矫治工作研究
劳教(戒毒)人员心理矫治工作是指劳教(戒毒)场所系统运用心理学理论、技术和方法,帮助劳教(戒毒)人员调节不良情绪,改变错误认识,预防、改善和消除心理问题,促进心理健康的活动。心理矫治工作既不同于管理工作,也有别于思想教育工作,心理矫治工作关心的是人的心理健康问题,是对人的终极关怀,更体现以人为本的思想理念,更能体现党和国家对劳教和戒毒人员的关怀和教育挽救之情,所以我们要积极开展对心理矫治工作的理论研究,以便为心理矫治工作提供理论支持和帮助,从而更加扎实有效的开展好对劳教和戒毒人员的心理矫治工作。因而,我们应采取的对策有以下几点:一是充实心理矫治工作民警队伍,使专职从事心理矫治工作的民警人数达到劳教(戒毒)人员总人数的3%,对劳教(戒毒)人员心理咨询的覆盖率,力争达到100%,最大限度的减少场所的不稳定因素,不断提高教育矫治工作质量,为实现中央政法委领导提出的“首要标准”主持积极的努力和贡献。二是加强心理矫治工作民警队伍的专业化培训,建立长效机制和激励机制。三是积极引进先进技术设备,以提高我省心理矫治工作的技术含量和工作水平。四是整合社会资源,以有效提高民警的心理矫治工作水平,做到事半功倍,一举两得的成效。五是加强对心理矫治工作模式的研究,根据工作实际,制定教学工作计划,使心理矫治工作更加科学化、规范化。六是加强对心理矫治工作的理论研究,定期召开心理矫治理论研讨会,鼓励从事心理矫治工作的民警积极撰写理论调研文章和矫治个案,相互交流工作经验,总结成功经验,为我省的心理矫治工作提供理论支持。
一、指导思想
坚持科教兴业战略,认真贯彻部、省厅和市局有关工作会议精神。紧紧围绕交通工作目标,加强交通人才队伍建设,围绕为交通建设服务开展交通职教工作,以不断提高交通职工队伍素质为目标,优化教育资源配置,实现科技和人才培养的有机结合,积极推进在职教育、继续教育和学习型单位建设,不断提高职工队伍整体素质,为交通事业发展和深化学习型单位建设,提供强有力的智力保障。
二、教育目标及任务
一全面完成省厅局调训、培训工作
1.完成省厅(局组织的科局级领导干部调训8人;
2.完成西部教育培训2人;
3.完成省厅(局组织的其他培训、调训任务。
认真参加市交通局及其相关部门举办的各类培训,二积极组织路政、运政、海事、公路管理等方面人员。全面完成市局下达的目标任务。
三积极组织系统职工参加本区组织的各类培训工作
1.完成区人事部门组织的公务员年度培训任务(按照区人事局公务员培训计划落实
2.组织系统职工参加本区党政工团组织的相关人员参加的各类适应性培训。
四认真组织搞好系统内部的适应性培训工作
搞好系统职工的理论学习、法制学习和新知识新业务培训工作。1.进一步加强学习型单位建设。
2.组织好系统收费人员的适应性培训工作。
切实组织好道路运输行业相关从业人员的培训和考核工作。3.按照市运管处的安排。
做好普通话推广工作。4.积极组织45岁以下职工参加普通话水平等级达标测试工作。
鼓励在职职工参与不脱产的文化进修。年内通过自考(函授完成中专、大专及以上学历教育各1人。五继续抓好交通系统在岗工作人员的学历教育。
按《四川省交通系统专门人才继续教育实施办法》要求,六加强继续教育工作。认真做好专门人才的继续教育工作。
三、认真落实“十二五”教育规划
做好人才需求预测。一建立人力资源信息管理系统。
为本区交通建设可持续发展服务。二确定人才培养和人才储备工作。
四、认真做好其他基础性工作
完成教育工作安排和教育目标任务分类计划,6月1日前。并及时上报市局。
7月1日前报送教育经费计划。
7月20日前报送目标任务半年完成情况自查表。
12月30日前完成年度目标任务完成情况自查报告。