市政污水管道施工验收总结范文第1篇

为做好我县畜禽粪污资源化利用项目实施工作，提高资金使用效益，改善农村环境，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持保供给与保环境并重，按照源头减量、过程控制、末端利用的治理思路，以规模养殖场和养殖专业户为重点，以肥料化和能源化为主要利用方向，优化产业布局，配建处理设施，培育处理主体，加强科技支撑，严格执法监管，完善政策扶持，健全制度体系，强化绩效考核，确保问题不反弹，全面推进畜禽粪污资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。

二、任务目标

到2020年，全县畜禽粪污综合利用率达到83%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，规模化畜禽养殖场区全部配套建设粪污贮存、处理、利用设施并正常运行。到2025年，全县畜禽粪污基本全量处理利用，农牧循环格局基本形成。

三、实施步骤

（一）摸清规模养殖场底数。

摸清县域范围内所有规模养殖场粪污处理设施设备配套现状，根据现有基础条件，按照“填平补齐”的原则确定项目建设内容。〔牵头单位：县农业农村局，各镇（街道）负责落实〕

（二）加快配建粪污处理设施。

针对粪污的全量收集还田利用、异位发酵床、污水肥料化利用、污水达标排放等处理模式，参与实施项目的规模养殖场要严格执行按照相关标准要求，加快进度建设储粪场、污水贮存池、厌氧发酵池、氧化塘、堆肥发酵等设施，重点改进节水设施、建设雨污分流、暗沟布设的污水收集输送系统和漏缝地板、自动刮粪板等清粪设施，配备固液分离机、铲粪车、吸污车等设备。（牵头单位：县农业农村局，市生态环境局XX县分局、县财政局负责配合）

（三）适度建设大型沼气工程和除臭消毒系统。

结合《全国农村沼气发展“十三五”规划》，支持大型规模化、专业化企业和规模场建设厌氧发酵装置总体容积500立方米以上的大型沼气系统，兼顾清洁能源和有机肥生产，实现“三沼”充分利用。（牵头单位：县农业农村局，市生态环境局XX县分局负责配合）

（四）完善项目工程监理及验收。

依照国家畜禽粪污还田利用和检测标准，根据项目建设目标、项目建设运行情况进行跟踪监理，项目建设过程由实施单位自主聘用监理机构，项目建设完成后提供施工或供应合同、施工及设备照片、正规发票由农业农村局、市生态环境局XX县分局、县财政局结合地方政府对粪污配建设施设备进行验收。〔牵头单位：县农业农村局，市生态环境局XX县分局、财政局、各镇（街道）负责配合〕

（五）制定资金使用及监管办法。

依据农业农村部、财政部《关于做好2019年畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知》（农牧发〔2019〕14号）《关于做好2019年畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知》（X牧计财发〔2019〕X号）文件要求，结合我县实际，明确资金申请及拨付程序，补贴财政奖补资金数额高于招标标准的，由企业自主招标，招标完成提供合同后拨付奖补资金30%，项目完成申请验收时由实施单位提供完整招投标文件、企业资质证明、审计报告和正规发票后拨付资金总额的80%，经省、市、县验收后财政资金全额拨付，财政奖补资金低于政府采购要求标准的采取先建后补、以奖代补的多种奖补办法，采取以奖代补的实施单位采取分阶段奖补的形式，项目实施启动后第一次拨付30%财政资金，项目完成申请验收由实施单位提供完整招投标文件、企业资质证明、审计报告和正规发票后拨付财政资金总额的80%，经省、市、县各级验收合格后全额拨付财政资金。（牵头单位：县财政局，县农业农村局负责配合）四、保障措施

（一）加强组织领导。

各镇（街道）、有关部门要根据本方案要求，按照职责分工，加大工作力度，共同推进全县畜禽粪污资源化利用工作，确保如期完成工作目标。落实畜禽粪污资源化利用属地管理责任制度，各镇（街道）对本行政区域内的畜禽粪污资源化利用工作负总责，要结合本辖区实际，依法明确部门职责，细化任务分工，健全工作机制，完善政策措施，强化日常监管，确保各项任务落实到位。

（二）加强工作调度。

以规模养殖场粪污处理、有机肥还田利用、沼气和生物质气使用、有关政策落实等指标为重点，建立畜禽粪污资源化利用工作调度机制。县农业农村局、市生态环境局XX县分局等部门要根据上级文件精神，对各镇（街道）开展调度，定期通报工作进展。各镇（街道）也要对本区域内畜禽粪污资源化利用工作开展调度通报，层层传导压力，压实相关责任。

市政污水管道施工验收总结范文第2篇

【关键词】 施工管理；排水管网；安全管理；质量控制

城镇排水系统是收集、输送、处理和处置城镇生活污水，工业废水和雨水的工程设施，它是城镇基础设施的重要组成部分。其中排水管网承担着雨水和污废水的收集和输送任务，通过排水管网收集污废水，处理后达标排放，避免污水乱排乱放，保护了生态环境。因此，控制好排水管网工程的施工质量直接关系到一个城市的形象和环境，直接影响着城市居民的生活。

1 市政排水管网工程的特点

1.1 排水沟道施工场地多为线形，施工战线较长，施工面不足；

1.2 排水沟道是多位于城市道路两侧，过往人员较多；

1.3 地面障碍物较多，地下各种管线交错，协调工作量较大；

1.4 污水是自流排水，对污水管网的标高要求较高；

1.5 污水管网沟槽较深，安全隐患较多；

1.6 污水中含有各种有害物质，为避免对地下水造成污染，对管网的严密性要求较高；

1.7 污水管网工程很多时候需拆除原人行道或位于新建人行道下，为避免以后地面凹陷，施工中对回填土要求较高。

2 市政排水管网工程的施工管理要点

针对上述市政排水管网工程的特点，总结各环节的施工管理要点如下，以供大家参考。市政排水管网施工同其它土建工程施工一样，有施工准备、工程施工与竣工验收三个阶段。

2.1 施工准备

施工准备非常重要，稍有不慎，将影响施工进展和安全生产。施工准备工作包括工程交底，现场核查，施工方法选择，施工组织设计编制；施工人员、材料、工具设备场地的准备，与有关地下管线主管单位的联系，以及施工沿线交通和临时排水的安排等。许多工作涉及其它工作单位和市民，公关工作也很重要。

2.2 工程施工

2.2.1 测量放线。测量放线首先是根据管道的起点、终点和转折点的设计坐标，或者和其他固定建筑物的关系，将它们侧放到地面上，然后沿管道中线方向进行中线放线测量和纵断面水准测量。根据中心位置和槽口开挖宽度，在地面上洒灰线标明开挖边界。在测设中线时应同时定出井位等附属构筑物的位置。

2.2.2沟槽开挖。沟槽开挖是主要工序，其特点是管线长、工作量大、劳动繁重、开挖土的成分较为复杂，施工中常受水文、气候、施工地区等因素的影响。沟槽开挖的质量好坏直接影响后续沟槽验收，同时沟槽较深，安全隐患较多。

2.2.3 沟槽质量验收。沟槽严禁扰动槽底土壤，如发生超挖，严禁用土回填；槽底不得受水浸泡或受冻。槽底超挖可采用如下处理方法，以保证槽底质量。

2.2.4 垫层施工。砂垫层施工质量控制要求：粒径必须符合中粗砂标准；先挂线后铺砂，确保厚度均匀、坡度符合要求。混凝土垫层施工质量控制要求：宽度、厚度符合图纸或图集要求；严格计量，确保混凝土配合比准确。

2.2.5 下管。双壁波纹管施工质量要求：自下游向上游依次安装，承口与水流方向一致；按图集要求，放置胶圈，承口与插口处涂剂，采用紧管器或导链匀力将相邻两管节对接在一起；安装中，依据中线及时调整管节，始终应保持管道顺直、管中与中心线重合。水泥管施工质量要求：将管子吊装至沟槽，管子与管子间预留10mm伸缩缝；依据中心线，调整管子位置，保持管中与中线重合。

2.2.6 护管砂、混凝土管肩施工质量控制。双壁波纹管安装完毕后，管侧及管顶应敷护管砂，其中管基900或1200或1800范围内必须用中粗砂填实，回填过程中应同时从管道两侧下料，保证安装好的管道不位移；管顶以上500mm范围内可采用中粗砂、细砂或符合要求的细土回填。

2.2.7 检查井施工。检查井是污水管网工程中重要的构筑物，其砌筑和粉刷的质量好坏直接影响闭水试验的结果。其施工中应重点控制如下几点：一是砌筑砂浆应饱满；二是砌筑过程中上下井时不应攀踩爬梯，避免造成爬梯松动；三是按图集要求施工，保证检查井收口位置和方向正确；四是内、外粉刷应两遍成活，并应按要求掺入适量的防水剂；五是应特别注意检查井根部的处理。砌筑前应清理干净基底，刷素浆一遍；粉刷时应将井内溜槽与上、下游管断面切实吻合。

2.2.8 闭水试验。闭水试验是在施工资料齐全、试验管段注水24小时合格后方可进行。闭水试验的基本条件是：各种进场原材料合格证、检验报告齐全；需复试的进场原材料试验合格；有混凝土、砂浆配合比；各分项工程验收合格；闭水试验自检合格；试验管段注水超过24小时且上游水头达到2米；注水容器符合要求。

2.2.9 沟槽回填。回填土注意事项：a、管道工程必须在隐蔽验收合格后及时回填。b、管道两侧和管顶以上50cm的范围内还土，应由沟槽两侧对称进行，不得直接扔在管道上。c、需要拌和的回填材料，应在运入槽内前拌和均匀，不得在槽内拌和。d、管道基础为弧土基础时，管道与基础之间的三角区应填实。夯实时，管道两侧应对称进行，且不得使管道移位或损伤。e、采用木夯、蛙式夯等压实工具时，应夯夯相连；采用压路机时，碾压的重叠宽度不得小于20cm。f、管顶上方覆土较薄，管道的承载能力较低，压实工具的荷载较大，或原土回填达不到要求的压实度时，可与设计单位协商采用石灰土、砂、砂砾等结构强度高或容易压实的材料回填，其压实度标准应由设计文件规定。为提高管道的承载能力，也可采取措施加固管道。g、检查井、雨水口及其他井室周围的回填，应符合下列规定：现场浇筑混凝土或砌体水泥砂浆强度应达到设计规定。路面范围内的井室周围，应采用石灰土、砂、砂砾等材料回填，其宽度不宜小于40cm。井室周围的回填，应与管道沟槽的回填同时进行；当不便同时进行时，应留台阶形接茬。井室周围回填压实时应沿井室中心对称进行，且不得漏夯。回填材料压实后应与井壁紧贴。

3 竣工验收

竣工验收是全面检验排水管道工程是否符合工程质量标准的最后验收，它不仅要查出工程的质量结果怎样，更重要的是还应该找出产生质量问题的原因，对不符合质量标准的工程项目必须经过整修甚至返工，经验收达到质量标准后，方可投入使用。

排水沟道施工，力求做到分段完，分段清。所余土方、材料等及时清除，机具设备及时归库，施工用水、用电设施及时拆除。若现有沟道因施工需要而封堵的，须安全拆除，做到排水畅通。

排水管网经竣工验收合格后，方可投入使用。竣工验收应提供以下资料：竣工图及设计变更文件；主要材料和制品的合格证和试验记录；管道的位置及高程测量记录；闭水试验记录；中间验收记录；回填土压实度的检验记录。竣工验收的主要内容：检查竣工验收资料；管道位置及高程；管道及附属构筑物的断面尺寸；外观检查。在工程施工过程中必须注意积累和随时将有关资料整理成册，以满足工程竣工验收的需要。

总之，市政排水管网工程的施工管理，应将安全管理贯穿始终，以图集、图纸、规范为依据；熟悉施工工艺、控制各环节的施工质量，通过各环节的层层控制，从而提高整个排水管网工程的施工质量。

参考文献

市政污水管道施工验收总结范文第3篇

一、编制通用图集，降低建设成本

在确保装置长期安全、高效、稳定运行的前提下，充分利用厌氧功能优点与池体功能设置区域优势，对生活污水处理系统进行优化，保证了处理系统的长效化。通过改进，新系统处理效果可提高近10％，工程造价减少近10％，每100立方米净化沼气池减少近10个施工日。改进的系统，操作管理简单，无需能耗和专人管理。设计了12套在我市具有一定的通用性和代表性的厌氧池容积分别为20m3～600m3。的通用图集。在图集选用时，实施村只需提供由当地派出所提供的人口证明，按照每人每天产生0.1吨生活污水，污水在净化沼气池内水力停留时间以3天计，就可确定实施村所需厌氧池容积大小。另外，为方便使用，我们根据不同时期的信息价，为各套图纸编制了工程预算，供项目实施村免费选用。设计成本、预算成本、建设成本、运行成本的降低使该系统的大范围推广成为可能。

二、改进污水收集管网施工技术

1、排水管道管材对比选择。目前市场销售的排水管管材有：传统的混凝土管、钢筋混凝土管和预应力钢筋混凝土管；新型管材的硬质聚氯乙烯管(UPVC)，聚乙烯管(PE)、玻璃钢夹砂管。从结构形式分有实壁管和结构管，如以UPVC为主材的径向加筋塑料管、双壁波纹管、螺旋缠绕管和以PE为主材的双壁波纹管、缠绕结构管、钢筋复合螺旋管。为遴选出适合农村生活污水收集管网使用的管材，我们针对混凝土管和UPVC加筋管等进行了对比。

从表1可知，UPVC加筋管较混凝土预制管拥有诸多的优点，因此，在项目施工中，优先选用UPVC加筋管，以提高污水收集管网施工质量。

2、改进污水窖井流槽施工。早期项目中多采用平底沉砂井，污水中的粪便、剩菜剩饭等有机物易淤积于井底，致使窖井变成了小化粪池，粪便等有机物滞留发酵，臭气通过管道反冒至室内，影响农户生活。若污水窖井底部设置流槽，即“U”型槽，一方面保证污水水流畅通，无积水；另一方面污水中的粪便、剩菜剩饭等有机物能及时被污水冲洗掉等，无残渣沉积。但由于施工中多使用混凝土制作流槽，流槽的光面层易被渗水或管道内的流水冲刷掉，造成表面粗糙，不利冲刷垃圾。我们将UPVC加筋管剖开制作成流槽底部的施工工艺，不仅有效解决了流槽表面不光滑的问题，而且大大节省了施工工时，也方便了管道的日常使用和维护。

3、推广适合农村使用的窖井盖。在城市市政工程中，窖井通常使用铁质窖井盖，虽其强度大，但因其造价高，且易被偷，不适合在农村中推广使用，尤其是经济条件较差的村。在我市农村生活污水治理项目中，早期许多工程使用工程施工队自制的混凝土预制窖井盖，形状不规则、笨重、拉环易坏、窖井盖不易开启。之后，有些工程施工队采用复合材料塑料窖井盖，而该窖井盖易老化、破损率高。而高强度钢纤维混凝土窖井盖，其强度高，易开启，且造价只有相同型号的铁质窖井盖的1／4，十分适合农村使用。

三、改进和提升净化沼气池装置

1、棕丝作为生物滤池填料。由于棕丝是纯天然的植物纤维，不会腐烂变质，只需对棕丝进行逆向拉毛处理就可作填料，它具有重量轻，质地软，比表面积大，有着极佳的微生物亲和性和附着性。棕榈树在我国南方地区广为种植，方便易得，价格低廉。因此，利用棕丝作为生物滤池的填料，并采用多层叠加的布置方式，易挂膜，可大大提高污泥滞留期，这对于处理低浓度的生活污水具有较理想的效果，更适合在农村地区推广。

2、设置拔风采风装置。应用“沉淀+一级厌氧发酵+兼氧过滤+多级生物滤池”集成工艺，采用任何单级、单一工艺的处理工艺都是不完善的。对于处理农村生活污水而言，如果采用多级厌氧发酵处理，虽然COD、BOD5降解率较大，但出水的NH3-N指标不合格；而单纯采用好氧工艺则投资大、运行费用高，操作维护复杂，不适合在农村地区应用。而采用独特的拔风采风装置，依次将沉淀、二级厌氧发酵、兼氧过滤、多级生物滤池等工艺相互配合应用，增加了兼氧过滤与多级生物滤池。拔风装置投入只增加2元／m。左右，而NH3N去除率比原来提高22.3％，大大提高了污水处理效果，并降低了运行成本，适合在经济条件较差的农村地区推广应用。

四、量化项目管理

建易管难，如何管理市政府以奖代补资金，使其发挥最大作用。尤其将相关政策在定性的基础上进行定量或量化处理。为此，我们在项目建设、监督管理、验收、资金管理等方面做了大量的探索。

1、强化项目“五统一”建设。为巩固和扩大建设成果，针对工程中存在的问题和弊端，从2008年起，我们在工程监督管理上侧重于项目的“五统一”管理，即统一设计、统一预算、统一招投标、统一监理、统一决算。从设计、预算、招投标、监理、审核等环节人手，着重抓好设计单位实地踏勘率，严格把好设计关，提高设计图纸的实用性、专业性、操作性和合理性，同时明确规定：项目的预算和审核必须由两家不同单位进行，项目设计费用、预算费用、监理费用由市、镇街承担。这些管理措施的实施，确保了工程进度，减轻了村经济压力和村干部的工作压力，从源头上遏止了工程腐败。

2、落实四级监督管理制。农村生活污水治理工作是一项涉及多个单位的综合性工作，为此，我们理顺关系，积极实践，对工程建设建立了由实施村、镇街、市级组成的四级监督管理制度。首先，由项目实施村村两委成员组成建立村级质量监督小组，做好项目施工期间的监督管理工作；其次，由镇街统一聘请监理单位，对镇街施工项目做好各项监理工作；再次，由镇街主要领导组成的分管部门对辖区内的施工项目进行监督管理；最后，由市治污办负责全市范围内的工程质量监督管理及技术指导。四级监督管理制度的建立，确保了工程保质保量的完成。

3、严格项目四级验收制。一是市治污办经办人员与项目实施村初验。在日常监督管理的基础上，我办分管经办人员联同项目实施村负责人、施工队进行初验，检查其工程质量是否符合验收要求，初步确立验收范围。二是镇街自验。要求各镇街对自身所辖的项目村进行自验，并出具自验意见。对符合验收要求的，上报我办。三是精挑细选，确立验收名单。在市业务人员初验、镇街自验的基础上，市治污办再次组织业务骨干从 纳污率、窖井、管道、厌氧池等各个方面，对照验收标准，对项目村进行细致的检查，对工程中存在的问题提出整改意见，限期落实整改，最终确立验收名单。四是总体验收。市治污办牵头，组织农业局、财政局、建设局、环保局、污水处理厂建设指挥部等相关部门的专家对完成建设申报要求验收的村进行总体验收，验收合格的方式申请财政资金奖励，确保政府资金的经济性、安全性。

4、实行多元化技术培训。由于部分镇街和村监督人员业务不熟悉，监管不严，影响工程进度和质量。为做好治理工作，我们采取集中培训与分散培训、理论培训与现场实践培训等多元化培训方式，对各镇街监督管理人员、项目实施村负责人和监管人员、施工人员、监理等进行了培训和技术交底。通过培训，各镇街管理人员的理论素质和实践管理水平有了大幅提升，村级监督管理人员也更精于业务管理，而且培训为各工程队提高了一个技术交流平台，加强相互间的技术交流。截止2010年底，我们累计集中培训15次，培训人数达1240人。

5、量化项目验收办法。在项目验收过程中，一个项目质量合格与否，或好坏与否，直接影响着项目资金奖励数额。如果只进行定性验收，则主观随意性比较大，不能完全反映一个项目质量的好坏，因此还需量化考核。为此，我们根据实施细则，在验收办法中设置了5个硬性指标，凡达不到5个指标之一的，则工程视为不合格。在合格项目中，为区别质量好坏，又设置10个指标，每个指标对应一个分值，总分100分，其中纳污率、联井设置、联井质量、管道管材、管网覆土厚度等重要指标赋予的分值最多，分量最重，占总分的80％左右。得分高的，相对应的资金奖励比例也较高。同时为尽可能避免人为主观因素影响，不同的指标由不同部门的专家打分，打完分后，再将全部分数汇总，最后根据得分情况，按照奖励标准，计算奖励资金。具体奖励标准为：污水管道按厌氧池奖励标准的1.4～2.0倍奖励，最低不低于1.4倍，最高不超过2.0倍。中间0.6倍奖励标准按实际验收得分比例换算，满分为100分得0.6倍，计算公式为：奖励标准=1.4+(得分率×0.6)。验收办法的量化对工程建设质量起到了良好的导向性作用。

五、强化后续服务

三分建，七分管。建污水处理设施与管网的同时，必须不断加强对已建成设施的后续服务与管理，确保最大化的发挥其作用，实现长效运行。

1、合理制定治污设施维护补助标准。在制订农村生活污水治理基础设施维护过程中，为确认维护内容测算补助标准，我们深入2007年之前的各个项目实施村，实地查看工程现状，了解工程维护现状、管理措施，总结行之有效的做法。在大量调查的基础上，确认污水管网的维护内容主要包括雨污分流，管道的清渣、保护、防渗、更换等为主要维护内容。为测算资金补助数额，我们以现行维护实施村的开支费用为基础，按照村的大小、维护内容的难易程度、人工成本、维护频率等，进行了反复测算，最终规定：污水管网和厌氧池日常维护按照村人口在500人以下的，每村每年2000元；501～1000人的，每村每年3000元；1001～2000人的，每村每年4000元；2001人以上的，每村每年5000元。2009年底，我们联合其他职能部门，对全市各镇街的污水处理设施进行考核，并按标准向各镇街发放了补助资金，各镇街再配套相应资金向各村发放后续维护资金，极大提高了项目村的维护积极性和主动性。

2、实施净化沼气池定期专业维护。因净化沼气池维护具有专业性和技术性强、危险性大的特点，需请专业清掏单位进行维护。为此，我们率先聘请专业清掏队伍对全市的24个净化沼气池进行清掏，完成了2007年之前所建的所有净化沼气池的专业维护。在净化沼气池中，污泥沉淀池一般每1～2年清掏污泥一次，厌氧区内弹性填料一般每3～5年更换或清洗一次，在清掏污泥或更换填料后，需返回10％以上的厌氧区残渣料液至厌氧区作接种物之用。为确保安全，在污泥清掏过程中，我们尽量使用机械抽取池内污泥，在确需进行人工清掏检修时，专业人员必须做到打开所有检查井，向池内鼓风24小时以上，人员进入前必须带好安全防护面具、安全帽，胸前栓紧安全绳，池外专门有人监护，单人单次作业时间不超过30分钟，作业区内严禁烟火，全方位地确保清掏人员的安全。净化沼气池维护费用由市治污办与清掏公司根据池体大小磋商而定，清掏完毕经市治污办考核合格后，由市治污办支付。对农村生活污水处理设施进行专业维护，这也标志着在发挥农村生活污水一体化治理基础设施长效性上，已为其他地区或省市树立了良好的示范作用。

市政污水管道施工验收总结范文第4篇

一、提高认识，统一思想，增强责任

建设污水、垃圾处理工程项目，既是党和国家的重大工作部署，又是我市全面贯彻落实科学发展观，建设环境友好型社会，促进经济社会又好又快发展的迫切需要，意义重大，影响深远。可从五个方面去理解：

一是全面建设小康社会、实现可持续发展的需要。长期以来，我们在城市建设快速发展的过程中，由于对环境保护基础设施建设重视不够、投入不足，大量垃圾在城市边缘露天堆放或简易填埋，污水直接排入城市水系及相关流域，造成江河湖泊水质恶化和地下水污染，城市环境污染问题日益突出。如不尽快解决，将严重威胁城乡居民的生存环境，影响经济社会的可持续发展。因此，抓好城市污水、垃圾处理项目的建设，是加强环境保护，改善生态环境，构建和谐社会的需要；是发展循环经济，提高资源利用率，建设资源节约型社会的需要；也是全面建设小康社会、实现可持续发展的需要。

二是全面完成“十一五”规划目标的需要。根据国务院批准的《三峡库区及其上游水污染防治规划（2001－2010年）》、国家发改委、建设部和国家环保总局等部门编制的《“十一五”城市污水、垃圾处理建设规划》等规划，我市属于长江上游生态保护区，列入规划的污水处理项目有14个、垃圾处理项目13个、医疗废物处置项目1个，建设规模为污水处理24.6万吨/日，污水管网325公里，垃圾处理2205吨/日，医疗废物处置5吨/日，总投资近14亿元。只有加快这些项目的建设，才能全面完成“十一五”期间环境规划目标。

三是实现节能减排目标的需要。为完善城镇基础设施建设，加快以县城为重点的城镇污水和垃圾处理设施建设步伐，全省确定了城镇污水和垃圾处理到“十一五”期末的规划目标：县城以上城镇污水处理率不低于50%，其中中小城市的污水处理率不低于60%，特大城市和大城市的污水处理率不低于70%；县城以上城镇生活垃圾集中收运率达到90%以上，生活垃圾无害化处理率达到100%。20*年，省下达我市单位GDP综合能耗指标下降4%、主要污染物排放总量降低2%的考核目标。我们只有加快污水、垃圾项目建设，各项节能降耗减排考核目标才能顺利完成。

四是省政府对城市污水、垃圾基础设施建设提出了新的要求。国家要求在“十一五”期间基本完成城市污水、垃圾处理设施的建设，但由于地方筹资能力弱，我省从20*年开始县级污水、垃圾处理项目的全面建设工作。同时，我省一部分县市的污水、垃圾项目由于调整建设规模，与进入国家规划盘子的项目有相当差距。省政府已初步安排，从省级财政拿出部分资金推进这项工作，在“十一五”期间基本完成县级污水、垃圾处理项目建设。因此，“十一五”后三年，仍将是我市污水和垃圾处理设施建设的有利时机，只有加快污水、垃圾项目建设，才能完成省政府提出的目标任务。

五是拉动经济社会发展的需要。我市经济是投资拉动型经济，今年1-5月全市50万元以上固定资产投资完成72.43亿元，仅相当于年初计划任务的四分之一，完成年初计划的难度大，压力也大，主要是新开工项目少，建设资金困难，但污水、垃圾处理项目却是争取到了大量的投资而工程建设进度缓慢。为保证年初市政府确定的300亿元固定资产投资计划目标的实现，必须加快在建污水、垃圾处理项目建设进度，加快项目前期工作进度，加大新开工项目力度，排除一切困难，尽可能多地开工建设新项目，特别是目前已安排投资计划的污水和垃圾处理项目，必须尽快动工建设，形成新的实物工作量。

二、认真总结，肯定成绩，找准差距

自1998年以来，随着国家西部大开发战略的实施，国家加大对城市污水、垃圾项目的投入，我市污水、垃圾项目建设迈出了新步伐，取得了明显成效。在全市各级各部门的共同努力下，共争取到了国家投资补助资金6.28亿元，建成了一批污水、垃圾项目，加强了全市环保基础设施，特别是一些垃圾项目的建成，社会效益十分明显。

一是已初步建成了高桥、颜村、龙坑、赤水、习水、仁怀、湄潭7个污水处理厂及配套污水收集管网81.3公里。

二是初步建成了中心城区、仁怀、赤水、习水垃圾填埋场和中心城区医疗废物处理工程等5个工程。

三是城市污水、垃圾处理能力得到提高。新增城市污水处理能力17.5万吨/日、垃圾处理能力980吨/日、医疗废物处置能力5吨/日。

四是我市污水处理率、垃圾处理率不断提高。到20*年底我市城市污水处理率提高到32.4%，生活垃圾处理率提高到36.9%。

五是勇于探索城市污水、垃圾处理改革步伐，通过BOT建设模式，建成了湄潭污水处理工程，全省现场会在遵召开推广湄潭经验。

在肯定成绩的同时，也要正视目前我市污水、垃圾项目建设存在的问题，要全面完成“十一五”时期污水、垃圾处理目标，任务还十分艰巨。我们要认真总结经验，找准差距，努力推动污水、垃圾处理项目建设和管理再上新台阶。

一是已建成投入运行的污水、垃圾处理工程正常运行较为困难，投资效益未充分产生。主要原因有以下几方面：

1、价格改革不到位，无法保证企业的正常运行。按照国家现行有关规定，污水、垃圾处理收费标准应能够维持企业正常运行，实现保本微利，污水收费应在0.6－0.8元/吨，垃圾处理费不低于每月每户5元。但目前我市已建成污水处理工程的6个县中，收费标准在0.2－0.4元/吨之间。而据测算，*中心城区污水处理厂运行成本为0.69元/吨，其他各县处理成本也大致相差不多，高于现行收费标准。中心城区垃圾处理费从2000年1月开征，收费标准按1.5元－200元不等，每年应征收垃圾处理费1000万元左右，实际征收630万元，在上缴市财政后，由市财政将100万元用于偿还贷款，其余530万元安排用于企业运行，而企业运行实际成本为960万元，缺口资金达430万元。多数县年征收垃圾处理费在20－40万元之间，不足实际处理成本的20%。

2、污水收集配套管网建设滞后，未形成完整雨污分流系统。目前中心城区和各县基本上都是雨污合流，未形成雨污分流系统，没有专门的截污管道进入处理厂，污水进水水质达不到设计要求，无法培养活性污泥，暴雨天气因雨量较大还不能进行处理。项目社会效益和环境效益受到影响。

3、产业化经营相对滞后，管理体制落后，政企不分、政事不分，影响企业正常运行。项目建成后，由于没有进行产业化经营，基本上仍由政府大包大揽，企业管理经营由政府下属的国有企业或事业事单位进行，经营方式上不灵活，缺乏激励机制，企业冗员过多，人力成本较大。

二是在建污水和垃圾处理工程前期工作进展缓慢，迟迟不能开工建设。去年国家已安排投资计划的项目，至今一个都未正式开工，不仅影响了工程建设进度，也影响了全年固定资产投资的完成。主要原因有以下两方面：

1、前期工作进展缓慢。这些项目可研在2006年、20*年已经审批完毕，第一批投资计划也在20*年下达，目前第二批投资计划共4850万元又下达到市，但各县初设、施工图设计和招投标等前期工作推进缓慢，迟迟不能开工建设，超过1.5亿元以上的国家投资形不成工作量。

2、为推进污水、垃圾处理产业化进程，缓解地方财政困难，部分县拟采取BOT等模式，引进外地资金，建设污水处理厂，但由于污水、垃圾处理规模小，价格改革到位困难，财政补助政策不明确，投资风险较大，谈判过程较长，招商引资进展也不快，影响了工程建设进度。

三是污水、垃圾处理产业化进程推进缓慢。积极推进污水、垃圾处理产业化进程，促进市政公用事业改革，是国家已经确定的大政方针。为此，国家和省相继出台了一系列政策，对引入市场竞争机制实行特许经营和市场化运作，规范市政公用事业特许经营市场行为，保护投资者和承包人的合法利益，加快市政公用事业改革，有着非常重要的作用。目前我省和我市均进行了一些尝试，还取得了一定成效。但是，就目前来看，尚存在很多困难和问题。

1、对市政公用事业改革认识不足，创新意识不够，市场化推进缓慢。

2、污水和垃圾处理费征收力度不够，价格调整未到位，征收缺乏强有力手段，收费率较低。

3、污水和垃圾处理配套设施不健全，处理量和处理率不高。

4、由于产业化处于摸索阶段，而且各地的具体情况千差万别，没有现成的经验和统一的模式。

三、明确目标，落实责任，确保完成

第一，对在建的仁怀、习水、赤水、*县龙坑、中心城区污水、垃圾处理项目，必须按照批复的初步设计，加快工程建设进度，做好以下工作：

1、做好工程扫尾工作。

各地一定要按照批复的初步设计所确定建设内容，抓紧做好主体工程和附属工程的收尾工作，要将承诺配套的自筹投资尽快到位，不能完全靠国家投资进行建设，不能因为资金或其他原因导致批复的建设内容不能建成，否则将影响项目整体效益的发挥。

2、做好试运行工作。

建成项目要尽快投入试运行，认真研究解决设备试运行中的技术性问题以及其他问题，做好企业试运行期间的成本测算，在按国家要求将收费调整到位后，引入竞争机制，推进污水、垃圾处理走向市场，真正实现产业化。

3、做好工程竣工验收工作。

按国家关于工程竣工验收的规定，在完成工程质量、环保、消防等各单项工程验收的基础上，做好工程竣工财务决算、竣工决算审计、工程建设总结和竣工验收资料的准备，申请项目审批部门进行工程竣工综合验收。

4、做好工程交付使用工作。

在有关部门进行工程竣工综合验收后，办理固定资产交付使用手续，尽快从在建工程转变自主经营的企业法人，将工作重心从基本建设转变为企业经营管理，为企业进行产业化经营奠定基础。

第二，列入今年开工建设，国家已下达投资补助的项目。

桐梓、绥阳、正安、余庆、道真、务川县污水工程和*县、道真县、务川县垃圾填埋场工程已安排国家补助投资，必须按照批准的初步设计和投资概算，进一步优化施工图设计方案，降低工程投资。通过招标投标选择实力强、信誉好、管理经验丰富的施工队伍，尽快开工建设。要严格按照建设工程项目法人负责制、工程招投标制、工程监理制、工程合同管理制和工程质量终身负责制的要求，全面加强工程建设管理，确保项目投资最省、质量最好，进度最快。

第三，需加快前期工作，争取国家补助投资的项目。

目前还在开展可研、初步设计等前期工作的董公寺、凤冈县污水处理厂和正安、余庆、绥阳、桐梓县垃圾处理项目，要积极与设计单位及有关主管部门衔接，认真比选、优化设计方案，尽快完善项目审批的支持性文件，完成审批程序，为争取国家和省补助资金创造条件。

第四，用改革创新精神，积极探索污水、垃圾产业化经营模式，提高投资效益。

城镇污水、垃圾处理项目是城市的重要基础设施，关系到城市人居环境质量的提高，关系到经济社会的可持续发展，关系到“和谐社会”的建设，也关系到我市创建国家环境模范城市的工作进程。污水、垃圾项目如不能按期建成，发挥应有的投资效益，将影响长江上游生态环境，影响国家的投资决策，同时地方财政也将背上沉重的包袱。

在产业化经营中必须把握以下原则：

1、建管并重的原则。

各级各部门一定要树立项目“建管并重”的思想，争取资金、项目建设工作很重要，但项目建成后的管理工作更重要。特别是污水、垃圾处理工程建成后的管理工作，更是一项复杂的系统工程，它涉及特许经营政策、财政扶助政策、价格政策、税收政策、企事业单位人事制度以及国有资产的保值增值等，更值得各部门高度重视。

2、两权分离的原则。

切实按照所有权和经营权相分离的思路，推进污水、垃圾处理两权分离改革，经营权期限原则上应与政府任期相衔接，以确保政策的连续性。

3、一县（厂）一策的原则。

各地由于项目建设规模、建设投资、处理能力、处理成本、收费标准不同，产业化经营的模式也不尽相同，要积极探索适合各地特点的建设模式和经营方式，可以采取承包经营、股权转让、特许经营权转让、事改企转制、BOT、TOT等产业化经营和项目建设多种方式。

4、供排水分业经营的原则。

积极推进供水、排水管理体制改革，实行分业经营，真正实现企业独立经营、自负盈亏，改变供水费、污水费混合使用的情况，确保污水、垃圾收费全部用于企业正常运转。

5、保本微利的原则。

污水、垃圾处理是公益性事业，其效益主要体现在社会、环境效益方面，但也必须考虑企业正常运行成本和合理利润，建立适应污水处理产业化的成本补偿和价格激励机制，解决污水处理费征收标准偏低的问题，保证污水处理设施的建设和正常运行，实现保本微利和可持续发展。

污水、垃圾处理产业化过程中必须搞好方案设计：

1、全面准确测算运行成本。

按照定岗定员、因事设岗、因事设员的原则，合理确定企业组织机构，全面准确测算运行成本，企业经营成本应包含原辅料费用、人员工资、动力费用、建设经营期财务费用、固定资产折旧、企业税金以及其他费用等。

2、收费价格一步到位。

按照企业运行成本准确测算收费价格，推进供水、排水和垃圾收费价格改革一步到位。同时要处理好因价格调整对城市低收入家庭生活的影响，财政应安排部分资金予以补助或制定相应的减免政策。

3、实行污水、垃圾处理收费收支两条线管理。

污水、垃圾收费原则上全额上缴财政，同时由财政部门按照污水、垃圾处理企业实际运行所需费用进行拨付，实行污水、垃圾处理收费收支两条线管理。

市政污水管道施工验收总结范文第5篇

关键词：市政污水处理；配套工程；项目管理；模式

市政的污水处理工程一项重要的服务社会，造福人民的工程，是公共设施建设重要的组成部分。当今社会，环境污染与水体污染犹如洪水猛兽般向人类袭来，如何进行污水处理就显得尤为重要，我们需要一个好的污水管理模式，为人们的生产和生活用水提供可靠的保障，如何减缓废水产量的增加是一项伟大的工程，建立健全城市净化污水系统任重而道远，是进行城市建设的关键组成部分，所以分析市政的污水处理管理模式，是平衡各方面利益的一个焦点内容。

一、市政污水处理配套工程的相关分析

近年来，市政污水处理配套工程的建设以及运营正在逐步的推进与完善当中，与其相关的市政污水处理配套工程的项目管理也得到了极大程度的应用。对于市政污水处理工程来说，往往只专注于研究污水处理的相关技术，而潜意识的将污水处理配套工程施工及相关运行中所出现的一系列问题进行了忽略。究其原因，出现这种局面的主要问题在于投资项目中的小型个体，这些小型个体在污水处理配套工程建设中，为着各自的利益，疏于管理，只求结果。但从总体上来说，我们不得不承认，污水处理配套工程是市政工程非常重要的一部分，因而对需要对市政污水处理配套工程的项目管理的系统性与整体性开展深入的分析。

首先，我们需要在时间维度上进行分析。我们知道，每个项目都有生命周期。市政污水处理配套工程项目的生命周期是衡量这项工程成败的关键，其重要性不言而喻。一般情况下，项目的生命周期主要分为四个阶段，这四个阶段是：了解工程项目的概念、开发，掌握工程实施的具体过程以及工程项目的验收，这四个阶段构成了工程项目的完整生命周期。所谓工程项目的概念阶段主要是在承接工程后，在了解相关文件的基础上，实施相应考察，对工程有个整体的感知，调查相关市场需求以及工程的先进技术结合项目经济的合理性，形成报告等待审批；工程项目的开发阶段是指在概念阶段的基础上，对项目所涉及的领域进行明确，组建专业的项目管理团队，对项目进行最系统、全面的调查，确定项目的施工方案；掌握工程实施的具体过程阶段指的是明确相关工程施工管理机制，明确质量控制中各项标准和机构成员的质量责任制。建立工程的鼓励机制、监督管理机制、信息沟通机制等，对项目中的各项工作进行落实，同时通过有效机制杜绝各项目管理部门发生推诿、扯皮现象，使工程项目能够有效地实施；工程项目的验收阶段是指施工单位对项目工程进行系统的性能测试、质量效果评估后，对施工项目所涉及的外部设施组织相关单位进行验收，并将资料进行整理。对于市政污水处理配套工程项目的整体实施，工程管理人员必须对污水处理建设工程的生命周期有一个科学的把握，重视四个不同阶段的不同管理方法，积极推进项目的进程。

在对污水处理配套工程的项目管理模式进行分析时，我们不单只是对其生命周期进行一个合理地把控便能解决问题的，我们还需要从只是维度方面对其进行一个准确，有效的分析。针对污水治理项目知识维度的特殊性，即复用性特别强。因此在时间的维度分析基础上，需要从项目的特点、背景、利益等方面进行详细的分析与有效的论证。市政水污染处理配套工程具有一下特点：系统性，目标性以及一次性。其中一次性指的是项目建设过程中要目标单一且明确，不能存在重复性的任务。系统性则指的是一个项目必须具备反复循环的生命周期。利益关系指的是一个项目必须有相关利益者的直接参与，使相关利益者在各个环节中都能感觉到自己的重要性，所以在项目的具体实施过程中需要参照项目的实际完成情况及影响成度，对项目的结果和目标施进行控制。对于一个污水治理项目管理团队来说，需要对各利益者的相关权益进行明确、科学的分析下，对项目的实际需求进行认真的思考，综合各种因素划分等级，并提出策略和方案，与相关的利益者进行沟通，仔细认真的听取他们语言的关键点，尽可能多的将他们所提出的内容都罗列到项目管理计划当中，最终达到相关利益者在目标，经费，需求，范围等各个方面都满意的程度，如此这般不断地扩充、完善项目管理计划。

除了以上提到的时间维度分析以及知识维度分析，我们还需要分析项目管理模式的保障维度。目保障维度它是一种方式，一种用于排除影响污水处理的方式，主要包括工程工期延误所造成的污水处理受影响，质量失控所造成的污水处理受影响等。在这个排除过程中，我们需要对范围进行管理，对进度进行管理，对资源费用进行管理，对质量进行管理。工程项目管理中的范围管理是指在招标、投标实施后确定的项目施工的工艺和用材用料等。而进度管理是指根据施工项目的具体结构，确定土建工程施工单位的工作进程，根据各部门的工作量确定工作人员的分配，对施工项目的整体分配做到合理部署。在分解工作结构、了解项目进度计划后，对工程项目具体的人员、材料需求进行科学的规划和分配。同时需要结合施工的人力资源的成本，以及施工的进度和预算，绘制一份完整的人力成本累计曲线，我们将其称之为进度管理。

简而言之，污水处理配套工程项目管理模式的关键所在是项目的精细化管理，只有做到施工项目的精益化管理，才能在项目的施工中占据主导的地位，最高效的保证项目管理的完整性与创新性，我们上诉的这些管理分析，能够目标明确地，用最短的时间，在最大的程度上解觉污水处理配套工程中所遇到的一系列实际问题。

二、市政污水处理项目管理模式的应用

市政污水项目的管理模式，对改善当地社区的生态环境，造福居民，服务社会起着积极的作用，在配套污水处理工程建设期间，虽然会出现一些问题影响工程的推进，但是，在经过上述的各种分析后，我们都能快速的找出解决办法，诸如建设过程中出现的选址问题等等都可以很快的进行在准确的调整。但是，在整个污水处理配套设施的项目管理模式应用中，我们还是不能掉以轻心，毕竟这样一个浩大的工程总会出现一些考虑不到的突发因素，为此，我们必须充分做好防范措施，预警机制。时刻将范围管理，变更管理以及沟通管理进度管理作为重点的实时监测对象。为了保证该管理模式在实际工作中的有效性，我们有必要针对项目管理模式实施相应的一些保障，我们需要重视团队的组件，在项目管理保障中，我们可以制定相关的计划对应表，对项目的整体性进行全面的把关。当施工条件不具备或者存在多次变更现象时，出现了工期长期延迟并且影响项目验收以及维护的问题时，项目管理者可以引进例会制度加强项目利益相关者之间的沟通管理，周期性的交流问题，现况发展问题，增加各个施工方的责任紧张感，提高项目的优先级，一般这样的会议内容大致包括以下几个方面：1.建立例会制度，确立时间 ，地点以及主要的参与人员和议程情况；2.明确会议目的，相互进行信息沟通，预防项目变更可能造成的诸多影响，放弃一些无意义的会议，高效、集中的解决施工过程中遇到的问题；3.提前会议的通知，广泛征求一件，集中讨论，由核心人员进行决策；4.需要做到会前就相关资料，节约时间用以解决主要矛盾；5.在会议的末尾，进行会议内容提炼与总结，重申工作重点，形成会议纪要，督促检查现场实际完成情况。在竣工管理方面，我们也应建立健全验收标准和验收流程，规范污水配套项目过程中的变更管理过程，建立项目里程碑，进行记录试运行报告，详细运行记录文档等管理工作。大致包括以下几方面内容：1.按照合同与相关法律法规的要求，确定竣工验收步骤，文档表格内容；2.结合施工过程中的了解情况，对项目目前的额完成程度和产品质量范围进行核实，形成详细的竣工验收报告单；3.作为市政的污水处理配套工程，其验收工作的隐蔽性要做好，项目管理者必须明确隐蔽工程的验收要求，及时会同监理单位进行验收。

三、结语

综上所述，市政水污染处理配套工程项目管理是进行全面管理的关键途径，合理的运用各项项目管理模式，能够有效的解决质量失控、工期延误等一系列问题，为市政水污染处理配套工程的标准化，系统化奠定一定的基础，切实的保障了社区日常生产生活的正常运行。在实际的工作中，项目的规模可能比较小，项目的管理不受重视，但是即使是这样，项目管理者也应该把每一次的管理活动都认真对待，作为一次理论联系实际的演练，在工作中逐渐丰富和优化项目管理框架，为日后的项目管理积累经验。

参考文献：

[1]赵亮.针对市政污水处理配套工程的项目管理模式探究[J].节能环保，2016（10）.