各乡、镇人民政府，县政府有关部门：

为贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和省、市实施意见，提高群众的思想政治与科技文化素质，实施科教兴农，引导农民脱贫致富，让新时代新农民推进社会主义新农村建设，结合我县实际，经县政府同意，提出加强科技文化扶贫致富工作的实施方案。

一、基本回顾

科技文化扶贫是扶贫工作的一项内容，是农科教当前深入农村、提高劳动者素质的一项重要工作。我县的科技文化扶贫工作，根据中央、省、市要求和部署，按照“扶贫扶人、扶智扶文”的宗旨，从*年实施以来，取得了显著成绩。在*等12个乡镇创办科技文化扶贫致富中心，建图书室24个，购置电教设备24套，VCD光盘1200套，添置农业种植、养殖、加工等方面的科技图书以及有关政策和法律、法规等图书6万多册。“*”期间，共举办科技培训班500多次，群众借阅科技图书达5万人次，受益群众达8万人。按照上级统一部署，积极参与第六届村民委员会换届“组合竞选”试点工作，促进了农村基层民主政治建设。文化扶贫工作的开展，促进了农村政治、经济、文化方面的发展，走出了一条“发展农村科技文化，从提高人的素质起步”的新路子。但由于文化扶贫工作开展时间短，还存在基层干部认识不到位、经费投入不足等问题，致使该项工作进展缓慢。

二、建设的必要性

文化扶贫的宗旨是“扶贫扶人、扶智扶文”，培养、造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。具体是“三个基地、一个保障”，即：第一块基地是科技图书室。科技图书室建成是当地农民学知识、学文化、学技术的重要场所；第二块基地是阅报栏。将阅报栏作为宣传党的方针、政策和法律、法规的一个平台，让农民及时了解党的各项方针、政策，推动农村社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设；第三块基地是实用技术培训中心。开展新型农民的科技培训，提高农民务农技能，促进科学种田，扩大农业劳动力转移培训，增强农民转产转岗就业的能力。一个保障是村民自治。实行“组合竞选”，加大农民在民主选举、民主决策、民主监督和民主管理等方面的自治能力，增强农民民主法制意识，开创一条从“输血”扶贫、“造血”扶贫到“树人”扶贫的新思路，解决群众在精神上匮乏、智力上匮乏、信息上匮乏的问题，集中人民群众的智慧，提高人的素质，使他们自己动手，丰衣足食，实现脱贫致富，在广大农村形成“人人讲勤劳，家家比增收”的良好氛围，推动全民创业，加快我县社会主义新农村建设步伐。

三、建设目标和规模

（一）建设目标：

继续巩固、完善、提高现有的12个乡镇文化扶贫图书室和培训中心，总结经验，逐步在全县其它乡镇开展文化扶贫，争取在1—2年时间内，实现每个乡镇都有农民图书室和实用技术培训中心；把王岗、汤店、八里河、六十铺文化扶贫中心建成全县乃至全市、全省的示范中心。

（二）建设规模：

1、每乡镇要有150平方米的图书室和培训中心，并配备1名专职管理员负责；2、*年计划投入扶贫资金50万元，新购图书5.6万册、光盘5600盘。其中16个新开展科技文化扶贫工作的乡镇每乡镇购置图书1000册、光盘100盘，已开展的乡镇每乡镇购置图书2000册、光盘200盘，示范乡镇每乡镇购置图书5000册、光盘500盘；3、有条件的村要结合社会主义新农村建设，建立村农民文化图书室和农民文化技术学校，村民组建立阅报栏，形成以乡镇为中心，辐射到村组的科技文化宣传教育服务体系。今后要逐步把信息网络建设延伸到村一级，真正让农民享受到信息化成果。

四、保障措施

（一）加强领导。各乡镇要将科技文化扶贫工作纳入议事日程，确定一名副职分管科技文化扶贫工作。各乡镇要为科技文化扶贫中心提供必要的场所，添置必要的设备，使科技文化扶贫活动正常运行。

（二）项目扶持。科技文化扶贫项目纳入年度扶贫开发项目计划，投入扶贫资金，用于购置科技图书、光盘，添置必要的电教设备，县财政解决专项工作经费，确保科技文化扶贫工作顺利实施。

（三）监督检查。科技文化扶贫工作是农科教工作的一项重要内容，县农科教办要加强对科技文化扶贫工作的指导、检查，并对资金使用、项目建设情况进行定期检查、验收，建立完善的常抓机制，促进科技文化扶贫工作健康发展。