（一）关于改善农村中小学办学条件

1.研究制定了《关于进一步改善农村中小学办学条件的意见》。《意见》进一步明确了初中和小学基本办学条件标准，提出了建设合格中小学的目标和相关措施，今年8月已报请省政府办公厅转发。根据《意见》要求，我厅自下而上对全省中小学办学条件现状进行全面普查，对照合格学校标准，对学校的缺项逐一登记造册，在此基础上制定以县为单位创建合格学校的目标任务、建设规划和考核细则。

2.全面推进农村中小学“六有”工程建设。在去年试点工作的基础上，今年2月，我厅在沭阳县召开了全省农村中小学“六有”工程建设现场会，对“六有”工程试点情况进行了全面总结，对今年“六有”工程建设作了全面动员和部署，分县（市、区）制定出任务实施时间表。到11月30日止，全省农村中小学“六有”工程食堂、宿舍、厕所等建设项目竣工率已达95%以上，新改建食堂已竣工面积106万平方米，宿舍142万平方米，厕所66万平方米，完成计划的90%以上；已购置开水炉1232只，保温桶9082只，饮水机73947只，双人床（单铺）36.15万张，校园整治已投入5.7亿元，合计已投入近21亿元，其中省级专项投入3亿元。目前，大部分地区的主要工作已转入到校园环境整治上，预计年底将有90%以上的县（市、区）“六有”工程基本实施到位。与此同时，我们积极组织力量抓紧考核验收工作，研究印发了《江苏省农村中小学“六有”工程考核验收办法》，目前已对47个农村县（市、区）的“六有”工程进行了考核验收，约占全省农村县（市、区）总数的一半以上，并已发文公布了31个通过考核验收的县（市、区）名单，预计年底将有60%的县（市、区）通过省级考核验收。

3.农村中小学“校校通”工程建设进展顺利。年初，我厅成立了“校校通”工程建设工作领导小组，专门抽调相关人员组建了办公室，对省帮扶的财政转移支付县、经济薄弱县及黄桥、茅山老区40个县（市、区）乡镇及以下公办农村初级中学、中心小学和定点完小共计1205所学校进行了深入调研，确定了今年的建设台帐、省里帮扶建设的4295所学校和配置标准，对列入帮扶范围的乡镇初中、中心小学配置1个50台学生机的计算机网络教室和多媒体教室，农村定点完小配置1个20台学生机的网络教室，全部由省政府集中招标采购。经过严格的招标程序，目前14万台电脑和其他辅助设备已全部安全配发到帮扶学校。加快后期的系统集成工作，到11月30日为止，除宿迁市外，其他省帮扶建设地区的系统集成进度均已超过90%，部分地区已提前基本完成任务，预计到12月中旬将全面完成系统集成工作。研究制定了“校校通”工程师资培训方案培训大纲及课件，今年已为帮扶学校培训近1万名从事信息技术课教学及网络管理的教师。加强对非省帮扶地区“校校通”工程建设情况的督查，目前苏南各市非省帮扶地区“校校通”工程已基本完成。为做好检查验收工作，我们研究制定了《江苏省农村中小学“校校通”工程建设验收办法》，目前已下发各地。

（二）关于加快普及高中阶段教育

1.高中阶段教育普及率继续提高。年初召开了基础教育和职业教育年度工作会议，研究制定了高中阶段教育招生工作意见，落实今年普通高中招生计划。今年普通高中和中等职业学校分别招生52.25万和51.6万人，分别比上年增加2.8万和6万人；普职教育结构比例进一步趋于合理，中职招生占高中阶段教育招生总数的49.7%。据统计，全省初中毕业生升学率达89.60%，高中阶段教育毛入学率71.01%。

2.继续扩大高中阶段教育优质资源。全省普通高中843所，今年评估认定了19所三星级及其以上高中学校，使全省三星级以上高中达到356所，占全省高中总数的42.2%，在优质高中学校就读的学生比例达到75%；全省673所中等职业学校中省级重点职业学校214所，其中部级重点中等职业学校124所，在校生占全省职校生的60%以上。

3.继续推进职业教育南北合作招生和办学。采取一一挂钩的办法，将南北合作招生任务和责任落实到市、县和具体人员。今年我省职业学校南北合作招生2.5万人，面向西部地区招生超过5000人，均超额完成任务，拉动了苏北苏中职业教育发展和高中阶段教育普及水平的提高。

4.加强对高中阶段教育工作的指导和督查。今年各地高中阶段教育招生期间，组织人员到高中阶段教育升学率低的市、县，特别是职业教育招生比例较低的地区，开展调研，进行督查，确保各地高中阶段教育招生工作的顺利完成。

（三）关于大力发展职业技术教育

1.我厅牵头研究制定了江苏省教育厅等部门贯彻教育部等七部门《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》，作为全省教育工作会议的配套文件印发。文件明确了今后一个时期江苏职业教育改革发展的总体思路，提出了贯彻落实教育部等七部门文件精神的实施意见。为贯彻落实全国职业教育工作会议精神，目前我厅正在研究贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》的实施意见，积极筹备全省职业教育工作会议。

2.进一步扩大职业技术教育事业规模。全省以县(市)为单位实现中等职业教育与普通高中教育的规模比例大体相当，苏北和苏中农村成为中等职业教育增量发展、存量提升的重点区域。高等职业技术教育持续发展，高等职业技术教育招生19万人，初中起点五年制高职招生近10万人。全面启动了常州大学城区域教育联合体、淮安高教园区域教育联合体建设，苏州、无锡高职园区建设全面展开。

3.加强职业技术教育内涵建设。启动了江苏技能型紧缺人才培养培训工程和职业教育课程改革行动计划，推进职业学校与行业、企业、科研单位的合作。制定了高职院校人才培养工作的意见和专业建设指南，对江苏农林职业技术学院等8所高职院校开展了人才培养工作水平评估。加强职业教育专业建设，围绕推进新型工业化，优先确定数控技术应用、汽车运用与维修、计算机应用与软件技术、电子技术应用等10个领域，在全省重点建设60个高职教学改革试点专业、30个五年制高职示范专业和300个中职示范专业。加强高职教育的国际合作与交流，我厅与澳大利亚昆士兰州就业培训和劳资关系部在常州大学城共同举办了江苏—昆士兰高等职业教育论坛，就职业教育人才培养模式等问题进行了深入研究和探讨。为了加快江苏软件人才的培养，根据省委省政府软件产业五年发展“双倍增”计划，我厅成立了江苏省软件人才培养领导小组，制定了《关于加快软件人才培养培训工作的意见》。支持和指导江苏经贸职业技术学院与美国OOPSystems合作建立“江苏欧普高校软件人才培训管理中心”，年内举办5—10个班级的相关课程培训班，规划“*”期间每年接受4000人以上的培训任务。目前，正指导江苏联合职业技术学院与印度国家信息技术学院（NIIT）合作，合作协议有望在年内签订。与江苏软件园（江苏省软件产业股份有限公司）共建江苏软件教育联盟的合作也在进行之中。

4.积极推进职教集团建设。今年以来，江苏经贸职业技术学院牵头成立了“江苏现代服务业职业教育集团”，无锡立信职教中心牵头组建了“江苏立信职教集团”，南京信息职业技术学院牵头成立了“江苏信息产业职教集团”，金陵旅馆管理干部学院牵头成立了“江苏旅游职业教育集团”，到目前为止，我省已先后成立了商贸、农林、现代服务业、建筑、财会、信息和旅游等七个省级职业教育集团。职教集团的建设，实行规模化、连锁式发展，扩大了优质职教资源的覆盖面，贴紧了市场需求，形成了职业教育的群发优势和品牌效应，为职业教育体制改革作出了有益的尝试。此外，以职教中心为龙头，与乡镇成人教育中心形成的集团建设正在展开，骨干职业学校建设继续得到加强。

（四）关于加强重点职业教育实训基地建设

我省凭借长期重视职业院校专业建设的良好基础，抓住教育部、财政部提出加强职业院校实训基地建设的机遇，加快职业院校实训基地建设工作的部署，构建以国家技能型紧缺人才示范培养培训基地为龙头，以省培训基地为主体，以市县实训基地为补充的技能型紧缺人才示范培养培训基地网络。

1.制定了江苏省职业院校实习基地建设总体方案、建设办法和到2007年度具体实施方案。明确从现在起到2007年，选择基础条件好、校企结合紧、社会服务能力强、主管部门积极性高、示范辐射面广的职业院校，采用省级财政资金引导、地方财政配套、社会资金参与的方式，重点建设170个（其中120个中职基地、50个高职基地）左右规模较大、水平较高、资源共享、起示范作用的中高等职业教育实训基地。*年重点支持建设15个高职实训基地和34个省级中职实训基地，进一步带动了全省高等职业教育实训基地建设水平的提升。

2.以接受教育部、财政部对常州大学城、无锡职业技术学院、南京工业职业技术学院、无锡职教中心、张家港职教中心的数控技术实训基地、汽车维修技术实训基地等5个中央财政补助职教实训基地进行专项资金项目绩效考评为契机，全面总结建设经验，对2004年省级财政补助建设的10个高职和34个中职实训基地建设和经费使用情况进行了论证和检查，提出了完善意见。制定了数控技术应用、汽车运用与维修等十大类专业实习基地建设和设备配置建议标准。具体落实了*年职业教育实训基地建设地方配套资金1亿元，确保了基地建设的顺利进行。召开全省职业学校实训基地建设工作座谈会，对承担*年省级实训基地建设任务的58所高、中等职业学校及实训基地建设进展情况进行了调研，对各校的实训基地建设方案逐家研讨、审核。

3.与财政厅联合下发了《关于加强职业教育实训基地建设的意见》，我厅研究出台了《关于加快实施职业教育一基地、三工程工作的意见》，进一步明确职业院校实训基地建设的目标、任务和要求，并以实训基地建设为依托，大力推进我省技能型紧缺人才培养培训工程、农村劳动力转移培训工程、新市民培训工程的实施。对高职院校生产、建设、管理、服务一线的专业人员，建立了专门的职称评审组织和办法，推进了高职院校实验实训教学工作，取得了较好的政策导向效果。

（五）关于调整优化高校布局结构

1.按照全省高校布局结构调整方案，新设立了苏州卫生职业技术学院、盐城卫生职业技术学院、昆山登云科技职业学院（民办）、南京视觉艺术职业技术学院（民办）、苏州港大思培职业技术学院（中外合作办学）5所高职院校，金陵科技学院、徐州工程学院经教育部批准正式成为本科院校，南京邮电学院正式更名为南京邮电大学。我省高校数量继续位居全国第一。全省万人规模以上的高校有39所，普通高校平均在校生数提高到10771人。以发展民办教育为主要特征，形成了多元化的办学格局。全省现有独立设置的民办高校21所，普通高校举办的独立学院26所，民办高等教育在校生20.12万人，占全省高校本专科在校生总数的17.39%。此外，推动南京、苏州、常州等地的成人高校合并工作也有了实质性进展。

2.实行高等职业教育管理体制的重大改革。为调动地方政府办学积极性，促进高等职业教育与地方经济的紧密结合，在深入调研的基础上，上半年我厅研究制订了《关于调整省属高等职业技术学院管理体制的意见》，报省政府批准后实施。省里除保留少量行业性强的省属高职院校，其余学校逐步划转到市，实行省市共建、以市为主的管理体制。目前我厅正按照全省教育工作会议的精神，抓紧制订方案，尽快组织实施。

（六）关于推进高水平大学、重点学科和重点实验室建设

1.继完成对苏州大学、南京师范大学“211工程”“十五”期间项目建设情况中期检查的同时，推进了扬州大学的重点建设，今年下达苏州大学、南师大、扬州大学三校重点建设经费2.8亿元。按照国家要求，正在部署“十五”期间“211工程”高校项目建设的验收工作。

2.启动了“国家重点学科培育建设点”和“省重点建设学科”建设。2月底，分别制订下发了《关于开展江苏省高校重点建设学科遴选工作的通知》和《省教育厅关于开展国家重点学科培育建设点遴选工作的通知》，部署申报工作，3月底，完成了重点建设学科遴选工作，共在10所高校遴选重点建设学科22个；6月底，完成了国家重点学科培育建设点遴选工作，共在24所高校遴选国家重点学科培育建设点60个。完成了对现有国家重点学科面向下一轮遴选“保点”情况的调查摸底，逐级落实“保点”责任。12月，部署“十五”省重点学科建设检查、验收和新一轮滚动遴选工作，对“十五”省重点学科进行验收，并作出绩效评价。安排1.25亿元用于重点学科建设，对国家重点学科培育点、省属高校国家重点学科予以倾斜，着力提升我省高校重点学科的水平，确保在全国的优势地位。

3.按序时进度全部完成了推进高校重点实验室建设工作。围绕我省经济发展急需加强科技支撑的领域，今年新建南京师范大学环境演变与生态建设等10个省重点实验室，重组南京工业大学结构工程等2个省重点实验室；验收考核南京林业大学林木遗传和基因工程等6个省重点实验室；组织申报成功南京医科大学现代毒理学等3个部省共建重点实验室，增设数量在全国地方高校中位居第一。目前我省高校共有省级以上重点实验室92个，其中国家重点实验室12个，科技部和江苏省共建重点实验室1个，教育部重点实验室20个，省级重点实验室49个，省重点建设实验室10个，建设规模和水平均处于全国领先地位。新增设立高校自然科学重大基础研究项目，今年共评审产生19项重大基础研究项目。

（七）关于落实困难地区农村教师省标补贴发放工作

今年3月8日，省政府召开了部分市县中小学教师省标补贴发放工作会，省财政安排12.6亿元专项经费，用于帮助经济薄弱地区农村中小学教师发放省标补贴。我厅及时下发了《关于做好教师省标补贴发放工作的通知》，要求各级教育部门积极配合财政、人事部门做好工作，狠抓落实，并下发了《农村中小学教师省标补贴发放工作政策说明》，广泛宣传发放政策。4月，我厅配合省财政厅组织人员对有关地区发放中小学教师省标补贴的情况进行了检查。经检查，我省困难地区农村教师省标补贴发放工作已基本到位，总体情况良好，4月份以来农村中小学教师月人均实际收入达到1200元左右。教师省标补贴的发放，维护了农村教师队伍的稳定，减少了苏北骨干教师的流失，有力促进了农村教育的发展。

（八）关于大学毕业生就业工作

*年我省共有高校毕业生25.1万人，比上年增加2.7万人，增长12%。我们高度重视毕业生就业工作，进一步落实已出台的各项政策，采取了一系列促进毕业生充分就业的措施。发挥高校在毕业生就业工作中的主导作用，加强就业服务机构建设，主动适应市场需求，举办毕业生双选活动；省招生就业指导服务中心充分利用中心服务功能优势，做好毕业生的就业推荐工作，每周六均组织毕业生就业招聘活动，定期免费为毕业生提供就业信息，并开通了毕业生与用人单位互动的交流平台，开辟了网上远程面试、毕业生推荐配送等新的服务项目，实施“青年见习计划”，实施“一站式”服务，为毕业生提供全方位的社会化服务。到11月30日为止，全省高校毕业生总就业率达86.4%，其中研究生就业率91.12%，本科生就业率85.15%，专科生就业率87.14%，预计到年底高校毕业生就业率将达到90%以上。

（九）关于建立健全经济困难家庭子女的扶困助学机制

今年以来，我省进一步加大对经济困难学生的扶持力度。省安排1.03亿元，对4万名残疾儿童实行免费义务教育，为我省经济薄弱地区农村义务教育阶段56万名家庭经济困难学生免费提供教科书。安排职教助学金4000万元，资助2万名家庭经济困难学生接受职业教育；国家和省安排政府奖助学金1.3亿元，资助家庭经济困难和品学兼优大学生近8万名。积极按照新机制推进国家助学贷款工作，共发放国家助学贷款2.1亿元，获贷大学生3.8万人。切实抓好进城务工农民子女入学工作，全省49.9万外来务工人员子女中有49.8万多人解决了义务教育问题，占99.8%，其中在公办学校就读的达75%。