为巩固和扩大文明单位创建成果，积极推进我局“四个文明”建设的协调发展，促进各项工作再上新台阶，努力构建社会主义和谐社会，根据市精神文明创建工作的总体要求和局党组的具体部署，特制定年文明单位创建规划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，按照市文明单位创建要求，坚持“重在建设，重视创建过程，注重创建实效”的方针，全面推进文明单位创建工作，进一步加强基层建设，提高职工素质，培育优秀文化，树立社会形象，塑造城市精神，推动社会主义核心价值体系建设，促进和谐单位、和谐社会建设，努力实现各项工作的新突破，为积极助推我市创建省级文明作出应有的贡献。

二、工作目标

新一轮的文明单位创建工作要在全面巩固的基础上，围绕中心，服务大局，实现物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设的协调发展。通过全方位、多层次、高标准地开展文明创建工作，使领导班子更加坚强有力，作用发挥更加明显；干部职工队伍素能进一步提高，凝聚力、创造力不断增强；文明创建工作更加活跃、扎实、有效。

三、组织领导

为进一步加强对文明单位创建工作的领导，把创建活动落到实处，经研究决定成立市防震减灾局文明单位创建工作领导小组。

四、实施步骤

第一阶段：宣传发动阶段

总结回顾近几年的文明单位创建工作，自觉查找问题和不足，深入调研、征求意见；分析讨论新一轮文明单位创建工作的思路、想法；成立创建工作领导小组，制订年市级文明单位创建规划；召开市文明单位创建动员大会，广泛进行思想发动，明确创建目标，安排部署相关工作，让创建活动更加深入人心，变为自觉行动。

第二阶段：全面实施阶段

月，在同志题词“向雷锋同志学习”周年之际，市防震减灾局组织全体干部职工开展了“学习雷锋精神，奉献地震事业”的主题活动；组织人员到名山县蒙泉断裂地区进行考察。

月，组织单位全体职工在清明节当天到烈士陵园扫墓，缅怀革命先烈，坚定理想信念；到芦山县飞仙关电站区域开展地质考察，进一步了解我市地形地质特征，将考察成果运用于工作实践中。

月，在我市组织开展的应急大演练中，进一步提升全体职工的应急救援能力和在大震来领之际的应急应变能力；雨城区九龙水库考察；到县防震减灾局了解素质教育工程的宣传情况，验收宣传成果。

月，结合“六一”儿童节开展未成年人道德教育活动，提高未成年人的思想道德素质；联系我市科普示范学校，按照地震应急预案要求进行了避震逃生应急演练，最大限度地保护师生的生命安全。石棉县猛虎岗断裂地形地貌考察，联系当地村干部，开展防震减灾知识宣传活动。

月，通过“七一”系列活动，使我单位全体党员和积极分子鼓足勇气，迎接新的挑战，为我市创建国际化区域性生态城市添砖加瓦；县和村断裂考察，让全体干部职工体验野外工作，丰富经验。

月，利用建军节这一契机，使全体职工充分认清我军的历史使命，打牢爱党爱岗的思想基础，树立大局意识。到石棉县跟踪了解大渡河大岗山水库地震台网建设项目进展情况。

月，结合纪念“九·一八”事件，不忘国耻，牢记历史教训，坚定中华民族伟大复兴信念。，纪念逝世周年，开展系列纪念活动，向伟大领袖致敬。

月，热烈庆祝中华人民共和国成立周年，激发广大职工爱国热情，增强民族自豪感和开拓创新精神。在重阳节当天组织全体干部职工慰问退休老干部，关爱老人，丰富精神文明内涵。

第三阶段：自查巩固阶段

我局创建工作领导小组对一年来开展创建工作情况及时进行总结和自查自评。各科室（所）要严格把关，对所担负的创建任务进行查漏补缺，发现问题及时整改，一项一项抓好落实，力争在规定时间内完成各项指标任务。创建领导小组办公室要做好对创建活动各项资料的汇总整理。全体干部职工要全力以赴，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接上级的考核验收。

五、主要任务

（一）不断深化思想道德教育，进一步形成良好风气

1．加强思想教育。通过中心组学习、党组生活、科室学习和辅导讲座等多种形式，积极开展中国特色社会主义理论体系的学习宣传与普及活动，坚持用先进理论来武装头脑、指导实践、推进工作。深入开展创先争优活动，努力把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部日常工作学习生活中，进一步“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”。注重宣传引领，弘扬核心价值，不断提高干部职工的执行力和创造力。

2．突出道德实践。组织开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的道德实践活动，每年不少于四次。深入开展普法教育，做到遵章守法、友善诚信，提高依法行政、依法管理水平。

3．倡导文明风尚。深入学习和践行社会主义荣辱观，引导干部职工知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。开展互联网法制道德宣传教育，引导干部职工文明上网，形成文明健康的网络新风。引导干部职工不断规范行为、讲求礼仪，形成团结互助、积极进取、崇尚和争当先进模范的单位风气。

（二）不断深化文化建设，进一步提升队伍素质

注重职工“素质工程”和人才队伍建设，健全完善职工素质教育和业务培训制度，重视支持干部职工接受文化学历和综合素质培训，持续开展各类文体活动、技能培训和岗位继续教育，使广大干部职工的思想道德、科学文化、职业技能、民主法制、身心健康等素质进一步强化，不断提升队伍软实力。

（三）不断深化学习创新，进一步推动持续发展

1．持续开展学习型组织建设。认真落实“中心组学习、党员学习、干部学习、科室学习、职工课堂”等五项学习制度，制定完善建设学习型单位、学习型党支部、学习型科室，争做学习型职工活动的长效机制，开展各类读书学习创新主题实践活动，注重成果转化。

2．进一步推动创新持续发展。以“十二五”为契机，围绕中心工作，坚持“创新驱动、转型发展”，开展集中性的科技、科普学习创新活动，做到在观念创新、体制机制创新、科技创新上有理念、有措施、有成效，使单位和职工的学习力、创新力、竞争力有明显提高。

（四）不断深化人本管理，进一步营造和谐氛围

1．加强领导班子和干部队伍建设。不断加强领导干部思想政治建设，开展创建科学发展型领导班子活动。抓好中层干部队伍建设，健全完善干部日常教育、民主考核、培养选拔机制。抓好党员队伍建设，引导党员发挥先锋模范作用。通过领导班子自身建设，推动党员、干部队伍建设，带动职工群众同行。

2．抓好党风廉政建设。认真贯彻党内监督条例，严格落实党风廉政建设责任制，开展经常性的党性党风党纪教育，抓好工程建设领域突出问题的专项治理工作，开展岗位廉政风险防范机制建设，丰富各类廉政教育主题活动，推进廉政文化建设，从根本上筑牢干部职工反腐倡廉的思想和道德防线。

3．强化科学管理机制。深入推进党务公开、政务公开，健全完善职代会等民主管理制度，各类公开办事制度落实。强化消防、安全等基础管理工作，职工自觉遵守各项管理制度。完善道路及内部应急处置机制，建立舆情信息工作机制，及时回应新闻媒体、市民群众对创建工作的投诉、意见和建议。

（五）不断深化同创共建，进一步增强整体合力，深入推进文明创建活动

广泛开展文明科室、文明职工等群众性精神文明创建活动，不断夯实文明单位创建基础，进一步提高行业整体文明程度和社会公众满意度。将行业优势与区域优势相结合，建立长效工作机制，加强社区共同体建设，继续与周边居民小区携手，开展有内容、多形式的社区共建及社区服务活动，努力为社会公众、为社区管理多做贡献。

六、工作措施

（一）加强领导，有序推进

切实将创建工作纳入单位精神文明建设总体格局，摆上重要议事日程，定期专项研究创建工作，及时解决文明单位创建的主要问题，确保创建目标和措施落实到位。形成行之有效的创建工作机制，将创建工作任务分解细化，分别落实到各科室。

（二）强化宣传，提高认识

充分发挥防震减灾网等阵地的宣传教育作用，加大学习宣传力度，把创建工作作为当前及今后一个时期的重要学习宣传内容，总结经验，循序渐进，使全体干部职工充分认识市级文明单位创建工作的重要性、必要性，明确目标，增强信心，步调一致，营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。

（三）建章立制，长效管理

坚持从制度建设入手，在实践中总结，从经验中形成，善于把好的、有价值的经验做法规定成文，作为制度坚持。定期查进度、找差距，促整改，分析研究不断完善内部各项规章制度，使各项工作有章可循，运作有序，健康发展。丰富文明单位创建内涵，实现文明创建理念、内容、机制、途径上的不断创新，巩固和深化文明单位创建成果。