第一篇

一、企业绩效审计的重要性

企业绩效审计有着重要的意义，主要表现在以下三方面：其一，利于企业的经营与管理。随着市场经济的持续发展，企业面对着激烈的市场竞争环境，运行企业绩效审计，将促进企业的经营与管理，主要是由于绩效审计满足了企业经营与管理的要求。企业的经营要树立市场经济的意识、增强其信用观念、注重资本市场的发展，还要符合政府职能的转变；企业的管理要不断提高其管理能力与水平，健全管理体制，并实行自主经营等。其二，利于受托经济的发展。企业的经营权与所有权是分离的，主要是受托人与委托人通过其权利与义务的履行，从而实现企业的发展，企业绩效审计，能够使委托人直接进行有效的信息管理与监督，进而促进受托人更好的履行其义务。其三，利于审计职能的完善。审计的职能有审计监督、经济签证与评价等，其内容为保证财务的真实性与合法性，但其评价职能的作用却未能有效发挥，通过绩效审计将完善其职能，扩大其范围，能够使其财务审计更加真实、合法、有效。

二、企业绩效审计运行中存在的问题

1.企业绩效审计的内在动力不足企业绩效审计是为了促进企业经济收益的增长，提高企业领导人的责任感，但在实际运行中，企业领导人员对绩效审计不重视，甚至存在排斥心理，对审计人员的抵触行为失常发生。主要是由于绩效审计是为了监督企业的领导人员，使其更好的履行其义务，并落实相应的责任，而企业领导人排斥绩效审计的情况会使企业绩效审计的工作动力不足。

2.企业绩效审计的法律法规不健全由于企业绩效审计还处在摸索阶段，国家未能完善其相关的法律法规，导致企业绩效审计缺乏法律依据，审计人员的行为没有法律约束，其操作也没有法律指导。虽然国家在逐渐重视企业绩效审计，并出台了部分规章制度，但仍不健全，严重制约着企业绩效审计的制度化、规范化运行。

3.企业绩效审计的高素质人才匮乏随着企业绩效审计的发展，对相关人才的要求也在逐渐提高，需要大量高素质的人才，但现阶段，其人才资源的匮乏制约着绩效审计的高效运行，主要表现在审计人员的数量不足，但审计工作的任务重，不能在有限的时间内，将工作任务完成；同时，审计人员的综合能力偏低，其专业的工作能力不足，职业道德素质较差，导致审计的质量未能有所保障。

4.企业绩效审计的信息失真、指标难定由于企业的性质、规模、行业等方面有所不同，导致其企业绩效审计的指标不具备统一性，影响着运行的效率；由于企业经营受多种因素的影响，当经营状况出现问题时，其原因不明，降低了绩效审计作用的发挥；由于审计主体较多，影响了审计人员的工作，浪费了企业的资源，降低了审计的权威性；由于会计信息的失真，不能为绩效审计提高可靠的财务数据，对其结果有着严重的影响。

三、促进企业绩效审计运行的措施

随着企业财务审计的发展，绩效审计随之产生，为了促进其发展，保证可靠运行，要不断提高其运行的水平。针对企业绩效审计中存在的问题，下文将提出几点措施，旨在促进企业经济与社会效益的增长，发挥企业的积极作用。

1.完善企业绩效审计的法律制度目前，由于企业绩效审计缺乏相关的法律法规，因此，健全法律制度是必要的，能够为其运行营造良好的氛围。国家可以根据企业绩效审计的实际情况，尽快出台完善的法律法规、准则与指南等，使其运行有法可依；国家要重视企业绩效审计工作，通过宣传，提高企业领导人对其重视度，明确绩效审计对企业的积极意义，调动企业的内在动力；国家与企业要积极培养审计人才，开展相应的学习与培训，鼓励其相互交流与信息共享，使其专业技能快速提升，同时注重其职业道德素质，进而提高绩效审计的工作效率与质量。

2.健全企业绩效审计的指标企业绩效审计的指标要逐渐完善，对相近的企业制定统一的指标，如：注重社会责任、环保责任、经济效益、社会效益等，尽量将企业的指标统一，反映企业的真实情况，从而根据企业绩效审计，指导企业的发展。

3.创新企业绩效审计的方法企业绩效审计要对企业经营失败的原因进行分析，使其明确，进而落实责任。在绩效审计运行中其方法可以采用风险导向，对企业的整体与业务两方面进行分析，根据其风险进而明确企业经营失败的主要原因，企业才能积极的利用审计结果。

4.增强会计信息的真实性会计信息的失真问题严重制约着绩效审计的运行，因此，在审计过程中，要对会计信息进行反复的验证，对失真信息进行重述，进而根据准确的信息，再进行绩效审计，保证审计结果的真实性与有效性。

四、总结

综上所述，随着社会经济的发展，企业财务审计的重视程度逐渐加深，为了保证审计的真实性、合法性，绩效审计随之产生并被积极利用，但由于企业绩效审计存在不足，影响着其正常运行，因此，要采取相应的措施，从而保证企业绩效审计的高效运行，促进企业的持续发展。

作者：王丽雯单位：南京市城市建设投资控股(集团)有限责任公司

第二篇

一、绩效审计与财务审计相结合的背景

1.现实背景。目前我国的绩效审计工作中仍然存在着许多的问题：首先，违法乱纪以及浪费等现象仍然存在，每年审计机关都能够查出数额巨大的违规资金。其次，我国目前的会计制度仍不完善，绩效审计在工作中赖以评价的制度的可靠性不够，会计资料的合法性以及真实性并没有得到保障。第三，与绩效审计相关的评价体系、法制基础以及审计准则等尚未建立完全。最后，目前我国的政府并没有建立起与绩效审计有关的制度，整个政府的管理水平仍旧有待得到进一步的提高。

2.相关的理论背景。与其有关的理论共三点，第一，根据受托经济责任相关理论的观点来看，国家的政府部门不仅仅应负起对人民的公有财产进行保护的责任，还要负起对社会资源进行有效、合理利用的责任。第二，按照相关绩效审计理论，对于财务审计来说，绩效审计是整个工作中不可或缺的一部分，财务审计在工作中主要注重的是受托财务责任，与之相对的，绩效审计在工作中重视的是受托管理责任。第三，要开展绩效审计工作就需要满足三个条件：要确保会计信息的可靠性与真实性；要具有比较完善的标准评价体系；还要有完备的法律体系。

二、绩效审计与财务审计的不同

1.在审计理念上的不同。财务审计是对存在的问题以及对它的解决过程进行具有一定导向性的审计工作，通常，它通过对那些错误问题进行纠正或是进行查处，从而保证既定制度所具有的权威性不被动摇，进而达到使绩效提高的目的。相对的，绩效审计是对结果和绩效进行的具有导向性的审计，绩效审计在工作中主要从实际所收到的结果与预期目标之间所存在的具体缺陷着手，通过对制度以及管理进行进一步的完善来达到使绩效提高的目的。

2.工作中的侧重点以及入手的切入点具有差异。在实际的工作中，财务审计通常是从与资金的流入的相关问题开始着手，针对被审计单位的资金相关问题进行审查，确定其中有没有违背规章制度等现象。通过对资金使用过程中可能存在的问题进行相关审查，进而将制度与管理过程中的问题揭露出来，从而使效益得到一定的提高。与之相对的，绩效审计是从各个被审计单位的有关业务流程开始，对被审查单位所做的决策是否得到了有效的执行等等。通过对被审计单位的各种效益结果进行审查来揭露出单位中所存在的问题。

3.对审计人员所提出的具体要求上也具有一定的差异。对于财务审计的相关工作来说，它需要从业人员能够精通财会知识、熟练掌握审计知识、熟悉财经法纪，还要具有系统的审计技术。绩效审计要求从事审计的人员要具备经济、工程计量、统计以及计算机等方面的知识，还要能够熟悉政府工作的具体环境，在工作中可以为政府的工作提出一定的意见和建议，同时，也要具备开阔的视野以及一定的创新能力，能够用系统的观点对问题进行分析。

三、绩效审计与财务审计的结合

1.二者结合的相关原则。具体问题具体分析是绩效审计与财务审计结合的原则。由于我国的具体审计环境比较复杂，不同地域中的财政政策各不相同，不同的经济单位之间的经济状况也不同，目前，对于二者结合的问题并没有固定的法律法规可供遵循，因此，在处理这一问题时要做到根据相应的问题来查找合适的解决方案。

2.要注意二者结合的范围。虽然我国的财务审计工作在当下已经有了十分广泛的覆盖的范围，然而绩效审计实际所得到实施的范围却比较小。如果想要将二者结合，就要考虑到在实际的工作过程中绩效审计对于它的特殊要求。目前，绩效审计要侧重专项资金审计、财政预算支出审计、公共工程审计以及公共支出审计等。

3.二者结合的方式。目前，我国的审计环境比较复杂，绩效审计仍然处在比较特殊的过渡阶段，所以，在实际工作中，可以根据每个单位的所具有的不同的具体情况来采取不同的应对方式解决问题，相应的，对于那些过去出现过违规行为但所收到的审计效果较明显的部门及单位，可以将绩效审计与财务审计在结合中穿插实施；那些在之前所收到的审计情况就很好的部门与单位，则可以在实际的结合过程中以绩效审计为主要工作，以财务审计为次要工作。

四、结束语

针对我国的财务工作而言，目前的财务审计与绩效审计工作在现阶段的结合只是一个过渡，随着我国政府的绩效审计工作的不断完善与加强，将来的国民经济效益的相关审计体系将由内部审计、独立审计以及绩效审计共同构成。

作者：熊国珍单位：中电投江西电力有限公司