群众工作意见范文第1篇

释民惑，政策宣传到户。严格落实帮户干部每月两次到户制度，宣讲中省市县强农惠农政策，帮助群众答疑解惑，坚定发展信心。

县委编印《县“十二五”发展规划纲要》简明手册3600多本，下发到县级部门和乡镇村组，引导干部群众了解县情、明晰思路，抢抓机遇、共谋发展。

及时启动第一轮农村干部流动培训活动，抽调28名授课教师组成宣讲团，赴乡镇开展流动培训11场次，培训乡村干部、实用人才2400多人，参训率95%以上，大大提高了基层干部群众对各项政策的知晓率。

排民忧，技术服务到户。帮户干部充分发挥自身优势，围绕果业生产、畜牧养殖、核桃种植等产业，为群众提供技术指导、产品供求、生产资料购置等信息服务。

组织技术人员举办果园春管讲座22期，参训果农3000多人，发放技术资料500多份，指导实施病虫害防治3.2万亩，增施有机肥6.2万亩。

群众工作意见范文第2篇

一、指导思想和总体要求

做好党员领导干部联系和服务群众工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员领导干部联系群众的途径，丰富党员领导干部服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，切实解决群众生产生活中的实际问题，为推进跨越式发展、实现奋力崛起创造良好环境。

党员领导干部联系和服务群众要达到以下要求：

1、认真听取群众意见。经常深入基层，深入群众，体察群众情绪，倾听群众呼声，听取群众意见，了解群众的意愿和要求。

2、帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

3、接受群众的教育和监督。尊重群众的首创精神，把联系和服务群众作为向群众学习的过程，从中汲取营养，经受锻炼，自觉地接受群众的教育、评议和监督。

4、尊重和维护群众的合法权益。在实际工作中，尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的现象作斗争。

5、做好群众思想政治工作。向群众宣传和解释党的政策和国家的法律法规，教育和引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

二、主要方式和内容

1、坚持调查研究制度。各级党政领导机关要建立健全调查研究制度，制定和落实调研计划。市、县（市、区）党政领导干部每年要有两个月以上时间深入基层调研。要改进方法，提高质量，注重实效，防止和克服调查研究中的形式主义。省级党员领导干部、市和省直部门的主要负责同志，每年要向省委报送有决策参考价值的调研材料。

2、完善决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部议事和决策制度。完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，扩大人民群众的参与度。对涉及经济发展和群众利益的重大问题，要广泛征询基层党员、群众的意见，充分进行协商和协调，保证决策的科学化、民主化。建立和完善与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度、社会听证制度和专家咨询制度，高度重视和维护人民群众的利益。

3、坚持基层联系点制度。各级党员领导干部要结合各自分工，建立农村、街道、企业、学校等不同类型的联系点。要经常深入联系点调研，与基层干部、工人、农民、知识分子座谈交心，了解联系点群众的思想状况，切实解决实际问题。

4、坚持下基层送温暖和进村入户制度。各级党组织要经常开展党员领导干部下基层、送温暖活动，对农村、企业和城镇社区的困难户，采取个别访谈、实地察看、捐助财物等方式定期进行走访慰问，帮助困难群众解决日常生产生活、子女上学、就业、看病就医等方面的实际困难。各级党员领导干部要坚持进村入户制度，了解和掌握农村实际情况，与群众共商发展之路，尽心竭力地为群众办实事。省及省直部门领导干部要联县抓乡，每年进村入户2次以上；市及市直部门领导干部要联乡抓村，每年进村入户3次以上；县及县直部门领导干部要联乡包村，每年进村入户4次以上，乡镇所有领导干部要经常进村入户。进村入户要轻车简从，不得给基层和群众增加负担。

5、建立健全信访接待日制度。各级领导干部要认真贯彻落实《中共省委办公厅、省人民政府办公厅关于建立健全党政领导干部信访接待日制度的意见》，亲自处理来信来访，坚持实行开门接访和带案下访，不断提高领导干部信访接待日的工作成效，切实解决好群众反映的信访问题。

6、建立健全定期征求群众意见制度。各级领导干部要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，采取公开设置意见箱、电子信箱，开通热线电话、举报电话，利用电子政务系统、互联网等方式，方便群众反映情况。凡涉及经济社会发展和群众切身利益的大事，都要以适当方式向社会公开，吸收群众参与，广泛征求群众意见。要定期开展谈心活动，与党员群众普遍谈心，征求意见和建议，沟通思想。在每次领导班子民主生活会召开之前，广泛征求干部群众的意见和建议。定期走访工作和服务对象单位的群众和老党员、老干部，诚恳征求他们对工作的意见和建议。党员领导干部在联系和服务群众的过程中，要注意加强同派和无党派人士的联系，经常听取他们的意见和建议，每年与派和工商联负责人开展谈心交心活动1至2次。针对征求意见反映的问题，要采取有效措施进行整改。

7、坚持开展服务群众主题实践活动制度。各级党组织要结合本行业、本单位的特点，积极开展“为党旗添光彩、为崛起当先锋”主题实践活动，并用制度的方式固定下来。要不断改进干部作风和部门行风、增强对群众的感情和对工作的激情，增强服务意识，加强效能建设，提高办事效率和工作质量。街道社区要深入推进“心连心工程”建设，积极为群众办实事办好事。乡村要运用“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、乡村干部为民服务全程等载体，进一步拓展为农民办实事、做好事、解难事的途径。企业要围绕激励党员创造一流的工作业绩、解决本企业面临的重点难点问题飞为身边的职工群众排忧解难等主题，开展具体活动。学校要紧密结合教学实际，加强师德师风建设，增强党员师生员工的奉献意识、创新意识。

8、建立健全结对帮扶制度。党员领导干部要与困难群众进行一对一的帮扶、指导，从致富门路、信息、技术和资金等方面，为帮扶对象创造发展条件，增强发展意识，提高发展能力。

三、加强组织领导

1、加强马克思主义群众观点和群众路线教育。要对党员领导干部进行马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，切实提高做好群众工作的本领和水平。党员领导干部要发挥表率作用，带动广大党员更好地联系和服务群众。

群众工作意见范文第3篇

二、街道干部要加强对联系社区工作的指导，参加社区的重要活动、重要会议、重点工作、对社区经济发展、社区事务管理、党员干部队伍建设、突发事件处理以及社区群众工作和矛盾纠纷排查调解工作，负有指导、协调、督查落实的责任，每年帮助社区解决1至2个突出问题。

三、街道干部要给联系群众发放联系卡，卡上要有下点干部的姓名、职务、联系方式、服务承诺等。每年走访社区居民至少30人次以上。对群众反映的诉求，要及时收集和整理，对在职责范围内的正当诉求应迅速解决；不在职责范围内的正当诉求应向街道群众工作站汇报；对不正当诉求要通过耐心细致的思想政治工作予以解释说明。在下点社区一年以上的街道干部，要叫得出10名以上党员的名、20户普通群众户主的姓。

四、街道干部每人每年至少帮扶一户贫困户，国庆、元旦、春节和新学期开学前，必须走访所联系的贫困户，帮助解决实际困难。

五、街道干部是要将收集的民情统一登记在由街道印发的民情日记本上。原则上每天一记，每周一梳理，每月一汇总，及时向街道群众工作站汇报调查走访过程中听取群众意见的情况，遇到重大隐情、险情或群众反映强烈的问题要及时向党工委汇报，提出处理意见。

群众工作意见范文第4篇

一、对城管群众监督工作现状的调查

近年来在城管建设工作上，为了保障广大人民群众真正享有法定的监督权利，党委政府对城管工作的监督机制予以了高度重视和政策支持，城管部门内部也积极落实群众监督措施，建立了专门的监督机构，出台了各种监督制度，并积极的向人民群众宣传，发动群众主动对城管工作进行监督，促使群众监督工作取得了阶段性成果。一是群众监督机制得到了基本完善。按照国家和地方政府的要求，逐步制定了完善了各种群众监督机制，包括事务公开制度、民主管理制度、评议测评制度、举报接访制度、首诉负责及责任追究制度等群众监督体系，群众监督逐步纳入法制化轨道。群众也可以通过网络、电话、邮箱、短信等方式对城管工作质量进行监督，参与城市管理，监督城管工作人员权力的行使。二是群众监督权利得到了大力落实。群众监督权利主要包括知情权、参与权和监督权，通过建立健全城管工作政务公开制度，重大事项社会公示制度，城管工作定期宣传制度等，使广大群众的知情权、参与权和监督权逐步得到落实，吸引了越来越多的群众对城管工作的关注与支持。三是群众监督效果得到了明显提高。通过深入落实群众监督机制，提高了城管执行部门主动接受监督的自觉性，增强了执法人员依法办事的意识，树立了城管工作良好的社会风气，进一步协调各方面的关系，从而维护了人民群众的合法权益，调动了人民群众的积极性，促进了改革、发展和稳定。应该说，城管工作取得的成果是跨越性的，但实现城人管城才是城管工作最终的目的，也使得广泛接受群众监督工作更加上升到了政治性的高度。以上是城管群众监督工作建设上取得的成果，但事必两极，要一分为二的看待问题。为了使此次调研能够进一步掌握群众对城管工作的理解和认识，采取了以下看上的办法，利用一个月的时间对群众对城管工作职能性质的了解状况进行了调查，共160人参与，其中涉及政府部门工作人员、企事业单位管理人员、厂矿工人、经商业主、普通民众等十八个行业，其中全面清楚城管工作职能性质的占36%，基本清楚城管工作职能性质的占51%，不清楚城管工作职能性质的占13%。这样的一组数据比例，与广泛接受群众监督是不相协调的。在调查过程中，向参与调查的群众提问了是否对城管工作进行监督或是直接间接的反映过情况，有157人称没有，仅有3人有过间接性的反映情况，途径都是在网络上发表评论。这次调查结果直接表现出了人民群众对城管工作了解的片面性、对城管执法工作的抵对性以及对城管建设工作的维权性等特点，暴露了人民群众最为缺乏监督意识的突出问题。

二、城管群众监督工作存在的主要问题

群众缺乏监督意识虽然是最突出的问题，但是城管执法机构对政策宣传不到位、对社会承诺不到位、对群众权益保护不到位才是更深层次的问题，经过分析梳理，城管职能落实上的缺陷主要表现在以下几个方面。一是信息不畅。群众了解信息是搞好监督的基本前提，但当前城管公开度还不够透明，应该公开的未公开，应该全部公开的只部分公开，致使群众监督的范围仅仅限于各自的工作和生活领域，影响了群众监督效力的发挥，限制了群众监督的广泛性和有效性。二是执法不严。执法人员的服务意识还没有完全形成，工作刷威风，执法讲气派，作风不扎实，对群众提出的批评、建议、控告和申诉不仅不及时调查处理，反而采取压制政策，推卸责任，或是千方百计加以辩解掩饰，致使很多群众监督举报反映的问题得不到及时有效的处理，导致群众不满意。三是保障不力。群众监督受法律保护，任何人不得压制和打击报复，可是现实中当群众提出批评建议或者检举、揭发、申诉、控告时，往往执法人员会利用手中的权力对群众进行打击报复，这即给群众监督带来了干扰和破坏，也使人民群众形成了心理阴影，更对群众的人身安全造成了极大威胁。四是民运无为。古人云，防民之口，甚于防川，群众对城管工作的评价才是最真实、最贴切、最可靠的。但城管机构廉情监督员岗位空设，不发挥积极作用，缺乏对人民群众的民运工作，由于不倾听民声，不掌握民意，致使人民群众对法律法规不清楚，再由执法人员直接执法，势必造成被执法人和执法人之间的突出矛盾，从而抵消了人民群众对执法工作的积极支持情绪，伤害了人民群众依法办事的积极性。

三、城管群众监督工作存在问题的成因分析

造成群众监督工作信息不畅，执法不严，保障不力以及民运无为问题现状的原因是多方面的，即有主观因素，也有客观原因，但归根结底，还是城管执法机构责任不落实，管理无力度，政策有漏洞的管理原因占主要成份，才相对削弱了群众监督的积极性，究其根源，以下几方面原因占主流。

一是群众监督意识薄弱。从执法人员心理看，大部分执法人员不愿意或不接受群众监督，在主观上出现了脱离群众的思想，对群众反映的问题不重视，不支持和配合群众监督，把群众监督当作摆设，甚至装装门面，只是空谈阔论；从人民群众思想看，影响监督的障碍主要是广大人民群众对城管监督缺乏积极性和主动性，认为监督有风险，容易信息泄露，遭到打击报复，不敢监督，只要不损害自己的利益，就事不关已，明哲保身，不愿监督。正是这种不成熟的社会意识才导致群众监督难的问题恶性循环，使得群众监督难的问题变得难上加难。

二是群众监督制度不完善。群众监督活动的正常开展，有赖于组织机构接受群众监督从形式到内容的各项制度的完备和健全，但当前有关群众监督的规定多为内部文件和规范资料，上升到法律层次的不多，落实到实际工作中的更少，由于法制不完备，群众监督中的权利义务关系、程序、责任等缺乏明确的规定，导致群众监督常常处于无法可依的被动局面。

三是群众监督缺乏权利效力。群众监督是自下而上的非权力性质的监督方式，监督的后果有赖于组织机构的接受和司法部门的判定，群众监督人不能直接行使处理权、纠正权、惩罚权，因而无法强行要求被监督者接受约束，使得群众监督的权利仅有社会的承认，而缺乏国家权力的支持，监督结果往往失去效力，也使群众监督空口无凭，形同虚设。

四、对拓宽群众监督途径的思考

指出“要进一步加强监督制度建设，把党内监督、专门监督、群众监督和舆论监督紧密结合起来，保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”胡总书记直接道出了群众监督的重要性、必要性和有效性，这对城管工作应进一步加大群众监督力度指明了方向。城管是执法机构，只有进一步拓宽广大群众对城管工作的监督，把宪法和法律赋予人民的权力真正落到实处，才能有效预防和遏制权力腐败。不断拓宽群众监督渠道也是践行科学发展观的内在要求。科学发展观的本质核心就是以人为本，它强调的是以最广大人民的根本利益出发谋发展。这说明了主动接受群众监督才是践行科学发展观的必由途径。同志曾说过：“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”城管工作更是需要人人建设，才能实现人民管城市的最终目标。城管工作也只有得到人民群众的广泛监督和参与支持，才能取得城市建设更加巨大的成果。因此，坚持以人为本，坚持立党为公，坚持执政为民，保证权为民所用，情为民所系，利为民所谋，就必须通过加强群众监督来贯彻实行。为了保证群众所享有的监督权利能够真正地实现，我们要调动一切积极因素，拓宽群众参与的渠道，以增强群众监督效果，提高群众监督质量。

1．强化群众监督意识。首先，执法人员必须端正对群众监督的认识态度，明确权力是人民授予的，必须自觉接受群众监督，为群众创造监督的条件。执法人员要摆正自己和群众的关系，要牢固树立正确的权力观，地位观和利益观，时刻牢记自己是人民的公仆，坚持执法为民，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，做到一身正气，一尘不染，以执法人员的高风亮节和人格魅力去影响和带动群众遵纪守法。执法人员要正确对待群众的批评与监督。要做到有则改之，无则加勉，采取闻过则喜，从善如流的态度，对群众提出的批评意见，只要是正确的，客观条件允许的，就要采纳，不能采纳的也要向群众解释清楚。其次，对于人民群众来说，要着力宣传其享有的各项监督权利，增强其法制观念，鼓励和引导人民群众行使好监督的权利，保护和调动人民群众行使监督权利的积极性，努力克服依附心理，畏惧心理和盲从心理。

2．完善群众监督制度。首先，要加快建立健全和完善群众监督的相关机制政策，畅通群众参与事务管理的途径，使人民群众当家作主的权利得到落实。其次，要进一步完善群众监督制度，要通过设立意见箱，群众热线电话，召开座谈会，走访等形式，广泛征求群众意见，主动接受群众监督，确保群众参与到城管建设工作中来。第三，设立廉情监督员岗位，做好民运工作，并吸收一定比例的群众担任廉情监督员，组织他们学政策、学法规，经过培训后下派到各个社区，进驻机关企事业单位广泛宣传，同时了解情况，倾听民声，掌握民意，在基层工作期间，发现问题要及时通过电话举报、网上投诉、书面反映等方式向城管主管部门反馈信息，积极协调解决。廉情监督员在民运工作时，不但要忠于职责，遵守纪律，更要对于人民群众反映的情况严守秘密，不泄露监督举报人个人信息，坚决制止和纠正群众监督中出现的打击报复事件，努力解除人民群众的后顾之忧，保护人民群众的人身安全，真正与群众打成一片，为城管工作开创新局面。廉情监督员对群众反映强烈的热点问题，必须第一时间反馈，并在现场采取切实可行的措施进行整改，并及时将整改结果向群众通报。第四，建立群众监督的罢免机制。就是落实群众的监督权力，赋予群众监督相应的制约权力特别是否决权，即当大多数群众对某项涉及自身利益的公共政策不投赞成票时，无论群众是否正确，都应该保留群众的阻止权，城管执法部门不应付诸实施。第五，建立群众首问责任负责制，对群众提出的批评，建议，控告和申诉久拖不处理或者查办结果与实际不符的，要追究有关方面的行政责任直至法律责任，防止出现无人负责，无章处理，无法追究的现象。

3．优化群众监督环境。执法人员要剔除特权思想，腐化思想和鄙视群众思想，把最广大群众的积极性，主动性，创造性调动好，发挥好，保护好。在群众反抗权力扩张，滥用，违法，腐败的过程中，创造群众监督与新闻媒介，国家司法，监察等部门紧密配合的机会和条件，帮助群众构建群众监督的网络体系，以强化群众监督外部控制的手段和措施。执法人员要倾听广大群众的呼声和请愿，听听群众的意见，再依法实施城管治理，对个别盯子户要个别谈话，主动向群众释疑解惑，打消群众的抵制情绪，创造宽松的执法局面和更加和谐的监督环境。

群众工作意见范文第5篇

（2）城市医疗保险制度基本覆盖全区非职工人群，已有4.38万居民参加医保，参保率达到60%。

（3）县级医疗机构床位补贴翻番、济困病床制度覆盖全区公立医院的目标全面实现，区财政为区医院、中医院每年每床补助1.5508万元，设置济困房8间、病床30张，达到了按实际床位10%的标准设置济困病床的要求。

（4）336名基层卫生人员工资实现财政全额供给，年工资总额达446.3098万元。

（5）城市居民最低生活保障标准提高了10%，每人每月达到156元。

（6）五保户保障标准提高到每人每月100元，月增加补助30元。

（7）城镇社会保险覆盖面逐步扩大到个体工商户和各种所有制企业，今年有69名民营企业职工和46名个体户参加了养老保险，152名农民工参加了工伤保险。

（8）城镇零就业家庭成员就业问题得到妥善解决，共安置145名零就业家庭成员就业。

（9）农村居民最低生活保障制度全面启动实施，全区有11719户、2.78万农村人口纳入农村低保。

（10）村干部报酬补助标准全面提高，每人每年达到1700元。

（11）经济适用房、廉租房建设及廉租住房制度建设全面启动，为515户、1357人发放廉租住房租赁补贴74.16万元，户均达到1440元。