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基层畜牧兽医技术管理体制改革和创新

1基层畜牧兽医技术管理现状

根据相关资料内容研究可知,基层畜牧兽医技术与畜牧行业呈互相促进关系,两者之间互相作用、密不可分。当畜牧业处于良好发展状态时,该技术会受到相关部门重视,而重视基层畜牧兽医技术,则会推动畜牧业不断发展。本地区基层兽医管理机构工作效率较低,管理体制混乱,管理手段不科学,无法满足本地区养殖农户需求。因此,必须从根本上对本地区基层兽医技术管理体制进行改革与创新,才能有效提高基层员工效率,激发其工作积极性。

2基层畜牧兽医技术管理不足

2.1基层管理体制不足

我国大部分相关基层机构在管理制度上要求不严格,忽视相关规定内容,导致基层机构工作人员、养殖户所应承担的责任制度并未得到落实。部门之间协调不足,权责分配不明确,造成基层养殖、疾病防治管理情况较混乱。部分领导对养殖业重视不足,对兽医技术管理体制缺乏正确认识,甚至担心改革与创新会影响原有制度的运行,导致经费浪费、管理工作混乱,忽视该体制的进步与发展。除此之外,部分管理人员专业素质较差,对该技术管理认识不足,不能满足该工作岗位需求,严重阻碍基层畜牧兽医技术管理机制正常运行。

2.2相关法律制度存在缺陷

根据笔者调查相关资料可知,我国现已发布畜牧行业有关的法律法规条文,对畜牧业发展起到重要作用。但在实际应用过程中,兽医行业缺乏完善的法律法规制约,导致兽医正常营业工作受到影响,造成兽医行业相关行为不能得到规范与约束,也对兽医行业的发展与进步存在较大的阻碍作用。

2.3管理机构专业素质较低

随着我国畜牧业不断发展,国家对兽医行业重视程度逐渐提升,但在基层畜牧业养殖地区,兽医技术管理体制相对落后陈旧,存在较多不足不能正确完成管理工作。部分地区的相关基层管理机构设置体系不足,各个部门之间无法良好协调,权责划分不明,管理混乱。部分地区的基层兽医管理机构隶属多个部门,由多个部门共同管理。导致其在实际工作时,管理部门会相互推卸责任,严重阻碍工作效率,最终对该技术管理机制的改革与创新造成不良影响。

3分析基层畜牧兽医技术管理体制的改革与创新途径

3.1自上而下进行创新改革

为了保证本地区相关管理体制得到有效改革创新,上层部门、基层机构都应着重关注兽医技术管理。有关部门所有人员以国家法律为基础,自觉学习相关政策,深入了解相关技术管理知识,并在各乡镇村等地区设置基层畜牧兽医管理机构,保证其实际效用满足周边地区农民养殖业需求,才能更有效提高畜牧养殖业经济效益,有利于该政策与“三农”政策相结合,共同促进本地区新农村建设。

3.2建立并健全创新激励制度

为了有效发挥基层管理体制改革作用,应重视创新的力量。随着时代的进步与发展,创新已成为各个领域核心竞争力提升的重要因素,只有不断激起基层机构工作人员创新意识,才能有效提高工作效率。有关部门还应当重视对基层管理机构工作人员进行专业培训,使其综合素质满足工作需求。除此之外,有关部门还应当为基层机构工作人员提供合理的晋升渠道,重视其在岗位上的贡献,建立并健全激励制度,对有表现优秀或提出建设性建议的工作人员,应当给予物质上与精神上的奖励。如为其提高奖金,增加休假时间等。对优秀员工给予奖励,就应当对敷衍了事的员工进行惩罚,这样能更加激励那些优秀员工不断奋进。有关监督人员应及时考察基层机构工作人员工作情况,对徇私妄法、因私废公等员工小惩大诫,循序渐进安排惩罚措施,既能够保持员工工作热情,又能避免员工因监督不严而出现懈怠心理。

3.3重视相关法律法规的完善

目前我国相关管理体制法律法规还不够完善,因此,从中央到地方应当积极促进相关法律政策的颁布。地方在执行相关法律法规时,也应当以实际情况为基础,实事求是进行合理变化,有利于形成特色技术管理方案,为本地区畜牧业发展提供有效帮助。

3.4引进先进信息技术

随着我国科技的不断进步,信息技术成为各行各业必备的工作技术。因此,在发展畜牧业、促进基层畜牧兽医技术管理改革与创新时,也应当积极结合先进的信息技术。本地区一些大规模的养殖场对兽医技术要求较高,可安排相关信息管理人员,为其划分一定区域,令其完成相关养殖场牲畜信息管理。基层机构应积极为本地区各个养殖场建立动物养殖档案,将动物信息及时录入,便于之后进行查阅。该工作人员还可通过微信群、公众号等平台为养殖户提供帮助。除此之外,工作人员还可积极利用互联网督促兽医技术人员的调动、登记、出勤,有利于提高基层机构技术人员工作效率,为基层机构技术管理信息化提供有效途径。

3.5强化基层畜牧站管理意识

作为管理部门之一,基层管理机构的领导阶层也应当提升自身管理意识。目前我国兽医行业正处于发展进步的重要阶段,因此,加强该行业的管理体制,能有效落实法律法规。促进基层养殖户及时完成畜牧检疫工作,才能有效提升畜牧兽医管理质量,保证我国畜牧业卫生管理安全及畜牧产品质量安全。在改革与创新基层畜牧兽医技术管理体制时,应重视权责分明,将管理工作的各个环节落实到每个工作人员身上,一旦出现错误要及时纠责,避免出现权责混乱影响管理工作。该体制的创新与改革应当以可持续发展为原则,积极适应畜牧业市场发展,提高自身管理水平。除此之外,基层机构还应当以兽医工作效率为基础,为其安排相应薪水与福利,激发兽医工作热情,有利于促进基层畜牧业不断发展,为本地区畜牧业发展带来良好途径。

3.6加强畜牧兽医行业执法力度

中央部门或地方部门出台相关政策后,基层管理机构以法律法规条文为基础,加强畜牧兽医行业执法力度,充分发挥基层技术管理部门职能,保证科学化、合理化完成工作。当某一地区出现疫情时,基层机构管理人员要严格按照相关法律法规执行文件内容,贯彻落实政策要求,迅速控制疫情并提出解决办法,避免疫情大范围蔓延,对本地区养殖畜牧业造成严重打击。

作者:黄灿平 单位:四川省西充县大全镇畜牧兽医站

 

  发布时间:2019/6/7 10:13:43  阅读人次