动物卫生监督工作要点范文第1篇

20**年，全市卫生监督工作要以党的十七届四中会精神和科学发展观为指导，围绕深化“大建设、大融合、大比武”，进一步推进卫生监督体制改革，提升卫生监督执法能力，加大卫生监督力度，依法行政，阳光执法，为保障人民群众健康和社会经济发展作出新的贡献。

一、理顺监督职能，强化队伍建设

1、根据国家、省机构改革精神，积极配合理顺食品、化妆品等监管职能，整合监管力量，提高监管效能。深化卫生监督机构规范化建设，加强各级监督机构基础设施、技术装备、人才队伍和制度建设，争取年底前100%的区、县（市）派出机构达到规范运行。进一步做好助理卫生监督员、农村乡村医生、社区责任医生和公共卫生联络员等基层公共卫生服务队伍业务培训，加强农村卫生监督深度和力度。

2、加强卫生监督队伍建设。各级卫生行政部门要积极争取政府和人事、编办等部门支持，加快推进卫生监督机构人员参照公务员管理，充实卫生监督力量，加强专业技能、行政管理能力和法律素养培训，继续开展卫生监督技能大比武，规范本级和层级稽查工作，完善稽查档案，加大通报力度，增强稽查工作实效。市卫生局将继续开展“飞行”督查和卫生监督员业务培训和抽查考试，并及时予以通报。

3、进一步完善权力阳光运行机制，规范卫生行政许可、处罚和日常监督工作。全面推行卫生行政处罚自由裁量制度，总结、评估实施卫生行政处罚自由裁量的效果，提升卫生行政处罚、许可案卷质量。完善卫生行政许可公示制度，统一全市卫生行政许可公示材料格式。规范公共场所卫生许可条件。

二、关注民生，全面加强卫生监督管理

1、全力推进餐饮消费环节食品安全监管工作，以小餐饮店、美食夜市、农家乐旅游点、学校和建筑工地食堂等为重点对象，以餐饮消费环节中熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品为重点品种，集中力量加强规范管理。进一步开展餐饮业食品卫生监督量化分级管理和信息公示工作，推广“五常法”、HACCP等长效管理，继续在全市范围内开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为。按上级要求做好餐饮消费环节食品安全监管和健康相关产品的监测。

2、加强医疗服务市场监管。有力打击各类无证非法行医，加强与公安、工商、计生、城管等部门联系，实行联席会议制度，按要求在全市设立公安机关驻卫生监督机构联络室。医疗机构建档率按要求达到100%，试行信息公示制，继续推进中小医疗机构依法执业分级监管模式，确保100%中小医疗机构实施分级监管。进一步加大对口腔医疗机构和血液安全的监管力度。

3、加强职业卫生监管。构建政府统一领导、部门协调配合、用人单位负责、行业规范管理、职工群众监督的职业病防治工作体制，制订并组织实施《职业病防治规划（20**-20**年）》，以职业卫生监督分类管理为载体，以分行业整治规范为主线，深入开展粉尘与高毒物品危害专项整治行动，全面推进用人单位职业病危害申报工作，进一步推广职业卫生管理台帐，加强放射诊疗许可证与放射工作人员证的发放。

4、加强公共场所卫生监督，在游泳场所、旅店、宾馆等公共场所卫生监督量化分级管理基础上，开展美容业卫生监督量化分级管理工作。规范游泳场（馆）、美容美发用具用品、洗浴场所公共用品消毒管理工作。重视生活饮用水卫生监管，继续推行饮用水供水单位量化分级监管工作，做好城市饮用水卫生监测网络试点工作，确保供水水质卫生安全。开展本市重点公共场所集中空调通风系统的监督检查工作。

5、加强学校卫生和传染病监督检查。继续做好重点传染病防控工作的监督检查和消毒产品的监督管理工作，严格医疗废物、病原微生物实验室生物安全和医疗卫生机构疫情报告、感染控制等监督检查，继续推行学校卫生综合评价试点工作，按要求重点加大对农村学校、寄宿制学校的传染病防控、饮用水等监督检查。

6、加强大型活动期间公共卫生监督工作。建立大型活动接待单位准入管理和预案管理机制，重大活动食品安全保障全面实行风险预评估制度，抓好重点项目卫生安全的监管，确保不发生因工作失责、失误引发的集体食物中毒事件，有效维护公共卫生秩序。

三、围绕目标，做好重点工作任务

1、围绕健康城市、平安**等目标工作，进一步加强重大食物中毒、职业中毒防制工作。加强卫生监督应急机制建设，开展卫生监督应急演练，提升应急处理能力。及时开展卫生监督投诉处置、应急事件等动态监测。

2、结合打造国内最清洁城市活动，推动“八小”行业的规范、整治和取缔管理。完成“八小”行业示范街（社区）和小餐饮示范店巩固、规范、提升工作。按照卫生强区、县（市）考核标准，积极推进创建活动。积极配合市美食夜市建设，努力打造成小餐饮食品安全示范街（店）。

3、认真贯彻实施《**市公共场所控制吸烟条例》，加大公共场所控制吸烟执法培训，发挥单位控烟监督员作用。加强控烟工作执法体系建设，按照条例的规定对部分公共场所实施委托执法。突出重点，分类监管，有计划地开展禁烟场所和重点控烟场所的执法检查。

四、信息引领，推动卫生监督工作创新

动物卫生监督工作要点范文第2篇

一、工作重点

（一）继续推进卫生法制建设，提高依法行政水平。认真落实国家、省、市关于加强法制建设的意见，进一步提高卫生法制建设水平。深入贯彻“六五”普法规划，加大卫生监督宣传力度，推进卫生监督信息公开，提高全民的卫生法律意识，引导其依法维护权利、自觉履行义务，营造学法守法的良好社会氛围。

（二）认真开展卫生监督”三项工程”，着力解决群众关心的突出卫生问题。按照省卫生厅要求，继续开展职业卫生推进、医疗市场规范和生活饮用水安全“三项工程”，切实把“三项工程”落到实处。

1.职业卫生推进工程。一是继续开展职业卫生“六进”宣传活动和《职业病防治法》宣传周活动，劳动者密集场所宣传覆盖率力争达到100%，提高全社会职业卫生法制意识和劳动者自我保护能力；二是继续开展职业卫生“四个一”工程，争取实现辖区内企业全部覆盖；三是继续加强职业卫生技术服务机构网络建设。以职业病发病率为线索，积极推行病例溯源督查，严查企业违法行为。

2.医疗市场规范工程。一是继续深入开展打击非法行医专项整治工作。加强多部门联动，加大重点地区、重点环节的查处力度。认真落实卫生部、公安部《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》，加强与公安等部门的衔接配合，逐步完善联席会议制度和联合办案制度等长效机制，加大案件移送力度，始终保持高压严打态势。二是继续推进规范化诊所建设。推行“统一标准、统一制度、统一档案、统一标识、统一管理、统一授牌”的“六统一”监管模式，纠建结合，提高诊所规范化管理水平，进一步提高诊所规范化建设率。三是加大对违法虚假医疗广告的监督管理力度，严厉惩治虚假违法医疗广告，切实规范医疗广告市场。

3.生活饮用水卫生安全工程。加强培训指导和监督检查，提高集中式供水单位的卫生质量和卫生安全。通过努力，形成比较完整的生活饮用水安全卫生监督保障体系，确保监督检测覆盖率进一步提高，确保生活饮用水卫生合格率进一步提高，保障饮用水卫生安全。

（三）突出卫生执法工作重点，加强日常监督管理工作。

1.进一步加强公共卫生监督执法。一是加大公共场所的行政审批力度，严格执行《公共场所卫生管理条列》，根据市卫生局下发的《关于进一步加强我市卫生许可工作的通知》（济卫法监发【2011】11号）要求，全面开展7类25种公共场所的卫生行政许可工作；二是全面推行公共场所卫生监督量化分级管理制度，做好公共场所经常性卫生监管，重点监督监测集中空调通风系统室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。

2.加强传染病防治监督执法工作。一是继续抓好《传染病防治法》的宣传贯彻，利用多种方式，广泛宣传政府和有关部门在传染病防治中的法律职责、公民应当履行的权利和义务，增强全社会依法防治传染病的观念。二是开展医疗废弃物处理的监督检查，督促医疗卫生机构按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定，做好医疗废物分类收集、暂存、消毒处置及运送工作。三是切实加强病原微生物实验室生物安全管理。贯彻执行国务院《病原微生物实验室生物安全管理条例》，开展对高致病原微生物实验室条件、技术标准规范和操作规程的监督检查。

3.提高学校卫生监督水平。一是认真落实卫生部、教育部《关于进一步加强学校卫生管理与监督工作的通知》，开展以传染病防控、饮用水卫生、医疗服务及学习环境为重点的学校卫生综合监督检查。二是继续推进学校卫生监督量化分级管理工作。

4.进一步加强放射卫生监督管理。加强放射诊疗许可校验和放射卫生技术服务机构监督管理，严肃查处无证开展放射诊疗工作的行为。进一步加强对非医用辐射工作单位的检查力度，全面落实放射工作人员职业健康管理制度。继续开展放射诊“1234”工作模式。

5.按照市级统一规划、资源共享的原则，认真贯彻落实市卫生局卫生监督协管会议精神，在卫生行政部门统一领导下，以区级卫生监督部门为依托，以社区卫生服务为基础，以村卫生室卫生监督协管为补充的二级三层卫生监督网络，建立健全落实卫生监督协管制度，2013年上半年，城乡结合部辖区内的卫生监督协管员要配备落实到位，并按要求开展工作，基本形成职责明确、行为规范、执法有力、监督到位的卫生监督格局。

二、保障措施

（一）加强卫生监督机构建设。进一步对单位内设科室、人员和职能进行调整，充实监督力量，加大卫生监督设备投入，做到人员、职能分工合理，工作重点突出。理顺监督体制，提高装备水平，切实加强卫生监督机构标准化、规范化建设。

（二）加强卫生监督队伍能力建设。把提高监督员执法能力作为工作重点，继续深化卫生监督员学习教育机制，制定培训计划，定期组织全所监督员进行集中学习、案例讨论等形式的培训，积极参加省、市所举办的卫生监督员培训班，参加全市卫生监督员法律知识考试和各项技能竞赛。切实提高卫生监督员的业务能力，提高为人民服务的水平，使自身能力与社会发展的脚步相适应。

（三）加大卫生监督稽查力度。按照《卫生监督稽查工作规范》的要求，进一步对卫生监督员监督执法行为、执法质量、着装风纪进行稽查，在执法文书、资料稽查的同时对卫生行政许可现场验收，日常监督情况进行稽查，强化落实卫生行政执法责任制和执法过错责任追究制，确保工作规范的各项要求落到实处。

动物卫生监督工作要点范文第3篇

关键词 动物卫生监督；考核；评价；现状；问题；对策

中图分类号 S851 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）05-0295-01

为深入贯彻落实《动物防疫法》，切实确保重大动物疫病防控和动物产品质量安全工作取得实效。近年来，各地动物卫生监督机构在认真落实各项工作措施的同时，始终把动物卫生监督考核评价工作作为衡量和推动辖区动物卫生监督工作发展的一个重要手段来抓，并通过多年来的不断完善和运行，大部分动物卫生监督机构逐渐从开始的体制机制不顺、管理不规范等发展到现在体制机制畅通、执法管理良性运行的规范化管理阶段，并为我国重大动物疫病防控和畜禽产品质量安全切实起到了有效的保证作用[1-5]。因此，建立动物卫生监督考核评价体系，科学评价动物卫生监督工作情况，并通过及时总结先进经验加以全面推广，对进一步全面、科学、有效推进动物卫生监督工作发展具有重要意义。笔者通过对动物卫生监督考核评价工作的深入调研，初步形成了以下动物卫生监督工作考核评价认识。

1 考核评价工作现状

1.1 地方动物卫生监督考核评价体系建立现状

现阶段，评价体系作为一种促进工作、规范工作、指导工作的方法和手段，在各地动物卫生监督工作中已被普遍应用和接受，并对动物卫生监督工作进一步发展起到了显著效果。同时，由于地理位置、地方政策、经济水平、人文习惯等因素的不同，各地动物卫生监督工作考核评价体系也有一定的差异，但其评价体系的最终目的始终围绕严防重大动物疫病和畜禽产品安全事件的发生开展工作。

1.2 取得的成效

各地通过不同程度评价机制的建立和实施，对动物卫生监督工作起到了积极的推动作用。一是动物卫生监督机构机制体制更加畅通，执法主体切实明确，各地绝大多数动物卫生监督机构均依法相应成立，且财务独立，经费得到相对保障，各环节工作运行畅通。二是动物卫生监督执法队伍更加正规化，监督执法行为更加规范化，官方兽医素质逐年提高，监督执法人员和管理相对人法律法规培训纳入年度工作安排内。三是流通环节动物卫生监督管理相对到位，动物饲养、屠宰、运输、诊疗以及动物产品加工、仓储、销售、运输等环节秩序相对更加规范化，管理相对人守法意识进一步加强，《动物防疫法》全面落实到动物卫生监督各环节工作中。四是动物卫生监督工作中创新机制逐步形成。针对辖区动物卫生监督工作现状，各地动物卫生监督机构通过借鉴先进经验或深入调研，充分发挥监督执法的积极性、创造性，不断推出有利于工作的新举措、新方法，保证了工作的整体推进。

2 存在的问题

动物卫生监督评价考核体系是一项内容多、环节多、工作复杂的工作体系，纵观各地，体系建立存在不平衡、不全面的问题，如有些地方有指标无制度、有些地方指标设置不科学、有些地方体系结果应运不科学等。究其原因：一是所辖区域面积有大有小，如有的地方省级所辖地域面积非常大，省级全面考核难度特别大，有些省级所辖地域面积小，省级考核一年2次均能完成，考核评价体系能够全面有效开展；二是由于个别地方动物卫生监督机构存在不独立或职责不清的问题，导致考核评价体系不全或未建立；三是由于地方财政困难，动物卫生监督经费存在未纳入财政预算或预算较少的情况，不能全面开展工作，即使体系建立但无财政保障，体系也形同虚设；四是部分地方考核评价体系只是单纯的指标考核，未建立促进工作、指导工作的长效机制。

3 对策

3.1 深刻领会动物卫生监督考核评价体系的概念

评价体系是指以科学发展观为指导，采取绩效考核的方式，制定科学、公平、公正的评价体系指标，通过对动物卫生监督各环节工作的量化考评，整体评价区域性动物卫生监督工作现状，对工作中出现的亮点、先进经验加以认真梳理，并向本区域广泛推广，对制约当地工作发展的问题，科学分析，认真总结，及时整改，以达到全面促进动物卫生监督工作整体发展的目的。

评价体系的应用：动物卫生监督考核评价体系应以阶段性工作评估、专项考核评价和整体工作考核评价相结合的形式为主。一是阶段性工作评估。以辖区动物疫病防控和动物产品质量安全形势进行全面评估，建立预报预警机制，并确定阶段性工作。二是专项考核评价体系。以专项整治为主，设定专项整治考核标准，定期完成，并在此基础上通过总结经验建立长效机制，从而达到整体推进的效果。三是整体工作考核评价体系。以年度和半年考核评价为主，对整体动物卫生监督工作进行考核评价，并且形成了科学、规范的评价体系。

动物卫生监督考核评价体系程序为：制定考核管理办法和管理制度——制定考核评价指标——实地进行绩效考核——专题考核评价分析——形成考核工作报告——结果运用。

3.2 动物卫生监督考核评价体系关键环节

当前，动物卫生监督考核评价应主要从以下8个方面或环节入手：动物卫生监督资源配置（人力资源、物力资源、财力资源、机构建设、机构职能、执法人员管理等情况），动物卫生监督管理工作安排、制度建立（年度工作安排、总结、内部管理、规章制度建立等情况），动物卫生监督证章标志管理（制度建立、使用管理等情况），动物卫生监督机构检疫开展（产地检疫、屠宰检疫、检疫规程宣传等情况），动物卫生监督机构监督工作开展（监督机制创新、监督范围划定、日常监管常态化、监管互动、风险评估、区域化管理、可追溯建设、应急反应能力等），动物卫生监督执法办案（执法办案开展、执法文书规范、执法程序规范、执法行为规范等情况），动物卫生监督信息化管理（信息化建设、信息报送、网络化管理等情况），动物卫生监督队伍素质能力提升，共8个大环节。

3.3 考核评价体系在具体应用中应注意的事项

一是关键项和关键要素。在具体实施动物卫生监督工作考核评价体系过程中，地方动物卫生监督机构应切实联系当地实际，紧扣考核评价的细则和内容，同时还要进一步细化考核关键项和关键要素。二是单项考核。为进一步确保各项工作取得实效，单项考核是必须的，也是非常重要的，动物卫生监督机构要根据风险评估机制积极建立和开展单项和专项考核。三是全面考核。为切实掌握和了解辖区动物卫生监督工作情况，全面考核应实行定期考核，并根据考核结果形成书面总结，使先进工作经验和好的工作方法能够被普遍利用。

4 参考文献

[1] 邓云波，郭永祥.对我省动物卫生监督工作的思考[J].湖南畜牧兽医，2012（5）：1-3.

[2] 苏晓斌，张小虎.浅谈基层动物卫生监督存在的问题和对策[J].中国畜禽种业，2012，8（10）：12-13.

[3] 朱明俊，黄平，张保才，等.谈当前动物卫生监督工作存在的问题与对策[J].农村经济与科技，2012，23（9）：81-82.

动物卫生监督工作要点范文第4篇

【关键字】：乡镇畜牧兽医站；动物卫生；重心转移

1前言

伴随着经济的发展，人民生活水平和消费水平不断提升，畜牧业的发展也大幅提高，与此同时，动物及其相关食品安全问题也得到了社会的关注。近些年来，由于城市规划需要，政府为了消除畜牧业对城市的污染，长久的保持城市的环境优美，改善城市的清洁卫生情况，将畜牧业的发展重心放到了市外郊区和农村。所以动物的疫病预防控制工作都落在了基层畜牧兽医站的身上，然而这项工作又是非常繁重和艰难的。

2乡镇畜牧兽医站的动物卫生监督工作的心得体会

2.1做好宣传教育工作

有的人员受到传统教育和思想意识的影响，对乡镇畜牧兽医站的管理缺少了解，导致动物卫生工作发展受到阻碍。为了提升人民群众对动物卫生的了解程度，切实做好动物防疫工作，因此这就需要动物卫生监督机构认真宣传相关的法律法规，利用报纸、广播、网络等媒介，使民众意识到动物防疫工作有着举足轻重的作用，对人民群众的生命安全有着十分重要的意义。做好宣传教育工作，提高管理人员和普通人民群众对动物防疫工作的了解程度，积极营造知法懂法，知晓运用法律的良好氛围。

2.2完善健全规章制度

建立健全各种相关制度，用制度来约束人，管理事。这样做可以进一步调动工作人员的主动性和积极性，使其依法办事，照章办事，使动物卫生监督工作法律化、规范化、程序化。大力支持乡镇畜牧兽医站的工作机制体制创新，全面推进建设兽医体制改革，改变工作方式，完善动物卫生监管机制，确保动物及其食品卫生的安全。

2.3提升经济上的支持

动物卫生监督工作是一项需要专门的技术人员来操作和管理进行的工作，具有科学性、技术性极强的特点。然而随着畜牧业的发展重心转向农村和郊区，其监管群体就会发生改变，由经济收入较高、文化素质较高的城市居民转变为经济收入较低，文化素质较低的农村人员，那么势必会引发一系列的矛盾问题，例如检疫收费等。由于费用问题而造成养殖者和卫生监督机构矛盾，既不利于卫生监督工作的开展，也不利于畜牧业的经济健康持续的发展。因此建议取消或降低检疫防疫收费，以用来减轻养殖者的经济负担，缓解养殖者和卫生监督机构的矛盾，保证正常的监督管理。不仅如此，还要加大对卫生监督机构的经济支持，加大技术设备投入，提高检疫的手段方法，从而促进基层动物卫生监督工作科学规范发展。

2.4提升管理人员素质

严格管理兽医任职资格，对未入职者，能够从事动物卫生监督工作的要求有官方兽医任职资格。对于监督机构的现有人员，加强职业培训和考核，对专业素养、相关法律知识、专业知识等应加强考核，提高其道德素养和操作处理，鼓励竞争，择优而取，选拔出品学兼优、德才兼备的专业人员。建立健全监督员岗位责任制度，加大内部员工违纪违法行为的惩治力度，逐步形成业务精湛、作风明朗的专业监督队伍。

3动物监督机制重心转移的意义

3.1提高工作效率

08年兽医管理体制改革，由市级畜牧兽医局来管理乡镇畜牧兽医站，乡镇畜牧兽医站内是市级畜牧兽医局派驻的专业队伍，代表市级畜牧兽医局行使动物监督管理的权力，这就从根本上加强了乡镇畜牧兽医站的管理监督能力，进一步推进了基层动物卫生管理机构的顺利开展，提高了乡镇畜牧兽医局的工作效率。

3.2保障动物及其食品的安全

近些年来，经济不断发展，人民的生活水平不断提高，畜牧业重心转移，所以相应的动物卫生监督管理机构的中心也应该转移，不然大量的动物卫生检查监督工作落在了乡镇畜牧兽医站的肩上，工作量巨大，不能保障全市动物的卫生监督管理工作顺利的开展下去。所以动物卫生监督管理机构的工作重心转移就能有效地保证动物及其产品的安全问题。建立市级加强监督，乡镇畜牧兽医局积极配合的工作格局，这样既规范了动物卫生监督管理工作，又能够保证畜牧生产的产品质量和公共卫生的安全管理。

总结

总之，伴随着经济的发展，动物性产品的需求增多，乡镇畜牧业的发展也大幅提高，动物卫生监督管理机构的工作重心也投放在了基层上，同时，动物性产品的安全问题成为社会关注的热点和焦点，近年来，禽流感等疾病直接威胁到了人民的生命安全，此时需要加强各个环节的监管力度，规范动物卫生监督管理工作，这样才能保证养殖户出栏畜禽及其相关产品符合卫生质量需求，保障人民群众的身体健康和生命安全，同时也为我国畜牧业又好又快的发展保驾护航。

【参考文献】：

[1]欧阳新梅.动物卫生监督执法工作中存在的问题及对策.《湖北畜牧兽医》.2015

[2]李关友.乡镇畜牧兽医站的动物卫生监督工作.《畜牧兽医科技信息》.2015

[3]阿不都热合曼·牙库甫.动物卫生监督执法工作中存在的问题与对策.《农家致富顾问》-2016

动物卫生监督工作要点范文第5篇

一、全力以赴，努力做好全运会卫生监督保障工作

为全面提升我区卫生监督保障水平，有效防范公共卫生安全事故的发生，按照突出预防，提前介入的原则，突出重点，加大执法力度，扎实开展各项卫生监督工作。

1、食品卫生监督执法

（1）以餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂、小饭桌为重点,加强餐饮消费环节的卫生监管,巩固食品安全专项整治成果。落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》和《餐饮业食品索证管理规定》,全面建立餐饮单位原料进货溯源、采购索证、进货验收台帐制度,严格食品索证索票管理,提高全区餐饮业食品卫生管理水平。

（2）开展整顿和规范市场经济秩序工作，将专项整治与日常监督紧密结合起来，继续在餐饮服务单位开展食品卫生监督量化分级管理工作，逐步建立食品卫生长效监管机制。围绕社会关注、群众反响强烈的学校食堂、小饭桌、粮食加工、保健食品、散装食品、食品添加剂、儿童食品、肉制品、乳制品等开展专项执法检查。认真做好重要会议、重大活动和重大节日期间的卫生监督执法工作。

（3）深入贯彻实施《食品卫生监督量化分级管理制度》在食品生产经营单位继续实施卫生监督量化分级管理制度。要严格掌握标准,全面量化,科学分级。同时,指导企业对照食品生产、经营单位卫生监督量化指标的内容逐项落实,争取更多单位达到A级水平。

（4）全面推行“餐饮单位卫生监督公示制度”。进一步推动我区餐饮卫生监督公示制度的全面实施，提高餐饮卫生监管水平，在经常性卫生监督基础上，根据对被监督单位的卫生监督综合评分结果，以简洁的方式向消费者公示餐饮经营单位的卫生情况。我区率先推行餐饮单位卫生监督公示制度，并将全面推行，以维护人民群众的健康权益。

（5）在全区范围内开展“迎全运，保健康”食品安全专项整治行动。制定了专项整治行动方案。明确责任分工和具体的工作步骤、工作方法。各监督科室按各自分管的区域开展拉网检查集中整治，对重点区域、重点单位、重点环节进行地毯式的专项整治，对餐饮单位食品卫生提出明确要求。对餐饮单位全运会期间的营业情况进行摸底调查登记，重点监督指导，对在检查中发现的食品卫生安全隐患，及时督促其限期改正，对严重违反卫生法规的行为，依法严处。以保护广大群众的健康权益，

2、公共场所和生活饮用水卫生监督执法

（1）认真贯彻《公共场所卫生管理条例》，加大公共场所监督监测力度，对所管辖的各类公共场所单位进行日常性监督。加大对公共场所单位的执法力度，特别是对小旅店、小美容美发店的执法处罚力度。加大公共场所量化分级管理力度，力争多推出几家公共场所量化分级管理示范单位。针对问题较多且与全运会关系密切的公共场所开展专项整治。加大游泳池水的监测工作，对游泳池水不合格等违法行为依法给予行政处罚。完成各类健康产品的抽检计划。

（2）全面掌握全区城乡居民生活饮用水基本情况，加强集中式提供水单位卫生管理，作好饮用水卫生监督。确保不发生饮用水污染事件。掌握全区二次供水单位卫生情况，对二次供水单位定期进行水质监测。

（3）开展化妆品生产经营单位专项整治。全面掌握全区化妆品经营单位基本情况。按照上级要求，对化妆品批发市场、专卖店、理发美容店及客房经营的化妆品进行卫生监督检查，重点检查化妆品标签、标识、说明书是否合格、有无宣传疗效等，切实保障消费者的权益。做好全运会卫生监督保障基础工作。

（4）按照省、市所的统一安排，我所正在积极开展全省美容美发业卫生监督量化分级管理试点工作。制定了《区美容美发业卫生监督量化分级管理工作方案》，成立“美容美发业卫生监督量化分级管理领导小组，按职责分工对辖区内的美容美发场所开展监督检查，确保量化分级管理工作按时完成并取得实效。

3、配合组委会筛查定点酒店

区卫生监督所根据组委会提供的接待单位名单，按照相关法律法规及卫生标准和要求进行资料审查、现场监督检查和监督监测，对接待单位进行食品卫生监督评估，不符合卫生要求的，接待单位依照卫生监督意见内容进行整改，对符合要求和经改进后达到要求的单位进行食品卫生安全责任告知工作，签订食品卫生安全责任书，同意其承担接待任务，对不符合要求和不能排除食物中毒隐患以及不具备接待能力的单位，建议更换接待单位。共监督检查74家全运会星级饭店，其中省卫生监督所发证4家，市卫生监督所发证15家，卫生条件合格34家，没有餐厅9家，无餐饮2家，停业3家，部队和市所管理2家，餐厅装修2家，凉菜间需安装空调1家，卫生条件差不具备接待1家，卫生许可证过期1家。目前，根据省市确定的我区11家接待单位，重新进行了评估检查，成立了领导小组，组建食品安全快检组、公共场所饮用水快检组，每家定点酒店派驻2名监督员驻会进行监督检查，成立卫生监督应急机动队，定职定责，以确保全运会圆满完成。

4、完成书博会接待宾馆食品卫生监督保障任务

第全国图书交易博览会期间，区有4家宾馆承担了接待任务，为做好书博会食品卫生监督保障工作。区卫生监督所高度重视，将本次书博会食品安全保障工作作为全运会保障工作的一次演练，卫生监督责任到人。从4月15日接到任务开始，严格按照《第全国图书博览会食品卫生监督保障方案》的要求对接待宾馆进行全面监督检查。卫生监督员对在检查中发现的问题下达了卫生监督意见书，责令立即改正。专门召集4家接待宾馆负责人开会并与签订了食品安全责任书。书博会期间卫生监督所向每个接待宾馆派驻2名卫生监督员，对食品加工制作等环节进行24小时全程食品卫生监督，以确保书博会食品卫生监督保障工作圆满完成。

5完善体系，健全网络，加强信息沟通和后勤保障

完善公共卫生安全标准体系，建立健全监督监测网络，加强信息监测工作，建立风险预警机制。积极争取财政支持，认真编制全运会经费保障预算，筹措资金开展工作，新配备办公设备微机10台，数码相机6台，打印机3台，传真机1台，U盘10个，在市所配备快检设备前提下，我所今年又购置了甲醛测试仪、余氯测试仪和食品快速检测用试剂等，投资3万余元。做到组织、人员、物资、措施“四到位”。带班领导、机动队员、车辆、通讯、装备和后勤保障“六落实”。

二、完成卫生监督各项业务工作目标

（一）卫生监督监测完成情况

年共受理许可申请：957户。入归档许可申请资料929份，其中食品卫生许可资料791份、公共场所124份、二次供水14份，不予许可资料28份。卫生监测：3274份，其中食品555份，餐具2130份，公用物品1693份，环境监测点180处，二次供水6份。监督检查餐饮经营业户1211户次，公共场所231户次，书写卫生监督意见书1285份，现场检查笔录52份，出具职业禁忌人员调离通知书72份，107人次。受理举报投诉45件，审核行政处罚案件9件，合议行政处罚案件5件，其中食品2件，医政监督3件。

（二）卫生监督工作执行情况

1、在学校、托幼机构开展“手足口病”的防控卫生监督检查工作

为确保不发生重大疫情，区监督所多措并举，进一步加强了手足口病防治卫生监督工作。对辖区内对11所幼儿园食堂、20所学校食堂全面开展专项卫生监督检查。同时开展专业知识培训，普及手足口病防病知识。对发现的问题，及时提出整改意见，对存在问题较重的党家街道办事处西渴马西西村新空气幼儿园等进行了调查取证、立案处罚。

2、开展节假日期间食品安全专项整治活动

为确保“元旦”“春节”、“五一”、“端午”节日期间的食品安全，针对节日期间食品卫生监督工作特点，对餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂进行全面监督检查，加强对旅游景点及周边的中小饭店、宾馆及路边搭建的临时餐馆的监督检查，及时发现问题，消除隐患。实行24小时值班制度，确保坚守岗位、信息畅通。期间，共出动监督人员358人次，出动监督车辆150余车次。共检查超市、商店58家，餐饮单位275家。食品加工厂2家，学校、幼儿园、工地食堂35家，下达监督意见书105余份。无食物中毒事件和食源性疾病的发生，保证了节日期间的食品卫生安全。

3、开展“两考”期间卫生监督检查工作

为确保年我区“两考”的顺利进行，我所抽调部分监督人员分三组，对8所承担中考、5所承担高考的考点学校食堂进行驻点监督检查。对考点附近的21家餐饮单位宾馆、招待所进行巡回监督检查。共出动监督车辆45车次，监督人员150人次，书写监督意见书35份，对可能存在的卫生隐患提出整改意见，同时，设立“两考”举报电话，及时处理“两考”期间的卫生问题。

4、开展甲型H1N1流感防控工作

按照上级要求，我所成立甲型H1N1流感防控应急领导小组，组建应急小分队；制定应急预案，购置应急防控所需物资，进一步加强宣传，专门印发了通知，宣传有关甲型H1N1流感防控知识。以公共场所和食品生产经营单位环境卫生、客用设施的消毒、空调系统的供风安全、室内卫生清洁、餐饮具消毒制度落实情况为重点，对实施医学观察的润华世纪大酒店、如佳快捷宾馆进行重点监督检查，督促其对重点部门进行消毒。共监督检查28家宾馆酒店超市，共出动监督车辆20车次，监督人员70人次，针对各单位存在的问题，分别下达了卫生监督意见书，提出了限期整改意见。

7、开展学校卫生监督监测工作

按照《学校卫生工作条例》的要求，我所开展对学生教室人均面积、黑板、采光、照明、桌椅比例、噪声、饮水安全、微小气候、食品卫生管理等卫生问题，进行了监督监测和技术指导。以上指标37所小学和12所中学、8所大中专院校基本达到国家卫生标准。监督监测覆盖率达100%，合格率达100%。加强饮水安全，保障学生身心健康，督促饮用开水的94个单位给开水桶加盖落锁，严防投毒事故的发生。监督饮用桶装水的56个单位做好索证工作。

8、开展职业卫生、放射卫生监督监测工作

对辖区内产生或者存在职业病危害项目的43户用人单位进行监督检查，监督、监测覆盖率率达100%、建档率达100%。督促进行职业健康查体，查体率达80%。对11户使用X射线影像诊断的用人单位进行监督监测工作，监督、监测覆盖率达100%。督促使用X线机的用人单位17人进行职业健康查体和放射工作人员培训，查体率培训率100%。完成了省中小企业职业卫生专项整治活动，对存在粉尘的中小企业进行监督监测。

9、加强对医疗机构传染病防治监督检查

对辖区内医疗机构开展传染病防治、医院感染管理、医疗废物（废水）管理监督检查工作。共监督检查一级以下医院46家，所查单位中在传染病防治工作方面除22家个体门诊外均能建立并执行疫情报告管理制度，设有人员培训制度，工作人员都能接受感染控制知识和消毒隔离相关的知识培训，有专门部门或者人员承担传染病疫情报告及预检分诊管理制度，门诊日志以及传染病登记本记录规范完整，使用国家统一的传染病疫情报告本，实行网络直报，无漏报、迟报疫情现象，对不具备收治能力的患者及时转诊。22家个体门诊在门诊日志登记和人员培训方面及对不具备收治能力的患者都能够按要求去做。在医院感染方面除11家个体门诊外各单位使用消毒产品、一次性的医疗器械均有索证验收登记。设有独立的感染管理部门，在医院感染及相关危险因素检测，用品消毒与灭菌效果方面以及消毒供应室等高危科室消毒隔离及消毒技术操作规范方面均能够按照本次监督检查的要求。医疗废物管理方面大部分单位均能按规定设有专人负责，分类收集、包装医疗废物，并按规定地点储存倾倒，警示标识明显按要求进行登记、运输。本次检查共出动监督人员138人次，出动监督车辆60车次，针对各单位存在的问题，分别下达了卫生监督意见书，提出了限期整改意见。

三、存在的主要问题

尽管我们在前段卫生监督工作中取得了一定的成绩，但是还存在不少问题。一是专项整治工作进展不够平衡。主要是农村一些小摊点、小食店、小作坊分布广，基础差，监管难度大；二是宣传力度还有待于加强，社会参与的氛围还不够到位。法制意识有待进一步提高；三是对违法行为的查处力度还需进一步加大；四是监督监测资源有待于开发，监测能力有待于提高，监督监测设备有待于增强；五是执法水平有待提高。执法人员的业务素质需进一步提高；六是卫生法制与监督稽查能力还需加强。