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我国冷链物流处于初级发展阶段,未来发展空间十分巨大。哈尔滨铁路枢纽是我国东北北部地区的枢纽中心,有京哈、滨洲、滨北、滨绥、拉滨、哈大高铁、哈齐客专等7大铁路干线及在建哈牡客专以及哈佳快速铁路在此汇集。在哈枢纽建设冷链物流中心,将依托铁路专用线和铁路冷藏车运输优势,辐射东北三省和内蒙古地区,充当黑龙江地区城市快消品、冷链食品等资源的中转整合基地,日用消费品、冷藏冷冻食品黑龙江省的分拨中心;黑龙江省日用消费品、食品类资源的储备与调拨中心。同时以市场交易带动物流仓储配送,实现“前店,后仓”的完美结合,从而优化及整合本区域日用消费品、食品物流资源与通路,集约化本区域城市共同配送体系,实现物流前端商品的集约化整合、末端商品的城市共同配送。
1 选址
2013年全路货运改革以来,哈尔滨铁路局抢抓中国铁路总公司三年货场改造规划的机遇,对哈枢纽物流功能做出重新布局,已建成哈尔滨东、滨江零散快运物流基地,哈尔滨集装箱中心站,正在规划新建新香坊物流中心,定位在集装箱、特货、煤炭仓储配送基地,并选址夏家,新建专业化冷链仓储、配送物流中心。以此构成哈枢纽功能强大、分工明确、布局合理的物流场站集群。
新建夏家冷链物流中心接轨于哈尔滨南站,位于哈尔滨市南岗区王岗镇,在京哈线、哈大高铁及哈屯线之间狭长区域,长约1.1km,最宽处约175m,最窄处约45m。距哈尔滨南站西侧约2km处,处于城市南部,第一出入口距离城市干道哈双路0.4km,距离环城高速入口约8km;第二出入口与城市规划主干道衔接,至城市规划道路距离约150m。总体上看,物流基地地形较简单,地势平坦,处于四面环铁路的狭长地带,且与周边道路衔接条件较好。
2 功能定位
2.1功能定位。在哈尔滨铁路枢纽中作为专业化冷链仓储、配送基地。
2.2 产业定位。为常温类居民日用消费品、恒温类食品、气调保鲜类、冷藏类、冷冻类、进入流通市场的超低温类产品以及黑龙江省周边地区牛羊肉资源和淡水鱼等水产品类集货整合基地、本地特色农产品集货等业务。
2.3社会物流供应链功能定位。为承接黑龙江省冷链物流枢纽功能,服务哈尔滨周边居民消费的城市共同配送中心功能,充当黑龙江特色农产品与国内其他地区及国外的集货整合基地。
2.4客户群定位。为连锁商超类企业,如:大润发、家乐福、华联等;连锁餐饮类企业,如:肯德基、麦当劳、吉野家等;居民日用消费品、食品类批发商、商类企业;外地第三方物流公司,如:快行线、郑明物流、鲜易供应链等;零担商品运输类企业,如:德邦、佳吉、新邦、新杰等;电商类企业,如京东、苏宁易购、顺丰优选、天猫;快递类企业,如EMS、顺丰、三通一达;公司、企事业单位团购类企业,农产品贸易类;政府等储备需求单位,如储备肉、储备菜;军队等补给需求企业。
2.5服务项目定位。包括:到发货装卸业务;仓储业务;物流理、分货业务;物流流通加工业务;城市共同配送业务;农产品贸易类业务;报关、提关业务;上门取货业务;物流托管业务;物流信息服务。
3 规划设计方案
3.1 接轨站设计。新建夏家冷链物流中心接轨于哈尔滨南站。哈尔滨南站是哈尔滨铁路局管内唯一的路网性编组站,接发列车和调车作业条件好,专用线在该站接轨,专用线取送车作业方便,对车站运输组织干扰小。
3.2 场站设计。专用线接轨于既有哈屯上行线K1+426.563,沿哈屯上行线方向走行0.45km后进入场内,根据物流中心低温、常温仓布置条件及装卸鲎饕捣绞剑在场内设R-600m曲线货物线1条,满足货物线有效长度为650m。
新建物流中心场内设长123.74m×宽63.74m×1.1m高货物站台1座,货物站台上设低温货物仓库1座,面积10823m2;设长70.54m×宽41.54m×1.1m货物站台1座,其上设常温库1座,面积2931 m2。
场内设货场道路,预留环形道路条件。主干道路宽度15m,其余道路宽为10.5m,道路与线路交叉处设场内平过道2处,道路采用混凝土路面,平过道采用橡胶道口板。场内机动车辆进出通道利用哈屯线上跨哈大高铁上跨桥(哈大K921+032),受线路限界及桥上防撞墙限制,桥上道路通行宽度为15.0m,限重为60吨;场内非机动车道进出口利用既有上跨哈大高铁箱型桥(哈大K921+140),桥上道路通行宽度为7.0m,桥上限重20吨;
3.3 功能分区
①仓储区。作为标准化货物储存区的仓储库房,主要进行货物的存储保管、分拣、流通加工、配送等工作。根据实地调研,哈尔滨市目前中小型物流企业平均每家需要低温仓储面积为500~1000平方米不等,结合本项目实际用地情况,可引进30~50家中型物流企业。除了一般的仓储配送作业,具备货物入库所要进行的一些相关作业功能,如车辆到达、卸货、验收、货位管理等。在仓储区中应规划配货暂存区,货物在配送之前统一码放在此区域,然后进行统一配送。
②综合服务区。综合办事大厅及金融服务中心:主要为物流基地内入驻企业提供咨询、查询、银行、保险、工商、税务、环保、法律咨询等综合配套服务场所。
信息交易及信息服务中心:为物流基地内客户及社会物流供需方提供物流公共信息平台,信息供需方可以通过信息平台查看所需信息;为物流基地吸引范围内的物流企业、货代企业提供一个自由交易的平台,各家物流、货代企业均可在该区内设立办事处,是货物托运人和承运人交换货运信息的交易场所。
商务交流及洽谈服务中心:为入驻物流基地的企业、物流公司提供商务交流、商务洽谈的综合办公场所。
物流基地管理处:为管理物流基地的生产服务及管理人员、路内其他部门派驻机构提供的办公场所。
③道路规划。本项目内道路由主干道和次干道组成,主干道是主骨架,连接物流基地内外的主要物流通道;次干道是物流基地内的主要道路,连接物流基地内的各个功能分区。
④停车场。根据预估数据本基地日均进出场大型车辆数为60辆、中型车辆数为60辆、小型车辆数为180辆,按10%车辆暂停停靠规划所需的停车场面积。大车停车位规划在食堂宿舍楼右侧,可停靠30辆大车的停车场。
采取“自营+联营+外包”的运营模式,将物流中心进行功能打包,实施统一管理、分包运营。并将各功能区块儿进行业务划分打包,对各项业务进行估值,制定业务收益指标,通过自主运营、联合经营、外包的模式获取收益。
[关键词]生鲜农产品;冷链物流;对策
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.02.054
1 生鲜农产品冷链物流概述
冷链物流泛指冷藏冷冻类食品在生产、储藏、运输、销售到消费前的各个环节始终处于规定的低温环境下,以保证农产品质量,减少农产品损耗的一项系统工程,也称为低温物流。[ZW(]李建春.农产品冷链物流[M].北京:北京交通大学出版社,2016:2.[ZW)]农产品冷链物流是指肉、禽、水产、蔬菜、水果、蛋等生鲜农产品从产地采收(或屠宰、捕捞)后,在产品加工、贮藏、运输、分销、零售等环节始终处于适宜的低温控制环境下,最大限度地保证产品品质和质量安全、减少损耗、防止污染的特殊供应链系统。[ZW(]李建春.农产品冷链物流[M].北京:北京交通大学出版社,2016.3.[ZW)]
2 我国农产品冷链物流的发展状况
2.1 农产品冷链物流的发展优势及前景
2.1.1 发展历史较长
20世纪初到60年代,我国的农产品储藏、保鲜技术开始起步并逐步在加工、仓储及运输方面得到应用。经过半个多世纪的发展,这种储藏保鲜技术发展成为冷链物流。
2.1.2 市场前景广阔
生鲜农产品产量的迅速增长以及电商企业业务范围的多样化,极大地推动了生鲜农产品冷链物流的发展。我国的生鲜农产品包括水果蔬菜、禽蛋肉类等的产量在全世界范围内都是名列前茅。这些农产品流通于市场最终到达消费者手中就对冷链物流提出了更高的要求,增加了更多的需求量,这就为农产品冷链物流提供了广阔的市场前景。
2.1.3 政府重视,投入加大
近年来,食品安全问题日益突出。为了给广大老百姓提供放心的食品食材,提高农民的经济收益,优化市场环境,我国政府对农产品的冷链物流高度重视。在财政投入、技术政策、基础设施等多个方面给予了大力支持,各地建成不少适用于农产品的冷库及物流园区。与此同时,《农产品冷链物流发展规划》《食品安全法》等法律法规的颁布,为冷链物流的有序进行奠定了基础。
2.2 我国生鲜农产品冷链物流存在的问题
2.2.1 生鲜农产品冷链物流上、中、下游衔接不畅
我国生鲜农产品冷链物流当前发展的瓶颈是各个环节衔接不畅。冷链物流各环节缺乏系统化、规范化、连贯性的运作。农产品物流包括生产、仓储、运输、流通加工、配送等主要环节,而农产品的季节性较强,要想实现更多的价值,必须协同好各个环节。现实情况是农产品冷链物流的源头即上游的生产者,对市场把握不足,对农产品的储藏技术欠缺,导致农产品品质下降,加工能力低,出现农产品烂地头的现象。中游的仓储和运输环节主要是冷藏冷冻技术落后,设备陈旧,流通加工水平低,产品增值率低,运输途中损失率高。下游的消费者也未形成有效的信息采集和加工处理,整个流程的信息不畅,导致了鲜活农产品的冷链物流通过率低。相比较于欧美等发达国家,我国农产品冷链物流的通过率仍然处于低位。
2.2.2 冷链物流装备落后,先进技术推广滞后
虽然我国对于冷链物流设施的建设已初具规模,但与发达国家相比,冷链物流的基础设施和装备明显满足不了市场的需求。据统计,我国人均冷库容量仅为7千克。我国冷库保温汽车在2005年时仅有34000辆,仅是同期美国的7%。同时冷链物流资源分配极不均衡,表现为大中城市和部分小城市之间的差别,东部沿海和中西部小城市的差别。农产品冷链是随着易腐品行业的发展而产生的,它的目的是保证易腐农产品的品质。农产品冷链物流的核心就是要保持低温环境,抑制细菌生长,因此这样的冷链系统就需要更复杂的技术和更大的投入。而目前我国的冷链物流系统还只是一个早期的冷冻设备市场,掌握的冷链技术在很多农产品品种上还不能完全应用,相对于国际先进水平差距很大。新技术的应用也较为滞后,小包装农产品冷冻技术,低能耗、低成本的冷链处理技术均未得到推广和应用。
2.2.3 专业技术的冷链物流人才不足
近年来,中国的冷链物流技术在快速发展,但冷链物流管理人才和技术人才的培养跟不上发展的需要。目前全国高等院校开设冷链物理管理专业及方向的学校屈指可数。生鲜农产品冷链物流各环节的工作人员同样是“摸着石头过河”,缺乏专业的技术指导和培训,这些都会制约我国农产品冷链物流的发展,同时也是增加冷链物流成本的重要影响因素。
3 完善我国生鲜冷链物流的对策
3.1 l挥政府的积极调控作用
首先,政府要从政策上予以扶持。例如,对上游的生产者根据市场需求给予宏观指导、牵线搭桥完善供需渠道,并给予补贴。根据我国的优势农产品区域分布,以加工企业为核心,建立产、供、销一体化的农产品冷链物流体系。其次,对于自建冷链设施设备的大型物流企业或批发市场、配送中心等给予一定的优惠政策,适当减免税款,实行优惠贷款政策。鼓励创新,鼓励应用冷链物流的先进设备及先进技术提高冷链物流的效率。最后,在技术方面,将农产品冷链物流纳入国家发展规划和科技计划,设立专项基金,建立信息化的冷链物流平台。
3.2 增加投入,建立完善的农产品冷链物流体系
冷链物流名为物流,实际上涉及的主体特别多。在冷链的链条上包括了农产品的生产、加工制造、经营、物流的包装、仓储、运输、配送到消费者的多个环节。而将这些环节有序有效地整合运作仅靠物流企业或部门是无法实现的,这就需要政府、企业、农民、行业组织等多方参与,在政府主导下共同投入共同建设。一是要增加投入,加强硬件的建设;二是要完善冷链物流信息系统,保证各个环节有序地运作,建立全程“无断链”的冷链物流体系;三是要因地制宜,根据我国农产品的区域分布特点建立特色农产品冷链物流基地及物流中心。并将产销体系、短距离冷链物流体系和跨区域的长途冷链物流体系有机地结合在一起,实现更高的经济效益。
3.3 培养适用的冷链物流管理人才
《农产品冷链物流发展规划》预计2010―2015年我国每年所需的冷链物流人才在25万人以上。随着电子商务业务的多样化及物流业的飞速发展,高校肩负着培养冷链物流专业人才的重任,高等学校要根据市场需要开设冷链物流的相关课程,发展农产品冷链物流职业教育,建立交叉研究机构,鼓励扶持行业协会、企业及有关高校结合国内外实践开展冷链物流职业技术培训和继续教育,形成多层次的人才教育、培训体系。
3.4 制定和完善冷链物流相关法律法规
积极完善有利于冷链物流发展的相关法律和制度,具体包括生鲜农产品冷链温度立法,易腐食品因非冷链因素造成垃圾收取环保费、冷链物流环境监控立法等,从而促进整个冷链物流业的进步。同时,完善农产品冷链物流技术标准和操作规范流程,加快推行质量安全认证和市场准入相关制度,以促进冷链物流长足发展。
参考文献:
[1]朱仕兄.我国生鲜农产品冷链物流现状及发展对策分析[J].物流技术,2012(23):133-135,138.
【关键词】农产品;冷链物流;质量安全;问题;对策
一、引言
随着我国从总体小康向全面建设小康社会的过渡,人们对农产品,尤其是新鲜、营养的水果、蔬菜、水产品、肉类等鲜活农产品的需求量越来越大,对其内在品质及安全性的要求也越来越高,这类农产品具有的鲜活性、易腐性等特性确定了农产品对物流过程的时效性、安全性等方面的严格标准。与此同时,食品的质量安全问题也越来越受到各级政府和社会各界的高度重视。因此,如何加快河北省农产品冷链物流健康发展,快速便利地为消费者提供安全高质的农产品食品,已成为一个紧迫的问题。
二、河北省农产品冷链物流的发展现状
(一)冷链物流基础设施不断完善
在省政府政策的支持与资金的投入和各行各业的共同努力下,目前,河北省已经具备发展农产品冷链物流的基础条件。据调查,截止到2009年,河北省规模以上冷库达到972座,容量56万t,专业化冷藏车辆900多辆,温控加工以及分拣设备2800多套,各级物流运作主体(包括农产品批发市场、连锁超市、农产品生产加工企业、第三方物流企业)也在不断完善农产品冷链物流基础设施,集冷冻、冷藏、加工、配送、销售为一体的冷链物流体系正在形成。正在规划筹建的物流中心是我省农产品冷链物流的重要或关键节点,也是提升农产品冷链物流的技术、信息及管理的基地,能够代表现如今我省农产品冷链物流的水平,有许多先进、专业的保鲜制冷措施,如低温库、平温库、高温库,它们在一定程度上代表了现阶段河北省的农产品冷链物流发展水平。
(二)形成了农产品冷链物流的初步运作模式
经过多年的发展和努力,我省农产品冷链物流业已逐步形成了“生产者或商—社区专卖店—消费者”;“生产者或商—农产品经销公司—超市—消费者”等“三位或四位一体”的快速运作模式。
(三)农产品标准化质量安全体系不断完善
河北省是全国重要的农产品产销地,标准化种植水平的提高使得农产品标准化质量安全体系得以巩固,从而为专业化、规模化和现代化的冷链物流供应提供保障。据调查资料显示,到2009年,河北省种植业无公害产地707个,畜产品产地1377个,水产品基地139个,共有231个农产品获得了绿色食品标志使用权,形成了47个无公害蔬菜品牌。近年来,我省大力提高农产品标准化实施水平,从源头保障农产品安全生产,提升农产品质量安全水平,让消费者吃上了越来越多的放心食品。
(四)生产商、物流商、经销商开始联手打造冷链物流链
目前我国农产品冷链物流的运作模式大体分为四类:一是以农产品批发市场营运商为主导;二是以大型连锁超市为主导;三是以食品加工企业为主导;四是以冷库为主体。目前,我省涌现出几个大型冷链物流企业,他们的冷链系统与生产商、物流商、经销商密切相关,环环相扣,这些公司发展前景喜人,成长速度十分迅速。河北省的农产品冷链物流在这些公司的带动下,势必拥有美好的明天。
三、河北省农产品冷链物流存在的问题
(一)硬件设施陈旧落后,冷藏技术差和冷藏运输效率低
在农产品冷链物流的实施和操作过程中,我省农产品冷链系统存在着运输工具落后、运力不足,冷藏技术差的严重问题。目前我省农产品冷链运输主要采用公路和铁路2种形式,而且冷链运输和冷藏保温汽车非常少,装车多是在露天而非冷库和保温场所操作,大部分农产品都是用普通货车运输,最多是在上面盖上一块塑料布或者帆布。
此外,原有的设施设备陈旧,发展和分布不均衡,无法为农产品流通系统地提供低温保障,造成农产品的大量损耗。为了减少冷链物流的成本,多数农产品冷链物流的经营者,使用传统的方法储存农产品,比如用空调降温,用氧气罐和泡沫保险盒来保证蔬菜水果的新鲜度;即使有冷库,其功能也比较单一,导致冷库的利用率并没有随着库容增加而增加。而当生产淡季或者原料资源不足时,冷库往往处于闲置状态。今后应加大冷藏车、冷藏箱的投入力度,尽快解决运力不足的矛盾。
(二)农产品供应链上下游之间缺乏整体规划与协调
由于农产品物流上下游之间缺乏整体协调与规划,容易出现冷链断点,导致冷链产业链断裂,严重影响冷链物流效率与效益。冷链物流涉及到生产商如生产地头、牛奶场、食品加工厂等,存在滥用农药、添加剂等问题;涉及到冷链物流商存在冷链运输车辆不合格,甚至为省油而人为不制冷等问题;涉及到经销商销售环节存在储存、货柜不达标等问题,致使一些原本合格的产品变成了不合格产品;涉及到消费者缺乏自我保护意识;也涉及到政府监管,存在职责不清、执法不严、缺乏全过程监控等问题。
(三)市场化程度低,第三方冷链物流发展落后
农产品冷链的第三方物流发展十分滞后。一是第三方冷链物流需求不足。农产品低温物流大部分以经销商自营物流为主,冷链物流很少外包,生鲜农产品冷链的第三方物流发展比较滞后,服务网络和信息系统不够健全,严重影响了生鲜农产品物流的在途质量、准确性和及时性。二是第三方冷链物流供给不足且功能欠缺。现有冷链物流企业以中小企业为主,实力弱,经销规模小,服务标准不统一,具备资源整合和行业推动能力的大型冷链物流企业刚刚起步。
(四)缺乏完整的农产品冷链物流标准体系
我省虽然制定了相关农业标准,但缺乏完整的农产品冷链物流的标准体系,这使得农产品冷链物流经营主体没有准入标准,许多不良商家因此有机可乘。而且,由于没有相关文件体系规定,政府在对食品物流的疏导监控环节也就缺乏理论与制度依据,故我省冷链物流经营主体的业务操作及管理亟需强制与规范化。
(五)冷链物流信息化水平低
冷链物流要实施全程温度控制管理,必须依靠先进的信息技术作为支撑。通过信息技术建立电子虚拟的农产品冷链物流供应链管理系统,对各种货物进行跟踪、对冷藏车的使用进行动态监控,同时将全省乃至全国的需求信息和遍布各地区的连锁经营网络联结起来,确保物流信息快速可靠的传递。而河北省农产品冷链物流信息化程度很低,有的大型经营主体甚至没有一个完善的冷链信息系统。
(六)冷链管理和服务人才的缺乏
我省发展农产品冷链物流过程中,冷链管理不到位,物流环节多,效率低下;加上部分冷链经营主体受教育程度低,服务水平差,严重缺乏冷链物流专业人才,这都使我省农产品冷链物流发展滞后。
四、进一步促进河北省农产品冷链物流发展对策
河北省农产品冷链物流市场有着广阔的前景和巨大的发展潜力,但目前我省冷链物流的现状不容乐观,还有许多问题有待解决。结合行业特征和我省省情,提出以下几点建议:
(一)重点加强农产品冷链物流基础设施建设,加快信息化水平建设
1.加强冷链物流硬件基础设施建设
鼓励农超对接中的核心企业加快各类保鲜、冷藏、冷冻、预冷、运输、查验等冷链物流基础设施建设。从关键环节入手,重点加强批发市场等重要农产品物流节点的冷藏设施建设,在大中城市周边加快规划布局一批生鲜农产品低温配送和处理中心;大力改善农产品加工环节的温控设施,建设经济适用的农产品预冷设施;配备节能、环保的长短途冷链运输车辆,推广全程温度监控设备[3];完善与冷链物流相配套的查验与检测基础设施建设推广应用快速准确的检测设备和试剂。
2.加快建设农产品品冷链物流公共信息平台
农超对接中冷链物流模式如何从个别超市的分散行为向全省范围推广,将有赖于全省农产品流通信息平台的建设。加快建设河北省农产品冷链物流公共信息平台,实现数据交换和信息共享,优化配置冷链物流资源,为建立冷链物流产品监控和追溯系统奠定基础。以全面提升冷链物流业务管理的信息化水平为宗旨,鼓励建设完善冷链物流作业的信息收集、处理和系统,整合全省范围内的合作社、经纪人、规模种植户与超市对接的基本资料、交易记录及信用记录等信息,建立河北省生鲜农产品质量安全全程监控系统平台,实现应用条型码、RFID(无线射频识别)、GNSS(全球定位系统)、传感器技术、移动物流信息技术、电子标签等物流技术的应用和推广。提高政府监管部门的冷链信息采集和处理能力,提高行业监管和质量保证水平。
(二)培育新型物流通道,重点建立以超市为主导的鲜活农产品供应链系统
针对冷链环节过多的现状,可考虑开展物流配送,开辟新型物流通道,如农户—配送中心—超市。其中农产品超市化经营被认为是未来的一个必经之路。要以大型超市、第三方物流公司等为依托,重点建设城市物流配送中心,经营上主要采取从生产基地直接采购,通过规模化经营降低成本,提升对超市等零售终端客户的服务水平;努力开展农产品产地的直接配送,促进合作组织对超市、加工企业或餐饮等团体购买者进行直接配送。
根据河北省农产品冷链物流的发展现状和生鲜农产品对低温、保湿、保鲜的仓储设施要求较高的特点,我省建立以超市为主导的鲜活农产品供应链系统已成为可能,由超市经营鲜活农产品不但改善了消费者的购物环境,而且还有效减少了农产品的流通环节,降低物流成本,提高供应链运作效率。目前许多消费者都把超市当做选购鲜活农产品的首选地,超市直接面对消费者,充分了解消费者的需求,有利于提高供应链的组织效率。
(三)大力发展第三方冷链物流,推动物流外包
1.鼓励民营资本进入第三方冷链物流领域
为民间资本投资参与农产品冷链物流服务外包创造条件,鼓励民间资本投资从事农产品冷链物流的共同配送业务,降低配送成本、提高配送效率;鼓励民间资本加强与农业企业合作,投资参与农超对接的供应链管理或组建第三方物流企业。鼓励民间资本参与冷链物流标准化体系建设。
2.推动第三方冷链物流企业加快向现代物流企业转变
鼓励鼓励现有单一从事运输、仓储、货代等物流业务功能的中小物流企业整合功能、延伸服务,加快向具有较强资源整合和综合服务能力的现代物流企业转型。鼓励中小冷链物流企业加强联盟合作,通过企业兼并重组、参股控股、合资合作等方式,整合现有冷链物流资源,提高服务水平,提升企业竞争力,加快培育一批具有一定规模和国际竞争力的冷链物流企业。
(四)加快农产品冷链物流的人才培养和引进
冷链物流的发展,人才是关键。从事冷链物流管理的人才需要具备相当高的专业素质,他们要拥有物流管理,供应链管理,冷冻冷藏食品特性,制冷技术、信息技术等多方面的知识,是典型的复合型人才,而全省的物流人才培养正处于初级阶段,对冷链方面的人才培养还有很长的路;加上我省农产品冷链物流经营主体受教育程度水平低的现状,我省要加快农产品冷链物流人才的培养和引进,具体可通过广泛开展岗位培训、抓好物流人才的基础教育等措施来培养市场急需的物流应用人才,另外,还要建立完整的物流人才储备机制,为物流人才的引进创造良好的空间等。
(五)创造良好的市场环境
1.完善法规和监督
完善冷链物流的法律法规体系,进一步加大强制性国家标准的制定力度;建立以HACCP为基础的全程质量控制体系,制定与国际接轨的冷链物流操作规范和技术标准,充分发挥现有部门和机构的作用,补充完善检测项目和内容,建立全程质量检查与监管机制[3]。
2.切实减轻物流企业税收负担
完善物流企业同等享受营业税差额纳税试点政策,扩大试点范围,尽快全面推广。完善大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税减半征收政策。
3.加大对农产品冷链物流企业的土地政策支持力度
鼓励冷链物流企业利用旧厂房、闲置仓库等建设符合规划的物流设施,涉及原划拨土地使用权转让或租赁的,经批准可采取协议方式供应。鼓励超市及第三方物流企业自建冷链物流配送中心,要在提高土地集约利用的基础上,合理安排用地。
4.促进冷链物流企业车辆便利通行
关注冷链物流企业发展的需要,降低过路过桥费,放宽对冷链运输车辆的城市交通管制,充分考虑冷链运输车辆因增加保温车厢和制冷机组使自重增加的特殊情况,合理确定运输车辆的载重量。严格执行鲜活农产品绿色通道政策和配送车辆24h进城通行,便利停靠政策[2],支持冷藏运输车辆跨区域加盟,在车辆审验、车辆管理等方面提供支持。
5.大力发展农产品冷链物流金融
鼓励银行业金融机构创新适合冷链物流企业特点的金融产品和服务方式,对符合条件的冷链物流企业积极提供必要的融资支持,提高对冷链物流企业的金融服务水平。进一步拓宽冷链物流企业融资渠道,完善冷链物流企业融资担保制度,发展物流业股权投资基金,积极支持符合条件的第三方物流企业上市和发行债券。
参考文献:
[1]国家发展改革委关于印发农产品冷链物流发展规划的通知.发改经贸(2010)1304号.
[2]河北农业信息网.http:///
[3]杨蕾.环首都经济圈农产品冷链物流一体化模式构建[J].广东农业科学,2012(9).
[4]杨蕾.河北省“农超对接”实施路径探讨之大力发展农产品冷链物流[J].物流技术,2012(8).
[关键词] 荆州;果蔬;冷链物流;政策;人才;意识
中图分类号:F326 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)08(b)-0000-00
1 果蔬冷链物流与政策、人才和意识的关系
果蔬冷链物流的发展要依靠强烈的市场需求拉动、强大的人才队伍支持和完善的政策保障。
首先,需求和意识是促进果蔬冷链物流发展的源泉和动力。现实的需求促进满足需求的意识的生成,意识的进步又促成现实需求的满足,需求和意识的互相激进促使满足需求的理念、技术以及工具的发展和提高。荆州果蔬冷链物流必须扎根于荆州市场对果蔬冷链物流的需求和荆州人民对果蔬冷链物流的认识及对果蔬冷链物流需求的意识才能一步步的不断发展。
其次,专业人才是促进果蔬冷链物流发展基础和关键。人的一切活动都是以人和人的发展为中心的,人和人的发展也是社会事物发展的基础,专业人才更是相关事物发展的关键。荆州果蔬冷链物流必须依赖于专业人才的发展和壮大而发展和提高。
再次,政策(法规)是依据和保障。社会事务的发展必须要依据和保障于相关社会规范,而政策(法规)就是社会规范的最好体现。荆州果蔬冷链物流必须依靠完善的政策(法规)才能稳步发展。
最后,政策、人才和意识相互联系。围绕人这个中心,需求是人的需求,因需求而产生的意识是人的意识,为满足需求而制定的政策(法规)是人制定的,政策同时也是意识的一种具体表现,而要真正意识到需求的存在和制定出满足需求的好的政策就必须要依赖于专业的人才。要促进荆州果蔬冷链物流的发展,就必须发掘和分析荆州市场对果蔬冷链物流的需求,推广和宣传果蔬冷链物流,提高荆州人民对果蔬冷链物流的认识,发掘、培育、引进和利用专业的果蔬冷链物流人才,制定利于果蔬冷链物流发展的政策。
2 荆州果蔬冷链物流政策、人才和意识的现状
2.1 总体政策环境良好,具体政策有待健全和落实
2.1.1 自上而下的政策体系框架基本建立,总体政策环境良好
从国务院《物流业调整与振兴规划》、国家发改委《农产品冷链物流发展规划》、《国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,到《湖北省物流业调整和振兴实施方案(2009―2011年)》、《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《湖北省现代物流业发展“十二五”规划》、《湖北省农产品冷链物流发展“十二五”规划》,再到《荆州市物流业调整和振兴落实方案》、《荆州市物流发展规划(2011―2020)》、荆州市农业局《2013年全市农业工作要点》、荆州市农业局《2014年全市农业工作要点》,国家到荆州这条线上的果蔬冷链物流发展政策体系已经基本建立。其中,《荆州市物流业调整和振兴落实方案》明确提出要进一步加强农副产品批发市场建设,完善鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等物流设施,提高鲜活农产品冷藏运输比例;《荆州市物流发展规划(2011―2020)》明确提出要在荆州全面建成“5+6”物流基地体系,并力争将荆州打造成“四中心一基地”;荆州市农业局《2013年全市农业工作要点》明确提出要大力发展城郊蔬菜和水生蔬菜;荆州市农业局《2014年全市农业工作要点》明确提出要积极发展瓜果菜生产。
2.1.2 针对果蔬冷链物流发展的具体政策和措施有待健全和落实
虽然从国家到荆州的果蔬冷链物流发展政策体系基本建立了,而据调查,到目前为止,从国内到荆州这条框架线上,尤其是细化到荆州,还没有专门针对果蔬冷链物流的政策性文件,少数有涉及到的政策和法律法规也只是一带而过。而有涉及到的政策性文件最接近的也是将果蔬冷链物流纳入到农产品冷链物流的发展中统一规定和规划,缺少指导果蔬冷链物流发展的具体性政策文件。另外,根据我们的调查、访问,荆州市及其下辖县(市、区)对于果蔬冷链物流在发展上的扶持力度也是欠缺的。
同时,调查结果也显示荆州市有关物流发展规划中涉及到物流的一些具体性规划也还有待进一步落实和完成。根据《荆州市物流发展规划(2011―2020)》所设定的近期目标,到2015年,要在荆州初步建成包括李埠、荆岳物流园区,石首、洪湖、公安、柳林洲临港、松滋和监利物流中心等的物流基地体系,并构建物流公共信息平台。然而,在物流园区系统、中国拟建网、湖北物流信息网、荆州市政府网、荆州市城乡规划局、荆州市交通运输局、荆州新闻网、楚网等众多网站上所能查到的各个物流基地的建设进度是:监利物流中心和公安物流中心已经于2012年建设完成,荆岳物流园区到2014年10月30日还处于设计批复的进展阶段,荆州石首物流中心到2014年12月8日才正式开工建设,其他的物流园区和物流中心的建设进度信息尚无从查询。即使是荆州市已有的企业和物流园区(中心)也只有极少数在经营果蔬冷链物流中的冷藏和运输,且处于低端技术阶段。而且,荆州市还没有自己的物流信息网,其他8个县(市、区)和荆州开发区除监利县有不完善的物流信息网之外也都没有自己的物流信息网,荆州的物流信息平台建设规划亟待落实。
2.2 果蔬冷链物流人才匮乏,管理水平较低
荆州市的物流从业人员以从事普通搬运工作的居多,拥有专业冷链物流知识、技能,尤其是果蔬冷链物流专业知识的人才非常稀缺,管理人才缺乏,冷链物流行业管理水平低下。在对荆州市各地区物流发展局和相关物流企业的访问和调查中,我们发现石首市虽有23家物流公司,但几乎没有冷链物流企业。公司中从事物流方面的工作人员中以临时工居多,且整个石首市只有4个人有物流师证。而就洪湖市而言,除了有四家正规的物流公司外,其他的都是物流网点,也没有从事果蔬冷链物流的企业。每个从事冷链物流的的企业有20个左右的员工,其中专业人员只有5个左右。再看荆州区和沙市区,虽然这两个地区有具有代表性的两湖绿谷、北湖冷库、十号路冷链物流中心和惠民冷库等物流企业,但真正从事果蔬冷链物流的只有两湖绿谷。这些大企业内的专业冷链物流人才平均也只有4个左右。而其他的县市则没有相关的数据统计。对于常住人口接近570万、城市化程度接近50%和蔬菜年产量已经超过259万吨、水果年产量已经超过44万吨的荆州,这样的严峻的物流人才形势是不能满足市场需求的。
2.3 果蔬冷链物流意识缺乏
本次调查涉及荆州市全境,其中重点关注的是荆州、沙市、公安、石首和洪湖等5个地区,尤其注重了对荆沙两区的调查。同时,针对果蔬生产基地、物流企业、物流园区、批发商和零售商、物流发展局以及消费者我们都设计了专门的问卷进行了相关调查。
对于果蔬生产基地,我们调查了李埠万亩蔬菜种植基地、湖北南新有限公司的南口蔬菜种植基地、埠河葡萄种植基地、公安橘子种植基地和三板桥草莓种植基地等。并发现,基地人员对果蔬冷链物流的认识还处于没听说过和不很了解的状态,对于果蔬的运输和储存基本上也是在常温下进行的,而且通常只会采取洒水的传统方式对果蔬进行保鲜,甚至任何保险措施都不会采取。
对于批发商和零售商,我们在各地集中选取了具有代表性的商场和超市进行了调查,如沃尔玛、好邻居、中商平价、富迪超市、广兴超市、东方超市、东方仓储、楚丰批发、平安超市、万家福广场等,同时还有在各地随机选取的诸多菜市场、水果店和小型的果蔬售卖店以及果蔬摊贩和其他果蔬批发零售商。其中,真正了解果蔬冷链物流的不到1/3,对果蔬冷链物流的认识较低,冷链物流意识缺乏。
对于消费者,随机被调查的受教育程度在高中以下(含高中和中专)的占有85.04%,这与荆州市第六次人口普查中高中86.99%的数据是很接近的。其中,了解果蔬冷链物流的不到1/10,认为果蔬冷链物流与自己的生活密切相关的不到1/3,而不清楚果蔬冷链物流有什么缺点的却占近七成。说明荆州市消费者对于果蔬冷链物流的认识程度很低,冷链物流意识缺乏。
3 促进荆州果蔬冷链物流发展的对策
3.1 完善政策,落实规划,促进荆州果蔬冷链物流的发展
3.1.1 完善和落实扶持物流业发展的优惠政策,制定有利于果蔬冷链物流发展的具体政策措施
土地上对符合重点发展方向的物流项目用地,优先安排用地计划指标,并比照工业用地价格保证物流用地,并预留一定的果蔬冷链物流用地。
财税上物流企业经营货运业务的收入按“交通运输业”征税,货运相关业务收入按“业”征税,扶持第三方果蔬冷链物流的发展。
交通管理上进一步完善物流车辆进入市区停靠、装卸、配送方案,继续建设好“农产品绿色通道”,适当放宽物流园周边通行路段和时间的限制。
价格上降低物流企业运营负担,比照工业用水、用电、用气价格,制定促进物流业发展的优惠价格,并注重给果蔬冷链物流企业的发展降负。
融资上支持重点果蔬冷链物流项目筹措资金。运用本市服务业发展引导资金、重点技术改造专项资金等,加大对重点果蔬冷链物流项目的支持力度。鼓励物流企业通过股票上市、发行企业债券等多种方式筹集建设资金来发展果蔬冷链物流。积极引导商业银行通过银行信贷、融资租赁等方式,对物流重点项目予以支持,切实促进荆州果蔬冷链物流业的快速发展。
3.1.2 加大对物流园区、物流中心、物流基地和重点物流基础设施的扶持力度,结合实际添加果蔬冷链物流功能
尽快完成对李埠物流园区、洪湖物流中心、柳林洲临港物流中心、松滋物流中心等物流基地的设计、规划、申报、审批和开工建设,加快建设荆岳物流园区和石首物流中心,结合实际情况在公安物流中心和监利物流中心增加果蔬冷链物流功能。并构建具有果蔬冷链服务能力的物流公共信息平台。进一步从果蔬冷链物流建设上落实《荆州市物流业调整和振兴落实方案》和《荆州市物流发展规划(2011――2020)》。
3.2 引进人才,培育队伍,促进荆州果蔬冷链物流的发展
针对目前物流专业人才缺乏,尤其是果蔬冷链物流人才稀缺,果蔬冷链物流管理水平低下的突出问题,加大对物流专业人才培养的投入 ,并对果蔬冷链物流人才的培养作一定的倾斜。例如,充分发挥荆州市现有院校教育资源,组织实施果蔬冷链物流专业人才的引进和培育工作,为加快果蔬冷链物流业发展提供人才保障。有重点和侧重地引进果蔬冷链物流职业经理等管理人才,组织果蔬冷链物流从业人员岗位培训。加强校企合作,在物流基地和龙头企业建立果蔬冷链物流实训基地,培养企业需要的技能型人才。推行果蔬冷链物流岗位职业资格证书制度,提高从业人员综合素质。
3.3 增强宣传,加深意识,促进荆州果蔬冷链物流的发展
对于广大市民,采用报刊、海报、网络、影视、广播等多种载体和方式,宣传果蔬冷链物知识,强化果蔬冷链物流重要性,加强对果蔬冷链物流的认识,加深对果蔬冷链物流的意识,提高对果蔬冷链物流的要求和需求,激励荆州果蔬冷链物流的进步和发展。宣传果蔬新鲜度的辨认和保鲜知识,宣传食用新鲜果蔬的重要性。加强在售卖果蔬的商场、超市和果蔬市场等地点的宣传力度。
对于企业、政府工作人员,通过定期举办果蔬冷链物流知识讲座和工作技能培训,向有专业优势的高校和有代表性的果蔬冷链物流企业派遣学习员等方式加强职业培训。通过建立组织内部的绩效考核制度加强对果蔬冷链物流工作过程的管理和工作效果的考核。尤其加强对管理人员的培训和考核。
参考文献:
[1] 国务院. 物流业调整和振兴规划[Z].国发[2009]8号.2009-03-10.
[2] 国家发展和改革委会.农产品冷链物流发展规划[Z].发改经贸[2010]1304号.2010-06-18.
[3] 湖北省物流业调整和振兴实施方案(2009―2011年)[Z].2009-07-31.
【关键词】冷链物流;运输服务;优化措施
一、我国冷链物流运输模式与问题
1.运输环节过多
目前我国的冷链运输普遍存在过多的中转运输环节,导致冷藏运输品的低温冷藏环境破坏而不得不重复冷冻,这不仅加长了运输周期,影响运输品新鲜品质、更加大了运输企业的物流运输成本,不利于企业获得可观的经济和社会效益。冷藏运输品一般需要长时间保持在-18℃的环境下,运输环节一般为:冷冻处理后的运输品通过主干线运往冷库,根据订单目的地通过第二次运输送至配送中心,第三次运输至经销商或者大型超市等销售点,最终达到销售者实则经过第四次运输。这种和普通商品无实质差异性的运输方式明显不适合冷藏运输品,过多的运输环节不仅容易导致失温,也影响了消费者的购买体验。此外,在每次中转运输环节,势必要进行再次装卸货,冷冻车厢门的频繁开启导致温度频繁波动,运输人员不得不多次开启制冷剂重新制冷,使得处于车厢头部的冷藏品在多次冷冻过程中出现结冰现象,而导致货物损耗率增加,同时又增加了成本。这种高成本的运输模式导致货品价格上升,消费者购买体验降低,不利于冷链运输行业的可持续发展。
2.冷冻链缺乏上下游的整体规划和整合
由于我国的农业大规模审核生产和销售一体化程度不高,虽然初级产品的销售量巨大,但在新鲜食品和易腐产品供应链的建设上仍不完善,产品的运输成本高,上下游的整体规划和整合程度低。同时,冷链运输行业的专业运输人才资源匮乏,难以满足我国冷链运输行业增长的需求。另外,国内的冷库建设失衡和无法配套的问题也一直存在着,冷库的建设重肉类冷库建设而轻果蔬类;重城市经营性冷库建设轻产地加工或存储性冷库建设;重大型情批发零售等小型冷库建设。这是利益驱使下的普遍行业性问题,重视既得利益而轻视长期供应链的深入思考,整体规划的建设性失衡势必导致冷链运输行业全网性铺设,不利于产业的优化升级。
二、冷链运输服务的升级优化措施
1.改善冷链运输企业运输组织方式和运营模式
现阶段国际化的市场运营合作日益频繁且逐步成熟。我国的冷链运输企业应在国家良好政策环境的支持下大力发展与国外先进企业的合作。引进国外先进管理技术、管理理念,将国外成熟的冷链运输规划化流程结合本地企业现状进行整合,加速我国冷链物流产业升级。国外冷链物流体系建设完善,尤其是欧美等发达国家。比如,在运输过程中全部采用冷冻车和冷冻箱,并配以物联网技术实现高效的信息共享、调配和远程控制,建立了包括生产、加工、储藏、运输、销售在内的一整套完整的冷链运输体制。同时,应投入研发资金,提高新型冷藏设备的研发水平,研发适合我国冷链运输业需求的冷藏运输设备。
2.冷链基础设施建设将进一步加快
加强冷链运输基础设施建设,这是提高冷链运输行业发展速度的重中之重。基础设施建设主要包括:冷库设施建设、适合批发零售行业的小型冷库建设、提高冷库技术水平、配置多元化适合各类需求的冷库车辆等方面。在各类农副产品密集区建设现代化冷藏库和冷链物流配送中心,建设产品运输中转环节,提高产供销一体化水平。
3.冷链物流将逐步实现封闭化运作
针对目前冷链物流运输经常出现的“断链”问题,应完善物流的紧急问题处理机制。如经常出现因为执法人员检查违章运输车辆时间过长,导致运输品变质的问题。为了防止诸如此类的问题发生,应将生产、冷链运输、执法管理部门进行深度职能整合,将以上部门捆绑在一起,实行封闭化运作。建立基于冷链物流运输信息共享的动态质量跟踪监测系统,提高冷链物流运输效率,提高信息化追踪和质量监测程度。
4.加强冷链物流相关企业的合作
将部分物流企业的运输路线相互重叠的线段进行整合,可以有效的降低冷链物流运输成本,提高运输效率。物流企业之间通过商业合作模式实现实现信息与客户资源的共享。运输企业之间也可以通过相互合作降低线路营运费用,共同承接比较大的冷链运输项目。民营企业与实力较大的国有物流运输企业进行合作,降低社会物流运营成本。在建立合作伙伴关系的基础上,通过人员的交流和培训提高企业各个环节人员的素质和工作能力,优秀的物流管理人员和司机都会为企业节约大量的成本支出。从而为企业的长远发展奠定坚实的人力资源基础。
参考文献:
[1] 何静,张歆祺,宗传宏. 连锁超市生鲜食品冷链物流网络构建与优化研究[J]. 广东农业科学. 2011(22).