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为了更好的推动物料流量成本会计在我国房地产企业的大量推广与使用,本文将从政府、科研机构和房地产企业三个大的层面提出一系列政策和改进意见,竭尽全力的对我国房地产企业引进物料流量成本管理打下坚实的基础。
一、政府角度的建议
1.快速推进激励房地产企业引入物料流量成本会计的制度体系
物料流量成本会计实际上是诞生于日本,并在日本的企业大力开展与采用,其主要原因归结于日本政府对循环经济的高度重视,把环境管理会计作为财务管理的重要方向,进而不断的优化和改进环境管理会计,并且从法律法规和行政制度上给予一定的保证的与支持。而物料流量成本法在我国发展的并不顺利,其源于我国政府没有出台相关立法与制度进行扶持与支持,没有国家财务系统的大力支持下多数企业由于对财务系统未知领域的物料流量成本法也未敢涉足,造成物料流量成本法在我国停滞不前,所以需要政府的高度重视。
首先,加快房地产企业环境成本核算的法律规章制度坚实,改进房地产企业环境信息核算披露制度。与此同时要将国家环境保护标准与房地产行业污染排放标准制度建设标准化、精细化。将低碳环保、节能减排作为衡量房地产企业健康经营的标准。提高行政执法部门对环境问题的监管,积极开展企业环境问题培训。保证环境执法部门能够公开、公平、公正执法原则,同时在执法过程中要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。促使企业积极自觉的将环境成本法作为企业财务管理的关键之法,逐步渗透导入物料流量成本法。
其次,强化环境会计审计制度建设,使环境成本核算在法律的依据下顺利开展,环境成本审计的作用关键是提升环境成本信息披露在广大人民群众时的信任程度。使人们对政府在企业环境成本的监督上信心倍增。这样才能从源头上使房地产企业在建筑施工时将环境保护放在关键位置,同时也在各大媒体积极环境信息,取得一定的社会效益。
2.发挥政府的主导作用,逐步引入推广物料流量成本会计
日本企业运用物料流量成本会计会计在近几年里取得了快速的发展,推动其发展的两个主要政府部门分别是环境省和经济产业省,这两个部门分别负责环境财务会计和环境管理会计。而在我国需要环境保护部门通过组织学习、编制指导性文件、制定实施手册和召开讨论会等方法,向企业推介物料流量成本法。在向国外成功经验的咨询和探究的对接上,政府相关部门应予以政策性支持,或对成功导入物料流量成本法的企业进行优惠政策的奖励,加速企业应用物料流量成本会计的进程。
二、企业角度建议
确保安全是房地产建设的主要目标工作之一,只有把环境成本管理与安全管理有机地结合起来,制定合理的控制措施,才能在保证施工安全的前提下,严格把项目环境成本控制在项目责任成本预算内,实现最佳经济效益和社会效益。
(1)按照国家、行业的环境管理规范,合理投入环境保障措施费用。按规定足额提取环境生产费用,根据施工现场实际合理投入环境保障措施费用。物料流量成本费用开支按照环境成本核算中的规定。近几年,房地产的中标价越来越低,有些项目甚至无利而言。环境成本投入大,总成本费用会加大,利润就少,效益就差。现在房地产企业的工程利润不高,为了保证生产又要加大环境保护投入,这是一个不能回避的矛盾。环境和效益具有同等的重要性,环境生产在经营活动中占有相当的比重。房地产企业应在成本费用预算中确定环境保护投入的比例,这个比例在实际施工的费用开支应得到保证,不能为了增加项目利润而减少这部分投入。
(2)追求项目利润最大化应在保证施工环境保护的前提下进行。在当前项目利润较低的情况下,项目管理既不赞成为保证利润而减少环境保护投入,也要反对为了环境保护不惜成本的投入。施工过程中应冲锋利用物料流量成本法划分环境保护材料投入的明细,重点是环境防护实物投入有多少,设施投入有多少,其他费用有多大,工程项目完工时,环保安全帽、环保安全网、环保安全事等收好管好,减少人为的损坏和丢失,保证施工安全措施所使用的环保材料、设备、器具等应妥善保管,在安全的前提下尽可能多次利用,既达到安全标准又减少成本费用压力。
三、科研机构角度建议
(1)科研部门应加快技术开发进程,使房地产企业具有过硬的科技后盾。我们可以借鉴日本通过产学研联合的形式为企业导入物料流量成本会计的成功案例:科研部门、政府和企业强强联手做物料流量成本会计研发。日本的物料流量成本会计应用指南及案例就参照了日本能率协会等科研部门的研究成果,此外,日本关西研究中心和全球环境战略研究所也就物料流量成本会计取得了具有现实意义的科研成果。我国也可参考日本产学研的联合模式,先开展应用试点,组建包含学者、专家、技术员等的科研队伍,由政府、科研机构、房地产企业三者联合加速物料流量成本会计的实际应用进程。
(2)协助政府制定物料流量成本会计实施的相关指南。我国的科研机构应学习借鉴国外学者研究物料流量成本法的经验,在理论研究和实践应用方面,借助于政府职能管理部门的力量,积极为政府机构提供智力支持,协助立法机关制定物料流量成本会计的相关指南。在理论研究方面,与高校进行项目合作,吸收对物料流量成本法有深入研究的专家学者的建议和科研成果,并鼓励在校大学生积极参与进来。
在这方面的实践层次上,在与相关试点企业合作过程中,通过积累试点房地产企业实施物料流量成本会计的经验,以此为基础来制定应用指南。通过理论和试点实践两方面的研究,并与我国相关的部门共同合作,这样才能迅速的的制定出实施物料流量成本会计的相关规范,详细制定物料流量成本会计的目标、思路、准备工作以及实施程序等内容,并且按照房地产行业来制定不同的实施规范及细则,这样的目的就是为房地产企业在导入物料流量成本会计的时候提供实施依据,做到有章可循。
国有管道施工企业以“控成本、提效益”为主题,以目标成本管理规划方案为主线,以定额法目标成本管理模块为平台,对工程项目成本进行预先规划和过程有效控制,取代传统的经验法目标成本管理,借此来确保成本受控主最大限度地获取项目利润。1.成立企业经营管理委员会企业成立经营管理委员会,企业主要领导任主任,总会计师和经营主管副经理分任副主任,下设工作办公室,负责日常工作的组织,企业人事、经营、财务等部门为办公室成员部门。同时,明确经营管理委员会及日常办公室的具体职责。2.加强定额法目标成本管理人员队伍建设大中型工程项目部配备专职定额管理员,其他规模的工程项目部设兼职定额管理人员;项目部财务、设备等人员相应负责本业务领域内的定额法目标成本科目的指标测定、管控和数据维护工作。3.持续完善施工定额信息管理系统模块要持续完善系统中的目标成本模块,确保系统功能满足成本控制的需要。同时,做好系统用户角色的功能分配及设置,设备、物资等部门人员根据要求做好数据维护、分析和利用等工作。4.实行定额法目标成本管理、经验法目标成本管理两套体系分别管理推广定额法目标成本管理的初始阶段,为做好分步实施、统筹兼顾,各企业可实行定额法目标成本管理、经验法目标成本管理两套体系分别管理。并轨阶段以企业财务部门牵头的经验法目标成本管理体系为主,定额法目标成本管理为辅。通过运用、分析、完善和管理评价,最后所有新开工项目均实行定额法目标成本管理单体系运行。5.严格目标成本执行否决考核两套体系并轨运行阶段,要严格执行目标成本否决考核。考核实际成本与目标成本是否一致,具体考核办法按企业经营责任制实施方案执行。同时,通过两套体系并轨运行,检验目标成本指标测定的科学合理性,从而比较定额法与经验法二者的优劣,坚定企业实施科学管理的意志。
二、严格控制施工资源投入,确保节流取得实效
1.严控自有资源投入根据企业经营活动分析的有关数据来看,大多数项目亏损的主要原因之一是施工资源投入不合理,迫于压力而盲目增加资源,资源到位后又因各种原因而停工、窝工。因此,各工程项目部应制定科学合理的施工计划,经企业资源管理委员会审批同意后实施,资源调度部门要加强日常的业务指导、督导和检查。同时,提前做好工程投标与施工连续性的协调。2.强化外部资源控制要加强对工程分包的管理。一是加强工程分包的决策管理,所有分包由企业最高决策机构决策。二是加强分包工程筹划管理。哪些工作内容要进行分包,要有经济数据进行对比分析。三是加强对分包商的管理,将不合格的分包商清除出资源库,并加强对分包商的培训和日常检查督导。四是加强分包工程施工过程管理。各项目部统一配置分包工程施工管理员,负责技术、质量、安全等多方面的管理和指导。
三、创新项目管理模式,向创新要效益
[关键词]安全管理;钻井施工;浅析
中图分类号:F307 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)02-0000-01
油田钻井作为专业化施工行业,野外施工、连续及交叉作业、特高空、重体力等行业特点十分突出,安全生产至关重要。因此,要牢固树立“红线”意识,以强化安全环保风险控制为主线,从教育培训、制度完善、监督检查、加大投入、隐患治理、责任追究等方面强化钻井安全管理工作,持续巩固提升QHSE管理水平,从而为高质高效钻井施工奠定坚实的安全基础。
一、加强教育培训
当前钻井行业在安全管理上还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,少数干部员工能力不强、作风不实的现象不容忽视;在安全环保上认识不到位、措施不到位、管理不到位的现象不容忽视;岗位责任心弱化、制度执行不力、岗位能力不足的现象不容忽视。因此,要把安全生产教育培训工作作为保障安全发展的重要措施,坚持依法培训与常规培训相结合,定期培训与日常教育相结合,意识培养、知识培训与技能培训相结合,不断更新培训理念,丰富完善和深化培训内容,拓展培训形式,创新培训方法,大力加强各层次人员安全教育培训,不断提升员工安全素质。要以安全生产禁令,安全环保法规和规章制度等为重点内容,广泛开展形式多样,内容丰富的宣传教育培训活动。要通过岗位练兵,技能竞赛,预案演练等多种方式,有针对性的开展安全教育培训,提高钻井岗位人员的安全生产技能。
二、完善管理制度
要充分认识“安全是全员的第一需求”、“安全是全员的自觉认同”、“安全是全员的应尽责任”的深刻内涵,结合钻井生产特点,以岗位为中心,进一步健全标准、操作规程、规章制度和防范措施,搞好应急训练。要牢固树立成果意识,把健全完善管理机制作为重点,边深化、边巩固、边提升,建立条款严密、流程清晰、责任到位、管控严格、操作性强、有约束力的制度体系,对风险点和管控流程,明确管理层面、操作层面责任,做到“有岗必有责,上岗必担责”。要强化检查指导,及时发现安全制度规范在实施过程中存在的漏洞和管理中的薄弱环节,确保安全制度规范的有效实施。要进一步健全完善安全生产责任制,形成职责分明的安全生产工作体系和责任体系。要修订完善以安全生产禁令为主的各项制度,加强各项安全生产规章制度的执行力,严格落实安全生产问责制,逐级签订安全生产责任书,大幅度提高,安全生产责任人的风险抵押金,促进安全生产在领导层,管理层和操作层的全部落实。要推进QHSE管理体系建设,推进现场目视化建设,进一步加强野外施工和直接作业环节安全监控,提升本质安全环保水平。
三、强化从严管理
要做到三个结合:一是要与建立长效机制紧密结合。以着力解决“安全环保认识和措施不到位、从严管理和责任落实不到位、基础管理和基层组织不到位、员工岗位执行力不到位”为重点,对梳理的问题尤其是各级安全检查查出的问题,从制度层面深化原因再分析,责任再落实,措施再推进。要明确整改提升的主体、内容、目标和时间表,在此基础上,把整改的成果经验固化为制度规范,完善管理体系和工作流程,形成从严管理长效机制。二是要与加强安全环保工作紧密结合。认真学习关于安全生产的重要讲话和新实施的《安全生产法》、《环境保护法》,不断强化全员安全环保意识;要针对行业特点,运用多种平台和手段广泛开展案例教育,增强干部员工从严执行标准的主动性和自觉性;要以更加严细的措施,强化安全环保隐患治理,杜绝各类安全环保事故,为生产经营提供可靠的环境保障。三是要与完成目标任务紧密结合。要按照年度计划目标,结合钻井生产形势,细致对照分析,查找有利条件和不利因素,发动广大员工参与管理,调动一切积极因素,围绕质量安全关键点,努力争取效益最大化。
四、强化监督管理
强化严管干部、严细检查、严抓小事;强化精细管理,注重细在过程,细在环节,细在考核,细在监督,细在规范;努力推行问题在现场发现,措施在现场落实,矛盾在现场化解,领导在现场指挥,作风在现场转变,水平在现场体现,经验在现场总结,典型在现场推广,确保做到检查无遗漏、监督无盲区。要积极开展问题整改“回头看”,对限期整改的逐一过筛子,确保问题不反弹、整改不走过场。对问题较多、整改难度大的,要到现场找病因、查根源,重点督导,敢于动真碰硬,不留死角。
五、加强隐患整治
要在进一步强化“三同时”制度落实的同时,从源头上减少安全隐患,要不断加大隐患排查力度,认真开展风险分析,加强设备设施的法定检验工作,组织好达到年限设备,设施的检测和延寿评估,掌握设备设施的本质安全状况,要狠抓隐患治理运行,坚持周运行,月讲评,落实“四定”原则确保隐患治理项目近期优质完成。对一时不能彻底治理的隐患,制定防范保障措施和应急预案,加强管理与监控,避免事故发生,要进一步完善安全环保突发重大事件应急预案,加强应急救援设施和队伍建设,提高应对突发事件的能力。
六、确保安全投入
要对安全设备、设施进行更新和改造,积极引进,借鉴吸收先进的安全科技成果,对新的安全生产的薄弱环节进行科技攻关。要大力开发和推广安全生产先进技术,依靠科技进步,提高设备、设施的本质安全水平。
七、严格责任追究
钻井施工讲求是上道工序为下道工序负责,每一道工序都“差不多”,一道道工序下来,结果就会变成“差很多”,危害极大。在质量、安全、环保管理方面,要对细节问题零容忍,抓住管理问题中的所谓“小事”不放松。要以更尽心的态度、更精确的标准、更高的要求,把小事当成大事、关键环节去严肃对待和认真分析处理,抵制思想上和工作中疏忽、马虎、凑乎、不在乎和看惯了、干惯了、习惯了“四乎三惯”倾向,杜绝“低老坏”、“跑冒滴漏”现象,做到有迹象就查、有苗头就敲、有倾向就纠,更好地防患于未然。在此基础上,关键是要严格按照“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全生产问责制度和安全生产监督管理规定,严格日常考核和责任追究,确保制度的严肃性,提高法规制度的执行力,要加强安全生产评比挂牌,声音与隐患连带责任,一票否决等制度,严肃责任追究。
总之,安全工作只有起点,没有终点,钻井行业安全管理工作要牢固树立安全工作无止境的理念,一抓到底,常抓不懈,持续夯实安全生产基础,为促进钻井企业长远可持续发展创造良好的安全环境。
环保承诺书格式范文一:深圳市瑞兴辉塑模具有限公司环保安全承诺书欣闻贵公司为了保护环境,为改善人类居住环境尽一分自己微薄之力,开始实施ISO14001环境管理体系,鄙公司深感敬佩。的确,地球环境状况日益恶化,温室效应、臭氧层被破坏、酸雨、等现象已严重威胁到我们的居住环境。我公司愿意与贵公司一起坚持:从我做起,并影响我们周围的人一起,来改善我们的环境,尽量减少环境污染,坚持不断地改进我们的环境表现。
在此,我们谨向贵公司保证:
1、
2、 遵守与我公司有关的环境法律、法规和有关要求。 在我公司的经营活动中,减少环境污染,减少废气、废水、有毒废气物排
放,做到合理排放。
3、
4、 注重员工的健康与安全。 向全体员工发出号召,不管是在工作中,还是在平时生活中,自觉节省能
源,减少水、电、纸张的消耗,减少垃圾排放。
5、 在以后的科学进步中得知有新的改善环境和提高员工安全的工艺、技术时,
尽量采用新技术。
6、
7、
深圳市瑞兴辉塑胶模具有限公司 提供给贵公司的产品不含有毒成分或符合环境与安全规定要求。 尊重贵公司的环保要求。
承诺人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
环保承诺书格式范文二:环保承诺书我们在致力发展生产的同时,将牢固树立环保优先的理念,自觉承担社会道义和责任,遵守环保法律法规。本企业郑重承诺:
一、加强环保宣传教育和培训,提高企业干部职工的环保意识,设置专(兼)职的环保机构,配备专职的环保人员。
二、严格执行环境影响评价和三同时制度,主动拆除与环评审批规模不符的生产设备,从淘汰落后产能,提升技术工艺上着手,减少污染物排放,确保治污设施与生产能力相匹配,污染物稳定达标排放。
三、建立规范化排污口,推行阳光排污。积极开展自查,不偷排、漏排,若有违法偷排现象,自愿接受包括停产整顿内容在内的各种处罚。若有下列违法行为,自愿采取以下措施整治,一年内发现超标排放一次的,主动限期治理;二次的,自行停产整顿三个月;三次的,自行关停。
四、遵守排污许可制度,严控排污总量,按时交纳排污费等依法应交纳的费用。做到刷卡排污,严格控制排污总量;体谅我镇水环境容量小的困难,无条件服从环保部门的调度,及时限产、停产。
五、加强应急管理,维护安全稳定。制定并落实污染事故应急预案,定期组织开展应急演练。若出现污染事故,引发群体性事件的,除承担相应责任外,愿主动接受处罚,并积极配合相关部门做好事故善后处理,最大限度消除影响。
六、建立长效机制,经得起检查。对环保工作常抓不懈、一抓到底,形成长效管理机制,经得起各级环保部门任何形式的检查。若被上级环保部门查处的,自行停产整顿三个月。
这是我们向社会做出的庄严承诺,敬请社会各界予以监督。
承诺人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
环保承诺书格式范文三:企业环境保护承诺书企业环境保护承诺书为推动经济社会可持续发展,不断改善区域环境质量,努力加快生态市建设步伐,本企业郑重承诺:
一、牢固树立环保意识。深入开展环境宣传教育,倡导科学发展理念,加强企业文化建设,树立保护环境光荣,污染环境可耻意识,坚持在企业发展中加强环境保护,在保护环境中促进企业发展。强化保护环境就是保护群众健康的社责任感,坚持预防为主、防治结合方针,切实肩负起环境保护的社会责任,促进社会、经济和环境的可持续发展。
二、严格遵守环保法规。坚决贯彻落实环境保护政策法规和标准,严格执行排污申报和排污收费等制度,自觉遵守建设项目环境影响评价和三同时规定,主动接受环境现场执法检查和监督管理,做到无环境污染事故发生,确保环境质量改善。
三、切实加强污染防治。坚持走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路。加强企业节能减排投入和技术改造力度,确保节能减排目标全面实现。加强污染治理设施的运行管理,确保废水、废气、噪声和固废达标排放。主动淘汰落后的生产设备和工艺,积极实施清洁生产,发展循环经济,提高资源的综合利用率,减少污染物的排放。制订科学可行的突发环境事件应急预案,并组织应急演练,确保环境安全。
四、自觉接受社会监督。坚强企业环境管理,强化诚信意识,恪守环保信用,将诚信理念贯穿于企业生产经营全过程,全力打造资源节约型和环境友好型企业品牌。扎实推进企业环境信息公开工作,主动处理好厂群关系,自觉维护好群众的环境权益,自觉接受社会公众和新闻媒体监督。这是我们向社会作出的庄严承诺,敬请社会各界予以监督。我们将进一步坚强自律意识,视环保为企业生命,做诚信守法企业。
XX公司项目深入贯彻自治区政府2019年安全生产工作会议和集团公司安委会会议精神,进一步加强安全生产工作,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督促施工单位把重教育、查隐患、抓治理作为日常安全生产工作的关键环节,现将2018年度安全生产工作总结如下:
一、加强组织领导、落实安全生产责任制
(一)XX公司项目把安全生产提升到了一个新的高度,为扎实有效推进年度安全生产工作,2017年6月28日, XX公司工程成立了安全监督委员会(以下简称“安委会”),召开了第一次安委会会议,安排部署了安全生产工作,明确了责任人的划分,使安全责任落实到位,强化了安全意识和责任意识。2018年5月12日和2018年11月20日分别召开了第二次和第三次安委会会议,进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度,加强基础工作,形成自我约束、不断完善安全生产工作机制,进一步强化了“管生产必须管安全”的原则。
(二)在所有参建单位的共同努力下,没有发生轻伤及以上安全事故,未发生一般及以上火灾事故;未发生负主要责任的一般及以上生产安全事故,未发生环境污染事故和重大跨(坍)塌事故,较好的完成了项目办和集团公司签订的《2018年度安全环保目标责任书》安全和环保的目标任务。
(三)为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,为了充分发挥了各级人员安全生产工作人员的积极性,促进各项安全管理制度的全面落实,确保安全目标的全面达成。参照《xx集团有限公司安全环保和节能减排目标责任考核办法》,结合xx集团有限公司基建管理办公室的实际情况,制定了《xx办安全风险抵押金制度》。2018年完成了基建办安全风险抵押金制度要求的每一项工作任务。
二、落实安全管理制度,强化安全检查监督、认真落实各项安保措施
(一)本项目既要抢进度,又要保安全,为了确保安全管理严抓不懈,组织监理、施工单位安全管理人员每天进行巡查,并对巡查情况记录,根据现场施工进度情况,对施工现场每周三进行定期检查,每周四召开一次专项的安全例会。对于安全隐患督促监理对施工单位进行下发整改通知单,对于较大或重大安全隐患或施工单位反复出现的安全隐患,业主下安全整改通知单,确保施工在安全可控的环境下进行作业。对于风险较大的区域,我们还运用视频监控系统进行监控。
(二)通过加大文明施工、安全资金投入,督促施工单位开辟工地安全隐患、违章通报专栏和实施隐患整改挂牌督办制度对对塔吊吊装作业、深基坑外墙防水作业、楼层内部拆模作业、爬架安装作业、高支模及铝模安装作业、上下交叉作业、外架作业等重大危险源做为安全重点监控,根据所存在危险源项目制定了相应的安全控制措施,确保危险源在可控范围内。
(三)2018年初制定了《XX公司项目现场安全文明施工、环境保护管理及处罚办法》对施工现场存在严重违章行为的按照管理办法进行处罚,罚款(罚单13张),督促监理下发整改单33张,基建办下发隐患整改通知单9张,对项目提出“再战100天”关键月份,业主和监理部按照安委会提出的安全文明施工要求,加强自身安全责任意识提高的基础上做好高风险作业项目的安全管控监督工作,并对现场局部区域出现立体交叉作业、起重机械作业项目等做好协调与监督,针对出现的违章、违规行为及时处理协调处理,确保危险源在可控范围内。
三、认真转达和落实上级及集团公司安全生产工作指示精神
(一)11月28日下午基建办办公会上传达了28日上午集团公司党委扩大会议上集团公司总裁传达学习全区安全生产紧急电视电话会议关于江西丰城发电厂11.24特别重大事故情况通报情况,特别转达集团公司总裁提到的“重大安全隐患没有整改的,视同发生事故严肃追责”的指示精神。
(二)12月1日安全例会上已转达学习xx集团有限公司安全环保部《关于针对建设施工项目进行事故隐患排查治理的通知》的通知,万象新区规建局《关于深刻吸取江西丰城发电厂特别重大事故教训及做好岁末年初及元旦、春节期间建筑施工安全生产工作的紧急通知》的通知精神,并且按照通知要求会后对施工进行元旦及春节前现场安全大检查,把安全生产工作逐一落实到位。
(三)2018年12月12日召开的XX公司项目第三次安委会会议上转达了集团公司总裁、安委会主任在2017年1月4日会议上的精神,一是认真落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,严格落实安全生产主体责任;二是确保做到“三个必须”“五到位”;三是深入排大隐患,坚决遏制安全事故发生:四是加强环保工作,推动企业绿色发展。
四、总结安全生产工作经验、再创佳绩