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【关键词】 医学生;一般自我效能度;家庭功能;社会支持
【中图分类号】R3 【文献标识码】A 【文章编号】1005-0515(2013)2-001-03
一般自我效能感,作为Bandura社会认知理论中的核心概念,是由美国心理学家阿尔伯特.班杜拉提出的, 指的是人们对自己行动的控制或主导,反映了个体应对各种不同环境的挑战或面对新事物时的一种总体性自信和能力,它属于人格的自我层面[1]。根据班杜拉的理论,一个人是否顺利、成功地从事某项活动是受其自我效能感影响,因为个体对其效能的感受制约着其活动的动机水平、活动的行为方式以及各种心理水平。
家庭是一个有机系统,包括结构和功能两方面,是个体成长的重要场所。家庭的基本功能是为家庭成员生理、心理、社会性等方面的健康发展提供必要的条件[2],是衡量家庭系统运行效能的重要标志。结果取向的家庭功能理论关注家庭功能发挥的结果,如Olson的环状模式理论强调家庭亲密度和适应性等,家庭亲密度和适应性对青少年问题行为的产生起关键作用[3]。国外一些研究表明,家庭功能对青少年抑郁等内隐问题有显著影响,并发现学生的自尊与家庭功能有密切关系。近年来国内相关研究也有家庭是影响大学生精神健康及自我效能的重要因素[4]。
社会支持是指个体从他人或社会网络中获得一般或特定的支持性资源,而这种资源可以帮助个体应付工作、生活中的问题与危机。社会支持与学校适应具有显著正相关,社会支持水平高的个体更容易适应过程中的困难。在一些针对毕业大学生的研究发现自我效能与社会支持呈显著正相关,可见社会支持在缓解个体消极体验、提高自我效能度的作用不可忽视[5]。
然而对于深层次的家庭亲密度与适应性与一般自我效能度的关系,以及家庭功能与社会支持的相互作用关系方面的研究却很少见,因此本研究旨在通过分析医学生一般自我效能度与家庭功能、社会支持的关系,试图揭示三者深层次的作用及影响机制,为该群体的心理健康教育、心理咨询及心理干预提供依据。
1 对象与方法
1.1 研究对象。2011年11月,选取四川大学华西临床医学院包括临床医学五年制、八年制、医学检验、医学技术、康复、护理6大专业三个年级的学生,共520人进行心理测评,获取有效问卷513份,有效率为98.7%;其中男生200人,女生312人,平均年龄为19.14岁。
1.2 研究工具。
1.2.1 社会支持评定量表(SSRS) 共有十个条目,包括客观支持(3条)、主观支持(4条)和对社会支持的利用度(3条)三个维度。总分较高的测试结果说明被测者具有良好的社会支持。社会支持一方面对应激状态下的个体提供保护,即对应激起缓冲作用,另一方面对维持一般的良好情绪体验具有重要意义。刘继文等[6]对肖水源编制的SSRS信度效度的研究显示:分量表之间的相关系数为0.462~0.664,低于与总量表之间的相关,表明量表结构效度较高;3个分量表与总量表的相关系数为0.724~0.835,表明量表内容效度较高;总量表及3个分量表的a系数分别是0.896,0.849,0.825,0.833,表明量表信度较高。SSRS具有良好的信度和效度,适合国内研究使用。
1.2.2 一般自我效能度量表(GSES)。为Schwarzer编制,共10个项目,涉及个人遇到挫折或困难时的自信心。该量表采用1-4级评分方式(1=完全不正确、2=有点正确、3= 多数正确、4=完全正确),10个项目的均分为量表总分,分数越高代表自我效能越高,中文版的GSES内部一致性系数为0.87,重测信度为0.83,具有较高信度,同时相关研究表明,中文版GSES同样具有单维性及很好的预测效度。周永安、赵静波等应用中文版GSES在广州高校大学生中进行研究同样表现出良好的信度、效度及多维度的特性[7]。
1.2.3 家庭亲密度与适应性量表第二版(FACES II) 家庭亲密度与适应性量表”第二版(FACES II)由Olson等于1982年编制。该量表为自评量表,包括两个分量表,共有30个项目,大约需25分钟完成。FACESII主要评价两方面的家庭功能:(1)亲密度(Cohesion),即家庭成员之间的情感联系;(2)适应性(Adaptability),即家庭体系随家庭处境和家庭不同发展阶段出现的问题而相应改变的能力。我国应用的FACES II经过三次修订,具有良好的信度和效度,广泛应用于大学生人群的家庭行为方面的研究[8]。
1.3 研究方法。在征得学生知情同意的情况下,统一指导语,主试为四川大学华西医院心理卫生中心精神科职业医师及我院获国家三级心理咨询师资格证学生。采用SPSS 17.0统计软件,对数据进行独立样本t检验、卡方检验、相关分析、单因素方差分析和多元线性逐步回归分析。
2 结果
2.1 医学生一般自我效能度与性别、少数民族与否的关系。 对性别、是否是少数民族采用独立样本的t检验。性别结果示:P=0.587>0.05,差异不具有统计学意义,即男女性的一般自我效能度无差异。民族结果示:P=0.219>0.05,差异不具有统计学意义,即少数民族与非少数民族同学的一般自我效能度无差异。
2.2 年龄、亲密度、适应性及社会支持对医学生一般自我效能度的回归分析。 以医学生一般自我效能度作应变量,以年龄、亲密度、适应性及社会支持4个因子作自变量, 应用逐步回归法进行多元线性逐步回归分析的结果显示:年龄与一般自我效能度呈负相关,即随着年龄的增长,一般自我效能度逐渐降低;其他3个因子分别与一般自我效能度呈正相关,即亲密度越高、适应性越好、社会支持评分越高,一般自我效能度越高;而年龄和社会支持评分对一般自我效能作用显著(见表1)。建立的回归方程为:一般自我效能度=-0.45×年龄+0.007×亲密度+0.009×适应性+0.121×社会支持量表评分。
2.3 年龄-年级对医学生一般自我效能度的影响。 由图1可见,年龄越大,一般自我效能度越小。采用单因素方差分析,对三个年级的医学生一般自我效能度进行分析:结果P=0.009
在对20岁人群(61人)的单因素方差分析中,结果P=0.135,提示三个年级的学生一般自我效能度差异不具有统计学意义。同样,在对19~20岁人群的单因素方差分析中,结果P=0.395,提示三个年级的学生一般自我效能度差异不具有统计学意义。也就是同一年龄/年龄段下,不同年级的学生一般自我效能度没有差异。
3 讨论
3.1 医学生一般自我效能度在性别方面不存在差异,这一结果与已有结果并不一致,国内外相关研究结果表明大学男生一般自我效能感显著高于女生[9]。这可能与男女性别角色的社会化有关。一直以来的传统文化观念下,社会对女性有许多歧视,这些因素会在人们的性别角色社会化过程中产生作用,使男性有许多优越感,从而使一般自我效能度相对较高。然而在当今社会条件下,随着社会现代化程度的提高,社会对男女性的社会文化期望将会更多的趋向一致,而男女性对自己的理想性格设计也更加一致,即同时具有更强的工具性-自我坚持特质和情感-人际关系特制,也就是Bem所说的男女双性化。广大女性的综合实力不亚于男性,甚至超过男性,这让她们更独立自主,更加相信自我,对未来更有信心。
医学生一般自我效能度在是否为少数民族方面没有显著差异,这与董耘等[10]的研究是一致的。中华民族是由56个民族构成的大家庭,成员只见长期以来的政治、经济、文化、教育等方面的广泛交流,特别是在城市居住区这种交流尤为突出,相互融合、渗透,使少数民族学生和汉族学生一样在一般自我效能感方面具有一定共同性。
3.2 医学生家庭亲密度与一般自我效能度呈正相关,这提示家庭亲密度越高,个体一般自我效能度越高,这与李惠民、安芹等研究结果是一致的[11]。亲密度高的家庭中父母可能会对个体所从事的活动给予更多支持,而这些支持对个体自我管理、自主意识的建立是不可缺少的。因而家庭亲密度高的家庭,不仅能在学习、交往方面给孩子提供一些具体指导和帮助,而且能给予子女家庭的温暖和情感交流与支持,让他们拥有更积极的人生态度。同时这种模式会扩及到子女的生活及与他人交往中,从而获得更多社会支持,使自我效能感进一步提高[12,13]。而家庭低亲密度意味着家庭成员之间缺乏相互帮助和支持,这种家庭会很容易让人感到无助、孤独、不安全,阻碍个体独立性和社交能力的发展,从而产生自卑和羞耻感,降低一般自我效能度。
3.3 医学生家庭适应性与一般自我效能度呈正相关,即适应性越好,一般自我效能度越高。适应性反映的是个体适应环境改变的能力。医学生在大学校园环境中经历的社会化过程涉及适应环境、减少不确定性、明确角色和目标以及建立人际关系等诸方面的问题[14]。这是一个同一性形成阶段,往往面临自我统合与角色混乱的矛盾,不清楚自己的责任、与他人关系、组织政策以及时间分配等[15]。适应性好的个体,不管有什么样的问题或不确定因素,还是处于新的环境中,都能有规律地、灵活地调整自己的状态,使自己在较短时间内进入角色,提高一般自我效能感。
3.4 医学生社会支持评分与一般自我效能度显著正相关,表明社会支持越多的个体,一般自我效能度越高。社会支持评分高的个体,社交网络大,社交频率高,理解与感受社会支持总水平相对较高,更容易察觉到来自朋友、老师等家庭外部的支持,同时在遇到困难时更倾向于寻求他人帮助或依从他人指示,这在一定程度上可以帮助个体减少影响自我效能度提高的孤独感以及焦虑情绪。同时,原本家庭功能较差的个体容易不自信、不被人欣赏和赞扬,进而觉得外界、他人不可靠,他们在人际交往中常采取回避的态度,这会妨碍与他人发展和维持亲密的关系,也很难获得较高的社会支持水平,进一步降低一般自我效能感。
3.5 医学生年龄/年级与一般自我效能度显著负相关,表明随着年龄/年级增长,一般自我效能度降低。年龄/年级小的个体,社会阅历相对不足,对一些问题、情况的把握不够,对很多事都会敢于去尝试,即使有可能失败,也敢于去拼,这就是传统文化中所说的“初生牛犊”。然而随着年龄/年级的增长,个体对于自身能力以及外界情况的分析,同时在学习、工作、生活中不断受挫,在一定程度上会使个体自信不如从前,甚至低估自己的能力,伴随这种不自信的自卑和羞耻感,会让个体产生回避,使一般自我效能度进一步降低。
4 结论
医学专业本科生家庭功能,包括亲密度、适应性,以及社会支持与一般自我效能度呈正相关,而年龄与之呈明显负相关。因此,在大学生社区参与式心理健康教育模式下,我们应加强医学专业本科生人际信任等方面心理素质培养,积极开展人际信任、社交能力等方面的教育,减少学生孤独感、焦虑情绪,提高社会支持度,同时正确引导学生如何面对挫折、失败,提高自我效能感,积极应对生活学习中的困难,降低各方面焦虑、抑郁情绪,促进个体全面发展。
参考文献
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以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真实践“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,全面贯彻落实省“按标施保应保尽保”的工作要求,进一步规范和完善农村低保制度,努力促进社会和谐稳定。
二、基本原则
(一)保障农村居民基本生活,坚持政府救助与社会救助相
结合的原则;
(二)生活救助与扶持生产相结合的原则;
(三)公平、公开、公正的原则;
(四)突出重点,照顾一般的原则。
(五)属地管理,动态管理,分类施保原则。
三、目标任务
年7月25日前完成全区目前在保家庭的全面复核、重新评定工作及符合低保条件困难家庭的评议、审核、审批工作,实现动态管理,提高补助标准,全区农村低保覆盖面提高到4%,确保应保尽保。
四、保障标准
年,市确定的农村低保年保障标准为1080元的,结合分类施保的原则,我区年农村低保标准共分为四类,具体如下:
(一)未满16周岁的孤儿和无生活来源、无劳动能力、且扶养义务人又无扶养能力的未成年人,按年保障标准进行全额保障。
(二)重病人员家庭,是指家庭主要成员中有因患重病导致丧失劳动能力的贫困家庭,按不低于年保障标准的80%予以保障。
(三)重残人员家庭,是指家庭主要成员中有丧失劳动能力的各类残疾人的贫困家庭,按不低于年保障标准的70%予以保障。
(四)重点优抚对象家庭、单亲家庭、教育负担重家庭、计生家庭及因灾等原因造成的家庭生活特别困难的,按不低于年保障标准的50%予以保障。
同时,对单亲且教育负担重的家庭,要予以重点保障,按不低于年保障标准的60%予以保障。
五、工作步骤及时间安排
此次提标扩面和年度复核工作量大,任务重,各乡镇要严密部署,周密安排,稳步推进,把工作做细做实。让群众满意,具体安排如下:
1、6月1日—6月3日,为宣传,动员阶段;
2、6月4日—6月5日,为基层低保工作人员培训摸底测算,布置任务阶段;
3、6月6日—6月20日,为开展入户调查,申请,评议公示阶段;
4、6月21日—7月10日,为审核、审批、上报、打卡发放阶段;
5、7月10日—7月22日,为分析总结上报阶段,各乡镇(街道)要把低保工作的宣传启动、培训,民主评议,公示情况,入户调查情况,审核情况,组织落实情况及其它情况总结上报区民政局;
6、7月23日—8月2日,组织开展一次对农村低保工作“回头看”查缺补漏;
7、8月3日—8月30日,为组织检查阶段,对新增保对象进行抽查。同时做好迎接省、市的检查工作。
六、工作要求
(一)加强组织领导。区政府成立由分管副区长任组长的年农村低保提标扩面领导小组,并由区民政、财政、监察、、审计、信用联社主要负责同志为成员。同时,区政府还对各成员单位的职责进行了明确:区民政局负责牵头制定实施方案,开展业务培训,摸底测算,组织实施;区财政局负责资金测算、筹集和使用管理;区监察局负责全程跟踪监督,检查,查处违纪案件;区局负责来信办理,来访接待工作;区审计局负责对操作程序及资金筹集,运行的跟踪审计;信用联社按照《关于免收最低生活保障资金费用的通知》(民保字〔〕26号)文件要求,负责组织打卡发放。各成员单位要各司其职,各尽其责,紧密配合,相互支持。为推进工作有序开展,各乡镇(街道)也要建立相应组织。
区里实行相关部门局级干部分片包干联系乡镇(街道)工作制度,区民政局还将派人到各乡镇,全程负责指导。各乡镇(街道)要也实行乡镇(街道)干部包村制度,确保包干到村,责任到人,负责现场指导。
(二)切实搞好宣传。各单位要认真做好这次农村低保提标扩面的宣传工作。要利用广播、电视、报社等新闻媒体,全方位的宣传低保政策,操作程序及实施效果。乡镇(街道)、村(居)委会要通过黑板报、宣传栏、广播、标语、明白纸,公开信等方式加强宣传,使这项惠民政策家喻户晓,人人皆知,不留死角。
(三)严密组织实施。省乡镇(街道)、各村(居)委会要严格规范操作程序,做到会议有记录、评审有材料、公示有存根,档案填写规范、资料完整、手续齐全。建立调查、审查、审核、审批签名制度,实行谁主办,谁负责。要坚持依法办事,公正办事,杜绝关系保、人情保、权力保,确保农村低保提标扩面工作的公平有序推进。
1、严格民主评议制度。村(居)委会,要在个人申请的基础上,认真组织到每个申请人家中入户调查,切实核清申请人家庭收入。在此基础上按照要求,召开村民代表会议或两委扩大会议,坚持按标施保的原则进行民主评议。召开村(居)委扩大会议,村民代表人数最低不得少于3人,要尽可能的增加村民代表人数,进行民主评议时,邀请当地人大代表,政协委员参加,允许村民旁听;乡镇包村干部要到现场全程指导,并与出席会议的全体人员一起在评议会议记录上签名,同时对评议结果负责。
2、严格执行三榜公示制度。第一、二榜公示不得少于5天,第三榜公示不得少于3天。公示内容要详细,包括户主姓名、家庭成员人数及姓名家庭年人均收入拟定保障类别补差金额等相关内容,公示张贴到每个村民小组。
3、严格入户调查制度。乡镇在审核时,一定要入户调查。入户率不得低于50%,民政局审批时,入户抽查率不低于20%。
乡镇审核与各村民主评议同步进行。
4、严格动态管理原则。要切实加强动态管理,建立保障对象能进能出、保障金额能升能降的动态管理机制。乡镇要结合这次提标扩面工作,对年、年已纳入的农村低保人员进行全面复核,重新评议,张榜公示。同时,在今后的工作中要对农村低保对象实行年度复核、季度适时调整。
5、切实完善农村低保档案管理和统计台帐。农村低保对象实行区、乡两级档案管理,要做到一乡一柜、一户一档;区民政局要建立农村低保对象基础信息数据库,并搞好基础信息数据库的日常管理。从今年二季度起,农村低保报表与统计台帐中的保障人数与保障资金要核定相符。
杨榕枫廖雪梅杨重楼家庭 "三重大、两民主"决策制度
第一条 为建设以"民主平等"为主要特征的好家风,进一步提升家庭的科学决策水平,营造利于创新的氛围,特制定本制度。
第二条 "三重大"指的是重大支出、重大选择、重大宣传,"两民主"指的是民主协商、民主决策。家庭的"三重大"事项,须集体和民主决策。
第三条 "三重大"的主要范围:
一、重大支出:主要包括不低于1000元的生活用品、文化娱乐、教育培训等方面支出,不低于400元的礼品、礼金支出,任何金额的公益捐赠支出。
二、重大选择:主要包括有关学习型家庭建设、家庭成员生涯规划、重要生活用品采购、家庭重要材料起草外报等方面的决策。
三、重大宣传:主要包括《家庭生活简报》的编发,接受外部媒体采访,开展家庭文化建设培训,参加跟家庭生活有关的座谈会等。
第四条 "两民主"的主要意义:
一、民主协商:主要是针对个人决策的事项,通过家庭成员的平等沟通和协商,达成一致的理解和共识。
二、民主决策:主要是针对需要集体决策的事项,通过召开家庭会议和投票,实行多数决。
第五条 坚持男女平等、长幼平等,全体家庭成员是参与集体决策的人员范围。
第六条 "三重大"事项决策程序:集体决策前,家庭成员都应当认真思考事项的可能性、可行性,也可以听取家庭外部的意见;参与决策人员应充分发表意见,以赞成票不低于三分之二为通过。
第七条 "三重大"事项决策规则:全体家庭成员必须到齐才能协商和决策;可以采用网络的方式进行远程协商和决策。
第八条 集体决策的事项、过程、参与人意见、结论等内容,可以用会议纪要、简报等形式,进行记录和存档。
第九条 对需要保密的决策事项,家庭成员不得外泄,违者须承担更多的家务劳动,作为处罚。
第十条 参与决策的个人对集体决策有不同意见,可以保留,但在没有作出新的决策前,不得擅自变更或者拒绝执行。
第十一条 紧急情况下由个人临时作出的决策,须在事后及时向家庭成员通报;临时决策人应对决策事项承担责任。
第十二条 集体决策的事项,必须按照分工进行落实。每个人在执行过程中,不得以任何理由拖延和折衷。
第十三条 违反"三重大、两民主"决策制度,造成家庭重要损失和负面影响的,要依据事实和性质,给予内部批评、或者责令写出检讨书、或者承担更多的家务劳动。
第十四条 本制度自之日起施行。
报送:父亲杨朝富 母亲李春花
抄送:各路亲友和同学
【本刊讯】近日,国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,要求各地区、各部门认真贯彻执行。
通知强调,深化收入分配制度改革,要坚持共同发展、共享成果。倡导勤劳致富、支持创业创新、保护合法经营,在不断创造社会财富、增强综合国力的同时,普遍提高人民富裕程度。坚持注重效率、维护公平。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,初次分配要注重效率,创造机会公平的竞争环境,维护劳动收入的主体地位;再分配要更加注重公平,提高公共资源配置效率,缩小收入差距。坚持市场调节、政府调控。充分发挥市场机制在要素配置和价格形成中的基础性作用,更好地发挥政府对收入分配的调控作用,规范收入分配秩序,增加低收入者收入,调节过高收入。坚持积极而为、量力而行。妥善处理好改革发展稳定的关系,着力解决人民群众反映突出的矛盾和问题,突出增量改革,带动存量调整。
《若干意见》共分七个部分:一、充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性;二、准确把握深化收入分配制度改革的总体要求和主要目标;三、继续完善初次分配机制;四、加快健全再分配调节机制;五、建立健全促进农民收入较快增长的长效机制;六、推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序;七、加强深化收入分配制度改革的组织领导。
全国农民工工作暨家庭服务业工作办公室主任会议召开
【本刊讯】近日,全国农民工工作暨家庭服务业工作办公室主任会议在江西省南昌市召开。人社部副部长邱小平出席会议并讲话。
会议强调,2013年要围绕推进农民工市民化扎实做好农民工工作。主要任务是,突出稳定和扩大农民工就业这个重点,强化公共就业服务和创业服务,加大农民工职业技能培训投入;不断提高农民工工资按时足额支付率、劳动合同签订率和社会保险参保率三个比例;努力实现四个突破:在农民工随迁子女参加中高考方面实现突破,在将农民工纳入住房保障体系方面实现突破,在推进农民工城镇落户方面实现突破,在促进农民工社会融合方面实现突破。
会议指出,2013年家庭服务业工作要围绕增加家庭服务供给大力推动家庭服务业新发展,重点任务是细化和落实扶持家庭服务企业的政策,同时研究制定新的扶持政策,加强家庭服务业规范化、职业化建设,鼓励各类劳动者到家庭服务业就业,推进中心城市家庭服务体系建设。
中职学校毕业生就业率超大学生
【本刊讯】日前,教育部《中国中等职业学校学生发展与就业报告》,数据显示,中职生就业率超过95%,已经高于目前大学生的就业率。
普通中等专业学校、技工学校、职业高级中学和成人中等专业学校统称为中等职业学校。据教育部职业技术教育中心研究所负责人介绍,2011年,全国有中等职业学校13093所,在校生2205.33万人。2012年,农村户籍学生占到中职学校在校生人数的82%,而且近七成来自西部。
国务院发展研究中心社会发展部研究院专家指出,虽然中职学校毕业生就业率非常高,但社会对中职的重视度和认可率却有很大差距。他认为,中职教育的职业资格准入制度亟待完善,行业协会力量亟待加强,相关工会组织的作用有待提升。
内蒙古:开展劳务派遣专项检查活动
【本刊讯】据近日从人社局获得的消息,为了更好地贯彻落实将于2013年7月1日正式实施的《劳动合同法》,严格规范劳务派遣秩序,维护被派遣劳动者的合法权益,内蒙古已于3月1日起,按属地管理的原则,对现有劳务派遣单位、用工单位及其派遣使用劳动者的情况,集中开展了一次为期四个月的专项检查活动。
此次检查范围主要是自治区区域内从事劳务派遣的机构和使用劳务派遣用工的单位。活动将规范指导劳务派遣和用工行为,依法纠正和查处劳务派遣单位不签订劳动合同等违法行为;对劳动合同和劳务派遣协议的内容不符合按照同工同酬原则实行相同的劳动报酬分配办法规定的,将督促指导劳务派遣单位和用工单位及时调整;对修订《劳动合同法》的决定施行前新开展劳务派遣业务的,将按照修改的《劳动合同法》的决定精神积极做好引导工作,积极指导用工单位确定 “三性岗位”用工,实现劳务派遣用工的平稳过渡,依照市场规则,优胜劣汰,通过市场机制自行调节、自行组合,规范有序地发展劳务派遣用工行为。
山西:优先扶持5类人员就业
【本刊讯】山西省人社厅《山西省就业促进条例》于3月起正式施行,这是山西省第一部促进就业的地方性法规。按照该条例,今后各级政府将优先扶持和重点帮助5类就业困难人员实现就业。
这5类人员包括:女性40周岁、男性50周岁以上国家和本省规定范围内的企业失业人员;法定劳动年龄内的家庭成员均处于失业状况的城市居民家庭成员;享受城市居民最低生活保障且失业一年以上的登记失业人员;国家和本省规定范围内的就业困难高等学校毕业生;设区的市人民政府确定的其他就业困难人员。
据了解,2012年山西全省共设置公益性岗位9.2万个,其中当年新增岗位8300个。2013年,山西省预计设立就业见习岗位2万多个,应届大学毕业生近17.5万人。每9个大学毕业生中就有1人有机会选择到就业见习岗位工作,可以尽快实现更高质量的就业。该条例还规定,县级以上政府应当采取措施,在资源型城市和独立工矿区发展与市场需求相适应的产业,拓宽就业渠道。同时,建立政府投资、招商引资和重大建设项目新增就业岗位预测评估和考核制度,发挥项目建设带动就业的作用。此外,用人单位吸纳劳动者就业的,还可享受相应的扶持政策。比如,属于劳动密集型小企业的,可向所在地人社部门申请小额担保贷款,由政府给予贴息支持。吸纳就业困难人员的,可按规定享受岗位补贴和社会保险补贴。用人单位虚假招聘信息,或在招聘过程中有欺诈行为的,将责令改正。有违法所得的,没收违法所得,并处以1万元以上5万元以下罚款。
黑龙江哈尔滨:以特殊群体为突破口促社保扩面
【本刊讯】为了促进社保扩面,日前,哈尔滨市出台政策,将 “三支一扶”大学生全部纳入参保范围,将符合条件的 “农林牧渔四场”的1.8万余名职工全部纳入养老保险统筹范围,彻底解决了市区属及中直省属在哈尔滨困难企业的4万余名退休人员的医疗保障问题,并实现工伤保险市级统筹,首次将市政环卫临时工人及城管执法协管人员纳入工伤保险。
村委会直接将丧偶后改嫁他村妇女的土地承包权收回转给其他村民,正是因为农村中有这样一些村规民约的存在,使得农村妇女的土地权益受到侵害。
一、 村规民约概述及其对妇女权益的侵害
村规民约是农村基层组织的自治规则,其应当具有以下一些特点:其一村规民约和法律、政策的关系。村规民约是根据《宪法》和《村民委员会组织法》而制定而成的,它与法律之间具有相互联系的关系。其二,村规民约同国家法律政策不能相抵触。本文前面所论述之妇女土地权益被侵害的案例中,导致出现这些现象的原因,就是村委会对村规民约的适用。一,某些村规民约的内容规定为在妇女在嫁人后,不享有原村土地,这便使得该妇女在两村都没有土地。这样的规定是直接违反《土地法承包法》三十条的规定。二,用“从夫居”的民间习俗制定相关的规定,即村里不分给入赘的男人土地,并还通过有关的规定收回已经出嫁却不肯将户口迁走的妇女的土地,这样的规定也使得那些“入赘”的家庭都享受不到平等的土地分配和承包的权利。而已经出嫁的妇女不管嫁到何地,户口是否已迁出,其所承包的土地一概被村集体强制收回。这就直接违反了《妇女权益保护法》第三十条的规定。这些违反法律的规定的村规民约,导致妇女土地权利缺失。