农民专业合作社发展经验范文第1篇

一、加强宣传引导，推动农企带农户

农民专业合作社要在农村得到发展壮大，提高思想认识是关键。为此，××县局积极开展宣传活动，宣传《农民专业合作社法》《农民专业合作社登记管理条例》等有关法律、法规和政策，专业知识及成功典型、经验做法等，让农民充分了解农民专业合作社的扶持政策，提高农民对专业合作社在规模生产、抵御风险、提高效益等方面作用的认识，引导农民着眼优势产业和产品兴办农民专业合作社，努力营造良好的发展氛围。一是借助舆论宣传，通过发放宣传资料、张贴标语、悬挂横幅和广播、电视等媒体广泛宣传，积极提高社会对农民专业合作社的认识和了解，营造支持农民合作社健康发展的良好氛围；二是开展现场宣传，充分发挥工商所点多面广的优势，深入乡镇农村及合同服务指导站，深入到田间地头，进行面对面的宣传，心对心的引导；三是进行重点宣传，鼓励农业大户和涉农龙头企业牵头设立农民专业合作社，带动周边农民致富，充分发挥农民专业合作社的示范、带动作用，助推农业经济快速发展，进一步提高农业专业化程度和自身市场竞争力。引导××农业科技发展有限公司与本地棚菜农户组建成立了××市××蔬菜专业合作社，带动周边____户棚菜户种植无公害荷兰布利塔紫长茄，全县紫长茄种植面积达到____多亩，提高了农业生产规模和专业化水平，比老品种茄子每亩增收近万元。

二、开展调研走访，牵线搭桥引凤凰

自去年全市首批农民专业合作社合同服务指导站在我县成立后，××县局通过指导站积极深入细致的开展了调研工作，调查了解合作社成立后机构配置、合作社章程等落实情况，及时找准切入点，帮助解决运作中的实际问题，确保农民专业合作社“成熟一个，发展一个，壮大一个”。我们发现部分农民专业合作社虽然组织机构健全，但内部动作不够规范，“民办、民营、民受益”的特征体现得不够充分，缺乏发展中长远的规划和经营意识，产品销售渠道不畅通，产品质量好却卖不上好价钱，有商品没品牌。针对这些问题，我们采取了相应的措施，适时举办了××超市与××绿色农产品基地产销对接洽谈会，促成××超市××省采购部负责人与农户进行了直接的信息交流和沟通，进行了实地考察，摸清××绿色农产品的生产情况，从而以产品质量取得了超市负责人的认可，进而达成了购销意向，为××农产品跨向国际大市场迈出了重要一步。

三、精心组织培训，深入规范促发展

为引导农民专业合作社规范化运作，促进其健康、快速发展，××县局两年多来开展现场培训__余次，解决实际问题__余个。对农民专业合作社的理事、监事等相关人员进行了重点培训，促使农民专业合作社按照《农民专业合作社法》的规定和合作社章程规范运作，提高农民专业合作社的质量，增强其发展后劲。我们聘请农业执法队和供销社的专业技术人员，对农民专业合作社社员进行集中培训。并特别邀请全国农业专家姜大光深入田间地头，就如何施肥、施药、什么土壤施用什么肥等专业性、问题进行现场解答，使农民掌握了一定的技能和常识，受到农民的欢迎，提高了农民的素质。

农民专业合作社发展经验范文第2篇

关键词农民专业合作组织;主要做法;经验;河南杞县

目前，杞县农民专业合作组织达到60个，其中种植业专业合作组织51个，畜牧业合作组织4个，其他类合作组织5个，共有会员11 303人，带动农户96 862户。通过协会的优惠政策和经营活动，每个会员每年可增收359元，带动农户每年增收190元，促进了农业生产发展和农民增收。

1主要做法

1.1加强领导，出台政策

杞县县政府成立了农业产业化经营领导小组，专门设立了农民专业合作组织发展办公室，为农民专业合作组织和农村经纪人提供政策指导和信息技术等服务。县里还组织各乡镇、各有关部门认真学习了农民专业合作组织有关法律法规和政策性文件，进一步更新了观念，提高了认识。按照“搭台不唱戏、参与不干预、献策不决策、推动不强迫”的原则，出台了一系列鼓励、扶持农民专业合作组织发展的政策和措施，为杞县农民专业合作组织和农民经纪人队伍的快速发展和健康成长营造了宽松的政策环境。

1.2强化指导，规范管理

加强指导，规范管理，是促进农民专业合作组织健康发展的重要保障[1]。对成立的每一个农民合作组织，县农民专业合作组织发展办公室都要主动派出人员，从建立健全组织机构、运行机制、内部管理制度方面给予指导和规范。每季度，县农民专业合作组织发展办公室都要召开由各农民合作组织和农村经纪人代表参加的座谈会，共同研究解决问题，交流经验。杞县还多次组织各协会的人员和农村经纪人到南阳、焦作、鹤壁等地参观考察，学习经验。目前，全县农民专业合作组织中，有章程的达到48个，占总数的80%;50%以上建立了成员(代表)大会、理事会、监事会“三会”制度。

1.3大力宣传，营造氛围

发展农民专业合作组织和农村经纪人队伍，必须有一个良好的舆论氛围[2]。为此，在县电视台开辟了农民专业合作组织和农村经纪人访谈专栏，介绍农民专业合作组织的创办经验、运作模式和农村经纪人的成功典型。同时，建立和完善了评价和激励机制，对影响较大的农民专业合作组织在资金上予以重点扶持，对优秀农村经纪人给予物资和荣誉奖励。2007年3月，杞县辣椒协会受到了市政府的表彰，在2008年的全县三级干部会议上，县委、县政府对全县评选出的10名优秀农村经纪人进行了表彰奖励。

1.4重点帮扶，培育典型

杞县始终坚持把抓好试点建设作为推动专业合作组织发展的切入点，每年选择一批带动力强、有一定规模、产品有特色的专业合作组织进行重点指导和帮扶，涌现出一批引领全县专业合作组织发展的排头兵。2005年11月杞县大蒜协会成立，县政府及有关部门给予了大力支持，杞县蒜业集团积极帮助大蒜协会建章立制，提供政策信息。对大蒜协会会员反映的大蒜冷库、交易市场税费管理混乱问题，2006年7月，县政府专门出台文件，对大蒜冷库和交易市场税费实行统一征收、统一管理，有效维护了广大会员、大蒜经销户和冷库业主的权益。对于辣椒、菜花、香菇生产以及养牛、养猪、养鸡等杞县农业的主导产业领域的农民合作组织，县政府在土地、税收、资金等方面都给予了大力扶持，这些组织目前均已具备相当规模，制度完善，运行良好，为杞县农民经济合作组织的发展树立了典范。

2经验

2.1地方领导高度重视专业合作组织发展

合作组织是兼顾公开和效率的组织，在组织发展、社会稳定中都能起到作用，并在很多方面配合政府相关政策的实施。政府要关心和支持合作事业的发展，发挥好引导、指导、协调、服务四大作用，推动农民专业合作组织健康发展[3]。

2.2积极宣传普及专业合作组织知识

充分发挥电视、广播、报纸、杂志等新闻媒体作用，向农民群众大力宣传普及合作组织知识;介绍合作组织的基本原则，弘扬合作组织精神，增强农民合作意识，使更多的群众了解、支持、参加合作组织。

2.3抓好试点示范

实践证明，扶持农民专业合作组织健康发展的最有效途径是先抓典型，开展试点示范，然后在巩固试点成果和总结经验的基础上，再逐步推开，稳步地、一批一批地办好农民专业合作组织[4]。

2.4完善农民专业组织法律法规和有关政策

《合作组织法》已经颁布，但地方政府贯彻落实的具体政策措施还不健全。因此，地方可出台有关法规文件，引导、规范农民专业合作经济组织规范运作，农民专业合作组织的发展才能有宽松的外部环境条件。

3参考文献

[1] 王东荣.关于促进本市农民专业合作社发展的几点思考[J].上海农村经济，2009(12):7-10.

[2] 杨群义.关于农民专业合作社几个问题的思考[J].中国农民合作社，2009(11):52-53.

农民专业合作社发展经验范文第3篇

一、发展农民专业合作社原因

一是建立农民与市场的有效对接。农民专业合作经济组织的建立，能够提高农民进入市场的组织化程度，通过开展专业化合作，使个体农民联结成有力的群体，获得协作的生产力，形成抗击市场风险和自然灾害的能力。在市场经济条件下它能够解决集体经济统不了，政府部门包不了，单家独户办不了的事情，保护农民的利益。

二是转变农业经济发展方式。合作社的发展为传统农业向现代农业转变起到引领和支撑作用，减轻农民劳动强度，改变农业物质生产条件，整合生产要素，实现规模化经营、标准化生产、社会化服务的有机统一。农民专业合作组织通过互助合作，提高农民的市场主体地位，有利于形成群体规模，获得更高的规模经济效益，是提高农民组织化程度的必由之路。

三是释放农村剩余劳动力。组建农民专业合作社可以把土地或生产要素集中经营，提高农业生产率，减少农民对土地的依赖，释放出的大量劳动力从传统的农业生产进入工业和服务业，减少成本推动型的通胀压力，使新型城镇化发展更为稳健。

四是助推城市经济快速发展。齐齐哈尔市第十二届党代会上明确提出发展农民专业合作社是实现农业现代化、农村城镇化和城乡一体化的必由之路，并力争两年内实现全覆盖。市十五届人大三次会议提出以发展农民专业合作社为支撑，全面推进现代化大农业建设。无论是推进城市化，还是加快农业现代化，城市经济其重心都在于农民专业合作社建设的发展。

二、齐齐哈尔市农民专业合作社发展进程中存在的问题

（一）思想认识尚存差距。齐齐哈尔市农村专业合作社处于初级阶段，农村一些基层干部和农民群众对农民专业合作社还缺乏深入了解。有的农民担心发展不起来，担心发展起来了会走老路，担心会影响农村其他各类经济组织的发展，一定程度上存在恐合、怕合的想法，因而采取消极对待、无所作为的态度。有的基层乡、村干部对合作社对发展农民专业合作社的目的、意义认识不清，在具体推行中有的干部采用固定的理想模式套用外地市农民专业合作经济组织经验，求全责备。或只认可专业合作社，忽略甚至排斥其他各类合作经济组织等市场主体的存在及作用的发挥，人为地超越合作社的发展进程，违背合作社发展的自身规律。

（二）政策扶持力度不够。目前国家、省、市对农民专业合作社发展给予了相应的政策支持，但具体扶持的政策法规没有形成完善的体系，个别部门政策落实不到位，如存在用地、水利等基础设施建设制约问题，在合作社经营过程中还有个别部门存在搭车收费问题，税务、工商个别收费项目不尽合理的问题，养殖合作社反映环评项目多、费用高等问题。在资金支持方面政策倾斜不够，有的资金扶持关没有把合作社列为对象，合作社启动资金贷款较难，抵押担保难度大，同时金融机构以农村信用社为主，其它金融机构很少有涉农投资业务。政策支持以典型带动为主，普及推行的相关政策支持少，部分合作社缺乏发展后劲。

（三）管理运行不规范。现在农民专业合作社发展数量虽然较多，但普遍规模小，联合效应不强，内部管理机构不健全，虽然大部分成立理事会、监事会、代表大会，但不能充分体现民主、定期召开社员大会，在财经管理方面制度不健全，利益分配、产权划分不明晰，合作社公共设施不能保障，有的用地紧张、场地小，还有很多合作社没有固定办公场所，各合作社发展方向不均，加工、营销、服务类较少，普遍对外扩展少，经营单一，发展远景不佳，没有形成品牌效应，经营的效果不好。

三、成功经验及启示

（一）美国农场主协会

美国农业以家庭农场为基础，在市场竞争中自发形成的合作社成为美国农业生产经营组织化的主导模式，这些合作社均因此也被称为农场主协会。其运行特点以合作加工和销售为主，专业化水平高，一般只围绕一种或几种农产品进行供销合作。农场主协会最初主要是提供收购、储存和销售服务，并为农民提供市场信息。而后业务范围逐渐扩展到生产资料的生产和供应、农产品加工及贸易等领域。管理实行民主平等合作，协会设立董事会，由聘请的经理全面负责日常经营管理，按照市场机制运作。美国州政府为其确立合法地位、开展合作教育与培训，同时给予各种形式的直接或间接援助。

（二）日本农协

日本农协的典型特点是地域性和综合性，日本根据国情建立小农制模式的“农协”组织，实现全国农民的高度组织化、农业现代化。农协在全提供综合性经营与服务，主要负责涉农业务指导，以及销售、购买、信用服务。营农指导员学历高、专业技能强，在农业一线作用发挥的好。农协受农户委托免费提供销售服务，将产品统一集中起来，发送到上一级或中央一级的农产品批发市场，有计划向市场投放，稳定市场价格，保障农民利益，农协还为农民提供公共服务资源和生产设施。

（三）德国农村合作社

德国是世界农村合作社的发源地，现农村合作社遍布德国农村地区，德国的农村合作社特别强调政府在农村合作社建设中的作用。政府在人工费、办公设备等方面给予农业合作社创业资助，在采购、加工、销售、仓储、包装等方面给予投资资助。德国的农村合作社特别强调合作社之间的合作，并按经营业务范围划分，形成了一个庞大的网络，各农村合作社之间建立固定的合作关系，在生产、加工、收购、销售、信贷等各个环节建立了自成一体和联合经营的业务网络，从而产生较好的规模经营效益。

（四）成功经验的启示

启示之一：切合实际确定发展方向。合作社的发展必须要以实际出发，结合本国或本地区的实际发展条件，设定发展方 向，才能保证农业合作组织适应市场，被农民认可，并广泛推广。

启示之二：优化合作社发展环境。政府突出经营引导和服务支持，职能定位准，通过相应的补助和宽松的税收政策，降低农民生产成本，增加收益，增强农民合作社组织进入市场的竞争力。

启示之三：不断完善经营体系。通过合作社引导农业经济健康发展，不能拘泥于经典的合作社原则，需根据发展环境不断地创新，适时调整农业合作社的经营战略及经营目标，做强产品深加工增值和国内外贸易，为农民带来更多利益，拓宽市场发展出路。

启示之四：配套法规提供保障。合作社运行需要规范的民主管理机制，充分体现农民所得利益最大化，突出重大决策充分体现民主，财经管理透明公开，监管过程全员参与。

四、相关对策建议

（一）强力推进“三化”建设，助推农民合作社健康发展。城市化、城镇化、城乡一体化建设（简称“三化”建设）是齐齐哈尔市经济快速发展趋势，城镇化的一个重要目标是减小城市和乡村的差别，合作社作为农业一体化的主体，不仅促进农业产业升级，而且增加农民收益，与城镇化“减少农民、升级农民”的宗旨高度吻合。加速“三化”建设发展，方便农企对接，扩大合作社经营规模，提高农业生产效能，通过缩小城乡差距，构建强大的合作社市场优势。

（二）加强宣传引导，增强合作社吸引力。采取多种形式扩大合作社经营的宣传力度，通过培训教育引导，为基层干部和农民普及合作社的基本知识，深入先进地区实地学习体验，适时组织农村基层干部工作交流，发现、培养、挖掘基层乡镇好经验、好做法，召开典型经验交流会，让农民群众看到身边实实在在的效果，打消办社入社的思想顾虑，统一思想认识，激发广大农民群众办社入社的热情，形成积极主动办社入社的良好氛围。

农民专业合作社发展经验范文第4篇

1、抓典型，促发展

要继续落实《喀左县县级示范农民专业合作社标准》，抓3个省级示范标准合作社和10个县级示范标准合作社的典型，以点带面，引导其规范运行，增强带动辐射能力，全面发展，促进县级示范标准合作社有了一个很大的发展。

2、抓培训，上水平

采取走出去、请进来，县内合作社之间互相学习等方式，促进农民专业合作社生产、经营、内部管理上水平。不定期的对全县合作社的理事、会计人员进行培训，并召开农民专业合作社经验交流会。在经验交流会上，要各合作社负责人积极发言，就合作社发展中存在的问题进行讨论，互补长短，各取所需。

3、抓规范，上档次

在借鉴各地合作社经验的基础上，结合实际确立了“服务社员，规范管理，滚动发展，促进增收”的办社宗旨，制订了农民专业合作社“农民主体、入社自愿，民主管理、盈余返还，重视教育、鼓励联合”的六项基本原则。注重依靠政策加强合作社制度建设，相继出台了一系列规范性文件，详细规定了组建合作社的程序步骤、内部管理制度、财务制度、分配制度、合作社标准以及扶持资金管理办法等，保证合作社真正成为“民办、民管、民受益”的农民自己的互合作经济组织，不断提高合作社的档次。对新成立的农民专业合作社，组织人员对合作社进行认真检查，统一规范管理。凡是正式成立的合作社要统一登记备案。搞好建章立制，指导规范运作，做到建一个成一个。

4、抓品牌，上效益

注重产品品质，打造知名品牌，逐步实现生产标准化、经营品牌化。在我县162个合作社中，有注册商标的合作社7个，无公害产品35个，绿色产品2个，有机产品2个。农民专业合作社围绕我县主导产业的开发进行技术、资金、知识等合作，农产品由无公害向绿色食品和有机食品的不断换代升级，拥有自主品牌的名优特产品不断出现，农产品的质量不断提高，经济效益不断增强。

5、抓扶持，强功能

农民专业合作社发展经验范文第5篇

--关于__市农民专业合作社的调查

__是在改革开放中快速崛起的沿海经济发达城市,位于浙江省东南沿海的中部,是中国股份合作经济的发源地。近几年，随着农村经济结构的调整，__市农村经济收入明显增加，20__年达到2269亿元，农民纯收入的绝对值与增长幅度在浙江省均站前列，大大高于全国的平均数。一、__农民专业合作社的作用和影响

__农业经济的稳定快速发展，得益于经营体制的创新，即农民自愿组织起来的各类专业合作社发挥了作用。__第一个专业合作社是20__年建立的，仅仅四年时间，现已发展到了312家，入社社员达4万多户，带动的农户超过20万户，基本覆盖了瓜果、蔬菜、畜禽、茶叶等20多个主导产业和产品。20__年，合作社实现农产品销售额5亿元，20__年攀升到16亿元，20__年销售额又将在20__年基础上成倍翻番。专业合作社的兴起对__农村经济的发展，产生了积极的作用和影响：

1、带动了农业产业结构的调整。农民专业合作社一头连着市场，一头连着农户，市场的信息通过合作社较为准确地传递给农户，合作社通过自身经营引导农户发展专业化生产，形成规模化、专业化的农业产业区域和农业产业体系，推进了产业结构的调整和升级。__农民针对市场需求，大力发展蔬菜、畜禽、海产、药材、花卉、茶叶等经济作物，并进行专业化生产、产业化经营，形成了以著名横为中心的沿海8万亩西瓜产业带，以泽国新河为主的6万亩果庶产业带，以坞根温桥为主的800万羽草鸡产业带等，使全市粮食种植面积同经济作物面积之比调整为58:42；

2、推动了农业社会化服务体系的形成。合作社将当地各个产业的购销大户、加工大户、技术专业户等按自愿、民主原则组织起来，为农民统一提供种苗、传播种养技术，拓展销售网络，初步形成了科技、生产、加工、销售一体化的产业链。合作社真正将产、加、销诸环节有机衔接，解决了农户与市场、农户与龙头企业之间的矛盾，实现了资源的合理流转和优化配置，促进了优势整合和利益互补，夯实了农业产业化基础，提升了农业产业化经营水平，成为联系政府、企业和农民的桥梁。

3、提升了农产品质量层次。合作社为农业标准化的推广提供了有效的载体，为农产品质量安全体系和推广提供了组织保证。合作社通过组织分散的农户实行统一生产标准、统一操作规程、统一产品质量标准、统一农资供应，积极注册产品商标，打造优质知名品牌，推广绿色农产品的生产，极大提高了农产品质量安全水平。近几年来，__市仅合作社的农产品注册商标就有129个，获全国绿色食品认证12家，省绿色农产品认证25家，省无公害基地认证23家。

4、提高了农民的收入水平。合作社是由产业大户或购销大户牵头组建的，这些能人利用自己市场信息灵、销售渠道稳的优势，积极引导农民调整产业结构，提高农产品质量，生产适销对路的农产品，稳定和提高了农民生产的经济效益。合作社的返利、分红制度直接带动农户增收，合作社向入社农户无偿提供农技、市场信息，低价提供优质种子、农资等社会化服务项目，间接地节约了农户的生产成本，也促进了农民增收。在合作社的带动下，__市农户人均纯收入20__年预计为5350元，增幅在7以上，所收入10万元以上的社员在__屡见不鲜。

5、促进了行业的自律和规范。由于农民整体素质不高，生产、销售会有很大的自发性、趋同性和盲目性，容易导致农业产业的大起大落，通过组建农民专业合作社或农户协会，避免了农户之间、农户与加工企业之间的无序竞争，维护了农民的利益，实现了行业优势，联合互补，促进了农业产业的健康发展。总之，__市农民专业合作社的产生虽然只有短短的几年时间，但已经取得了比较好的经济效益和社会效益，促进了农村基层政府职能的转变，对于完善家庭承包经营制度，解决小农户与大市场的矛盾，提高农产品适度规模经营，促进农产品的区域分工和专业化水平，改善农产品质量，提升农产品的国际竞争力，增加农民收入都具有很重要的意义。

二、__农民专业合作社发展的成功经验

近年来，各地都在发展农民专业合作社，但是，为什么__的农民专业合作社能搞得如此红火？对农民有这样大的吸引力？其成功经验是：

1、按股份合作制运行，在发展中不断完善创新。机制创新是__农户专业合作社蓬勃发展的动力源泉。__曾是中国股份合作制的发源地，现在股份制又轻车熟路地嫁接到新生的农民专业合作社上来。近年来，__农民专业合作社又在股权设置、利益分配、民主决策机制等方面按形势的发展作了调整和创新。过去，合作社负责人持股较多，一般占到50以上，现在，__市出台的《农民专业合作社管理办法（试行）》规定，单个社员认购股金不得超过合作股金总额的20。限制“一股独大”，防止了政府对合作社的扶持政策包括合作社自身的盈余过于向少数人集中，使以生产者为主的农民真正享受到合作社的好处。在利益分配上，按农产品投售量进行分配。在块策机制上，采用一人多票制，农民拥有的股份越多或投售的农产品数量越多，在合作社的发言权就越大。正是这些农民从实践中摸索出来的机制，使__农民专业合作社真正成为农民自己的以生产者为主的合作经济组织。

2、围绕特色主导产业办社，按照现代企业经营理念管理。__农民专业合作社在建设时充分依托当地自然资源，围绕当地农业特色主导产业和产品进行组建，如：临海市上盘镇5.5万亩西兰花生产基地，温岭的8万亩大棚西瓜产业带，6万亩果蔗产业带，2.5万亩优质果品产业等等。农民专业合作社的标志性特点，就是全部经县以上工商部门登记，以经济法人资格参与市场竞争，在生产上实行标准化作业。合作社非常重视农产品质量标准体系建设，从产前优良品种、安全农用物资的统一供应，产中统一的生产技术、操作规格，产后统一的市场准入条件等方面作了系统的科学规定，保证了农产品从田头到餐桌的全程质量保证，为打造合作社信得过农产品品牌奠定了基础。申报绿色产品、无公害产品，使产品提高档次和“身份”，在营销上实施品牌策略，进行品牌销售，已形成了一批如：“玉麟”“旗海”“翼龙”等知名品种。

3、依托营销种植大户，滚大专业合作“雪球”。__的农民合作社都是依托当地的营销大户或者种植大户牵头组建承办起来的。在组建时就发挥了当地的资源优势，并与按需生产的市场要求结合起来，使合作社在建设之初就具有一定程度上的竞争优势，为农民专业合作社的发展奠定了基础。通过这些“能人”牵头组建的合作社，实行联合销售，有效地解决了分散农户农产品市场销售的弱势地位问题，促进了农民增收，深受农户喜爱，因此，随着入社农户的增多，合作社规模效益显赫，“雪球”越滚越大，越做越强。

4、坚持农民自愿原则，加强政府扶持力度。__市农民专业合作社是建立在农民入社自愿，退社自由的基础之上的。农民之所以愿意加入合作社，一是因为合作社能够解决农民自己难以解决的问题；二是能够给农民带来收入。在农民自愿的条件下，为了扶持、规范农户专业合作社的快速发展，__市各级政府相继出台了一系列鼓励发展农民专业合作社的优惠政策，也将各地支持扶助创办农民专业合作社的工作纳入各级政府工作人员业绩考核之中，促进了农民专业合作社的快速成健康发展。文秘站版权所有

三、修水应该如何学习__经验发展农户专业合作社

修水与__相比，优势多，劣势少，在农业发展上具有很大的资源优势。我县土地资源、山林资源、劳力资源丰富，也有很多的有名的特色产业，特别是近几年来，县委、县政府为加快农业产业化进程，围绕“1116”工程，调整农业产业结构，大力发展蚕桑、药材、茶叶，并形成了一定规模。目前我县有蚕桑10万亩，茶叶、药材数万亩。不少乡镇还有自己的特产，如溪口的板栗、西港的化红、全丰的密枣、黄港的茶菇、黄坳的西瓜、四都的桃梨、三都的柑桔等，但是，为何这些产品都没能给农民带来大的经济效益呢？主要原因就是我县这些特色产业没有形成一定规模，没有走上专业化生产、产业化经营的道路。我们的农产品都是千家万户的小生产，产品质量与开发能力较差，特色不够突出，抗击市场风险能力差。我们的龙头企业规模实力和带动能力较弱，农产品加工仍属薄弱环节。修水如何发展农户专业合作社，提高农产品抗击市场风险的能力，发挥特色产业的经济效益，加快我县农业产业化进程，笔者认为应从以下方面做好工作。

1、打开“绿色”通道，积极引导支持。首先是各级领导要解放思想，统一认识，认真贯彻落实党的十六届三中全会关于“鼓励农户自愿和民主基础上建立各类农村专业合作经济组织”的精神，落实党中央对“三农”工作的政策，加快农业经营组织的改革和创新。要有“敢闯、敢试、敢为人先”的改革精神。凡是有利于农村生产力发展，有利于促进农村经济繁荣，有利于农业增效，农民增收，农村稳定的各种经济成份和经济所有制组织形式，都应该加以引导和扶持，促其健康发展。农民专业合作社对我县人民来讲是一个新生事物，要尊重群众意愿，坚持“民力、民管、民受益”的原则，以农民自已为主体，自愿参加、入退自由、实行自觉自愿、民主管理、民主监督，真正把合作组织办成农民自己的组织。各级政府必须多渠道、多形式地开展宣传教育，大力宣传农民专业合作社的作用和成功经验，形成舆论氛围，把政府的良好愿望变成农民的自觉行为。其次，积极组织引导，从经济发展要求，认真转变职能和改进管理等方面出发去做好工作，可引导种养销售大户领办合力。总之，要做到“参与不干涉、引导不强迫”。开放“绿色”通道，为农民专业合作经济组织的发展创造良好的政策环境。总之，要从修水实际出发，首先搞好试点，再通过认真总结经验，边发展、边完善、边规范，培育出一批成功的样板，然后再以点带面扩展到各个产业。

2、围绕特色产业，依托专业大户。我县发展农民专业合作社等经济组织，应围绕农业特色主导产业，依托农业生产经营的专业大户组建，与推进农业产业化经营紧密结合。首先要把现有的龙头企业与千家万户的农民真正结合起来，将一些经营分散规模小的农户，按照市场化要求、区域化布局、专业化生产、标准化管理、集约化经营、品牌化销售组织起来，做大做强主导产业，实现千家万户小生产与千变万化的大市场的有效对接。蚕桑是我县的主导产业，我们可以首先从蚕桑入手，依托蚕桑种养大户，建立蚕桑合作社。一方面可将千家万户的蚕桑种养大户组织起来，统一规范，统一管理，实行标准化种养，让农民自己管理自已；另一方面可扩大丝类深加工和丝棉加工规模，并以其为龙头，实行“龙头企业 合作社 千家万户蚕农”的较为完整的组织模式，这样可以增强我县蚕桑业抵制市场风险的能力，可以避免因蚕丝价格低迷而造成大面积的弃桑、毁桑现象的发生，可真正转变基层政府职能，使我县蚕桑业走上专业化生产、产业化经营的道路。同时，我县还可就粮油产品深加工、中药材尤其是花椒系列开发、无公害茶生产及精加工、规模化种草养畜、葛系列生态食品等优势特色，依托产业优势，一方面吸引外商投资创办龙头企业，另一方面引导农民在自主自愿的情况下发展自己的专业合作社生产，把产业做大做强。