农民专业合作社发展趋势范文第1篇

1 农民专业合作社发展的现状

1.1 宣传不到位

目前，庄浪县在农民专业合作社发展方面做了大量的积极引导和宣传工作，但部分农民对于农民专业合作社不是很了解，部分农民甚至不知道《农民专业合作社法》，正是由于认识不够，导致其加入农民专业合作社的积极性不高。农民专业合作社的主体成员由于教育水平的局限，所以对合作社也没有清楚地认识，导致一部分农民认为合作社可以依靠国家贷款，还有一些合作社法人将其作为自己的发展实体，设置一些入社的壁垒，从而阻碍了农民加入合作社，也误导了人们的认识。

1.2 内部管理不够规范

由于农民专业合作社成员中存在着文化程度低，专业知识缺乏，对市场发展前景了解不足的现象，虽然农民专业合作社进行了工商登记，制定了章程，但董事会、监事会流于形式，导致农民专业合作社日常运作和管理不规范。合作社的财务没有做到透明公开，使得农民对生产经营成本没有很好地把握。合作社的管理存在不规范的问题，合作社内部没有明确的分工，生产、销售咨询等职责不明确，并且对社员的约束不及时，管理不规范。合作社利益机制不健全，农民虽然身处一个组织，但是并没有形成合同关系，社员仅仅供应合作社的生产，因此无法有效地提高合作社的市场竞争力，很多社员的个人利益主义比较严重，只愿意共享经济利益，而不愿意一起承担风险。

1.3 资金不足

庄浪县是一个农业大县，也是一个财政穷县，在农民专业合作社发展过程中，由于资金不足因素，限制了农民专业合作社的大力发展。加之专业合作社财务制度不健全，账目不规范，合作社的真实发展情况不能真实地反映出来，在融资的时候难以评定其信用，所以导致其融资比较困难；不仅如此，合作社在融资的时候没有明确的主体，运作不规范，所以在承担经济风险方面的能力较弱，融资机构对其分散管理的形式的信心不足，从而制约了农民专业合作社的发展壮大。

1.4 人才匮乏

庄浪县虽然在农民专业技术培训方面做了大量工作，但由于务工人员外出，常年留守人员以中老年为主，有文化有技术会经营的新型农民比较少，在特色产业经营以及市场营销方面没有专业的知识，进一步制约了农民专业合作社发展壮大。

2 促进农民专业合作社发展的措施

2.1 加强宣传培训

为了促进农民专业合作社的发展，必须通过媒介加大对《农民专业合作社法》的宣传，使农民真正了解合作社的概念和意义，引导农民树立正确的发展理念，从而为合作社的发展奠定良好的基础。并在此基础上通过与农牧、财政以及税务等相关部门的合作，建立长效培训机制，将各种资源整合在一起，为农民提供长期的专业技术的培训。

2.2 健全管理制度

健全的管理机制是促进合作社发展的前提与基础，为了促进合作社的发展必须建立健全运行职责、出资管理、产权归属、生产管理、财务管理、利益关系的内部制度，扩大合作社各方面的透明度，使社员充分了解合作社的发展与收益状况，保证其知情权、决策权以及参与权。通过建立健全各项内部管理制度，进一步强化合作社规范运作。

2.3 提供保障措施

积极争取政府出台与农民专业合作社发展相配套的包括财政、税收、信贷、产业等方面的支持、促进政策，进一步扶持农民专业合作社发展。将双联贷款、精准扶贫贷款向发展农民专业合作社方面倾斜。加大对合作社的财政支持力度，充分发挥财政奖补的导向作用。鼓励农村土地向农民专业合作社、农业企业和种植大户转移。通过政策引导扶持，促进全县农民专业合作社健康、平稳运营，使农民专业合作社成为农村经济发展的主力军。

农民专业合作社发展趋势范文第2篇

关键词:现代农产品物流；现状；发展趋势

如今，我国农业发展进程中所面临的重要问题之一就是农产品流通过程中的市场化水平偏低但流通成本却非常高，这不但极大地降低了农产品所具有的竞争实力，而且甚至已经成为中国农产品流通体系中不可忽视的问题。因为农产品最后还是需要靠流通才能能实现自身价值，所以相对比较高的流通成本就导致农民群众未能从流通领域之中享受本应得到的权益。这就需要积极发展现代农产品物流业，以提升我国农产品所具有的竞争实力。这就需要加快对我国现代农产品物流发展趋势的探究，从而推动农产品物流实现更好的发展。

一、现代农产品物流的基本特点

所谓农产品物流，主要是指农产品从生产地往接收地进行实体流动的整个过程，并要在此过程之中实现相关农产品的保值与增值。农产品物流具有迥然不同于其他物流的鲜明特点，主要体现在三个方面：一是农产品物流具有极强的季节性。因为各个不同地区在气候和水土等各个方面的自然条件均具有较大的差别，分别合适种植不一样的农副产品，所以农产品生产也就具备了非常强的季节性特点，不仅表现为农民群众的生产资料购置要考虑到季节因素，而且各类农产品的产出也具有极强的季节性特点。二是农产品物流具有极高的难度。绝大部分农产品容易腐烂，对鲜活度的要求非常高，这就要求采用相应的技术手段来实施防潮、防虫以及烘干等相应的处理，进而保障农产品的品质以及质量。这就需要农产品物流企业考虑相应的设施与设备，主要包含了物流仓库、专业运输车、专业装卸设备以及加工设备等。三是农产品物流的种类繁多而且规模较大。因为农产品的品种十分丰富，所以流通量也十分大，而农业生产资料购置量同样也十分大，主要有农药、化肥、农机和农业生产所需相关原材料等。

二、当前现代农产品物流发展现状分析

当前，中国农产品物流行业虽然已经得到了极大发展，然而与西方国家比较起来依然显得极为之后，这是由于我国流通领域过于分散之局面造成了农民群众的分散型购销，因为受到经济能力、信息资源等多种要素带来的影响，风险极易转嫁至生产者，从而也就导致了农产品物流业存在以下问题：一是农产品物流体系不够完善。因为考虑到各地经济发展不够平衡，农产品物流业的活动主要聚集于经济相对比较发达的那些地区，在更加广袤的农村地区，农产品物流业发展则相对比较缓慢，这就产生了农产品物流发展体系不够均衡的问题。同时，到目前为止，中国农产品物流业的运行方式还是相当简单的，只是农户们自身开展相对简单的运输活动，未能对农产品物流业实施全面整合，也未能对农产品物流的流动过程实施全面管理。二是农产品物流业的信息化水平不高。如今，信息化已经成为推动物流行业取得发展的关键环节，然而目前我国的农产品物流还远远没有建立起相互协调的现代物流运输网络体系。农产品物流业信息化状况不佳的一个重要原因就是由于在分散式经营的模式之下，农户对农产品相关信息之获取依然依赖于以往那些传统办法，而且诸多农产品市场尚未购买信息化的设备，以至于物流网络系统依然处在空白阶段，农产品的供应链难以进行合理整合。三是农产品物流业的组织化水平偏低。鉴于当前我国农民群众的户均耕地只达到0.5公顷，生产规模非常小，导致传统的粮食供应业还是处于主导地位上，提供的物流服务水平较低。当前，单一农户近年来逐步成为了我国农产品物流的主力均，然而这类物流主体不仅规模偏小，而且组织化的程度相当低下，而且农产品物流中介组织的发育相当缓慢，缺乏良好的服务能力，以至于大部分农民群众需要自行解决农产品物流运输的问题，农民群众处于无组织的分散化状态之下，自然也就缺少了足够的市场竞争实力，无法构成规模化经济，而且也无法确保农产品的品质具备稳定性，同时还压缩了农产品物流的发展空间。

三、现代农产品物流的主要发展趋势

(一)农产品物流体系建设之趋势

要积极加大农产品物流体系建设的力度，着力培育规模较大的农产品物流集团等规模化、体系化发展之主体。要把农产品物流原来较为分散的物流资源进行全面整合，从而发挥出积极的作用，进而能够实现产销之间的无缝对接，加快我国农产品物流的顺利流通进程，而且同时还能控制农产品物流中的相应成本。在此基础上，还应当积极支持农产品物流业协会的建立与健全，形成农产品物流公司的诚信经营机制以及认证体系，积极支持该行业协会制定出牵涉到农产品物流业的有关行业标准，并严格加以执行。

(二)农产品物流专业化之趋势

如今，我国农产品专业物流一体化服务正在逐步建立之中。鉴于近些年来我国农产品产业化的不断提升，农产品规模化经营局面以及特色农业发展趋势已经逐步建立，对于农产品专业化物流的需求也变得愈来愈高。其所表现出来的发展趋势就是要加快本行业的分工进程，把农产品物流分配从原来的供应企业与销售企业那里予以脱离，交由专业第三方物流公司进行运作，从而让农产品的供应企业以及销售企业能够一心一意地抓好农产品生产、加工以及销售等环节的工作。

(三)农产品冷链物流发展之趋势

因为农产品具备了数量大、类别多、运输困难、容易腐烂等鲜明特色，所以农产品物流业的发展，一定要建立起从农产品的运输到防腐、加工、配送以及销售等各个环节的一体化冷链物流发展体系。然而，当前我国的冷链设施以及装备数量上有所不足，技术上还不过硬，也就容易产生易腐农产品，尤其是各类初级农产品被大量地消耗，以至于在食品安全上产生了相当大的隐患。有鉴于此，我国应当加紧构建覆盖面更宽、范围更广、技术更高的农产品物流冷链体系，并且较好地实现农产品物流之更新换代。

(四)零售环节规模化之趋势

如今，中国农业的发展已经进入到一个崭新的阶段之中。随着我国农产品买方市场的逐步确立，竞争也变得日趋激烈化，而随着人民群众生活水平的持续提升，对农产品的消费也从追求数量转向提升内在质量。与此同时，鉴于我国近年来全面深化改革和扩大开放，农产品市场也要面对愈来愈激烈的国际市场的挑战，以上这些均对今后我国农产品物流的发展提出了更高、更严格的要求。就西方发达国家的实践来看，积极发展我国农产品的连锁经营行业，就能进一步地实现其生产和市场之间的良好对接，从而切实减少流通环节的损耗，持续提升流通的效率，能够进一步地推进规模化经营，持续扩大市场的主体，提升其所具有的市场竞争实力。同时，推进我国农产品零售的连锁化经营，对于促进中国农产品更趋科学化与规范化也有正面、积极的影响。鉴于当前我国不同地区的经济发展具有不平衡性，城乡之间的差别比较大，农产品零售要想实现连锁化必然有一个较长的发展过程，一开始往往集中于东部经济发达地区的大中型城市，在物流技术以及产业化程度不断提升之后，连锁的范围必然会得到持续扩大。

(五)农产品物流信息化建设之趋势

信息化可以说是我国农产品物流业发展的重中之重要，从农产品的生产起，到存储环节、运输环节和销售环节，农产品物流信息一定要进行快速处理，从而力求做到更加精准的传递。一是要提升农民群众应用信息之能力，全面普及农村九年制义务教育，以提升广大农民群体的受教育程度以及掌握信息化知识的能力。要尊重广大农民群众的意愿，加快农地的流转进程以及规模化经营的程度，提升农民群众对于信息化工作之需求。同时，各地政府部门也应当进行统一协调，运用市场化导向，认真实施好农产品交易信息的采集以及等工作。要逐步完善农产品物流方面的信息交流以及服务机制建设，积极创建现代物流产业信息发展平台，落实农产品的信息化服务工作，形成快速、高效的现代物流业发展体系。

(六)农户组织化提升之趋势

中国的农产品从生产起，一直到加工环节、销售环节，参与其中的农民群众以及组织数量非常多，然而规模缺相当小，层次也比较低，缺乏应有的联合性，进而造成组织化的程度不高。要想解决存在于农民群众身上的组织化程度过低和大市场之间存在的矛盾，较为可行的一项措施是促进家庭经营与规模化经营的紧密联系，积极开发多元化农产品的合作方式，加快农地的合理集中，进一步提升广大农户经营的规模化程度，提升农产品生产过程中的整体规模化状况，切实解决分散经营的生产成本过高而效益偏低等实际问题。运用农产品产业化经营过程中的农业龙头企业将原本分散化的农户进行合理的组织，从而产生产业化的组织新方式，切实带动广大农户进入到市场中实施统一化管理。要充分发挥出农民合作组织、农民专业合作社等的功能，切实提升农户群体的组织化程度。

(七)强化专业合作社建设之趋势

农业专业合作社是指专业生产方向一致的农民群体为了共同的利益而在自愿基础上组建而成的实施自主管理和自负盈亏的一种农业经济组织。在我国农业发展进程中，农业专业合作社与普通农户比较起来，具有团队协作、要素改进、市场竞争力提升、风险降低以及管理能力提升等各个方面。合作社完全可利用自身更为稳定的货源、更为充裕的资金，对农产品实施全面深加工，以求缓和集中上市带来的各种压力，进而提升农产品所具有的附加值，从而有效缓解农产品在产、销过程中产生的危机。

四、结束语

综上所述，本文研究了现代农产品物流的发展状况，展望了农产品物流今后的发展趋势。如今，我国的农产品物流业尚处于起步摸索时期，建设现代农产品物流新型模式是一个长期的系统化工程。政府部门一定要全力发挥自身所具有的宏观调控等积极作用，落实符合我国当前实际的农产品物流业发展规划，健全完善有关的法律法规，切实规范当前物流市场，提升对物流业基础设施建设的力毒，强化农产品物流信息化体系建设，从而为农产品物流的可持续发展创设出更加优质的运行环境。

作者:冯佳 单位:广东农工商职业技术学院

参考文献：

[1]洪涛.我国农产品冷链物流呈现新趋势[J].中国合作经济，2012(9).

[2]吴霞.宁夏特色农产品物流现状及发展趋势研究[J].物流科技，2013(7).

[3]恽绵.从供应链特点看农产品物流的趋势[J].中国农村科技，2013(8).

农民专业合作社发展趋势范文第3篇

农机的机遇无处不在。

特别是在传统农业向现代农业渐变的进程中，农业机械化愈来愈显示出强劲的助推作用，同时，也证明了，现代农业的一个很重要的标志，就是机械化的推广和应用，在中国田野上耕耘了无数年的农业机械再一次迎来了机遇期。

思于先，行于前。

2010年7月5日，国务院关于《促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（以下简称《意见》）出台，这个纲领性的文件对中国农机化和农机工业的发展在短时间内产生了深远的影响。《意见》通过四个“着力”、一个“加大”，构建出了促进农业机械化和农机工业又好又快发展的工作重点和清晰思路。四个“着力”、一个“加大”即着力推进技术创新、组织创新和制度创新，着力促进农机、农艺、农业经营方式协调发展，着力加强农机社会化服务体系建设，着力提高农机工业创新能力和制造水平，进一步加大政策支持力度。

在这个总体构架下，可以看出，农业机械正在由市场的个体化需求向复合型、组织化转变，特别是各种形式的农业产业化合作组织在全国的风起云涌，更让农业机械有了一个打“组合拳”的良机。

《意见》也明确了导向，字里行间所阐明的内涵是，要创新农业机械化服务组织形式，大力发展农机专业合作社，培育发展一批设施完备、功能齐全、特色鲜明的示范农机合作社，带动大型、复式、高性能农机和先进农业技术的推广应用，进一步把农机服务组织上升为市场需求主体。

地处中原的河南，是一个农业大省，进入新世纪以来，在河南农村，农业组织由小到大，经历了一个艰辛的历程，更不用说具有特殊功能的农机专业服务组织了。

在采访中，记者了解到，河南的农机专业服务组织由萌芽到蓬勃的分水岭应该在2007年。这一年的5月，河南省人民政府首次在济源市召开了“全省农机社会化服务现场会”，对河南省农机社会化服务实践进行了系统的总结，对大力发展农机社会化服务做了全面部署，并要求各地不断创新农机服务组织，积极发展农机合作社、农机作业队、农机协会、农机大户等，这次现场会，为农机专业服务组织的蓬勃发展拉开了序幕。

2008年11月，河南省人民政府又在焦作市召开了“全省农机服务组织建设现场会”，总结了焦作市推进农机专业合作社建设的经验，强调把发展农机专业合作社作为农机服务组织创新的重点，加快了农机专业合作社的横向辐射。

2010年5月，河南省人民政府在信阳市召开了“全省农机专业合作社建设现场会”，总结了信阳市以合作社为依托、推进土地流转的经验，进一步确立农机合作社在开展农机社会化服务中的主导作用，提出了“上规模、上水平、上效益，提高可持续发展能力”的“三上一提高”的指导思想，促进了农机合作社建设档次的提升。

那么，作为农业大省，时刻承担着国家粮食安全的重要责任，在不以牺牲农业和粮食生产为代价的“三化”协调科学发展的道路上，农机合作组织究竟起着什么样的作用？又有着怎样的发展态势？

记者：河南省农机专业服务组织，特别是农机专业合作社，在农村深入改革发展的新形势下，迅速兴起，蓬勃发展。在转变农业生产方式，推动土地流转，推进劳动力转移，发展规模农业，确保粮食安全，造就新型农民等方面显示出了旺盛的生命力。河南的农机专业服务组织在目前呈现的发展状况如何？

张开伦（河南省农业机械管理局局长）：河南作为全国农业的一个重要省份，围绕创新农机化发展方式，推进农机社会化服务，采取了积极有力的推动措施。在河南省委、省政府的高度重视和大力支持推动下，各地加强组织领导，积极做好引导工作，农机专业合作社蓬勃发展，农机组织化、规模化、产业化程度不断提高，呈现出良好的发展态势。

一是发展速度不断加快。2007年，《农民专业合作社法》公布实施后，我们积极引导农机服务组织改造完善，进行工商登记注册，发展农机合作社；动员农机户联合起来，整合现有农机资源，组建农机合作社；鼓励社会力量参与，投资兴办、领办农机合作社。当年，工商登记注册农机合作社500余家。到2008年底，发展到1068家，实现了翻一番的目标。2009年底，发展到2400余家，再次翻了一番多。预计到今年年底，全省农机合作社发展到3050家，入社农户3.4万户，服务农户338万户，年农田作业量7228万亩次，社均2万亩以上。焦作市和郑州新密市实现了农机合作社区域全覆盖。信阳市、济源市、鹤壁市建设了一批起点高、规模大、机制好、装备设施先进的农机合作社。

二是创建渠道不断拓展。各地本着多元创办、形式多样的组建原则，依靠能人领办、鼓励企业牵手、引导社会力量投资，多渠道推进各具特色的农机合作社发展。起初，各地重点在领办人上求突破，坚持选有能力、有实力、有积极性的人员当带头人。瞄准农机大户这个抓手，发挥他们的带动力；瞄准村干部这个抓手，发挥他们的影响力；瞄准农村能人这个抓手，发挥他们的创造力，引领农机合作社发展。随后，一些企业开始牵手农机合作社，农机生产、流通、维修企业和农业产业化龙头企业积极参与农机合作社建设，发挥了行业优势，拉长了产业链条。近年，不少务工有成人士回乡创建农机合作社，由于他们资金雄厚，增强了农机合作社融资能力、发展实力和运行活力。目前，全省初步形成了农民集资、企业牵手、工商资本注入的多元化投入创建机制。

三是服务模式不断创新。农机合作社在开展社会化服务的过程中，以实现合作社与农民的双赢为目标，不断创新服务模式，在开展农机跨区作业、订单作业的基础上，广泛探索土地承包、土地托管、农业生产全程机械化承包新模式，开展规模经营，发展稳固的农机作业市场，增强可持续发展能力。据不完全统计，全省农机合作社承包、托管土地200多万亩，社均660亩。息县金宝农机合作社流转土地1万多亩，农机作业服务面积达5.6万亩。泌阳县李奎益民农机合作社、郏县红伟农机合作社、洛阳兴烟农机合作社对周围成千上万亩烟田实行机械化生产作业承包。鹤壁市一些农机合作社与农业万亩高产创建相结合，大规模实行机械化作业服务。沁阳县恒运、科有农机合作社，武陟县凤祥农机合作社分别到黑龙江、吉林承包土地1.2万亩和6000亩。

四是规模化程度不断提高。初步统计，全省农机合作社固定资产总额90多亿元，社均300多万元。入社农户由起初的社均6户左右增加到11户之多。社均大中型拖拉机、联合收割机等大型机械25台，社均年农机服务总收入87万元。商城县“高科农机农艺服务专业合作社”，固定资产达到1.2亿元，并建成了占地100亩、使用面积2万平方米的钢构架智能温室育秧工厂，年育商品化秧苗可供100万亩大田需要。今年首次投入运行，就提供商品秧苗40多万亩。浚县“鹤飞农机专业合作社”，注册资金3000多万元，一次性购置联合收割机110台、大型拖拉机60台。新密市“洋林农机专业合作社”，固定资产1070万元，在年完成农田机械作业服务3万多亩的同时，年开发生产生物质燃料3.5万吨，设立下伸服务点26个，吸收300多农民就业。

记者：在发展农机专业合作组织的过程中，肯定遇到了很多困难，诸如农民的认识问题以及技术指导等问题，在这方面，河南省积累了哪些主要经验？

张开伦：尊重农民群众的主体地位，是发展农机合作社必须坚持的基本原则。农民是发展农业机械化的主体，因而也是发展农机合作社的主体。为此，我们一是坚持“自发、自愿、自主建”和“民办、民营、民受益”的发展原则，按照“指导不决策、扶持不包办、服务不干预”的工作要求，准确把握农机管理部门的职责定位，努力做到积极引导，热情服务，强化指导，推动发展。坚持用政策去引导，用政策调动农民的积极性，用政策吸引社会各方面的力量投入到农机合作社建设行列。注重深入基层去调研，去发现，发现苗头积极培育，做到成熟一个，发展一个，不搞“强组强合”，不搞“拉郎配”，不搞行政指令盲目发展，不搞不讲效益的形式主义。强化指导服务，实行定点列名指导制度，帮助农机合作社按照《农民专业合作社法》等法律规章，建立完善各项管理制度，增强凝聚力、吸引力、感召力。组织对农机合作社法人代表、财会人员、技术人员进行培训，切实帮助协调解决发展中的问题，使合作社发展建立在牢固的基础上。

二是加强政策扶持，树立扶持农机合作社就是扶持农业、扶持农民的观念，加大扶持和鼓励力度，使农民群众入社无疑虑，办社有动力，发展后劲足。首先，2007年，省农机局从部门预算中调整资金200万元，采取以奖代补的形式，对农机合作社建设机库棚和强化信息维修手段给予扶持。今年，调整为省财政直接预算，资金达500万元。2008年至今，省政府从国家奖励粮食大省资金中安排7850万元，对农机合作社和种粮大户给予机具奖励；其次，农机购置补贴优先扶持农机合作社发展，并从去年起，取消对农机合作社购机补贴数量的限制，实行多购多补，促其发展壮大；其三，省工信厅、财政厅、农业厅、省政府金融办、人行郑州中心支行、河南银监局和省农机局，联合组织农机银社对接活动，并制定扶持农机合作社发展的相关政策，从财政、金融等方面为合作社发展创造条件。今年省财政安排预算1000万元，用于农机合作社贷款贴息；其四，各地工商部门积极落实农机合作社免费登记注册政策。新密市对农机合作社建设用地实行备案制度，开封县委、县政府等要求各乡镇为农机合作社用地提供便利，使合作社迅速形成发展热潮。

三是抓好示范带动，针对农业生产、特色经济发展实际，培育树立不同组织形式、服务模式的典型。对推动经济发展、适应区域产业发展要求，示范、影响、带动力强的典型，在政治上热情鼓励，政策上实行倾斜，资金上加大扶持，业务上强化指导。在创建模式上，各地重点总结推广了农机大户强强联合的创建经验，充分利用了现有农机资源，克服了启动资金不足的难题；推广了以农业产业化龙头企业为依托的创建经验，充分发挥了其资金和基地优势，稳固了作业服务市场；推广了以农机制造、维修、销售企业为依托的创建经验，发挥了行业系统优势，拉长了产业链条。在经营服务模式上，重点总结推广了博爱县喜耕田农机合作社“吨粮承包、各算各账”的土地托管模式，以农民容易接受的方式，推进土地流转；推广了信阳市“合作社+基地+农户”的经营模式，推进规模化、集约化经营，推动农机合作社上档升级。

四是不断创新完善运行机制，将农机合作社制度建设、运行机制完善放在与增加装备设施投入同等重要的位置，做到软件、硬件两手抓，实现持续发展。指导农机合作社依法办事，按照法律规定实行民主选举、民主管理、民主决策，民主监督，结合实际建立健全成员大会、理事会、监事会“三会”制度。指导农机合作社以章办事，按照全国《农机专业合作社示范章程》和《农民专业合作社财务会计制度规定》，完善利益分配制度，加强财务管理，搞好成本核算，针对不同的组建方式，完善利益分配制度，正确处理好积累与分配的关系，建立良好的内部积累和风险保障机制，保持资金状况良好，最大限度地增加成员收入。全省经工商登记注册的农机合作社，基本都做到了制度上墙、人人皆知、共同遵守。引导农机合作社加强基础设施建设，强化信息、技术服务等设施设备。引导农机合作社依法经营、规范运作、诚信服务，有力地增强了可持续发展的内在活力。

记者：随着农村改革的深入和农机专业合作社的蓬勃发展，农机服务组织的内涵及表现形式也将发生新的变化。依你看，在未来的实践中，农机专业合作组织将呈现怎样的发展趋势？

张开伦：我个人认为，可能呈现以下发展趋势。

一是组织形式趋向实体化。当前，从农机专业合作社的覆盖面来看，尚有较大的发展空间，从市场需求和政策取向来看，短期内，农机专业合作社仍呈加快发展之势。从长远看，农机服务组织将进一步趋向实体化。农机合作社组织发展初期，主要从联合起来闯市场，提高农机利用率出发，组织形式以松散型联合为主，农机专业合作社也可以以“带机入社”为主要合作形式。随着工商资本的注入，独资、股份制、股份合作制等农机作业服务实体将加快发展。随着一批农机专业合作社实力的不断增强，为追求效益最大化，将向综合经营实体组织发展。随着农机服务市场竞争的加剧，农机大户面对政策取向和市场竞争的双重压力，也将会改变组织经营方式。

农民专业合作社发展趋势范文第4篇

［论文关键词］高职农林教育危机调整前途

自我国高等教育发展进入大众化教育阶段以来，高等教育得到了长足发展，高职农林院校也同样呈现出了生机勃勃的发展态势。但是，认真审视一下高职农林院校的专业目录和各专业的招生数量就不难发现，农林专业数量占全部专业的比重在下降，农林专业在校生规模占全部在校生规模的比重也在下降。如何看待这两个下降，笔者认为：这是高职农林教育面临着危机的一种表现，这种危机是前所未有的；但同时也是高职农林教育发展自我调整的一种必然趋势。同时，随着我国农林产业的新发展，对高技能农林人才的需求潜力巨大，高职农林教育的前途是光明的。

一、高职农林教育面临的危机

危机之一是传统观念当中对农林行业的歧视。从历史上看，从人类社会进入工业社会以来，农林行业就由农耕时期的主流行业逐步转变为弱势行业，至今这种状态在不发达国家依旧没有改变，所涉及的农林教育也就有了相同的命运。具体表现为城里的学生不愿“进农门”，农村的学生希望“跳农门”。

危机之二是农林行业内部对本行业认同度的偏低。WwW.133229.coM在农林行业执业的大多数人员都或多或少存在一种无奈的、低人一等的心理。这一方面是由于社会对农林行业的长期歧视使然；另一方面在于农林行业在各行业的实际地位也确实处于弱势地位这个客观事实。

危机之三是传统农林业随着社会化大生产的发展，对普通技能型劳动力的吸纳力不断减弱，对高等人才的需求量也相对下降，从而导致对接受高等农林教育的人才需求量具有相对下降的趋势。

危机之四是从事高职农林教育的院校内部，由于处于弱势地位，相应采取了更名或通过加速设置、发展非农专业等措施，从而形成了“去农化”之风，进一步弱化了农林高职教育。

危机之五是民间资本基本上不“光顾”农林高职教育。在目前的民办高等教育行列中，还很少发现有民办的农林职业院校，只是在个别学校能够发现少量的如生物技术、环境保护类等涉农的新兴专业，即使在中专类学校也很难发现农业中专或涉农专业。

二、高职农林教育发展实行自我调整的必然性

高职农林教育占全部高等职业教育比重的下降，是为适应社会经济结构调整和状态变动而实行自我调整的必然趋势。

（一）计划经济使高等农林教育没有生存危机

新中国成立后的计划经济确保了农林高等教育的良好发展。计划经济时期的高等农林教育，正是我国农林经济快速恢复和发展时期，这一时期的农林业在我国国民经济中的地位强劲。由于在农林院校求学的学生都属于国家干部，城市的考生毕业后，极少有人去乡镇以下和基层林场等农林地区第一线；农林地区的考生考入农林院校，大多也是跳出了农林之门或位居农林行业的高管部门。尽管随着工业经济的恢复和发展，工农业经济的比重开始发生变化，但是，直到1978年以前，变化的速度仍比较缓慢。同时，由于工农商各业均处于快速恢复和发展时期，对高等农林教育的需求同样强劲，加之收入分配制度划一，无论在哪个行业工作，其报酬都是均等的。因此，这个时期的高等农林教育是不存在目前这种危机感的。

（二）精英教育使高等农林教育仍旧缺少危机意识

改革开放以后，国民经济各行业尤其是新兴产业发展迅猛，尽管农林业也在发展，但在国民经济中的比重不可避免地越来越低，对农林高等人才的需求量也日益走向基层，乡镇层面也逐渐地就可以看到了具备高等农林教育学历的专门人才。但是，这些专门人才拥有国家干部的身份，拿的是“铁饭碗”。这个时期的高等农林教育依旧是精英教育，人才奇缺的状态并没有从根本上改变，也就不存在发展的危机。

（三）大众化的高职教育发展及其与市场经济的接轨，尤其是人力资源的市场化配置使高职农林教育危机凸显

促使高等教育走向大众化教育的高教扩招政策，既是适应我国改革开放以后，社会经济的快速发展对高等人才需要的明智之举，也是适应人人都渴望享受高等教育所采取的深得民心之举。农林高职教育也同样搭上了这一班快车实现了快速发展。但是，随着国家干部人事制度的改革和人力资源市场化配置改革的不断深入，农林院校的毕业生不再以当国家干部为主，而要进入农林经济的主战场，去相对艰苦的第一线，特别是要去企业尤其是民营企业或者自负盈亏的事业单位，这是对当代大学生人生的一个严峻挑战，是心理上的一个沉重压力。对城镇考生来说，很难想象去服务农林业，即使孩子有意愿，其父母、亲友也会加以劝阻；对农村考生来说，上大学不能“跳农门”，也是不可想象的事。同时，非农林行业，尤其是新兴行业的跳跃式发展对高等人才的强劲需求与待遇节节上升，相比而言，农林行业中，在城市中的农林岗位已基本趋于饱和，广大农村地区虽有较大需求却缺乏吸引力，结果导致农林职业院校的招生难，办学受挫。

如何理性思考扩招后的农林院校办学难、涉农专业招生难问题？我们认为，这实际上是改革大潮中和社会经济发展总趋势中不可避免的阵痛，更是社会经济结构调整和状态变动所不可避免的大趋势。对于高职农林院校而言，有的院校转向了，有的学校则通过内部专业结构的调整，加大非农专业的设置与投入，以此反哺涉农专业，坚守高职农林教育这一阵地，这些情况都是适应这种客观变化趋势的自我调整，是市场经济的发展对高职农林教育产生客观影响的结果。随着国家“十二五”开启所带来的新形势、新政策、新机遇及对高技能人才的巨大需求，高职农林教育将有前所未有的发展空间。

三、高职农林教育的发展

（一）农林产业与人类共存使高职农林教育具有持久的生命力

在人类历史发展的不同阶段，都会有与之相适应的行业应运而生或有不适应的行业被淘汰出局。虽然农林行业在未来的国民经济发展中所占的比重有逐步下降的趋势，但是由于它与人类日常的饮食、身体健康、生态环境的保护和建设密切相关，是与人类共存的长青产业，这就使得这一行业永远是不会衰落、凋敝的行业，而这正是农林业的最大优势。也正因如此，以农林业为基础并为之服务的高等农林教育也就同样有了长青的未来。

（二）传统农林业的升级换代对高职农林教育不断地提出新的需求，并提供新的就业机会

随着现代科学技术的不断发展和社会生产力的不断进步，传统农林行业升级换代的速度和质量均在提升。人们由原来饮食的温饱型正在向健康长寿型、愉悦文化型等方向转化，餐饮品的市场价值也在不断攀升；林业则由原来的以采伐与木材的粗加工及建筑用材为主，转化为以营林、尤其是经济林和珍稀林木为主，以林木的精深加工和综合利用、林下植物的开发与利用、生态林业、都市生态林木的开发等为主。在人类日益认识到林业与社会经济的发展、生态环境的变迁之间关系的关键意义后，林业在产业的升级换代中必将会持续地焕发出不竭的生命力，尤其是正在进行的涉及25亿亩集体林权制度的改革，会使林业的生产力得到新的释放空间。在这个充满活力的农林产业发展的进程中，将会持续地给高职农林教育注入发展的新动力，不断地对其提出新的需求，从而为毕业生持续地提供新的就业机会。

（三）新的就业领域已经和正在向高职农林大学生敞开胸怀

以生物技术为前导的各类新兴技术的发展及其在农林领域的广泛应用，将成为农林业发展的新福音。以食品加工业为例，目前我国的食品加工产业所创造的经济总量已居全国前列，可谓够大，但是不论在技术含量还是单体企业规模发展上，其技术含量过低，又多为中小企业，甚至于类似传统手工作坊式的生产也有相当比重，包括我们每日餐桌上的食品，依旧沿袭想吃什么就吃什么的传统。从这个意义上说，还比不上人们饲养的动物，吃的讲求营养配方饲料的技术含量。我们有理由相信，在传统农林业发展的基础上，陆续会产生出新型的种植养殖业、食品加工业和林木产业。如已经明确的营养师职业的确立，就为高等农林教育提出了新的需求；再如黑龙江绿色食品及其食用菌产业的迅速崛起、牡丹江的木材精深加工业的兴起；食品药品监督管理局的建立又标志着国家对食品安全生产和食品质量的严格管理。如此等等的新型产业，必定会导致农林产业在升级换代的基础上，新的就业领域的产生和发展，新就业岗位的提供与扩大，一定会为高职农林院校的毕业生，不断地提供着新的就业空间，并使他们大有用武之地。

（四）土地流转制度的建立、集体林权制度的改革，使各类新型农林合作组织适时应运而生

建立在农村土地承包双层经营体制基础之上的新型土地流转制度，标志着以土地经营权为无形资产，以资本为纽带的股份合作经营组织，将成为我国今后一个历史时期农村经济的基本经济组合形式，是重新组织起来的新型农村经济，也是农村生产关系的一次新的调整及其对农村生产力的又一次解放。农村新型经济合作组织的建立、资本的运营、市场化运作的机制、日常经营与管理、与社会经济的接轨方式，等等，这些现代企业制度所要求的基本元素及其相互结合、运行的状态，在已经或即将建立的农村股份合作经济组织当中，或迟或早都必然会生长在其中并要保证其健康成长。要在农村经济的发展中逐步建立起这样的现代企业制度，固然需要多种条件，其中最重要的条件就是人才，这就为高职农林教育提出了非常紧迫的人才需求。同样，集体林权制度的改革，已明确林地的承包经营权可以租赁、抵押、转让、入股、合作经营等，这就从政策层面上明确地确立了林地经营权的流转制度，相应的林业股份合作经济组织也将应运而生，也将对高职农林人才提出新的需求。

（五）农林产品国际贸易的发展是高职农林教育发展新的增长点

农民专业合作社发展趋势范文第5篇

论文关键词：职业教育；农村劳动力；需求；策略

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近年来，我国农村生产力水平不断提高，农业机械化逐步推广，使得更多劳动力从土地上解放出来，农村劳动力流动性比以往明显增强。农村劳动力流动呈现出三种分流趋势：一是仍固守农业，从事农业或与农业密切相连的规模化经营产业；二是不愿远离家园，但不再直接从事农业生产，而到当地企业就业或自主创业；三是进城务工，他们人数最多，多数长年不归，主要从事第二或第三产业。分流后的农村劳动力由于工作领域和生活环境的不同对职业教育的需求也存在很大差异。

一、当前农村劳动力对职业教育的需求

1.进城农民对非农业技能需求强烈，职业教育需求人群空前扩大

据国家统计局《2009年农民工监测调查报告》显示：2009年度全国农民工总量为22978万人，其中外出农民工14533万人，与上年相比，农民工总量增加436万人，增长1.9％，预计未来这种增长趋势会更加明显。

大批农村劳动力涌入城市，使工业、商业、建筑等行业在一定程度上缓解了用工荒问题。wWW.133229.cOm但是，调查发现，在进入城市的农民中有51.1％的人没有接受过任何形式的技能培训；文化程度越低接受过技能培训的比例也越低，在文盲半文盲农民中接受过技能培训的仅占26.3％。由于他们一无专业技术，二无高深知识(虽然有的经过了短期的技术培训)，进城之后主要从事初级制造业、建筑业和服务业，满足城市对低层次劳动岗位的需求，主要岗位有建筑工、装修工、装卸搬运工、修理工、家政及餐饮服务员等。许多进城农民尤其年轻的新生代农民，渴望通过自己的打拼能扎根城市。然而，没有受到良好职业技术培训、没有技术专长的农民在城市收入较少，工作难以稳定持久，难以更深层次地融入城市生活，他们迫切需要掌握一技之长，进一步改善工作环境和生活条件。职业技术教育关系到农民进城后工作的稳定和收入的提高。

2.农业规模化经营趋势明显，留守农民农业科技水平亟待提高

当前我国新农村建设蓬勃展开，城乡一体化进程进一步推进，建设现代化新型农业成为“十二五”农业发展的重要战略目标。2008年颁发的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。随着大量农村劳动力涌入城市以及农村城镇化趋势的加剧，越来越多的农民放弃对土地的耕种，转包、出租土地现象日益增多，而留守土地的农户开始出现专业大户，如种粮大户、蔬菜种植大户等。与此同时，果树栽培、养殖等规模经营也蓬勃发展。规模经营给农民带来较高利润，但也存在极大风险，需要经营者有一定的专业技术，并能不断采用新技术，推广优质高产新品种，发展绿色农业，领先市场，才能确保丰收和更大效益。

此外，今年国家“十二五”规划中提出，要“完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进园艺产品、畜产品、水产品规模种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化”。每一项目标的实现均离不开高素质的农村劳动力。因此，对留守农民加强农业科技教育与培训已刻不容缓，已成为改造传统农业、建设高效生态新型农业的必由之路。

3.乡镇企业蓬勃发展，当地就业创业的农民需要特色专业技术培训

乡镇产业为广大农民提供当地就业机会，是实现农村劳动力就地转移的主要领域，在增加农民收入、带动区域经济良性发展方面发挥着重要作用。由于乡镇企业在技术、设备以及资金等诸多方面均不能与大型企业相比，这就决定了乡镇企业必须走特色发展之路。调查发现，有特色经营的乡镇农村，农民人均收入相对较高，劳动力较少外出打工。“坚持本地特色，优化产业结构，建设特色产业链项目”现已成为许多地方政府发展本地经济的目标。

随着各地富有地方特色的农副产品加工产业基地的建设，特色产业园区、新兴工业园和开发区的出现，特色产业链的形成，各类技术型人才呈现出供不应求的趋势，凸显出当前乡镇产业专业技术型人才的不足。能在当地实现就业创业是许多农民的梦想，然而无论当地就业还是自主创业均需要有一定专业知识，掌握当地特色产业技术。大批计划当地就业创业的农民急需专门的特色产业技术培训。

二、职业教育的应对策略

1.拓宽生源，实现职业教育平民化、大众化

早在2006年教育部部长周济就指出：“我们今后一段时间发展职业教育一个很重要的方面，主要对象就是农民工。”当前职业教育应拓宽生源，给予进城农民和留守土地的农民以职业教育和技术培训，吸纳他们为教育的对象，实现职业教育平民化、大众化。进城的农村劳动力，以已婚的青壮年为主，少数是初高中毕业生和中老年人，他们在知识结构、就业需求、能力等方面也存在诸多差异。这些人，大都拖家带口，是家庭的主要经济收入者，他们无力支付高昂的学费，不能长时间为学历、证书脱产学习，多数人只能半工半读。因此，职业教育必须适度转变原有的办学模式，满足农民多元化的学习需求。

首先，要有效分流农村劳动力。要做好中学生升学、就业分流工作，进一步减少无知识无技术“新农民”的产生。要鼓励广大中学生积极报考职业技术学校，理性选择个人发展方向，对部分家庭经济困难的学生实行学费减免制度，设置多项奖、助学金帮助他们完成学业，减少新一代文盲。

其次，要分层教学与培训。要根据知识能力水平，对现有农村劳动力有效分层培训。对知识能力水平高的年轻一代农民可以进行全职的学历教育，全面提高他们的文化素质和技能水平，使他们向有知识懂技术的专业人才方向发展；对文化程度低、家庭经济负担重的中老年农民，可采用非学历的短期技术培训，也可把工作与技能培训相结合，重在强化基本劳动技能培训。

最后，职业教育要与就业相联系。要与企业、社区、农业部门联合办学，采用订单、定点、定向等多种培养、培训方式。适度采取“校企一体化”人才培养模式，企业与学校合作培养人才，使学习、培训、实习、就业相结合，从而实现学校与企业一体化发展，创新职业教育办学模式。

2.调整专业结构，实现由综合发展向特色化发展

当前我国正在经历产业调整升级，落后产业不断被淘汰，农业科技含量不断提高，社会急需大量技术型人才。调查显示：我国数控技术应用领域的操作人员、编程人员和维修人员每年需要新增几十万人，计算机应用专业人才的需求每年将增加100万人左右，汽车维修行业每年需要新增30万从业人员，医疗护理人员每年需要新增15万人。据预测，到2020年，我国一、二、三产业的就业比重将调整为25∶30∶45，城市化率将达到57．5％。对城市基础设施建设、市政、园林、商业、交通旅游、社区服务、物业管理、家政服务等方面具有一技之长的劳动者的需求呈现快速增长的趋势。

首先，学校应深入工厂、企业、农村、社区调研用人市场，根据市场用人需求改进专业设置，调整专业结构，为社会提供优质职业教育。适当增添有关规模种植业、规模养殖业、农业新知识新技术等农村急需的专业和培训内容，解决当前农业科技含量低、农业技术人员匮乏的问题，通过各种培训把部分留守农业的农民培养成有知识懂技术的新一代农业技术人员。其次，职业教育还应立足服务区域经济发展，人才培养必须符合当地产业发展的要求，着力培养服务当地经济发展的技术型人才，专业设置应力求特色化。

调整专业结构一要与区域经济相适应，与地方特色农业、特色产业相联系，打造品牌专业；二要与就业市场相联系，适应农业人口向用人量激增的第三产业转移的趋势，主动设置服务业的应用型专业；三是专业设置要高新化，淘汰落后专业，着力打造社会发展急需的高新技术类专业。

3.成立科研机构，提高科研能力

由于我国当前农业产业化水平还比较低，农副产品多以粗加工、简单加工为主，严重影响农副产品资源的利用价值。尤其是广大乡镇企业，急需采用先进设备，研发新产品，开拓新市场，提高加工水平，实现由粗加工逐渐向精加工、深加工转化。

首先，职业院校要成立专门的科研机构，组建科研团队，调研当前农村城镇产业发展存在的问题和产业结构调整的需求，在技术上给当地生产提供指导和帮助。其次，要鼓励教师以服务区域经济为己任，积极参与企业、农村经济发展中的问题研究，立足解决当地经济发展中的疑难问题，帮助企业和农民解决生产中碰到的具体技术问题。再次，建立企业与学校的互助合作关系，即学校为企业提供技术指导和培养科研人才，企业为学校提供资金、设备、实习基地等帮助；建立学校与农村专业户结队帮扶关系，推广新技术和优质品种，提供技术培训和技术指导，建设完善的服务网络，实现培训、示范和技术指导一体化。

4.提高师资水平，建设新型教学团队

师资建设是当前职业教育亟待解决的问题。教育部副部长吴启迪曾在“‘十一五’全面推进职教师资建设”的报告中强调：“提高职业教育质量的关键在教师，没有一支高水平的教师队伍，就不可能有高质量的职业教育。”职业教育的特点是重实践性、重技术，而许多职业学校却缺乏具有专业知识、实践教学能力较强的教学团队，这与社会对高素质的劳动者和技能型人才的需求明显不相适应。