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农民专业合作社会议纪要

农民专业合作社会议纪要

农民专业合作社会议纪要范文第1篇

今年以来,在县委、县政府和县纪委的领导下,在同志们的支持下,本人切实加强政治思想工作,坚持民主集中制原则,努力搞好党风廉政建设,认真履行岗位职责,抓好各项分管工作,较好完成年度工作任务,取得应有成绩。现在进行年度述职述廉。

一、思想政治方面

深入学习实践科学发展观,认真学习贯彻党的十七大、十七届五中全会精神和中纪委十七届五次全会精神,用合格党员的标准严格要求自己,始终保持共产党人思想上、政治上、组织上、作风上的纯洁性,严格遵守党的政治纪律,以大局为重,以群众利益为重,牢固树立全心全意为人民服务思想和正确的世界观、人生观、价值观,把党和人民的利益放在首位。

二、执行民主集中制方面

坚持民主集中制原则,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的基本决策制度,做到民主办事,依法行政,按程序办事。

三、工作作风方面

进一步转变工作作风,解放思想,实事求是,与时俱进,联系群众,说实话,办实事,严以律己,宽以待人,作风严谨。对待工作坚持早计划、早安排,增强主动性。服从安排,认真完成各项任务,全力做好分管工作和领导交办工作。

四、廉洁自律方面

认真学习、贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以《廉政准则》为准绳,搞好党风廉政建设和反腐败工作。本人及家属没有收受任何单位、个人的现金、有价证券、支付凭证,没有到单位、企业报销应由本人及家属支付的个人费用,没有奢侈享乐、铺张浪费,没有经商、办企业。在年度民主生活会上,认真开展自我批评,诚恳接受与会同志的批评与帮助。自觉做到廉洁自律,认真按照党风廉政建设责任制的要求履职责尽义务。根据县纪委有关工作要求提出、做好县供销系统党风廉政建设工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全县供销合作社系统科学发展提供服务和保证。

五、认真履行县纪委委员职责

(一)服从纪委决定,执行纪委决议,维护纪委班子的权威与团结统一。贯彻、落实县纪委党风廉政建设和反腐败工作部署,执行全委会决议和决定。

(二)参加纪委召开的各种会议,研究讨论纪检工作计划等重要问题,宣传贯彻落实县纪委会议精神。对纪委的各项工作提出合理化建议、意见。

(三)积极支持所在单位领导班子履行党风廉政建设责任制,抓好各项反腐倡廉任务的落实。

(四)密切联系群众,对党风廉政建设、反腐败工作、群众反映的难点及热点问题及时开展调查研究,反映情况,为领导决策和研究工作提供依据。

(五)经常与镇纪委书记、部门纪检组长沟通情况,研究做好纪检工作的方式、方法,共同促进纪检工作的开展。

(六)做到忠于职守、求真务实、身正示范、遵章守纪。

(七)严格遵守保密纪律。

(八)履行工作职责,做好工作。一是不断提高党员干部廉洁自律的自觉性,加强理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育,使广大党员干部牢记立党为公、执政为民的宗旨,切实做到勤政为民、廉洁从政。二是认真落实党风廉政建设责任制,加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查,认真执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,积极推进党务公开,政务公开,不断拓宽听取群众意见的渠道。三是认真学习宣传贯彻执行《廉政准则》,切实加强党内监督,继续深入贯彻落实《党内监督条例》,增强工作透明度。四是认真工作,努力确保反腐倡廉各项工作任务落到实处。

六、所做的工作及目标任务完成情况

(一)认真做好新农村建设推进办工作

今年1月,我被抽调到县新农村建设推进办公室工作。我与相关同志一道,认真做好推进办日常工作。因县领导领导有方,各方面配合有力,我县新农村示范片建设取得实在效果,成功召开省、市现场会,由示范片建设县调整为整县推进县。协助完成了整县推进新农村建设总体规划、产业发展、基础设施、村落民居专项规划。全程参与新农村示范片建设、整县推进新农村建设和全县10个镇的12个示范村、精品村(社区)建设。广泛宣传新农村建设的现实意义、内容、方法,组织撰写、印发新农村建设工作简报116期。草拟了新农村建设实施意见、绩效考核办法等相关文件30余个,及时做好情况收集、按月报表、上情下传下情上报,筹办好各型工作会议。为推进产业发展出力,努力促进农民增收。农民人均纯收入达5990元,比上年增加892元;分类推进村庄村落建设,完成新民居建设22073户,占年度任务的180%;配合协助各镇各部门推进基础设施建设、配套推进公共服务建

设,生产生活条件明显改善,服务体系更为完善。新农村建设得到省市领导的高度赞扬充分肯定,年度绩效考核被省上评为优秀,名列全市首位。(二)认真做好供销社工作

1.积极参与并开展好创先争优活动。结合供销社实际,及时制定下发了创先争优活动的实施方案、计划、细则,明确了创先争优活动的指导思想、主要内容、活动目标和方法步骤,为扎实推进创先争优活动有力、有序、有效开展奠定良好基础。把创先争优活动纳入重要议事日程,营造良好的宣传氛围。主持动员会,组织县供销社全系统党员集体重温了入党誓词,干部职工签订了《党员干部职工创先争优公开承诺书》,公布了监督电话,接受社会监督,确保各项承诺事项得到有效落实。收集创先争优活动中的先进典型以及在活动中的好经验、好做法进行广泛宣传。开展创先争优活动后,党员干部职工的精神风貌、工作作风有了进一步转变,各项工作取得了新成效。

2.全力推进农民专业合作社建设

新组建御营御西土地、调元百花粉丝专合社等18个。抓规范,促进专合社健康发展。针对我县农民合作经济组织的现状及发展趋势,深入到镇、村和农业产业化龙头企业,组织产业领头人召开座谈会,全面了解情况,深入分析问题,总结工作经验。围绕我县水果、蔬菜、生猪等特色农产品和优势产业,严格执行“运作管理机制八个规范”标准,达到规范发展的目的。抓扶持,促进专合社发展壮大。建立“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化经营模式;充分发挥供销社在示范片建设中的作用,制定了《积极服务新农村示范片建设的实施方案》,先后投入2.6万元,重点支持蟠龙宝峰山枣子和白马关大霍山枣子专业合作社新建了办公、经营场地120平方米,并对专合社软件设施建设给予补助。出席全省新农村建设成片推进工作现场会领导同志对宝峰山枣子、大霍山枣子和天马山翠冠梨专合社建设予以好评。组建__县果品专业合作社联合社1个,成功打造“供销社+公司+乡镇+专合社+社员”五位一体特色专业合作社1个,全县60个农民专业合作社全部达到规范化建设标准。全县农民专业合作社农户推销农副产品销售总额实现5125万元,入社农户人均增收760元,专合社按交易量(交易额)向入社社员二次返利25万元。

3.抓好农资供应和参控股企业管理

一是精心指导,调供农资,切实服务全县农业生产。着力打造农资、农副产品网络,实施改建县级庄稼医院2个、镇级庄稼医院15个,新建村级庄稼医院7个,新建及改造镇级农村社区综合服务社5个。全县调运销售各种化学肥料1.2万吨,保证了我县农业生产需要。二是强化管理,发挥社属企业作用,绿苑果蔬公司直接收购并销售__农产品200万公斤,入场经营户达70家,外邀水果经销商60家,年进出市场农产品数量10000吨以上,保鲜库年储存农产品达3000吨以上。

(三)帮扶农民群众,密切干群关系

1.开展“挂、包、帮”活动重实效。在深入调研的基础上,制定了《县供销社“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动工作实施意见》,到联系帮扶村10次,帮扶贫困党员、群众2户。为他们提供生产、生活资料价值600元,送去慰问金400元,更多的带去组织的关心、问候,让其感受到党和政府的温暖,鼓励其增强信心,战胜困难,建设幸福家园。

2.积极开展联镇帮村助组工作。组织党员服务队,深入调元镇临江镇村进行“双抢”工作指导和服务工作。与县社领导同志一道为调元镇临江村两家贫困户送去慰问金600元。

3.切实做好计生“三结合”帮扶工作。与新盛镇老君村的计生“三结合”帮扶户签订了帮扶协议,县供销社提供帮扶资金3000元,并在政策、项目、技术、物资、信息、培训等方面给予帮扶户扶持和服务。

(四)认真做好维稳、综治、防邪、安全、保密、等工作

高度重视,积极做好维稳、综治、防邪、安全、保密、等工作,以维护稳定为己任,与同志们一道做好维稳工作;积极参加社会治安综合治理,参与“平安创建”活动,积极开展崇尚科学,反对活动;履行安全生产工作职责,搞好安全生产规范化、制度化建设,积极参与安全生产检查,落实安全生产防范措施,做到意识增强,警钟长鸣;认真做好保密工作,不定期开展有关保密工作检查,不漏一人、一机、一盘、一网等,使保密工作制度化,全年未发生失泄密事件;认真做好工作,维护好群众利益,取信于民。

(六)认真做好县供销社纪检监察工作

1.加强领导,狠抓党风廉政建设责任制落实

年初,县供销社党组召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,制定了20__年党风廉政建设工作计划,把党风廉政建设作为

机关重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,落实到股室,责任到个人,与分管领导、责任部门签订了目标责任书,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与评优评先进行挂钩,增强了共同做好党风廉政建设的责任意识。2.提高认识,增强责任,自觉做到廉洁自律

始终把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设和反腐败工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,认真贯彻落实领导干部廉洁自律“七不准”规定。充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,围绕“廉洁高效,勤政为民”要求,突出抓好党员干部的职业道德教育和全心全意为新农村建设服务的宗旨教育。认真学习贯彻《领导干部报告个人重大事项的规定》,做好反腐抓源头工作,坚持制度落实和收支两条线的规定,杜绝各种违章违纪案件的发生。认真履行“一岗双责”责任制,做到责权统一,坚持对分管股室进行督查。严格规范廉洁从政行为,做出廉洁自律承诺。深入开展“廉洁奉公、执政为民”宣传教育活动,组织观看电视剧《远山的红叶》,在全系统广泛宣传王瑛同志的先进事迹,深入学习王瑛同志崇高精神。深入开展“自觉受监督,习惯被监督”专题教育活动。县联社把《廉政准则》纳入党组学习、领导班子民主生活会内容,采取有效方式,组织党员领导干部系统学、深入学、反复学,领导班子成员带头学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、省委办公厅《关于进一步从严管理干部的十条措施》等干部监督管理文件,牢固树立“有权必有责,有权受监督”和“自觉受监督、习惯受监督”的意识,形成“人人接受监督,个个自觉监督”的良好氛围。在“以贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设”为主题的党员领导干部民主生活会上,敢于正视问题和矛盾,既谈工作,也谈思想,深刻地进行剖析,认真查找不足和明确整改措施,为努力开创全县合作经济事业新局面奠定了基础。

3.加强行风建设,建立健全各项制度

建立健全了各项规章制度,单位内部管理严格有序,大大加强了行风建设。积极做好专合组织党风廉政建设工作,探索完善农民专业合作社监督机制,促进农民专业合作社理事会、监事会一班人增强廉洁自律意识,在全县农民专业合作社建立完善了廉政档案。

七、存在的问题和改进措施

(一)进一步增强服务意识,躬身搞好服务

对一些工作缺乏经常性督查,在服务上做得不够,有时怕麻烦。今后一定加以改进,做到加强管理,严格管理,认真服务,热情服务。

(二)进一步当好领导的参谋和助手

为领导决策为地方发展出谋划策想得多,说得少。今后,要认真围绕全域建设中国幸福家园这篇大文章多出主意,多出点子,多想办法,当好战斗员。

(三)进一步深入实际,调查研究,有效推进工作

在深入实际、调查研究、有效推进工作方面做得不够。今后,我一定多深入一线,认真调查研究,把工作抓实,把工作做实,把实事办实,做到脚踏实地,勤政为民,为有效推进工作尽心尽责尽力。

(四)进一步履行职责,踏实工作

今后,我一定勤学习,勤工作,勤动脑,勤动手,履行职责,踏实工作,一心一意为人民工作,使工作卓有成效,不辜负组织的期望,不辜负群众的厚望。

我将认真践行“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,振奋精神,艰苦奋斗,求真务实,尽责履职,扎实工作,为助农增收、推进全县农民专业合作社的健康发展、推进供销事业科学发展、全域建设“中国幸福家园”不断做出新贡献。

农民专业合作社会议纪要范文第2篇

2.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议

3.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》诞生记万武义,秦杰,张旭东,李亚杰

4.煤乡反弹"文化"曲——记山西省朔州市平鲁区门神文化节乡约

5.民意谋得致富路——柘城县袁庄村运用"四议两公开"工作法发展辣椒新品种河南省商丘市市委组织部

6.经营土地出新招——睢阳区运用"四议两公开"工作法积极探索土地流转新模式河南省商丘市市委组织部

7.文化新风扑面来——睢阳区鑫源社区运用『四议两公开工作法推动文化大院建设河南省商丘市市委组织部

8.众人划桨开大船——宁陵县闫庄村运用"四议两公开"工作法破解项目建设难题河南省商丘市市委组织部

9.锦上添花绘蓝图——梁园区张彭村运用『四议两公开工作法助推新村建设河南省商丘市市委组织部

10.问渠哪得清如许——睢阳区李楼村运用"四议两公开"工作法成功化解废闲地处置矛盾河南省商丘市市委组织部

11.林改之路如何走

12.科技兴农是快速实现农业产业化的必要途径王红梅

13.宁固镇用"五化"加快农业转型左月艳

14.对永济市城区污水处理回用问题的思考刘洁

15.专业合作社与法制化的社会主义市场经济的融合李彦峰

16.对农作物新品种推广问题的思考白瑞繁

17.浅谈山西省玉米的生产及发展张秀丽

18.抓好安全科学用药促进无公害生产段云青

19.创新思路强化服务全面推进测土配方施肥工作胡朝霞,李武,朱文娟,乔玮

20.浅谈孝义市低碳农业经济的发展王李斌

21.35kV电压互感器多相熔丝熔断分析孙西方

22.沼液及沼渣综合利用技术刘继亮,成翠平

23.对氧化锌避雷器试验方法的探讨梁英

24.生产无公害蔬菜实行无公害防治任艳玲

25.办好农业科技示范园区的思考苏圆圆

26.日光温室早春茬黄瓜育苗技术张俊萍

27.油菜栽培技术要点任心月,梁尚敏

28.马铃薯高产栽培技术霍军营

29.连作障碍中存在的问题和防治措施李娟

30.核桃丰产栽培技术李晓江

31.向日葵主要病害的发生及综合防治刘惠芬

32.谈谈春谷的适期播种梁尚敏,任心月

33.玉米高产栽培技术村委主任(下) 李忠华

34.藤稔葡萄栽植与苗期管理技术葛洪国

35.梨树高光效开心树形改造技术牛自勉

1.慧眼相看农民工关学瑞

2.新农民新产业新体制筑起农村小康快车道——山西省安泽县农村改革发展的调查与思考梁若皓

3.用务实的精神领跑全省新农村建设郑步电

4.四级联动合力攻坚连片推进社会主义新农村建设中共安泽县委,安泽县人民政府

5.确立总体思路创新工作机制全力推进社会主义新农村建设山西省安泽县新农办

6.构筑农民致富的快车道——中共安泽县委书记梁若皓农村改革一席谈关学瑞,王保山,薛勇红

7.荀乡巨变——安泽县新农村建设扫描刘静,苏晓峰,宋海刚

8.农民做主人建设有成效——山西省安泽县和川镇河东村新农村建设掠影

9.科学规划合理布局以科学发展为指导全面推进新农村建设山西省安泽县小李村党支部

10.干群一条心建设新农村——山西省安泽县孔旺村新农村建设纪实

11.齐心协力谋发展魅力新村看东唐

12.山村展新颜家乡美如画山西省安泽县马壁乡东里村村委会

13.秀水青山镶美玉打造精品新农村——山西省安泽县良马乡曹家沟村新农村建设小记

14.科学规划和谐发展

15.不怕吃苦冲在前带民建设新家园

16.立足实际打造偏远山区典型新村

17.聚集民心促发展靓丽桃曲绽新颜——山西省安泽县桃曲村新农村建设纪实

18.村委主任(下) 文明新风满村飘多方发展建新村——山西省安泽县高必村新农村建设一瞥

19.强班子聚民心全力打造新刘村——山西省安泽县马壁乡刘村新农村建设纪实冯怀宇

20.村小人少不落伍——山西省安泽县上田村新农村建设一瞥

21.村民信任的党支部——记山西省安泽县冀氏镇北孔滩党支部

22.改善民主造福于民——山西省安泽县良马乡司马村社会主义新农村建设纪实

23.调整产业锐意改革兴办鸭场躬耕为民——记山西省安泽县府城镇大黄村党支部书记任东安

24.全村齐努力共建新农村——山西省安泽县河阳村新农村建设一瞥/建设新农村开辟新天地

25.动态信息

26.天乐合作社让农民种田乐

27.提高合作经营能力带动周边农民富裕——记山西省安泽县九红绵羊养殖农民专业合作社

28.民办民管民受益专业合作天地宽——记山西省安泽县郭庄创业养鸡农民专业合作社

29.山村领头雁掀起富民潮——记山西省安泽县良马乡华一养殖农民专业合作社

30.特色养殖为主常规养殖为辅——记山西省安泽县鸿兴养牛专业合作社

31.以羊为业以羊福民——记山西省安泽县金乐龙农民专业合作社高玉芳

32.以山种药以药富民——记山西省安泽县马壁乡刘村神农中药材专业合作社申东太,冯怀宇

33.办好合作社服务是关键红亥

34.强经济富百姓——记山西省安泽县马壁乡石槽村强盛农民专业合作社高玉芳

35.抓住机遇科技调产合作发展——记山西省安泽县兄弟养牛专业合作社王小泉

36.一块促民增收的试验田——记山西省安泽县马壁乡民心威生态养殖专业合作社

37.建章立制求发展强化服务创未来——山西省安泽县大明种植农民专业合作社小记

38.特种养殖带头人——记山西省安泽县安山鹿业合作社创立人雷成

39.绿色安泽山花漫蜂农合作蜜飘香——记山西省安泽县茂清蜂业专业合作社理事长姜静

40.发展农民专业合作社带领农民共同致富——记山西省安泽县义唐村荀乡老醋坛农民专业合作社

41.阳光撒满地社员好福气——记山西省安泽县小李村阳光养猪农民专业合作社简介

1.草根的力量董蔚民hHTTp://

2.中国第一个村民委员会诞生记王维博

3.彭真与《村民委员会组织法》的制定白益华

4.为了亿万农民的民利——《村委会组织法》出台的前前后后范瑜

5.民政部副部长姜力解读《村委会组织法》村委主任(下) 修订亮点

6.村民自治大事记

7.要当党支部书记先过百姓这一关——山西河曲村民选『支书纪实江华,刘建林

8.感受"草根民主"的热度——湖北省襄樊市南漳县城关镇村委会换届选举实录胡海军

9.两代村党支部书记聊党建和基层民主进展毛传来,秦军,李剑民

10.首例村民罢免村官的故事李昌平,赵岩

11.设立"秘密划票间"石书军

12.亲历村民自治30年潘远臣

13.中国最大观摩团赴美观摩选举徐圳

14.山西省三角村:一个字惊动委员长徐付群

15.选票是理民意为天魏荣汉

16.梦想成真——难忘《村委主任》杂志诞生董蔚民

1.产业经济的发展是农村发展的关键与保障王文进

2.切实加快农业产业化扎实推进新农村建设袁纯清

3.加快统筹城乡发展扎实做好三农工作王君

4.新中国60年山西农村产业结构调整取得辉煌成就国家统计局山西省调查总队

5.山区农村群众脱贫致富的一面旗帜王文进

6.心系群众献大爱广谋发展拓新途吴慧梅

7.在兴农大潮中强村富民——记山西省祁县祁城村党支部书记张黎明王文进

8.搭产业发展平台铺农民致富之路——山西省武乡县中村新农村建设一瞥王彦林

9.现代农业筑牢强村富民路——山西省侯马市观庄村现代农业发展小记魏力宝

10.一片丹心为西易——记山西省朔州市平鲁区西易村党支部书记苗滋种吴慧梅

11.风正一帆悬引领众人富——记山西省蒲县山中村党支部书记石金平魏力宝

12.产业兴农为新农村建设注入活力——山西省武乡县王海峪村产业兴农小记王彦林

13.倡导生态健康理念发展特色农牧产业——朔州市平鲁区左小峰村合作经济形态推介吴慧梅

14.多元壮大产业建设富裕新村——山西省稷山县范家庄村新农村建设纪实兰怀竹

15.践行科学发展实现富民强村——记山西省武乡县庄底村党支部书记连全中王彦林

16.桑干河畔铸辉煌——山西省朔州市朔城区肖西河村新农村建设全景扫描吴慧梅

17.为产业发展牵线为兴业富民搭桥——山西省古交市常安乡党委书记杨爱爱帮扶西庄头村产业发展侧记孙翠香

18.构筑产业体系激活红色旅游——山西省武乡县李峪村产业发展纪实王彦林

19.村委主任(下) 产业经济多元发展下的新白村——山西省太谷县白村新农村建设掠影王彦林

20.北川河流兴农潮虎山脚下奏新曲——山西省吕梁市离石区下水西村新农村建设纪实兰怀竹

21.立足"变"字调思路党群一心促发展——山西省武乡县龙湍村创建五好党支部纪实张玉卿

22.科学发展领路人强村富民排头兵——记山西省太谷县胡村党支部书记兼村委主任白洪太王彦林

农民专业合作社会议纪要范文第3篇

为全力推动全系统“立足岗位尽责,立志争先有为”主题教育活动的深入开展,更好地服务发展、服务群众、服务基层,根据省局《关于在全省工商系统开展“党徽耀红盾”系列活动争创“群众满意的窗口服务单位”的实施方案》和工商局《全市工商系统创建“红盾强农惠农示范岗”活动实施方案》,结合我局实际,现就开展“红盾强农惠农示范岗”创建活动,提出如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导,紧紧围绕市局党组“两促进一提高”工作目标,紧扣“创新·规范”主题,突出“提升五力、创先争优”主线,以“红盾强农惠农示范岗”创建活动为载体,突出“农业发展、农村增益、农民收”惠民工程,着力提升党员干部的政治思想素质和服务意识,切实提高工作质量和服务水平,努力将争创“红盾强农惠农示范岗”活动打造成群众满意工程,全力“推进富民强市,建设美好”进程。

二、工作目标

1、每年新增农村经纪人520名、专业经纪人44名,社保扩面增加200人,新增农民专业合作社40家;

2、到2012年底,农资连锁经营网点达到全部农资经营网点的80%以上,全市每个乡镇有3个以上县级农资经营示范店,有10个以上市级农资经营示范店,3—5个省级农资经营示范店;

3、贯彻落实《省基层合同指导站规范管理办法》,拓展建站数量,提高建站质量,乡镇府所在地“合同指导站”实行全覆盖(新增13家);

4、农资案件发生率逐年下降,农资商品质量申(投)诉处理率达到100%,满意率95%以上。

三、主要工作

(一)降低准入门槛,优化服务举措。

1、规范登记农村市场主体的政策措施。开辟绿色通道,降低准入门槛,实行零距离、贴身式服务,为农民自主创业提供优质服务,鼓励农村个体私营企业做大做强,支持涉农企业加快发展,提高农业生产经营的组织化程度,引导农业生产和经营者运用好香葱、大米、面粉、大青虾、大闸蟹五大集体商标,促进农民增收。

2、积极参与市“百强经纪人”评比活动。深化“双培、双带、促双增”创建活动,立足区域特色经济,继续加大对农村经纪人的扶持和培育力度,重点培育发展“有特色、有规模、有影响”的“三有”农村经纪人和党员经纪人。

3、多层次发展培育经纪人。以专业市场为载体,发展市场群体经纪人;以养殖基地为纽带,发展基地农业经纪人;以“双带一促”为平台,发展农村经纪人;以拓宽经纪领域为导向,发展各类经纪人。今年重点培育和发展专业经纪人,以及粮食、蔬菜、水产品等农副产品经纪人,并鼓励经纪执业人员登记创办个体经纪人、经纪公司,积极推动区域农村经纪人强强联合、优势互补,组建各种类型的农村经纪合作组织,切实提高农村经纪组织化程度。

4、继续加大各类合作社的培育力度。加强与相关部门协作,积极引导农民创建农民专业协会、农民专业合作社、土地股份合作社和合作联社等多种形式的农民合作组织,支持农民专业合作社跨地域、跨所有制、跨行业经营。

(二)强化农资市场监管,净化农资市场环境。

1、组织开展“农资消费知识宣传周”活动。以今年开展的“消费与民生”12315权益纪念日活动为契机,组织分局干部围绕稳粮、增收、强基础、重民生主题,开展送农资消费知识资料、法规“三到”活动(到田头、到企业、到农户)宣传活动,普及农资消费基本常识,引导农民科学、合理、安全消费农资商品。

2、积极开展农资专项整治行动。围绕“四重”(重点季节、重点地区、重点市场和重点品种),开展“三保”(保春耕、保夏种、保秋播)等农资市场专项执法行动,严肃查处无照无证经营、制售假劣农资、虚假宣传等严重坑农害农违法行为,规范农资市场交易行为。

3、切实做好农资商品质量检测工作。坚持上级组织与自我定向监测和质量抽检相结合的原则,更加注重不定向检测在防范农资商品系统性、区域性风险方面的积极作用,严格执行工商局《农资商品抽检工作规程》,进一步规范农资商品检测的样本筛选、抽取、送检、复检、不合格商品查处、信息、引导消费等流程,全面规范农资商品抽检,及时上报问题样品处理结果。

4、开展农资经营示范店创建活动。围绕主体资格合法、经营行为规范、商品质量合格、管理制度健全等创建标准;在安丰分局试点取得经验后,在全系统组织推广。并按照上级的统一布置,开展“省、市、市”三级农资经营示范店创建申报工作,积极引导农资经营者规范、诚信经营。

5、加快农资连锁经营体系建设。鼓励、引导农资生产、销售企业、供销社、邮政物流、农民专业合作社等各类企业和组织采取自营连锁、加盟连锁等多种形式,扩大连锁规模,规范连锁网点管理,提高优质农资商品配送率和市场占有率,切实维护农民的合法权益。

(三)畅通维权渠道,维护农民合法权益。

1、扩大消保维权网络的覆盖。结合“红盾消费维权示范岗”创建活动,积极推进“12315”进乡镇、进村组、进市场,努力实现农村消费维权网络的全面覆盖。

2、创新完善消费维权机制。充分发挥大学生村官消保维权联络员的作用,建立完善农民消费申(投)诉处理工作机制,规范操作流程,及时高效处理农民消费纠纷,降低农村消费者维权成本,切实提高农民消费投诉处理满意度。

3、加强对涉农消费咨询、申诉、举报信息的汇总分析,及时掌握农村市场动态信息,有针对性地开展消费警示、提示,引导农民科学、理性消费。

(四)强化行政指导,开展合同助农工程。

1、继续深化合同指导站建设工作。在去年基础上,凡所辖乡镇(含原撤并的乡镇或设立工商办事处)未建站的都要增设合同指导站,切实提高建站数量和服务质量,全面规范、完善工作规则和相关制度。6月份市局将组织检查,同时推荐表彰一批达标基层合同指导站。

2、加大合同行政指导力度。按照三三制挂钩帮扶要求,每个分局都要落实好帮扶行政村3个、重点涉农企业3家,并于3月底前报市场合同科;积极为广大农民和涉农企业提供法规咨询、合同指导、纠纷调处等服务,及时解决涉农合同纠纷;帮助涉农企业建立现代信用管理制度,推进企业诚信建设。充分利用抵押登记手段,帮助涉农企业解决融资难题。

3、全面推行涉农合同示范文本。积极发展订单农业,重点抓好农业龙头企业的对接工作,规范农业合同行为,加大涉农订单合同监管力度,严厉查处设置合同陷阱、骗取合同保证金等涉农合同诈骗行为,保障农民合法利益。

(五)加强市场建设,促进农村商品流通。

1、建立健全农产品流通体系。认真履行工商行政管理职能,不断加大粮食产业物流、建材物流和得胜湖港口物流园区扶持力度,优化资源配置;支持鼓励大型超市、农产品批发市场与农民专业合作社、种养殖基地、农业龙头企业开展产销对接活动,引导农产品经营店发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式,积极鼓励支持农副产品批发市场和集贸市场开展网上交易、农产品拍卖等新型交易方式,降低农产品流通成本。

2、开展系列文明诚信市场创建活动。以创建“文明诚信市场”、“平安市场”为载体,扎实推进农村市场诚信建设,着力营造整洁卫生、规范有序的市场环境;各分局要注重培植先进典型,以点带面,推动辖区内商品交易市场建设。城区分局要认真贯彻落实市委、政府办《关于开展2011年城市环境综合整治的实施意见》,切实履行好牵头部门的作用,按照“5+1”升级改造工程要求,细化工作目标,强化工作落实,不断加大城区农贸市场的升级改造和整治力度,确保完成重建长安、北水关、开发区张阳农贸市场、新建恒大(现东方明珠农贸市场)、城堡农贸市场,改造城西农贸市场的升级改造和城市环境综合整治工作任务,促进我市市场建设工作上台阶。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(2011年一季度)。市局在调查研究的基础上,制定切实可行的实施意见,明确工作目标,细化工作举措。

(二)组织实施阶段(2011年二季度至2012年二季度)。相关职能科室和分局要按照工作方案,认真组织实施。市局加强对各项工作实施情况的督查,并通过汇报交流、现场观摩、检查指导等多种形式推动,确保活动扎实有序开展。各分局要组织好“五个一”活动,即:组织开展一次集中宣传咨询活动、一次党员集中走访活动、一次主题实践活动、一次业务技能大练兵活动、一次社会评议活动。

(三)总结评比阶段(2012年三季度)。市局对相关科室和分局开展示范岗建设情况进行全面的调研评估,并向市局推荐参加“红盾强农惠农示范岗”先进单位和先进个人的评选表彰。

五、工作要求

1、统一思想。开展争创“红盾强农惠农示范岗”活动,是全省工商系统加强行风建设、开展“党徽耀红盾”主题创建活动的重要组成部分,也是服务农村改革发展、n进社会主义新农村建设的重要举措,更是履行市场监管职能、提升监管效能的内在客观需要,各单位要结合市局开展的“立足岗位尽责,立志争先有为”主题教育活动和“三治三提”作风整训活动,充分认识到开展创建活动的重要意义,切实增强开展创建活动的主动性、积极性和创新性,以思想的高度统一推动活动的深入有效开展。

2、强化领导。市局成立由顾安副局长任组长,市场科、注册科、经检大队(公交科)、监管科、消保科、消协负责人为成员的创建“红盾强农惠农示范岗”活动领导小组,,对创建活动进行统一的组织领导和指挥协调。市场科负责创建活动的筹划、组织、协调、督查等牵头工作,同时负责经纪人发展、农资经营示范店、农资商品抽检、农资连锁经营、农产品流通体系建设工作和乡镇“合同指导站”建设和合同相关工作;注册科负责农民专业合作社的培育登记以及农村市场主体发展工作;经检大队(公交科)负责专项整治及涉农案件的查处;监管科负责涉农商标及地理商标注册工作;消保科负责农村食品安全和消保维权工作;消协负责涉农消费调解工作。各分局也要相应成立工作机构,明确责任。

3、规范建设。此次活动以分局为单位,以党员干部为主体,设立创建示范岗。示范岗要在服务窗口公开服务承诺,公示岗位职责规范、工作流程、党员形象标识、监督电话,自觉接受群众评议监督,规范服务行为。

农民专业合作社会议纪要范文第4篇

这次会议是在全面贯彻落实党的十七大精神和纪念农村改革30周年的新形势下召开的一次重要会议。刚才,七个市、县的典型发言,很有借鉴意义。永昌同志对全省的农经工作进行了安排部署,提出了明确要求,针对性和操作性都很强,我完全赞同。下面,我讲几点意见:

一、提高认识,创新工作思路,不断开创农村经营管理的新局面

农村经营管理工作历来是党的农村工作的重要组成部分,在推进农村改革发展中发挥了不可替代的作用。随着社会主义新农村建设不断推进、统筹城乡发展方略实施力度不断加大和现代农业建设的不断深入,农村经营管理的工作内容和方式也应适时做出调整,适应不断变化的新情况。对此,各级农业部门一定要认清形势,切实承担起打基础、保稳定、谋长远、促发展的历史职责和任务。

(一)坚持农村基本经营制度不动摇。稳定以家庭承包经营为基础的农村基本经营制度,是农村稳定的基础、和谐的保障、发展的动力。但随着工业化、城镇化进程的加快,土地资源逐渐减少;随着劳动力流转的加快,直接从事农业生产的农民数量趋于减少;随着市场竞争的不断加剧,单家独户种植农作物效益低的现象日趋明显,认真探索在落实和维护好农户土地承包权益的前提下,建立健全一套行之有效的农村土地承包管理制度和土地流转机制,开展多种形式的适度规模经营是各级农经部门今后一定时期的工作重点。

(二)坚定不移地走中国特色农业现代化道路。走中国特色农业现代化道路,是实现农业和农村经济又好又快发展的必由之路,是中国特色社会主义道路的重要组成部分。各级农经部门必须明确工作定位,找准切入点。一是围绕保障农产品有效供给、增加农民收入和促进农业可持续发展,充分发挥市场的基础作用、农民的主体作用、政府的支持保护作用,创新经营制度,提供制度保障。二是围绕提高农业组织化程度,大力发展农业产业化经营和农民专业合作经济组织,强化科学技术、物质装备、产业体系支撑。三是围绕进一步健全农业社会化服务体系,广泛开展产前、产中、产后各类服务。四是围绕完善一事一议筹资筹劳和民主管理、民主理财制度,完善促进现代农业建设的投入保障机制。

(三)积极探索集体经济有效实现形式。农民专业合作经济组织的发展,稳定了“分”的基础,创新了“统”的方式,丰富了双层经营体制的内涵,能有效解决单个农户“办”不了、政府“包”不了、集体“统”不了的事情。近年来,农民专业合作经济组织发展迅速,农村各类新型市场主体蓬勃兴起,为探索集体经济有效实现形式提供了广阔的选择空间。各级农经部门要立足于促进农村经济发展和现代农业建设,总结基层丰富的实践经验,大力探索新形势下集体经济的有效实现形式;加快推进农民专业合作经济组织发展,完善合作社与农民的利益分配机制,鼓励农民专业合作经济组织申请承担国家有关涉农项目,创造有利于农民专业合作经济组织发展的环境;积极推进农村集体产权制度改革,发展壮大集体经济。

二、解放思想,创新经营形式,不断深化和完善农村土地承包关系

坚持农村土地家庭承包经营制度,使农户成为市场经济的主体,是党在农村的一项长期基本政策,不能动摇。但由于农村人口多、户均面积少,且地块零星分散,严重影响了农业劳动生产率的提高和农民收入的增加,客观上存在小农经济与社会化大生产的矛盾;同时,随着大量农村青壮年劳动力转移就业,劳务收入成为农户家庭收入的重要来源,加之种地特别是种粮比较效益低且多为老弱劳动力的实际,这既给各级农经部门不断深化和完善农村土地承包关系提出新的要求,也为创新农村经营形式提供了难得机遇。

(一)抓紧做好土地延包后续完善工作。建立健全土地承包经营权登记制度,加快颁发农村土地承包经营权证;继续完善土地承包合同,规范档案管理;抓好农村土地承包纠纷仲裁试点,逐步建立农村土地承包纠纷调处机制和工作机制。这些工作事关农民切身利益和农村社会稳定,各级政府要认真贯彻落实《四川省〈中华人民共和国农村土地承包法〉实施办法》的相关规定,保障开展这些工作所必须的工作经费。

(二)创新农村土地承包经营形式。在坚持家庭承包经营制度、依法自愿有偿原则、维护农户土地承包权益、充分利用和保护耕地资源的基础上,大胆探索土地集中连片流转的办法,不断丰富创新农业生产经营体制。通过组建农村土地流转服务中心,推行成规模的农户委托流转;通过以土地承包经营权入股,组建成建制的土地流转合作社;通过将土地承包经营权与村(社区)集体资产统一量化入股,实行股份合作制经营等形式,力争今年年底,耕地流转面积由目前的678万亩增加到750万亩,2012年达到1500万亩以上,实现翻番。

(三)积极探索发展适度规模经营的配套政策。积极探索种粮直补与经营规模挂钩的政策,研究完善土地承包经营形式,明晰农村耕地、宅基地、住房等资源的财产权利,盘活农村存量资产,化解农村因无资产抵押而造成的“贷款难”与银行“难贷款”矛盾,实现资金、技术等向农业集聚,大力推进特色效益农业,不断提高农业集约化程度和农业生产力水平。

三、狠抓落实,搞好示范带动,加快促进农民专业合作经济组织发展

国内外经验表明,建设和发展农民专业合作经济组织,有助于构建适应现代农业发展的经营组织形式,提高农业的组织化程度;有助于不断提升农业产业化整体水平,促进农民增收;有助于推进农业生产标准化,发展具有市场竞争力的品牌农业;有助于提高农民和农业整体素质,实现建设社会主义新农村的目标。各级政府和有关部门要从实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的高度,深刻认识发展农民专业合作经济组织的重要性和紧迫性,把引导和扶持农民专业合作经济组织的发展作为推进社会主义新农村建设的重要内容,作为新时期农村工作的重要抓手,切实抓紧抓好、抓出成效,力争今年年底,农民专业合作经济组织由去年底的10593个发展到14000个,2012年达到30000个以上,年均递增4000个以上。

(一)加大对农民专业合作经济组织的培训宣传力度。各级政府要制定规划,落实专项培训经费,支持农业部门继续加强对农村基层干部和农民专业合作经济组织带头人的法律政策培训和业务知识培训,使广大农村基层干部充分认识发展农民专业合作经济组织的重要意义,引导广大农村干部、农民经纪人、专业大户带头领办、创办农民专业合作经济组织。各级新闻媒体要对加强农民专业合作经济组织的带头人和先进典型的宣传报道。各级政府要对在支持、促进农民专业合作经济组织建设与发展中做出显著成绩的单位和个人,以及示范带动作用显著的农民专业合作经济组织予以表彰、奖励,营造发展农民专业合作经济组织的良好氛围。

(二)加大对农民专业合作经济组织的指导力度。各级政府要认真贯彻落实省政府《关于支持和促进农民专业合作社发展的意见》(川府发[20*]5号)规定,建立农民专业合作社建设工作联席会议制度,联席会议办公室设在同级农业行政主管部门,要切实承担起农民专业合作经济组织建设的指导、协调和服务的日常工作,及时总结推广农民专业合作经济组织发展的成功经验。农业、发改委、财政、国土、税务、工商、科技、科协、金融、电力等各成员单位要密切配合,通力协作,积极为农民专业合作经济组织大力发展和规范建设提供政策指导服务,鼓励更多的农民加入合作社;帮助农民专业合作经济组织建章立制,制定好符合当地实际的合作社章程,建立好财务管理制度、盈余分配制度,建立好社员大会、理事会、监事会的议事规则、表决制度等民主管理制度,确保农民专业合作经济组织规范运行、健康发展,把农民专业合作经济组织真正建成社会主义新农村建设的重要载体、现代农业的经营主体和国家支农惠农建设项目的承担实体。

(三)加大对农民专业合作经济组织的财政扶持和信贷支持力度。各级政府要尽快将扶持发展农民专业合作经济组织资金列入财政预算,重点支持农民专业合作经济组织开展信息、培训、质量认证、市场营销和技术推广等服务。要建立多种形式的农民专业合作经济组织贷款担保机构,为农民专业合作经济组织贷款提供担保;有条件的地方,除财政预算扶持外,还可采取财政贴息的办法对农民专业合作经济组织进行扶持。各级农村信用社可采取增加授信额度、实施优惠利率、实行信用贷款的办法,解决农民专业合作经济组织生产经营中的资金困难,帮助农民专业合作经济组织做大做强,实现农民专业合作经济组织与农村信用社互利双赢。

(四)加大对农民专业合作经济组织的项目扶持力度。在实施好财政预算安排的农民专业合作经济组织示范项目的同时,要组织财政、发改委、农业、科技、扶贫、水利、林业、农机等部门,通过项目委托和承担实施等形式,支持农民专业合作经济组织的发展。要整合各种支农资金,集中支持农民专业合作经济组织发展,做大做强一批产业基础实、经营规模大、质量安全优、服务设施全、带动农户多、经济效益好的示范性合作经济组织。

(五)加大对农民专业合作经济组织的服务力度。各级工商部门要认真贯彻落实《农民专业合作社登记管理条例》,设立农民专业合作社登记服务窗口和“绿色通道”,免费提供注册登记的咨询服务,取消不合法的前置审批,方便农民登记办社。农业、工商、质检部门要制定优惠政策,支持农民专业合作经济组织统一申请无公害农产品、绿色食品和有机食品的产地认定、产品认证,统一申请使用自己的商标和品牌,实行统一采购、统一包装和统一销售,使合作社实现“从田间到餐桌”的全程标准化、安全化、规模化生产。商务、供销部门要开展好与农民专业合作经济组织的“农超对接”活动,使农民专业合作经济组织的农产品顺利进入超市。质检部门要对农民专业合作社所需的组织机构代码证实行优惠政策,严禁收取除工本费以外的任何费用。国税、地税部门要认真落实国家对农民专业合作社实行的税收优惠政策。国土资源部门对农民专业合作经济组织用于农产品生产的种养殖场和设施农业用地,按农业用地管理,并优先安排,对兴办加工企业所需的非农建设用地要及时办理手续。环保部门要免收农户小规模养殖的环评费。电力部门对从事种养殖业的农民专业合作经济组织用电要执行农业生产用电政策。各市(州)、县减负办要按照今年中央1号文件提出的“全面贯彻落实《农民专业合作社法》,清理取消不合理收费”的要求,对农民专业合作经济组织的收费进行一次专项检查,坚决取消不合理收费,减轻农民办社负担。

四、规范管理,突出村财公开,积极推进农村基层党风廉政建设

村社集体资产是由成员入股和长期劳动积累所形成的共有资产,关系农民群众切身利益,倍受各级党委政府和社会各界关注。一是各级农业部门要以贯彻落实中央纪委、监察部、财政部、农业部《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》(中纪发[20*]24号)为契机,以集体财务规范化试点示范为载体,大力推进财务管理经常化、规范化、制度化。从2009年起,省农业厅要每年搞100个村的财务管理规范化试点,各市(州)、县也要制定规划,分级开展试点,力争在2012年前财务管理规范化的村达到80%以上。各级纪检监察部门要把农村财务管理纳入纪检监察部门农村基层党风廉政建设范围,负责查处农村财务违纪违规行为。各级财政部门要保障农村财务规范化建设工作经费,积极支持会计电算化和网络化建设。二是各级农业部门要切实贯彻落实《农民专业合作社财务会计制度》,各级财政部门要给予经费支持,共同组织做好农民专业合作经济组织财会人员的培训工作。三是要切实加强农村集体经济组织财务公开和民主管理工作的指导和监督检查,对财务不公开或假公开的,要组织专人帮助清理财务,并监督其进行财务公开;要结合财务公开工作,推进和完善村帐乡、会计委托。四是要加大农村集体经济审计力度,重点做好土地补偿费、一事一议筹资筹劳、村社干部经济责任、强农惠农政策等专项审计,建立农村集体资产和财务管理的双向监督机制,积极推进农村基层党风廉政建设。

五、加强督查,加大减负力度,着力构建农民负担监管长效机制

农民负担问题,反映了国家、集体和农民的利益关系,农民负担监管工作做得好坏,在一定程度上反映出一个地方党委、政府对科学发展观和建设和谐社会、建设社会主义新农村的理解和执行是否正确,执政为民的理念是否树立,党纪政纪的约束是否有效,是一个严肃的、重大的政治问题。当前,造成农民负担反弹的一些深层次问题还没有根本解决,具体表现为:统筹城乡经济发展的体制和机制还没有建立,农村教育、卫生、道路、农田水利建设等都需要快速发展和大量投入;乡村两级债务需要妥善化解;政府职能转变未完全到位,正确的政绩观未完全树立;部分基层干部的减负意识出现淡化,农民负担反弹的压力仍然较大。从全国农民负担检查情况看,20*年农民承担的费用在税改后首次增加,减轻农民负担工作形势不容乐观。因此,各级农业部门一要坚持农民负担检查制度,不断提高检查质量,重点督办查处修路强行向农民摊派集资、变换形式向农民乱收费和平调、挪用农民各种补贴补偿款等问题;二要不断完善村民一事一议筹资筹劳制度,探索建立以政府补助资金为引导、筹补结合的村级公益事业建设投入新机制;三要加大专项治理力度,深入开展对农民建房、农村义务教育、计划生育、农民外出务工、殡葬、用水用电等方面乱收费、乱罚款的专项治理;四要建立健全农民负担监管制度,继续坚持涉农负担收费文件“审核制”、涉农价格收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民权益义务“监督卡制”、涉农负担案(事)件“责任追究制”等五项基本制度,使农民负担监管制度化、规范化。

六、加强领导,提高思想认识,切实保障农村经营管理职能的履行

农民专业合作社会议纪要范文第5篇

这次会议的主要任务是:以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实全国、全省纠风工作会议和市纪委五届三次全会精神,总结*年全市纠风工作,安排*年工作任务。市委、市政府对这次会议高度重视,邵市长专程出席今天的会议并要作重要讲话。下面,我先讲三点意见:

一、*年纠风工作回顾

*年,全市各级纪检监察机关和纠风办按照市委、市政府的总体部署,不断加大纠风专项治理力度,认真解决一些损害群众利益的问题,取得了明显的成效,民主评议政风行风、治理教育乱收费、治理公路“三乱”、信息宣传等工作被省政府纠风办评为全省先进。

(一)纠风专项治理工作成效显著。治理教育乱收费工作进一步深入。积极推进义务教育经费保障机制改革,农村公用经费标准由原来小学每生每年110元、初中150元分别提高到176元和239元,发放农村“两免一补”资金6588万元;建立完善政府教育经费拨付情况、学校经费收入及使用情况的定期公示和审计公告制度,严格规范了学校收费管理;严肃查处教育违规收费案件7起,涉及违纪资金514万元,给予党政纪处分11人。纠正医药购销和医疗服务不正之风工作进一步深化。严格执行住院患者费用“一日清单制”和费用查询制,坚持医疗收费、药品价格公示制度,降低药品虚高价格,药品价格在*年基础上平均下降了19.6%,医用耗材价格平均下降了20.3%,让利患者1300万元。切实减轻农民负担。对涉及农村、农民的各种补助资金以及村级经费拨付使用情况进行专项检查,严肃查处了在涉农资金发放工作中发生的违规违纪问题,党政纪处分9人。全市通过各项支农惠农政策和项目的落实,农民群众直接受益2亿多元。加大治理公路“三乱”工作力度。查处公路“三乱”案件5起,党政纪处分19人,确保了我市干线公路基本无“三乱”。清理和规范评比达标表彰工作进展顺利。全市共清理和规范评比达标表彰活动66项,制定规范评比达标表彰活动的具体管理意见,初步建立了规范评比达标表彰活动工作长效机制。

(二)纠风工作快速处置网络建设取得新成效。进一步健全完善了“三级中心、四级网络”建设,充分发挥各级纠风网络中心和纠风联络员的作用,及时发现、及时解决、及时查处损害群众切身利益的突出问题。*年,全市通过纠风网络受理群众举报投诉、查处解决损害群众利益的各类问题和案(事)件260余起(个)。省纪委、省政府纠风办信息分别专期刊发了我市的做法。

(三)政风行风评议工作取得新进展。全市发放征求意见建议卡2500份、测评问卷共12000张,对50个政府部门、24个公共服务行业开展了以“树立优良作风,构建和谐*”为主题的民主评议政风行风活动。对我市50所公立中小学校以及2所高校和20家医院进行了专项评议,有力地推动了我市的政风行风建设,群众对部门和行业的满意度较*年上升了1.42个百分点。

(四)政风行风热线解决了一大批热点难点问题。共刊播节(栏)目152期,编发节目简报48期;接到群众咨询、投诉电话和短信息2300多个,其中解答群众咨询1560多个,解决群众实际问题150多个,收到了良好的社会效果。

在充分肯定取得成绩的同时,我们必须清醒地认识到,纠风工作面临的形势仍然严峻。一是有的不正之风纠而复生,一些损害群众利益的新问题不断出现,治理任务仍然艰巨;二是纠正不正之风越来越涉及到体制机制问题,治理的难度不断加大;三是一些单位对纠风工作和政风行风建设仍然重视不够、措施不力,对群众反映强烈的问题解决不及时、不彻底等。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

二、*年纠风工作任务

*年,全市纠风工作要按照市纪委五届三次全会和省政府纠风办关于纠风工作的部署,紧紧围绕关注民生、改善民生、保障民生,切实维护群众利益,密切党群干群关系,促进社会公平正义这一主线,坚持“纠、建、评”相结合,认真解决损害群众利益的突出问题,努力构建群众满意的政风行风,保障党和政府惠民政策落到实处,为构建和谐*提供坚强保证。

(一)认真做好价格监管工作。加强价格监管,防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀,是今年宏观调控的一项重要任务。各县区、各有关部门要依法加强市场价格监管,严格控制政府定价和政府指导价的调整,强化对居民基本生活必需商品及服务价格的监管,严厉打击价格违法违规行为。坚决纠正不顾大局,不执行、不落实中央加强价格监管政策的行为,确保物价稳定和群众基本生活需要。

(二)突出抓好对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管。规范社保基金的征缴、支付和管理,加强基金征缴和对财政专户的监督,完善政策制度,实现专户存储,专款专用,确保基金安全和基金的社会保障功能惠及群众。完善住房公积金缴存使用政策,确保资金安全,做到应缴尽缴,公平合理,为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用;提高服务质量和办事效率,方便群众提取和使用。强化对扶贫、救灾专项资金的监管,确保扶贫、救灾专项资金专款专用,及时足额发放到位,充分发挥其扶危济困的作用。

(三)继续下大力气解决教育、卫生、涉农等方面损害群众利益的突出问题。一是继续治理教育乱收费。严格规范学校服务性收费和代收费行为,规范教辅材料使用,严禁中小学教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班;严肃查处学校乱收费、社会部门向学校乱收费、乱罚款及摊派行为;年内基本完成义务教育阶段改制学校的清理规范任务,加大清理规范高中阶段改制学校的工作力度;大力推动公平教育,保障农民工随迁子女与所在地学生平等享受义务教育的权利,并免收借读费。二是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。积极促进建立覆盖城乡居民的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度;全面推行以政府为主导、全省统一的网上药品集中采购,积极推进医疗器械集中采购工作;加大治理医药购销领域商业贿赂力度,严厉打击虚假违法医药广告;规范医疗服务行为,建立医务人员医德考评制度,坚决制止和纠正各种乱检查、乱加价、乱收费行为。三是着力解决损害农民利益的突出问题。继续加强农民负担监管,防止农民负担反弹。加强监督检查,坚决纠正截留、挪用和克扣涉农补贴款等问题;坚决纠正新农村建设中违背农民意愿,强拆强建、盲目建设等加重农民负担的行为;坚决纠正针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制;坚决纠正在农村土地承包、征占农民土地中损害农民权益的突出问题。四是继续深化治理公路“三乱”工作。坚决纠正以罚代收、以罚代管和道路标识设置不科学、“电子眼”执法不规范等群众反映强烈的问题;严肃查处公路“三乱”案件,不断巩固和扩大治理成果。

(四)认真解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题。一是纠正公共服务行业损害群众消费权益的不正之风。坚决纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题。二是规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为。坚决纠正一些行业协会利用行政权力强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务,擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费,以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题;严肃查处市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为。

(五)进一步纠正评比达标表彰、节庆活动过多过滥问题。巩固*年清理规范工作成果,全面清理、审核党委、人大、政协、法院、检察院、工会、共青团和妇联等单位举办的各种评比达标表彰活动,着力解决过多过滥问题。认真清理不符合规定的节庆活动,严肃查处滥用财政资金,利用行政权力拉赞助、搞摊派,以及利用举办节庆活动谋取私利等问题。

(六)以民主评议为动力,全面推进政风行风建设。一是深入开展民主评议政风行风工作。组织参评部门和行业对照职能,积极为群众办实事办好事。要把群众反映强烈的热点、难点问题做为评议工作的重点,把整改解决问题贯穿于评议工作的始终。将评议工作向基层延伸,开展群众满意的基层站所创建和评选活动,推进行风评议工作向纵深发展。坚持运用好政风行风评议结果,把评议结果作为被评部门和行业年终综合考核的一项重要指标,作为其主要领导工作绩效考核的重要依据。二是深入开展学校、医院专项评议工作。重点解决群众反映的热点问题和收费服务方面存在的突出问题,缓解群众“上学难、上学贵”和“看病难、看病贵”问题。三是继续办好“政风行风热线”。进一步整合三条“热线”资源,创新“热线”工作形式,发挥互联网优势,扩大覆盖面和参与面,提高办结率和满意度,使“热线”成为党委、政府掌握社情民意的重要渠道。

(七)进一步加强纠风工作快速处置网络建设。完善工作机制,加强纠风联络员队伍建设。结合全市选派大学生村干部工作,建立维护群众利益监督员队伍,增强纠风快速处置网络功能。在确保各级网络中心硬件配备和经费保障的同时,切实加强格式文书、档案资料等软件建设,形成“网络健全、制度规范、上下协调、高效运转”的工作局面,切实发挥“三级中心、四级网络、两员队伍”在关注民生、保障民生中的作用。

三、加强领导,强化举措,切实抓好各项工作任务落实

(一)加强组织领导,认真落实纠风工作责任制。各县区各部门要坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的基本原则,认真落实党委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、纠风办组织协调、依靠群众支持和参与的纠风工作领导体制和工作机制,严格执行纠风工作责任制。各部门各行业要把抓好纠风工作作为领导班子的重要职责,主要领导要负总责。纠风工作的牵头部门要积极履行职责,在工作部署、监督检查、查办案件等方面加强组织协调,确保形成工作合力。各级行政监察机关和纠风办要切实担当起协助政府抓纠风工作的责任,切实履行好组织协调、监督检查的职责。纪检监察派驻机构要切实发挥职能作用,积极协助驻在部门解决本部门本系统存在的群众反映强烈的不正之风。

(二)强化监督检查,严肃查处不正之风案件。一要突出重点。主要是四个加强:加强价格监管措施落实情况的监督检查;加强对“两项基金、两项资金”的监督检查;加强对涉农、教育、卫生三项工作的监督检查;加强政风行风建设。二要注重实效。要深入基层、深入实际,倾听群众呼声,了解群众疾苦,掌握真实情况,解决实际问题。三要严格责任追究。要加大案件查处力度,发现一起查处一起,绝不迁就姑息,典型案件要公开曝光和通报,让搞不正之风的人付出应有的代价,让老百姓看到政府维护群众利益的决心和成果。