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农业经济管理实践报告

农业经济管理实践报告

农业经济管理实践报告范文第1篇

关键词 农业科研管理;实践;思考

中图分类号 F326.13 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)11-0324-01

农业科研管理工作是农业科学研究中重要的组织环节,是农业科研能够顺利实施的重要保证之一。为此,笔者以铁岭市农业科学院科研管理为例,总结了对农业科研管理工作的一些思考,现介绍如下[1-4]。

1 农业科研管理的实践

1.1 科研项目管理

科研课题是科研单位重要的核心工作之一,选题立项是研究工作的起点,是课题研究成败的关键。铁岭市农业科学院的科研选题始终与国家及地方社会经济发展目标、项目受理部门的导向和要求一致,特别注意当年度的申报指南中所列的当年资助类别、范围、鼓励、优先、重点或重大资助的方向或主题,尽量了解该类别项目的评审程序及评审的指标体系,注意与国际经济接轨、理论研究注意创新,应用类研究项目注意转化与应用前景,开发类项目一般有企业或经济部门参与。注意协调课题组间申报的方向和内容,提高申报成功率。据统计,“九五”、“十五”、“十一五”期间,获得部级、省部级、市厅级科研立项98项。现为国家大豆改良中心辽宁铁岭分中心、国家专用玉米原原种扩繁基地、国家引进国外国外智力成果示范基地、国家玉米水稻新品种展示基地、辽宁省大豆重点实验室和国家现代农业产业技术体系大豆、玉米、水稻3个综合试验站。

开展课题研究的全过程跟踪管理、负责检查、督促各类科研项目的研究进度及完成情况,组织科研项目鉴定、结题、科研成果的鉴定、评审、推广、转让等工作。

对项目计划进度、考核指标、完成情况、存在问题全面了解并及时修正计划,定期报告课题进展情况,保证科研项目的规范性和科研成果的质量,为成果申报及转化做好准备。

1.2 科研成果管理

科研成果管理,包括从项目的成果鉴定到成果应用的各个环节。主要是对完成的科研项目申报科技成果鉴定、办理成果登记、报奖与评审,成果统计、成果示范和转化等。为了调动科研人员的积极性和主动性,出台了科研成果管理和奖励办法,对课题研究人员按贡献大小发放课题岗位津贴。对通过审定的品种、获奖成果获得者给予一定的奖励、对在正式刊物上发表的科技论文,按不同标准给予奖励。“十五”以来,铁岭市农业科学院选育的100多个品种通过国家和省品种审定,其中通过国家审定13个。逾130个项目通过成果鉴定和成果登记,35项成果获得各级科技进步奖,其中获省部级13项。知识产权得到加强,逾30个品种、自交系获得农业部授予植物新品种权。与铁研公司合作,推广选育新品种,建立新品种销售网络200多家,开发新品种20个以上,累计创造经济效益80亿元以上,有力促进了科研成果的市场转化率。

1.3 科研档案管理

农业科技档案是科研人员在科研活动中所形成的应当归档的各种文字材料、数字材料、声像、照片、电子材料等科技文件,是农业科学研究活动的历史真实记录,是查实凭证最真实的依据,是国家的宝贵财富和科学技术资源的储备和重要的信息资源。铁岭市农业科学院建立健全项目管理档案,为课题开展项目提供便利。将全院科研情报、文献资料、科研成果等的统计、汇编和交流,进行收集、保管、立卷和归档工作。具体将材料进行如下分类:

研究计划部分:立项申请书或可行性方案、计划任务书、项目审批文件、合同、协议、委托书、经费申请报告和批件;项目研究计划和年度执行报告,项目总结报告、经费决算等。

原始记录部分:实验、调查、分析、测试形成的原始记录、图纸、照片、录音带以及经过归纳整理的数据等。

总结报告部分:包括研究工作的总结报告、论文、论著、专题、报告等。

验收及推广应用部分:科研成果登记证书,科研成果验收证书(包括验收专家组名单和专家验收意见原稿),科研成果登记表,科技成果水平检索证明,科研成果技术资料等。

以此保证课题档案资料的完整性,并开展借阅,为科研人员提供可靠的信息来源。

1.4 人才培养

人才是科研活动中最重要的因素,是科研活动中的活资源,是院可持续发展的智力资本。面对新形势下的人才工作,“十五”以来,铁岭市农业科学院在深化改革、创新发展上首先解决的是人的问题,把以人为本、加强人才队伍建设、提高人才层次、发挥人才作用作为决定单位生死存亡的头等大事来抓。在创新实践中认识人才,在创新活动中培养人才,在创新事业中凝聚人才。培养中青年学科带头人,搞好科技创新队伍的梯队建设。引进高学历人才,提高创新水平。目前已引进博士研究生3人,硕士研究生26人。定期对现有科技人员进行培训,提高科技创新的整体素质。“十五”以来,先后派出10人次读硕士学位,9人次赴美国、澳大利亚、日本等国家进行考察交流。在院内为科研人员营造学术氛围,聘请同行专家学者来院做学术报告、专题讲座。采取以上措施,加强了科技人员之间的沟通和交流,并能及时了解国内外学术研究的最新动态,有利于科研人员追踪和选择具有重大意义与实践价值的研究课题,对提高科研能力和培养人才具有积极的作用[5-6]。

2 对农业科研管理工作的思考

2.1 拓宽科研资金来源

以“十一五”科技规划为发展目标,千方百计搞好科研项目的申报,争取更多的国家、省和市级课题的立项,研究工作争取政策性资金支持,拓宽科研资金来源渠道。

2.2 进一步健全管理机制

把科研成果的质与量统一起来考虑,建立健全科研业绩评价机制。做到定量管理与定性管理相结合,在数量中求质量,在质量中求数量,既鼓励科研人员多出成果,更鼓励科研人员多出高质量的成果。加速科研成果转化,使科研、生产与示范紧密结合,使成果真正为市场所需,切实为“三农”服务。

2.3 以人为本,建设高素质科技创新队伍

创造力是人的一种内在能力表现,优化人才和成果激励机制是提高科技人员创造力的动力。在人才队伍的建设管理中,一方面应选拔一批高素质的人才,包括管理人才、科学研究前沿人才,建设高素质的人才队伍。另一方面采用以技术创新管理方式为主,信息化管理方式为辅的管理模式,促进国内外学术交流和技术合作,提高组织效率和科技创新水平[7-9]。

3 参考文献

[1] 李桂珍.农业科研管理工作的实践与思考[J].现代农业科技,2009(18):353-354.

[2] 蒋娟.新时期农业科研管理创新发展的思考[J].广西农业科学,2009(6):787-790.

[3] 于海林.农业科研管理工作的实践与体会[J].黑龙江农业科学,2009(1):118-119.

[4] 汪国莲,谢忠谊,陈明,等.农业科技项目管理存在的问题及对策[J].现代农业科技,2011(1):358-359.

[5] 郭久荣.试论农业科研管理的创新问题[J].农业科技管理,2006,25(3):68-71.

[6] 徐秋良.搞好基层农业科研单位科研管理工作的思考[J].农业科技管理,2007,26(1):21-22.

[7] 杨普,龚传胜.农业科研管理工作的实践与体会[J].农业科技管理,2006,25(1):51-52.

农业经济管理实践报告范文第2篇

要坚持把学习贯穿始终,同志们分析检查阶段是一个承上启下的重要阶段。坚持突出实践特色,切实加强组织领导,着力在查摆突出问题上求“准”剖析问题根源上求“深”明确发展思路上求“实”不断把学习实践活动引向深入。

今天,根据市委的部署要求。召开解放思想实践科学发展观转段动员大会,主要是总结前一阶段工作,对下一阶段决策部署和分析检查工作作出安排。下面,讲两个问题。

一、前一阶段工作情况

以开展“三学三比”活动为载体,讨论调研阶段。精心组织,扎实开展各项活动,取得了阶段性成果。主要体现在以下五个方面:

活动开展扎实有序

一)加强领导。

落实主要领导第一责任人责任,切实加强对活动开展的组织领导。把两项活动作为“一把手”工程来抓。注重强化政治责任,领导班子亲自谋划、亲自动员、亲自牵头。明确工作目标,进行深入发动,带动广大党员干部统一思想,把讨论活动和实践活动作为头等大事来抓。进入学习调研阶段后,局召开专题会议,全面布置调研阶段的各项工作。制定了工作日程表,将每项工作细化量化,明确责任科室、负责人和完成时间,确保各项工作按时保质完成。将活动开展的动态通过我局实践科学发展观专题网页和党建工作信息简报及时,加强工作交流。活动开展以来,出版了党建工作信息13期,专题网页上信息15条。其中向市实践办报送信息13条,被采用1条。同时,加强对下属单位开展活动的督促检查。局派出督查组,由局领导带队,对市农技中心、农科中心、疫控中心、生物所、种子所、蕉菜所、农检所7个下属单位进行督促检查,听取各单位深入实践科学发展观活动第一阶段工作汇报,对学习调研阶段工作进行指导,并针对各单位存在问题提出整改意见,有效促进了活动的有序开展。

思想认识切实提高

二)精学深思。

也是开展学习实践活动的前提和基础。把抓好理论学习摆在此阶段各项工作的首位,理论学习是提高党员干部思想水平、增强理论修养的重要途径。多形式认真组织学习,把学习贯穿活动始终。通过学习科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,充分认识到科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,国经济社会发展的重要指导方针。市经济社会双转型时期,要进一步推动农业大发展,就必须深入学习科学发展观,深刻领会实践科学发展观是推进农业发展的正确选择。要结合农业部门和自身实际,努力改造世界观,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

重点学习《邓小平论科学发展》科学发展观重要论述摘编》市深入学习实践科学发展观活动辅导资料》等读本,一是精学重点内容。坚持集中学习与个人自学相结合。学习党的十七大报告,中央、省、市开展试点工作的有关文件,以及各级领导的有关讲话精神。党组理论中心组于月日召开了学习实践科学发展观专题学习会。同时,将《十七大报告学习辅导百问》十一届全国人大一次会议〈政府工作报告〉辅导读本》等辅导资料发到各科室,要求全体党员干部认真自学,深刻领会,做好学习笔记,把思想和行动统一到实践科学发展观上来。

根据市委市政府近期提出“加快发展第三产业,二是抓好专题辅导。为促进学习实践科学发展观活动的深入开展。优化调整第二产业,精细发展第一产业”发展思路,于月日在会议大厦举办了精细发展农业专题报告会,邀请华南农业大学经济管理学院院长罗必良教授作专题辅导。局系统各单位全体干部职工、各镇街农办和农技中心主要负责人共350多人参加了报告会。报告会立足农业发展的现状和存在问题,科学分析了精细发展第一产业”深刻内涵,对我进一步解放思想、实践科学发展观,探索新形势下“三农”工作新思路具有较强的指导意义。

党员领导干部紧密联系思想和工作实际,三是抓活学习交流。理论学习的基础上。深入思考,带头撰写了19篇学习心得体会文章。局主要领导还围绕农业结构调整和产业升级问题在日报》上谈思路、谈观点,发表笔谈文章。同时,采取征文的形式,征集局系统各单位领导班子成员的学习心得,装订成册,发放到各单位互相学习。各党小组也通过小组会议,召开了8场学习交流会,交流学习心得。

主题实践积极主动

三)树立标杆。

向标杆学习,树立标杆。市学习实践活动的一个重要举措。一方面,认真组织学习市委树立的市财政局、文广新局、长安镇、中堂镇、潢涌村、广东唯美陶瓷有限公司5个典型标杆。另一方面,把市农资办确立为本系统的先进典型,号召全系统向农资办学习。通过标杆带动,激发了全系统各单位和全体党员的实践活力,全系统党员干部主动对照学、对比学,进一步深刻领会和把握科学发展的要求,积极找差距、理思路、学经验,明确努力方向,形成了学习先进、赶超先进、奋发向上的良好氛围。通过对照分析,初步发现我局在内部管理上与市的标杆存在差距。主要问题是各科室内部一些岗位职责不够明晰,人员分工够不合理,对干部职工的考评方式不够科学,导致个别工作人员苦乐不均、干好干坏一个样,存在个别干部职工不思进取、不求上进的情况。目前,已针对这些问题开展调查研究,力争在近期出台一套符合实际、行之有效的岗位绩效管理办法,进一步改进机关作风,提高机关工作效能。局系统各单位也主动向标杆学习,以科学发展观为指导,扎实加强管理能力建设,不断提高管理工作水平。

突出问题全面理清

四)广征意见。

广开言路,充分发扬民主。广泛征求意见。开展了为农业农村经济科学发展建言献策”活动,采取座谈会、发放征求意见表、接访基层群众等形式,利用“三农”热线电话、局长信箱、机关网站等各种渠道,就影响和制约农业农村经济科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题广泛征求意见。将《征求意见表》发放到局机关全体人员、下属单位负责人、镇街农办和农技中心负责人以及市有关单位代表。共发出调查表250份,收回238份,回收率达到95%。通过认真梳理总结,影响和制约农业农村经济科学发展、群众反映强烈的突出问题主要是农业基础设施不完善、农村区域发展不平衡、农业产业化程度不高、香蕉产区农民收入下降、农村集体分配过度、农产品质量安全监管仍需加强等6个突出问题。

思路对策有效明晰

五)深入调研。

结合单位工作实际,根据市委确定的19个重大调研课题。确定了促进香蕉产区农民增收、推进农村区域协调发展、改革集体福利分配方式及深化农村股份合作制改革、生猪养殖业现状调查4个重点调研课题和6个与当前工作密切相关的调研课题。成立了各专题调研组,由局相关领导牵头组织调研。采取市内调查与市外考察、面上了解与深入基层相结合的办法,广泛深入市内农村一线,对广州、深圳、珠海、中山等地进行了考察学习,通过座谈会、研讨会、实地考察、发放调查表等形式,认真调查研究,深入思考探索。于4月18日召开了调研交流会,对“农业产业园建设”推进农村区域协调发展”推动土地集约经营生产”等课题进行交流分析召开了调研成果汇报会,局领导及各调研课题负责人畅谈调研活动的心得体会,广泛交流经验,总结调研成果。调研呈现三个特点:

结合农业部门实际,一是选题贴近民生。紧紧围绕市委确定的重点调研课题。及时查找农民群众最关心、最直接、最现实的问题和制约科学发展的突出问题,重点就解决农村区域协调发展、农村集体福利分配、农产品质量安全等方面开展调研,力求为破解“三农”难题献计献策。

3天内走访考察了周边4个城市,二是调查贴近基层。各调研组不辞辛劳。多次奔赴基层单位和田间地头,与基层农业工作者和农民进行直接交流,听取宝贵意见。如“促进香蕉产区农民增收”调研组深入沙田、麻涌等香蕉主产镇,广泛听取当地农业干部意见和建议,实地了解蕉农改种意愿和存在困难。生猪养殖业现状”调研组先后到石碣、茶山、寮步、谢岗、虎门、横沥等镇开展调查。约见当地人大代表、政协委员,并组织镇街农办、畜牧兽医站负责人和村委会、养猪户代表进行座谈,广泛听取他对当前生猪养殖业形势的分析和对生猪养殖业政策的建议和意见。

初步构思了解决农村区域协调发展的新思路新对策,三是思路贴近实际。如“推进农村区域协调发展”调研组经过深入调查。提出在新的发展形势下,市新一轮促进区域协调发展工作,应在科学合理地重新界定欠发达镇村、继续加大组织统筹力度和财政转移支付力度的基础上,坚持政府主导与社会参与相结合、造血”与“减负”相结合、发展经济与发展社会事业相结合、重点突出与统筹兼顾相结合的原则,努力在强化统筹意识、减轻公共负担、大力发展社会事业等9个方面落实新举措、取得新突破。

学习更加深入,学习调研阶段。认识进一步提高,各项工作进一步落实,取得了一定成效。但也存在一些问题:一是部分党员干部的思想认识还不够到位,理论学习的主动性不够。二是虽然“规定动作”完成较好,但“自选动作”不多,特别是具有农业部门特色的活动不多,形式不够丰富。三是部分调研课题涉及问题比较复杂,所需时间较长,还未完成调研报告。对这些问题,将及时整改,查漏补缺,认真加以解决。

二、下一阶段工作意见

局解放思想学习讨论和实践科学发展观活动分别转入决策部署阶段、分析检查阶段。这一阶段从5月9日开始,接下来。5月底结束,主要工作以开展“两会一评一公开”为载体进行分析检查,提出科学合理又切实可行的新思路、新方法、新举措。这一阶段工作,重点是五个抓好”

一)抓好思想认识的深化

主要任务是检查分析落实科学发展观的状况,分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段。进而查找出不符合科学发展观要求的突出问题,深刻分析这些问题产生的主客观原因,总结经验教训,明确科学发展思路。只有把状况分析清楚,才能增强落实科学发展观的动力;只有把存在问题找准,才能有针对性地解决问题;只有把主客观原因弄清,才能为创新体制机制提供科学依据;只有把经验教训总结好,才能准确把握科学发展的规律,形成符合科学发展的举措。因此,要继续抓好深入学习,认真学习中央《邓小平论科学发展》科学发展观重要论述摘编》等读本,把学习贯穿始终,更加系统、深刻地认识科学发展观,提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性,以学习的不断深入,促进认识的不断提高和深化。

二)抓好分析报告的形成

分析检查阶段的中心任务,以领导班子名义写出贯彻落实科学发展观情况的分析报告。也是下来解决问题和完善机制的主要依据。要切实把起草好符合科学发展观要求、符合单位发展和工作实际的分析报告作为本阶段的中心任务来抓,认真完成分析报告的起草。根据市委的要求,分析报告主要包括四方面内容:一是简要总结落实科学发展观的成效和经验;二是具体查摆影响和制约产业结构调整升级的突出问题、群众反映强烈的突出问题;三是全面剖析问题的根源;四是明确科学发展的思路和具体措施。要严格起草分析报告的步骤:党员领导干部民主生活会前,要形成分析报告的初稿;党员领导干部民主生活会后,广泛听取党员、群众意见的基础上,充实完善分析报告;最后由领导班子集体审定。

三)抓好规定动作的开展

严格按照市委的部署,召开专题民主生活会、召开党员会议、组织群众评议、公开分析报告等“四个环节”开展分析检查工作的规定动作”必须坚持高标准、严要求。结合单位的实际,切实抓好“四个环节”开展。

做好分析检查的关键环节,一是开好专题民主生活会。开好领导班子民主生活会。也是形成科学发展共识、提高科学发展能力的有效途径。一定要紧密联系实际,认真开好专题民主生活会。

主要是联系单位和个人实际,局的领导班子民主生活会安排在5月16日召开。着力分析思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题,查找原因,开展批评与自我批评,统一思想认识,理清解决问题的思路。

主要是向全体党员通报领导班子分析报告的主要内容,二是开好党员大会。开好党员大会是党内评议的主要形式。局党员大会安排在5月26日召开。组织党员分组讨论,提出修改意见,并对报告进行集中表决评议。

还要组织群众评议活动,织好党内评议外。通过开门搞评议,鼓励群众建言献策,贡献才智。局的群众评议活动安排在5月下旬,主要通过会议评议、书面评议、网络评议三种方式进行。

对群众的评议意见进行汇总分析,四是及时公开分析报告。评议活动结束后。进一步充实完善分析报告。报告正式定稿后,将通过印发给单位全体党员、部分参加评议的群众代表和在局机关网站张贴的方式向社会公开,接受社会监督。

四)抓好调研成果的完善

已组织开展了四项重点课题调研,前一阶段。并组织到广州、深圳、珠海、中山等进行精细发展农业调研,取得了一定成果,受到很好启发。但是这些仅仅是阶段性成果,还需要进一步深入调研,进一步弄清一些关键问题,进一步对调研成果进行补充完善。一要拓宽调研领域。完善四个重点课题调研的基础上,对照解放思想、科学发展观的要求,结合我局今年调研方案的要求,进一步拓宽调研领域,针对工作中存在问题继续开展调研。当前,要抓紧完成精细发展农业的专题调研,及早形成调研报告。二要挖掘调研深度。解放思想,就是要敢于思想、善于思想。要进一步深化和完善确定的各项专题调研,特别是针对前期调研中发现的值得研究的问题继续进行深入调研,挖掘调研深度,提高调研报告所提建议的质量。三要加快形成意见。调研的目的于转化为决策,解决实际问题。要尽快把前期形成的调研报告向市政府汇报,争取使调研成果转化为决策,真正把讨论活动和实践活动的成果体现到科学决策上。

五)抓好边查边改的落实

突出实践特色,解决突出问题、创新体制机制是市整个试点工作取得实效的重要标志。要根据市委的总体要求。坚持边查边改,切实解决突出问题,尽早启动创新体制机制工作。

从土地、环境、资金、产业结构等方面深入分析面临的有利因素和不利条件,一是明确精细发展农业思路。全面总结我市农业发展现状的基础上。借鉴国内外先进经验和做法,加快研究提出我市农业发展的方向、定位、目标和发展模式。深入探索完善农村土地流转、发展集约化规模化经营、农业基础设施建设、农业结构调整优化、农业科技推广应用等方面的体制机制,大力推进精细发展农业。

提出切实可行措施,二是促进香蕉产区农民增收。加强对香蕉产区农民增收工作的调研。引导香蕉产区农业结构调整优化。加强技术指导和政策引导,鼓励农民转种甜玉米、蔬菜、木瓜等作物,发展多种经营,提高综合效益,当前要重点加强对麻涌漳澎3000亩蕉田改种玉米的技术指导和服务。大力开展香蕉黄叶病的防治研究和试验示范,推广抗病品种和适当轮作的种植方式,减少病害影响。同时,积极探索增加种粮补贴、实行转种其它作物补贴、扩大农机补贴范围的办法,完善资金补贴机制,促进香蕉产区农民发展生产,提高农民收入。

深入分析我市区域协调发展面临的新情况、新问题,三是加快制订完善新一轮扶贫政策。进一步深化对农村扶贫工作的调研。积极探索扶贫工作新举措。要在科学合理地重新界定欠发达镇村的基础上,积极开拓新思路、探寻新途径,完善加大财政转移支付力度、减轻欠发达地区负担、推行生态补偿、实施税收返还、倾斜用地政策、改善民生设施等方面的新机制,研究论证具体措施,加快出台新一轮扶贫政策,进一步促进区域平衡发展。

农业经济管理实践报告范文第3篇

20xx年9月以来,按照县委的统一部署和要求,局党委把深入开展学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务和推动农业经济工作又好又快发展的重要契机,积极探索,扎实推进,高质量地完成了各项规定动作,并结合实际开展了系列自选活动,使全局党员干部的思想认识有了新提高,工作作风有了新改进,服务机制有了新突破,初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。20xx年度我局首次获得了全县部门工作目标责任制考核一等奖。

一、学习实践活动的主要做法和特点

20xx年10月初,党委成立了学习实践活动领导小组和办公室,制定了《农经局深入开展学习实践科学发展观活动实施意见》,并分别提出了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段工作方案。整个活动以争创 “示范点”、争做“先行者”、争当“排头兵”为目标,以解决问题、创新机制为重点,突出实践特色,把学习实践活动与推进农业经济工作紧密结合起来,较好地完成了各项工作任务。

1、思想认识统一,学习调研深入

学习实践活动动员大会后,党委抓住学习、调研二个重点,开展第一阶段的各项活动。

一是注重宣传教育。20xx年10月10日召开全局动员大会,全面部署了农经系统的学习实践活动,12月2日和20xx年1月16日又分别召开了分析检查、整改落实两个阶段的工作会议。在每次动员大会和工作会议后,基层兽医站、农场等单位都进行了再动员,使全体党员干部在每个阶段、每个环节上始终保持思想上的高度统一,以满腔的政治热情积极投入到学习实践活动中。为了形成学习实践活动良好气氛,党委在办公大楼内外悬挂了6条宣传横幅,大厅安排了18块宣传版面,展示**农业改革开放三十年的成果,会议室新增了8幅宣传标语,各楼层布置了宣传画,党员服务中心也布置一新,使大家时刻感受到学习实践活动的浓厚氛围。局学习实践活动办公室积极向上报送活动动态信息、成果材料、典型事例,在已上报的56篇专报信息中,有8篇被县委《学习实践试点活动工作简报》采用,浙江卫视、嘉兴电视台、**电视台、《嘉兴日报**版》、**县政府门户网站等媒体30多次报道我局学习实践活动的做法。同时还编发本局学习实践活动《简报》26期,中国三农网站则连续进行我局学习实践活动的动态宣传。

二是注重学习内容和方法。在学习调研阶段,党委理论学习中心组和六个在职党员支部分别开展了三次和两次集中学习,结合自学,全局党员重点学习十七届三中全会《决定》和指定篇目;在分析检查阶段,重点学习关于学习实践科学发展观的重要论述、同志在**的讲话精神;在整改落实阶段,重点学习同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和中纪委三次全会上的重要讲话精神、同志在1月13日听取我县汇报后的重要讲话精神,以及20xx年中央一号文件。除组织学与自学外,党委还积极采用多种形式开展学习教育,提高学习的效果。首先是结合本局的实际邀请省农业厅领导、市委党校老师等作了“农村改革与农业转型升级”、“在新起点上推进农村改革发展”等五场专题报告。其次是结合学习实践活动提出的工作载体和建设精品农业等进行专题研讨。做到学时、内容、标准的统一,确保了学习的系统性和实效性。另外还组织全局党员参观了**县改革开放30周年成果展,观看四期大型广播电视对话节目《抉择》,参加全县知识竞赛和理论测试。

三是注重调查研究。党委仔细分析了**农业农村经济的发展现状和阻碍**农业科学方法的重点难点问题,在广泛征求意见的基础上,召开专题会议,确定发展精品农业、畜禽污染治理、完善农村土地流转机制等六个课题为重点调研课题。抽调了28名党员干部、专业技术人员,由班子成员带队组成7个调研组,分别深入到镇村和涉农服务对象中间开展调研。在充分调研的基础上党政班子成员撰写了7篇调研报告、7条“36计”、5篇案例分析、5份科学发展建议书、2篇征文。其中有2条“36计”在全县评选中获奖,2篇调研报告、2篇案例分析、4份科学发展建议书入选《**县深入学习实践科学发展观活动系列丛书》。

2、对照分析认真,检查剖析深刻。

进入分析检查阶段后,党委通过召开民主恳谈会、民主生活会、民主讨论会、民主评议会“四个会”广泛征求意见,深刻检查分析,查找工作中的不足,进一步明确了工作思路和举措,形成了领导班子贯彻落实科学发展观的分析报告。

一是广泛征求意见,查找突出问题。局党委通过进村入户听意见、召开民主恳谈会、“一日一网两箱”等多种方式,广泛听取各方面的意见和建议。党政领导班子成员分条线、分层次召开了10次民主恳谈会,参加人数达到155人次,共征求到机关干部、基层站所、服务对象等提出的意见建议120条。局党政班子还召开专题会议,对这些意见建议进行了认真研究和检查分析,经过梳理分类,反馈给各分管领导。

二是开好民主 生活会,认真分析检查。20xx年12月16日,局党委召开了专题民主生活会。班子成员紧扣工作和思想实际开展了批评和自我批评,认真查找了在贯彻落实科学发展观方面、在解决群众关注的热点难点方面存在的问题,从主客观尤其是主观方面剖析存在的思想根源。六个在职党员支部也分别召开了专题组织生活会。

三是撰写分析检查报告,明确思路和措施。党委始终把形成高质量的分析检查报告作为学习实践活动重要环节来抓,先后召开党委扩大会和民主讨论会对报告进行反复研讨和修改完善,同时还三次通过农民信箱征求中层干部和业务专家的意见,两次通过书面形式、农民信箱等途径将分析检查报告送达县联系领导、第六指导检查组、服务对象等,征求意见建议,从而确保问题找得准,原因分析得透,思路措施实。

四是组织民主评议,听取群众意见。在党委召开的民主生活会上,由基层站所代表、服务对象共20名同志参加了测评,一致认为局领导班子民主生活会质量达到了“好”或“较好”等次。1月7日,党委又邀请了县指导检查组领导、“二代表一委员”民主评议团成员、基层单位和服务对象代表对领导班子的分析检查报告进行民主评议,参加评议的29人中有28人对我局的分析检查报告总体评价为“好”。

3、整改方案落实,服务机制创新。

进入整改落实阶段,党委把落实整改措施、集中破解难题作为工作重点。

一是梳理意见建议,开展群众点题。根据前两个阶段征求到的120条意见建议和分析检查报告所查找的问题,梳理出6个方面、19个具体问题。通过政务网、农民信箱将整改目录发给相关部门、镇、基层站所机关干部代表、服务对象代表、农业龙头企业、合作组织代表等进行网络点题,征求需要整改的重点和整改期限。

二是制定整改方案,落实整改措施。在群众点题的基础上,确定以18个具体问题为整改重点,召开相关科站长会议,征求意见并提出相应的整改措施,提交班子讨论,在此基础上制定了整改方案,明确整改的时间要求、具体措施和责任单位,由局班子领导带领相关职能科站,集中时间,集中精力,破解难题。

三是突出重点难点,作出整改承诺。按照整改方案提出的措施,局党委围绕当前我县农业经济科学发展的热点难点问题,通过**电视台、《嘉兴日报**版》向社会做出了加快发展精品农业、开展农业面源污染治理、建立土地流转机制、确保农产品质量安全等四个方面的承诺,接受群众的监督。根据承诺内容,班子成员细化整改方案,积极协调有关单位和各镇村落实整改措施,结合 “县级机关干部集中下基层服务周”活动和我局开展的“联百村、结千户”、“农业工作十件实事”活动,对整改方案确定的突出问题进行重点突破,为群众解决了一批实际问题。

四是提出三个《意见》,建立服务机制。根据县委县府关于发展精品农业的战略决策,经过深入研讨、反复论证,我局协助出台了《关于加快发展精品农业全面提升现代农业水平的若干意见》,提出了精品农业的发展目标和推进精品农业产业区建设等具体措施。协助出台了《**县农业面源污染综合治理实施意见》,提出了实施畜禽养殖污染治理工程、建立长效管理机制等具体措施,逐步解决农村环境污染的问题。还协助拟定了《**县关于做好农村土地承包经营权流转工作提高土地规模经营水平的意见》,鼓励农民在坚持依法自愿有偿原则的基础上,以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。

五是公示活动实绩,搞好满意度测评。在认真组织“回头看”和绩效评估的基础上,对照“争创科学发展示范点”目标承诺要求,党委对学习实践活动开展以来领导班子和干部队伍建设、重点工作、服务基层、为民办实事、解决突出问题、健全体制机制等方面取得的实绩进行了全面的回顾总结,并通过中国三农网、农民信箱等进行公示。同时组织人大代表、政协委员、镇村干部代表、基层站所代表、农业龙头企业和合作组织代表对我局学习实践活动开展情况、查找问题、整改措施、健全体制机制以及取得的实效等进行满意度测评。

4、结合工作实际,自选活动丰富。

在开展学习实践活动中,局党委紧密联系工作的实际,把实践特色贯彻活动的全过程。

一是创设实践载体。在整个学习实践活动中,我们提出了 “一治理、二完善、三提高”工作载体,即加强畜禽污染治理,完善农村土地流转机制,完善农技推广责任制度,提高农产品质量安全水平,提高农业组织化程度,提高农经干部创新服务能力。围绕上述六个方面重点工作,局班子通过调研, 提出了相应的措施,这些措施有些已初见成效,有的正在实施之中。

二是举办“学决定、谈农事”活动。结合十七届三中全会精神的贯彻落实,我局从学习调研阶段开始,与**电视台“跟我跑农村”栏目合作举办了农技专家“学决定、谈农事”活动,通过8名首席农技专家谈十七届三中全会提出的新目标、新要求,谈当前和今后一段时间的农业生产中的重点工作措施,既宣传了三中全会精神,又达到了推动当前生产,促进农业科学发展的目的,深受广大农户的欢迎。到目前为止已拍摄并播放了9次。

三是组织“百名农技专家基层行”。结合全年开展的“联百村,结千户”活动,我局在20xx年11月1日至30日期间,组织开展了“百名农技专家基层行”活动。通过组织畜禽污染治理研讨会、农企合作发展特色优势产业现场会、测土配方施肥的推介会、秋收冬种农机作业观摩会、举办农技知识的培训班等“四会一班”开展为农服务,同时组织农技专家到姚庄等镇开展科技下乡活动,解答了群众关心的种养技术、惠农政策等热点、难点问题。

四是征集“农业科学发展金点子”。为集思广益,以更新的思路、更好的措施破解当前我县农业经济发展中的热点难点问题,党委在全局党员干部中开展了“农业科学发展金点子”征集活动。局系统有16个科站的41名同志围绕“打造现代精品农业,促进农业科学发展”要求,就**农业如何转型升级、怎样加快现代农业、生态农业、循环农业发展、如何实现“一治理、二完善、三提高”目标等提出了46个具有针对性、建设性的点子。9名同志在征集活动中分获一、二、三等奖。

二、学习实践活动的主要成效

学习实践活动重在学习,贵在实践,通过学习和实践的紧密结合,我局的学习实践活动取得了明显成效。具体表现在以下三个方面:

1、提高了思想认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。学习是实践的基础。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,源于对科学发展观的深刻理解和把握。通过组织全体党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等材料,全局党员干部充分认识到,科学发展观顺应了广大人民心声,符合时展潮流,是马克思主义关于社会主义发展的最新理论创新成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动,对于我们找准影响和制约农业经济工作科学发展的突出问题,找准实践科学发展观的切入点和着力点,推动全局广大党员干部新一轮的思想大解放、观念大更新,激发科学发展、干事创业的热情,具有重大而深远的意义。通过学习实践活动,全局广大党员干部思想认识得到进一步提高,创先争优、团结和谐、积极向上的氛围进一步浓厚,推动农业经济科学发展的信心进一步增强。

2、明确了工作思路,改进了工作作风。局党委经过认真分析检查,明确了建立现代农业发展机制、建立农业面源污染治理长效管理机制、建立土地流转机制、确保农产品质量安全、提高农业组织化程度、抓好农经干部队伍建设等6个方面的努力方向。局属各科站也根据群众反映强烈的突出问题,在全面查找、认真剖析问题的同时,按照科学发展观对农经工作提出的新要求,提出了20xx年的工作思路和解决突出问题的整改措施。在全局开展的“联百村、结千户”活动中,局系统的百名党员干部走访了近百个村、700多个农户,召开了30多次座谈会,解决了数百个生产技术等方面的实际问题。通过进村入户宣传政策形势、结对种养大户、了解民情民意、开展技术服务等实实在在的工作,使群众得到了实惠;在20xx年度的“农业工作十件实事”活动中,新建沼气246处, 推广测土配方施肥35万亩、协助举办了杜鹃花节、甜瓜节、桃花节等特色农产品宣传推介会活动, 推广了35万亩农产品标准化生产,全县农民信箱注册23335户,成功争取到20xx年第七届全国杜鹃花节落户**,党员干部为农服务的能力和水平得到了明显提升。

3、解决了一些突出问题,出台新的服务机制。在学习实践活动中,我们注重边学边查边改,着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题,确保取得看得见、摸得着的成效。一是精品农业的发展思路基本形成。根据县委县府关于发展精品农业的战略决策,经过反复论证、深入研讨,我局协助县委县府提出了发展精品农业具体措施。重点是通过推进精品农业产业区建设、农业标准化建设、农业产业集群化建设、农业生态无害化建设和农业保障体系化建设,逐步实现农业功能多元化、结构高效化、技术高新化、经营产业化、生产机械化、产品精品化的精品农业发展目标。二是完成了年度畜禽污染治理任务。20xx年12月4日,列入省政府“811”环境污染整治项目的53户养殖场(户)顺利通过上级部门的验收,我局被省农业厅评为全省生态畜牧业与畜禽排泄物治理工作先进集体;列入市级以上治理项目的357户在12月22-24日的验收中获得了嘉兴市省级督办重点环境问题治理工作核查小组的充分肯定,我局同时被评为20xx年全市畜禽养殖污染治理工作先进部门;列入县级以上治理项目的984户养殖场(户)也于20xx年年底通过验收。三是完善了土地流转机制。建立“一线三载体五机制”土地流转管理体制,在县、镇二级成立土地流转工作领导小组,各村成立土地流转工作站,形成县镇村三级管理工作线,新建县土地承包纠纷仲裁机构、镇土地流转服务中心、村土地股份合作社三个工作载体,建立健全土地流转委托机制、土地流转价格形成机制、土地流转经营主体准入机制、土地流转服务机制、土地流转监管机制五项工作机制,进一步规范土地承包经营权流转行为。

三、学习实践活动的几点体会

学习实践科学发展观,是推动**农业经济实现新跨越的一次重大实践,是提高局党政班子领导科学发展能力、全局党员干部参与科学发展能力的一次有益探索。通过开展深入学习实践科学发展观活动,我们有以下几点体会:

一是党委高度重视,是学习实践活动顺利推进的保障。我局的学习实践活动自始至终在党委的领导下进行。党政领导身体力行,带头学习、带头调研、带头解决实际问题,发挥了率先垂范的作用,为保障学习实践活动的顺利进行发挥了关键作用。

二是群众积极参与,是搞好学习实践活动的基础。通过全体党员干部群众积极参与讨论和调研、应征“36计”及“金点子”、开展满意度测评等活动,不仅帮助党委查找了存在的问题,而且提高了党员干部群众贯彻落实科学发展观的自觉性,实现了党群互动、上下联动、左右协动,做到请群众参与、请群众评判、受群众监督、使群众满意,使学习实践活动有了深厚的群众基础。

三是突出实践特色,是学习实践活动取得实际成果的关键。在学习实践活动中我局设计的“一治理,二完善、三提高”、“学决定,谈农事”等活动载体,不仅抓住了影响当前我县农业科学发展的突出问题,更发挥了农经干部的特长,充分调动了全局党员干部尤其是专业技术人员投身学习实践活动的积极性,推动学习实践活动结出丰硕的成果。

四是解决实际问题,是开展学习实践活动的目的。通过学习实践活动,局党委进一步查找了存在的不足,理清了工作思路,提出了改进工作的举措,解决了兽医站退休人员、农场家属工待遇等方面的十几个实际问题,达到了学习实践活动推动实际工作的目的。

四、存在的不足和今后努力方向

回顾总结我局的学习实践活动,我们清醒地认识到,这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了有限的目标。但仍然存在一些不足和薄弱环节,主要是:各责任科室之间在边学边查边改的过程中存在工作力度不平衡、成效不一致的情况;在体制机制的创新上尽管提出了一些设想,但工作进展不平衡,一些重点难点问题的解决在制度、机制上需要进一步完善。全局的学习实践活动作为一项集中教育活动是有时间性的,作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的,是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要在新的起点上,再接再厉,继续保持和发扬已形成的良好势头,进一步巩固和扩大学习实践活动成果。

一要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。科学发展观是重大的理论创新,内涵丰富,博大精深。只有坚持不懈地学习和领会,并与农业经济工作的实际相结合,做到学习与实践相互促进,才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。局党委将坚持用科学发展观武装党员干部的头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。建立长效的学习机制,完善中心组学习、支部和条线学习、党员干部培训、自学等制度,把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,做到长期化、制度化。

二要抓好整改落实方案的实施。巩固和扩大学习实践活动成果,重要措施之一就是把整改方案落到实处。要进一步明确责任,细化整改方案,对于近期能够解决的问题,抓紧解决;能够出台的制度,抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题,也将进一步完善相关措施,争取尽快解决。对于已经解决的问题、完善的制度将做好巩固和完善工作,防止出现反复。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展,努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

农业经济管理实践报告范文第4篇

《农民日报》作为“三农”领域唯一一张中央级的综合报纸,在当前和今后相当长一段时间里,将充分发挥“三农”主流媒体“挑大梁”和“主力军”作用。党的十对“三农”提出了新的要求,本刊特约《农民日报》总编辑解读2013年“三农”报道风向标。

党的十奏响了全面建成小康社会的号角,规划了全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局,指明了不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

十报告强调,解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重,并提出了城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径,部署了关于“三农”工作的总体要求和重点任务。这一系列新思想、新观念、新论断、新举措,进一步发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念。这些要求和部署是在“三农”领域贯彻落实科学发展观的具体要求,更是当前和今后一个时期做好“三农”新闻宣传工作的指导思想和行动指南。

在当前和今后相当长的一段时间里,《农民日报》将充分发挥“三农”主流媒体“挑大梁”和“主力军”作用,用十精神统领新闻宣传工作,将学习宣传十精神作为新闻宣传的重中之重,主动设置议题,积极引导舆论,为推进农业农村科学发展营造良好的舆论氛围。

新闻媒体宣传贯彻十精神,首先要认真学习、深刻领会会议精神。十报告是一个纲领性文件,必须系统地学、统筹地学、融会贯通地学,不能人为地割裂开来学,不能仅仅就“三农”学“三农”,要将“三农”纳入到报告整体中来学习和思考,统筹全局,把握规律。

作为“三农”新闻宣传的主流媒体,我们要在全面掌握领会十精神的基础上,着力加深对十报告中有关“三农”工作要求部署的理解和把握,依循十明确的指导思想、方针政策、目标任务、工作部署,来深入分析和研究农业农村经济发展面临的新形势、新问题、新任务和新要求,积极探索新举措、新机制。

一定要科学认识、准确把握当前“三农”工作形势。党的十六大以来,我国“三农”工作进入了新一轮黄金发展期,粮食生产实现了“九连增”,农民收入实现了“九连快”,主要农产品供应充裕,农民生活水平显著提高,农村社会事业加快发展,现代农业和社会主义新农村建设扎实推进,统筹城乡发展实现重大突破。我国农业农村经济的快速发展,满足了世界上最大规模的工业化、城镇化对农产品供应、劳动力和土地供给、农村消费增长的需求,支撑了经济社会发展大局。但是,当前我国农业农村经济社会在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深刻影响和激荡推动下,出现了许多阶段性、转折性、标志性、历史性的新情况、新变化。这些新现象体现的是深层次的结构性、趋势性变化,反映出农业农村自身的发展水平与运行机制、面临的环境与条件、肩负的任务与使命都发生了并将继续发生深刻变化。

媒体人必须正确认识这些变化,把握其发展规律,积极适应新期待、新要求,借势顺势而为,正确运用新闻规律、宣传规律和传播规律,牢牢掌握“三农”新闻宣传工作的主动权,切实推动全社会增强“三农”发展的信心和决心,促进、引导全社会关注、关爱、关心“三农”,为推动“三农”科学发展做好足够的舆论准备。

创新思路、拓宽视角、把握重点、提高能力,用十精神统领当前和今后一段时期的“三农”新闻宣传工作

2013年是全面深入贯彻落实党的十精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,《农民日报》将创新新闻宣传思路,拓宽新闻宣传视角,把握新闻宣传重点,提高新闻宣传能力,紧紧围绕十提出的统筹城乡一体化发展这个主题,以转变农业发展方式为主线,同步推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化。尤其是要深化“走转改”精神,坚持新闻立报、特色立报、深度立报、服务立报,以“农民”为本,充分发挥智库专家和基层编委的作用,实施“开门办报”,通过选题主题化、采访集团化、报道专业化、宣传集约化——“四化”同步,全力唱响全面建成小康社会宣传主旋律。

整体考虑,2013年《农民日报》将着力做好以下几方面重点宣传工作:

一、持续做好十精神的新闻宣传工作是当前首要的政治责任。当前和今后的一段时间,宣传好十精神是《农民日报》首屈一指的政治责任。必须不折不扣地完成好。按照的统—部署,《农民日报》在一版显著位置开设了“学习贯彻十·全面建成农村小康社会”“基层心声”专栏,在三版理论版开设了“学习十精神笔谈”专栏。“学习贯彻十·走进农业大市”专栏近期即将在一版开栏,重点报道农业大市在十精神指引下科学发展的新思路和新实践。这几个专栏将一直持续到2013年两会。

二、始终坚持把宣传好党的强农惠农富农政策作为全年报道工作的重中之重。十已给2013年和今后的“三农”工作指明了方向,刚刚闭幕的中央经济工作会议已经确立了2013年经济发展的总基调,中央农村工作会议即将召开,我们将把十、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神贯穿到全年的“三农”新闻宣传报道之中,准确宣传“三农”政策,把党和政府关于加强“三农”工作、推进全面建成小康社会的各项强农惠农富农的政策措施,以农民的视角进行报道、阐释,让农民看得懂、用得上,从而把这些政策融入到生产、生活中,让政策的效力充分发挥。

三、始终坚持把宣传粮食生产等主要农产品供给和农民增收工作放在全年新闻宣传工作的首位。2012年以来,我国农业农村经济克服多重严峻挑战,粮食生产“九连增”和农民增收“九连快”。2013年《农民日报》宣传报道将继续把握好稳中求进总基调,紧紧围绕确保国家粮食安全和重要农产品有效供给,千方百计扩大农民增收展开报道。全面报道“三农”好形势,尤其是在农业生产关键节点、重要时期,如春耕备耕、夏粮和秋粮生产、秋冬种以及主要农产品质量安全等方面,加强报道,做到长流水,不断线,为实现全年农业农村工作的总体要求,保持农业农村持续稳定发展的良好势头营造浓厚的舆论氛围。

四、大力加强“统筹城乡一体化发展”和“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化”“四化同步”发展的主题宣传报道。城乡一体化发展是党对新形势下工农城乡关系的深刻认识,也是推进“三农”问题解决的总体思路和路径设计;而“四化同步”是当前和今后一个时期我国现代化发展趋势,只有逐步实现“四化同步”、城乡一体化发展,才能实现经济社会协调发展与良性互动。《农民日报》将对在城乡一体化发展方面先行先试、走在全国前列的重点省市(区)进行解剖式的典型报道,以期对全国城乡一体化发展提供经验或借鉴。

五、大力加强建立新型农业经营体系的典型宣传,进一步强化农业科技报道。党的十报告明确指出,要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,加快完善城乡发展一体化体制机制,这是发展现代农业、促进农民增收、实现“四化同步”发展的必然要求。这指明了今后一段时间农业农村工作的方向。因此,《农民日报》将充分发挥这些新理论、新观点在实践中所取得经验的总结、推广、示范作用,大力挖掘各地的典型做法,推广各地的典型经验,推动实践的进一步发展成熟。同时,要加强科技在农业生产中发挥重要作用的报道,提高人们充分认识科技在农业农村经济发展中的支撑作用。

六、大力加强对新农村建设、社会民生以及生态文明建设的宣传报道,强化农村基层组织建设的报道。新农村建设将是一个长期的过程,在新时期和新阶段呈现出新的特点,它将是城乡统筹发展的一个有效载体,是实现农村民生改善的主要阵地和建设生态文明的重要窗口之一。《农民日报》将会组织人力大力加强新形势下新农村建设的报道,特别关注农村的民生改善,重点报道十报告的亮点之一——农村生态文明建设的情况等,适度报道各地在农村基层组织建设中取得的新经验、好做法。

七、大力加强“三农”热点难点问题的引导和维护农民权益的新闻宣传报道。党的十报告指出,必须从维护最广大人民根本利益的高度,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。加强社会建设,农村是重点。当前,农村经济社会结构发生了深刻变化,从传统村落向复合型社区转变,社会矛盾在一定程度上较为突出和集中,创新农村社会管理任务非常艰巨。作为“三农”领域的主流媒体,《农民日报》将会针对社会热点、难点问题,主动设置话题,正确引导舆论,疏导人们情绪,促进问题解决。报纸将会通过监督依法维护农民的各种权益,努力做到依法监督、合理监督、建设性监督,促进农民权益的理性回归和合理维护。

紧密结合十精神,坚决贯彻新一届中央关于新闻报道的各项规定,从机制上全力保障做好当前的“三农”新闻宣传工作

党的十提出,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展。新一届中央领导集体上任伊始,又提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这些新精神、新规定,对加强和改进新时期“三农”新闻宣传工作提出了新要求,《农民日报》将建立健全必要的机制,全力做好当前的“三农”新闻宣传工作。

一、加强策划,用具有时代特征的主题宣传、典型报道提升报纸的引导力和影响力。“三农”是当今这个伟大时代的新闻富矿,我们要以敏锐的时代眼光发现报道线索、挖掘报道素材、提炼报道主题、丰富报道内涵,注重报道的新闻性、典型性,找准政策措施和农民利益的结合点,把政治家办报的要求体现到新闻采编的全过程。要善于用鲜活的事例、生动的画面、翔实的数据,把思想性、指导性同知识性、可读性结合起来,确保重点报道、重头文章有深度、有厚度、有宽度,能够形成声势,形成规模。报社还要发挥优势,进一步加强、完善编委会、编辑部门及编辑记者“三级策划”机制,继续坚持开门办报、开门策划的方针,加强《农民日报》专家智库、基层编委的建设和维护,及时吸纳“三农”领域理论和实践精英的研究和工作成果,提高本报的“三农”舆论引导能力和亲和力。

二、继续践行深化“走转改”精神,切实做到转作风、改文风。走基层、转作风、改文风,是新闻界进行的一项回归采访常态的活动。尤其是新一届中央领导集体上任伊始,就提出要改进工作作风、密切联系群众的八项规定。必须要带头遵守执行,并在实践中贯彻落实好。深入农村基层采访就是《农民日报》编辑记者工作的常态。编辑记者要发现、报道的新闻在一线,报纸的报道对象、读者也在一线,这决定了编辑记者必须深入农民火热的生活,深入到农业农村生产的一线,去发现、去挖掘。为了更好地把触角深入到一线,现在报社建立了基层编委制度,在全国筛选了一百多个点作为报社的基层实践基地,每位编辑记者也已经确认了相对应的基层联系点,报社党委已经下发了全体编辑记者基层联系点的实施意见。现在从报社领导到每个编辑记者,除了常规采访外,每年最少有一周时间深入自己的乡村联系点,与农民同吃同住同劳动,进行乡村调查研究,并形成调研报告。而且,《农民日报》的新闻更加要在“短、小、新、实”上下工夫,突出报纸的新闻性、政策性和服务性。

三、坚持以农为本,更加突出《农民日报》的“三农”特色、为“农”本色。“农”是《农民日报》的本质特征,唯其姓“农”,报纸的报道才鲜活、才生动,才有泥土的气息、才有稻谷的芳香。《农民日报》会进一步强化读者意识,提高报纸大众化有效传播意识,主动说农民们的话、让农民们说话,刊登农民们说的话,在用心对接上下工夫;同时,会主动出击,重点关注涉农报道,从不同角度来关注农业、服务农民、报道农村。尤其是要强化深度报道、言论和舆论监督,关注重点、热点、难点问题,在加强舆论引导上下工夫;既要做好农业经济方面的宣传,同时也要加大关注农村民生方面的报道,在创新内容、创新形式,在服务读者、增强传播效果上下工夫。

农业经济管理实践报告范文第5篇

一、基本情况

厅党组根据省委学习实践活动领导小组《关于认真做好第一批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》、《关于贯彻落实李源潮同志对做好分析检查阶段工作重要指示的通知》及省委第九指导检查组《关于进一步做好分析检查阶段工作的通知》(第九组[2009]1号)精神,结合厅系统实际,在认真学习调研的基础上,对搞好厅系统分析检查阶段各环节工作进行全面安排部署。厅直属各单位、厅机关各部门按照厅学习实践活动领导小组《关于印发<省农业厅学习实践活动第二阶段(分析检查)工作实施方案>的通知》要求,紧密结合本单位本部门实际,坚持高标准、严要求,在广泛征求意见的基础上,顺利完成了召开党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个环节的工作。厅党组向省和市(州、地)有关单位、厅机关各部门、厅直属各单位发出征求意见函共73份,收回66份,设置征求意见箱1个,召开有各方面代表参加的征求意见座谈会1次,党组成员分别主持召开分管部门、单位的干部职工代表和厅部分离退休干部座谈会,直接听取意见建议。厅学习实践活动领导小组办公室通过认真疏理,共征求到来自各方面的意见和建议46条,其中具有全局性的7条。

在分析检查阶段,党组成员之间、部门和单位领导干部之间开展各种形式交心谈心1573人次,7名党组成员都撰写了发言材料,分别参加了党组专题民主生活会和所在支部的专题组织生活会。厅系统38个党支部和8个直属单位党委都分别召开了专题组织生活会和专题民主生活会。厅党组和厅直属各单位党委的专题民主生活会情况,都在厅系统范围内进行了通报。厅党组于2008年12月29日召开扩大会议,征求对分析检查报告的修改意见,于2009年1月6日召开了群众评议大会,对分析检查报告进行了集中评议。8个直属单位党委也严格按照程序,分别完成了分析检查报告和群众评议工作。

自开展学习实践活动以来,采取多种形式做好宣传工作,营造良好的舆论氛围。通过《贵州日报》、贵州人民广播电台、贵州电视台等新闻媒体报道厅学习实践活动情况8次;在贵州农业信息网学习实践活动信息79条;厅系统编写简报89期(厅学习实践活动办公室编发简报37期)。2008年12月29日,刘福成厅长、胡继承副厅长与专家李桂莲一起,参加了“贵州科学发展大家谈”论坛节目,录制时间为45分钟,并于2009年1月6日在贵州卫视公共频道播出。

二、主要做法

(一)切实加强领导,周密安排部署

为确保分析检查阶段工作健康有序开展,厅学习实践活动领导小组在转段前多次召开会议,就如何开展厅系统分析检查阶段工作进行认真研究。根据中央有关精神和省委的要求,结合厅系统实际,制定下发了《省农业厅学习实践活动第二阶段(分析检查)工作实施方案》,明确了工作目标、具体步骤和要求,制发了分析检查阶段任务分解表,明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求、参加人员和责任人等具体内容,确保厅系统学习实践活动健康有序开展。

2008年12月5日,在充分准备的基础上,厅党组召开了学习实践活动转段会议,厅机关副处级以上干部、高级专家、厅直属单位领导干部和各单位各部门学习实践活动联络员参加会议。厅党组书记、厅长刘福成作重要讲话,省委指导检查九组李兵处长等到会指导,对学习调研阶段工作进行了认真总结,对分析检查阶段工作进行了思想发动和全面部署,强调了分析检查阶段工作的重要性、总体要求及工作原则、分析检查阶段要把握的几个环节以及必须处理好的几个关系,并明确了领导责任;会上,厅党组成员、厅机关党委书记、厅学习实践活动领导小组副组长王应刚传达省领导小组《关于认真做好第一批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》(黔学组发〔2008〕18号)。召开转段会议后,厅学习实践活动办公室及时召开各单位各部门联络员会议,及时传达省委学习实践活动领导小组及省学习实践活动第九指导检查组有关通知精神和省委、省委组织部领导的讲话精神,并就如何做好第二阶段各环节具体工作进行培训。厅直属各单位、厅机关各部门负责人认真履行职责,认真抓好分析检查阶段各环节的工作。厅党组成员、厅领导小组成员深入各联系点及直属各单位、机关各支部,督促指导分析检查阶段工作,确保不走过场、不出偏差、取得实效。12月5日起,厅直属各单位、厅机关各部门全面进入第二阶段。

为进一步提高广大干部职工的思想认识,扎实做好分析检查阶段工作,厅学习实践活动办公室要求厅直属单位、厅机关各部门结合分析检查阶段的具体要求,继续深化理论学习,结合实际找准分析检查阶段各环节工作的切入点和重点。一是组织干部职工认真学习相关文件和讲话精神。学习了同志在同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时的讲话、同志在中央学习实践活动领导小组第二次会议上的讲话以及石宗源同志在省委常委扩大会议和贯彻落实中央深入学习实践科学发展观活动视频会精神会议上的讲话、王富玉同志在省委深入学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上的讲话等;《中央纪委调研组关于瓮安事件的调研报告》下发后,厅党组中心学习组于11月20日及时进行了集中专题学习;并在11月24日厅组织的第二期“更加解放思想、发展现代农业”论坛活动中,向厅机关副处级以上干部、直属单位负责人、离退休支委共计180多人进行专门传达学习。各单位各部门在认真组织学习的基础上,进一步提高认识、立足实际、找准问题、理清思路,扎扎实实做好分析检查阶段工作。二是抓好各单位各部门联络员培训。为充分调动联络员的积极性和提高工作的针对性,采取集中学习、专题培训等形式,让联络员“先走一步”,熟悉分析检查阶段的工作环节、步骤、方法和要求,正确把握政策、原则,协助各单位各部门负责人抓好各环节工作,为做好每个环节的工作奠定了良好基础。

(二)广泛征求意见,找准突出问题

分析检查阶段一开始,厅党组及学习实践活动办公室、厅直属各单位党委、厅机关各党支部将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,采取积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、设立意见箱、电子邮箱等多种方式,广泛深入地征求上级有关部门、省业务联系部门、厅机关各部门、厅属各单位、厅离退休老同志、非党人士、专家学者、服务对象代表等各方面、各层次的意见。二是领导带头征求意见。厅党组在召开专题民主生活会前,发出征求意见函73份,从“执行中央、农业部有关农业农村经济工作方针政策”等七个方面,分别征求8家省直单位和各市州地农牧部门以及厅直属各单位的意见,收回66份。召开了由厅机关各部门、厅直属各单位的干部职工代表和厅部分离退休干部参加的座谈会,直接听取意见建议;厅直属各单位党委、厅机关各党支部在召开专题民主生活会、专题组织生活会前,就本单位、本部门的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见。三是认真梳理汇总,查找突出问题。厅学习实践活动领导小组办公室对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,共归纳出7条具有全局性的突出问题。四是按规定、分层次将征求到的意见和建议及时反馈和分解。将涉及全局性、协调性、多部门的意见和建议,集中反馈到厅党组;对其他涉及厅系统具体工作等问题,反馈并分解落实到厅各单位、各部门。

(三)紧扣科学发展主题,认真开好专题民主生活会和专题组织生活会

根据中央和省委有关精神,在专题民主生活会和专题组织生活会召开前,厅党组及厅直属各单位党委、厅机关各党支部都广泛征求了各方面意见,并采取有效措施,避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会,确保“两会”不走过场。一是认真撰写民主生活会发言材料。厅党组成员紧紧围绕“更加解放思想、发展现代农业”主题,紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况,对照抢抓机遇、建设现代农业和促进农民增收的根本任务,提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,分析存在的问题和不足,认真撰写了发言提纲,提出班子和班子成员整改的打算和建议。二是多层次开展交心谈心活动。厅党组和厅直属各单位党委、厅机关各党支部坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段,作为沟通思想、增进团结的重要途径,坚持“以人为善,坦诚相待,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识”的原则,在主要负责同志与班子成员之间、班子成员与所分管的部门(单位)负责同志之间、部门正职与副职之间、干部职工之间普遍开展交心谈心活动,围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况,对如何落实科学发展观、推进本单位本部门工作科学发展等进行沟通;主要负责同志还主动与非中共党员领导干部沟通思想,听取意见建议;为保证谈心交心活动取得实效,厅学习实践活动领导小组根据省委的部署对谈心交心活动提出了具体要求,制发了《贵州省农业厅学习实践活动交心谈心登记表》,要求谈话人认真做好谈话准备,选择适当的谈心内容,讲究谈心方式,做到说真话、实话。三是及时召开“两会”,确保质量。厅党组和厅直属各单位党委、厅机关各党支部在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展交心谈心等工作基础上,及时召开专题民主生活会和专题组织生活会。为确保会议质量,切实做到了“四不上会”,即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。厅党组专题民主生活会由党组书记、厅长刘福成主持,厅党组成员出席会议并作专题发言,其他厅级干部列席会议,省学习实践活动第九指导组组长刘启云和省委组织部三处处长胡晓霞到会指导。会上,大家坚持解放思想、实事求是,充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的作风,畅谈学习实践科学发展观的体会,全面回顾近年来特别是党的十六大以来厅领导班子和个人贯彻落实科学发展观的情况,开诚布公地谈问题,认真查找领导班子和个人存在的突出问题,深刻剖析主客观原因特别是主观原因,全面总结经验教训,结合机构改革深入思考完善体制机制和机关队伍建设等重大战略问题,明确了今后的努力方向,达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的,为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。

(四)深入分析检查,严把分析检查报告质量关

领导班子分析检查报告是学习实践活动的重要成果。为形成有分量、有针对性、高质量的分析检查报告,厅党组书记、厅长刘福成牵头,厅学习实践活动领导小组及其办公室抓落实,成立分析检查报告起草小组。严把质量关,按照省委“四不通过”的原则,即:调查研究和征求意见范围不广的不通过,查找突出问题不准的不通过,科学发展思路不清的不通过,科学发展举措不实的不通过,对分析检查报告反复研究、修改完善。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。从厅系统开展深入学习实践科学发展观活动的主要情况;贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题及原因分析;推动科学发展总体思路及解决突出问题的主要措施;加强领导班子建设,为推动科学发展提供组织保证等四个方面进行深入的分析检查。二是在分析检查报告初稿形成后,为进一步完善分析检查报告的内容,厅学习实践活动领导小组办公室以电子邮件、传真、专人递送等形式,向26个相关部门、单位征求对报告的意见,各单位对分析检查报告给予了充分肯定,并在农业技术推广、农业结构调整,提升农业产业化、规模化、标准化水平,推进现代农业发展等方面提出了很好的意见建议,厅学习实践活动领导小组将梳理后的意见建议充分吸收到分析检查报告中。三是按照省委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求,2008年12月29日,厅党组书记、厅长刘福成同志主持召开厅党组扩大会议,就分析检查报告讨论稿进行了专题讨论,学习实践活动办副主任、人事处处长景诗韵同志就省委指导检查组对分析检查报告撰写的要求及我厅分析检查报告起草的有关情况进行了说明;刘福成厅长对分析检查报告的修改提出了具体意见。要求突出重点、找准问题、分析透彻、措施到位,保证分析检查报告的质量及后期的整改效果。参会的其他厅领导和综合处室的负责人也分别提出了有针对性的修改建议。厅学习实践活动办公室及起草小组根据会议要求再次对分析检查报告进行了修改完善。四是在通过群众评议后,将分析检查报告提交指导检查第九组审定,在指导检查第九组指导帮助下,又再一次对报告进行修改完善,形成了相对成熟的报告。

(五)紧密结合实际,组织群众评议

按照分析检查阶段第三环节的工作要求,厅党组在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上,2009年1月6日,组织召开了有厅机关部门及企事业单位负责人、厅系统普通党员、党外人士、基层单位、服务对象代表共38人参加的分析检查报告群众评议大会。厅党组成员、厅机关党委书记、厅学习实践活动领导小组副组长王应刚主持会议并宣读了分析检查报告全文,厅学习实践活动领导小组办公室副主任景诗韵就厅党组分析检查报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。会议还引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。

参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,现场共发放群众评议表37份,收回37份。在群众评议中,大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改,符合厅系统实际,并客观公正地反映了厅党组开展学习实践活动的情况、十六大以来贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题及原因,并针对性地提出了加强领导班子建设的措施。厅学习实践活动办公室将群众评议结果在一定范围内进行了公开。

(六)明确责任,开展创新和完善体制机制工作

根据《关于印发《第一批深入学习实践科学发展观活动创新和完善体制机制工作方案》的通知》(黔学组发[2008]19号)精神,按照省委指导组的要求,结合厅系统实际,厅学习实践活动领导小组印发了《省农业厅学习实践活动创新和完善体制机制工作方案》,明确了创新和完善体制机制的总体要求、主要原则和方法步骤,下发了《废止、修改、建立的制度和政策目录表》和《创新和完善的体制机制目录表》。

按照厅学习实践活动领导小组制定的方案要求,厅直属各单位党委、厅机关各党支部高度重视,明确责任,结合自身实际,认真抓落实。一是结合各自工作职能,广泛征求了农民、职工群众即服务对象等各方面的意见和建议,认真查找、清理本部门需要废止、修改、建立的制度和政策,需要创新和完善的体制机制。二是进行认真梳理和分析,进一步明确哪些制度和政策是当前有条件并急需废止、修改、建立的,哪些是需要一定时间逐步进行创新和完善的,哪些是本单位、本部门能够研究解决的,哪些需要上报省委、省政府或中央和国家有关部门研究解决的,充分考虑废止、修改、建立的制度和政策的时效性、针对性和可操作性。三是按照轻、重、缓、急进行初步筛选、分析论证,经研究确定后,认真填写《废止、修改、建立的制度和政策目录表》和《创新和完善的体制机制目录表》,提交厅学习实践活动办公室汇总。并根据《关于征集省级层面创新和完善体制机制意见和建议的通知》(黔学组办发[2008]14号)要求,将厅收集的意见向省委学习实践活动领导小组办公室反馈。

(七)精心组织,开展帮扶慰问和演讲比赛活动

根据《关于在元旦春节期间广泛开展“科学发展、情系民生”帮扶慰问困难群众活动的通知》(黔学组发[2008]28号)精神,厅党组结合实际,把帮扶慰问困难企业、困难群众与学习实践活动结合起来,在元旦春节期间积极组织广泛开展走访慰问活动。2008年12月,制发了《关于做好2009年春节慰问、团拜工作的通知》(黔农办发[2009]1号),对走访慰问活动具体事宜作了详细安排,明确厅党组成员要深入困难企业、困难职工家中进行走访慰问。1月13日到15日,刘福成厅长与厅相关处室同志,慰问了厅机关离休人员,并到医院或家中看望病人,向他们介绍厅开展学习实践活动进展和工作情况,厅党组其他成员相应到困难企业、职工家里进行了走访慰问。1月16日,厅机关组织召开处级以上离退休人员情况通报座谈会,向他们通报厅系统一年来所取得的成绩和学习实践活动情况;1月20日、21日、23日,分别举办了高知座谈会、科研院所座谈会、在职职工团拜会。在帮扶慰问活动中,厅党组积极为困难企业和群众办实事,解难事,重点了解困难群众在工作、生活上的困难,着力解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题,对个别老同志提出的政治、福利待遇等问题,能解决的积极协调予以解决,无政策依据解决不了的,也耐心地做了解释工作;在帮扶慰问活动中先后走访慰问了湄潭茶场、清镇农牧场等8个直属企业,送去慰问经费37.77万元(其中,省财政25.16万元,困难党员慰问费1.32万元),走访慰问厅机关、直属单位离退休干部、困难职工、困难党员、离休干部遗属共1989人。

此外,按照省委学习实践活动办公室和省直工委《关于印发<“科学发展在身边”演讲比赛实施方案>的通知》(黔学组办发【2008】13号)要求,由厅学习实践活动领导小组办公室主办,厅直属机关党委承办,厅团工委协办,在厅系统组织了演讲比赛,初步筛选11名青年职工进入选拔赛,并通过选拔赛选拔出两名优胜者代表农业厅参加了省直工委组织的复赛。

三、初步成效

一是找准了突出问题,透彻分析了原因。厅党组紧扣深入贯彻落实科学发展观、进一步推动现代农业发展这一主题,结合厅系统实际和分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议,认真查找、深入剖析。目前,已梳理出制约我省加快农业农村经济发展的带有全局性问题有7个:即现有管理体制和运行机制还不能完全适应科学发展的要求;确保粮食等主要农产品供求平衡的压力加大;农民增收难度加大;农业科技支撑能力仍然不强;提高农产品质量安全水平难度较大;农业支持保护体系不够完善;农业组织制度创新的力度还需加大。同时,深入透彻地分析了存在问题的主观和客观原因,主观原因包括四个方面:科学发展理论学习的计划性和系统性不够强;深入调研不够,思想观念有待进一步解放;抓落实的工作机制还不够完善;总结提炼基层和农民的实践经验不够。客观原因包括三个方面:基本省情决定了解决“三农”问题的艰巨性和复杂性;农业行政管理体制和运行机制的不完善影响了工作效能;农业系统内部体制机制障碍。

二是理清了发展思路。厅党组面对新形势、新任务和新要求,在广泛征求意见建议的基础上,通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作,明确了厅系统推动农业农村经济科学发展的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行党的十七大,十七届三中全会和省十次党代会、省十届三次、四次会议精神,紧密结合贵州“三农”工作实际,以转变农业增长方式为切入点,以产业化经营为突破口,以发展现代农业为主攻方向,以增加农民收入为落脚点,深化农业管理体系和农技推广体系改革,推进农业生产方式转变,加快农业结构调整步伐,提高农产品生产的规模化组织化水平,加强农产品质量安全监管,增强农产品市场争力,实现农业高产、优质、高效、生态、安全,促进社会主义新农村建设,实现农业农村经济又好又快发展。

三是明确了努力方向,提出了具体举措。厅党组经过充分分析论证,明确了努力方向和具体的工作措施:一方面是结合厅系统实际,提出了在学习实践活动中力争解决和通过努力在一段时间内力争解决的突出问题。另一方面是进一步明确提出了推动现代农业发展的具体举措是:创新体制机制,积极推进现代农业发展;集中人力财力,切实抓好粮食和“菜篮子”生产;积极采取措施,努力破解农民增收难题;强化科技支撑,加快农民培训步伐,提高农业科技贡献率;加大监管力度,确保农产品质量安全;积极争取支持,加强农业基础设施建设,完善农业支持保护体系建设;转变生产方式,大力发展农业产业化经营。

四是为创新和完善体制机制奠定了基础。厅直属各单位党委、厅机关各党支部通过清理查找,筛选确定了需要废止、修改、建立的制度和政策,写明了理由和依据,经厅学习实践活动办公室认真汇总梳理,提出需要废止的制度和政策有4个:即《贵州省农业厅行政、事业单位财务报帐员制度》、《水产资源繁殖保护条例》、《种畜禽管理条例》、《国务院关于修改<兽药管理条例>的决定》等;需要修改的制度和政策有14个:即《贵州省农业厅行政、事业单位财务管理办法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》、《实验动物管理条例》、《渔业资源增殖保护费征收使用办法》、《农民承担费用和劳务管理条例》、《植物检疫条例》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《农业转基因生物安全管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《农药管理条例》、《中华人民共和国渔业船舶检验条例》、《兽药管理条例》、《生猪屠宰条例》;需要新建的制度有1个:即《贵州省牧工商联合公司党支部激励、关怀、帮扶制度》。经过对需要废止、修改、建立的制度和政策初步梳理汇总,为下一步创新和完善体制机制奠定了基础。

四是统筹兼顾,做到了“两手抓、两不误、两促进”。厅直属各单位党委、厅机关各党支部把学习实践活动与当前各项工作有机结合起来,一方面抓分析检查阶段各环节工作,另一方面抓全年目标任务的完成。2008年,全省农业系统广大党员干部克服雪凝灾害、三鹿奶粉事件、省外柑橘大实蝇、国际金融危机等不利因素影响,喜获丰收,圆满完成各项目标任务。据统计部门预测全年粮食总产量1158万吨、增长5.18%,肉类总产量161.46万吨、增长7.2%,水产品产量7.95万吨、增长3.5%,蔬菜产量1564.6万吨、增长64.8%,农民人均纯收入增长8%以上。生态畜牧业、茶业、精品水果等特色优势产业发展趋势喜人,畜牧业占农业增加值的比重33.74%,比上年增加1.1个百分点;全省茶园种植面积2008年新增43.4万亩,达187.6万亩,在第五届中国国际茶业博览会设立的17支名优绿茶金奖中,贵州绿茶摘走10支;投入468万元发展的苹果、火龙果精品水果项目初见成效。农村沼气工程等基础设施项目实施顺利,全省新增21.7万农户使用上沼气。同时,在巩固先进性教育活动、机关作风教育整顿活动成果的基础上,扎实开展民主评议行风活动和党的基层组织建设年活动,农业系统自身建设得到了明显加强,队伍整体素质和工作效能得到明显提高。

五是聚集了民心,增强了科学发展的信心。在分析检查阶段,通过广泛开展“科学发展、情系民生”帮扶慰问困难群众活动,为老干部、老同志排忧解难,解决了一些实际问题,取得了聚人心、暖人心、稳人心的效果。在厅机关组织召开的处级以上离退休人员情况通报座谈会上,与会的老同志畅所欲言,对厅系统所取的成绩感到由衷高兴,对今后的工作寄予了厚望,积极献言献策,为下一步的工作提出了建设性的意见建议。在“双万”活动中,有“双万”帮扶点3个,先后有15人到点帮扶3次,帮扶道路硬化、科技书屋、旱地育秧、红署、马铃薯、经果林、种草、韩国辣椒、良种母猪、沼气等实事好事10件,2008年落实帮扶项目1个,投入帮扶资金45万元,帮扶物资折合人民币6万元,惠及群众1700余人。同时,通过举办学习实践科学发展观演讲比赛、知识答题等活动,丰富了精神文明建设内容,厅系统广大党员干部职工精神更加振奋。

四、下步打算

我厅学习实践活动分析检查阶段工作虽然取得了一定成效,但也还存在不足。一是工作进展不平衡。表现为交心谈心活动的广度、深度不平衡。领导干部之间、领导与干部职工之间交心谈心较多,干部职工之间的交心谈心相对较少。二是部分单位专题民主生活会的质量有待进一步提高。三是分析检查阶段正值年终大忙时期,工作任务重,分析检查阶段时间紧、要求高,有的单位领导班子的分析检查报告分量不够,原因分析不够透彻。下一步我们将着力抓好以下工作。

一是进一步加大工作力度,强化对整改落实阶段工作重要性的认识。整改落实阶段的工作涉及许多突出问题、热点难点问题,政策性强,时间紧,要求高。要将学习实践活动与落实中央和省委决策部署、各项支农惠农政策、做好当前农业农村各项工作更加紧密地结合起来。继续把学习贯穿始终,特别是要紧密联系当前形势,进一步抓好党的十七届三中全会、中央及省委经济工作会议、全省农业农村工作会议精神的学习,引导广大干部职工把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,扎实抓好整改落实阶段各环节工作,把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准,进一步增强广大干部职工参加整改落实工作的主动性,通过扎实有效地解决问题来促进各项工作的全面开展。

二是以分析检查报告为依据,制定切实可行的整改方案。要把厅党组分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化,认真制定整改落实方案,使整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。整改方案要突出重点,求真务实,便于操作。要明确整改落实项目,按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,既要有近期目标,又要有中长期安排,逐项分析研究需要整改落实的问题。要建立健全整改落实责任制,将任务分解细化,把责任落实到人。最后,采取适当方式,在一定范围内公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,及时通报情况,接受监督。

三是以求真务实的精神,集中力量解决突出问题。要把抓落实、求实效作为抓好整改工作的基本要求。做到时间落实、责任落实、措施落实。一要按照整改方案,分轻重缓急,从几个影响和制约科学发展的突出问题抓起,从几件群众普遍期待的实事办起。逐项明确整改责任人,狠抓落实。二要多措并举,务求取得整改实效。要把整改的各个环节把握好、各项措施落实好,要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,督促责任单位、部门抓好整改落实;对有条件解决或近期内可以创造条件解决的,及时加以解决,一时无法解决的,跟踪问效,逐步予以落实。三要尽力而行,量力而行。要坚持实事求是解决问题,通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展,取得实实在在的实效。