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农业农村工作总结及计划

农业农村工作总结及计划

农业农村工作总结及计划范文第1篇

结合当前工作需要,的会员“168”为你整理了这篇农业农村股2020年工作总结及2021年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据工作安排,现将农业农村股今年以来工作推进情况和2021年工作计划等有关情况汇报如下:

一、2020年工作总结

1.积极做好项目审批备案工作

今年以来,累计受理及办结了77个审批、备案项目,总投资22.48亿元。其中审批类项目9个,总投资10.75亿元;备案类项目68个,总投资11.73亿元。

2.积极向上争取项目建设资金

今年以来,农业农村股累计争取到上级各类资金42406万元,其中:一是争取到中央预算内投资项目7个,项目总投资3581万元,其中获得中央预算内投资资金2161万元,主要包括以工代赈、重点流域综合水环境治理、农业可持续发展专项、重点防护林、高标准农田建设等专项资金;二是争取到地方政府专项债项目3个,累计获得地方政府专项债资金22742万元,主要包括农村人居环境整治项目、农业标准化蔬菜大棚项目、高标准农田建设项目;三是争取到抗疫特别国债项目4个,累计获得抗疫特别国债资金16083万元,主要包括通乡通村公路升级改造项目、西江镇和小密乡农村水毁公路修复工程、农村水毁公路修复工程、G206国道会昌林岗至九州段公路改建配套市政道路建设工程等。

3.积极向上争取项目进入笼子

一是争取项目进入省航空应急救援基础设施体系建设。积极争取到了按照一类通用机场标准建设1个直升机固定起降点建设项目和1个满足中型直升机起降要求的直升机临时起降点建设项目列入江西省航空应急救援基础设施体系建设。

二是积极争取项目列入新增中央投资项目储备。争取到13个项目列入新增中央投资项目储备库,总投资24.53亿元,拟争取新增中央投资19.62亿元。

三是积极争取项目列入补短板促升级稳投资专项贷款项目。争取到17个项目列入补短板促升级稳投资专项贷款项目清单,项目总投资82.49亿元,申报专项贷款融资需求57.74亿元。

四是积极争取项目列入2020年第三批及2021年度地方政府专项债储备项目。争取到15个项目列入2020年第三批及2021年度地方政府专项债储备项目库,项目总投资85.29亿元,申报专项债资金需求60.27亿元。

4.推动重大项目前期工作取得重大成果

一是2020年9月,省发展改革委印发《江西省发展改革委关于厦蓉高速公路会昌白鹅互通工程初步设计的批复》(赣发改投资〔2020〕773号)文件,核定厦蓉高速公路会昌白鹅互通总概算为37991.57万元,批复白鹅互通工程为新建A、B、C、D、E等5条匝道,匝道总长3574米;新建1条劝返车道300米,新建互通连接线2859米;改建厦蓉高速公路主线长1569米;新建大桥277.12米/1座、中桥86.04米/2座、涵洞42道(含改路涵洞7道);新建匝道收费站1处、管理养护所1处。该工程初步设计批复,是江西省发改委基于建设规模、技术标准和估算总投资全面审查后出具的批复意见;二是2020年10月,省发展改革委印发《江西省发展改革委关于G206会昌周田至筠门岭公路改建工程可行性研究报告的初审意见》,核定G206会昌周田至筠门岭公路改建工程项目总投资46239.25万元,项目采用一级公路技术标准建设,路线全长约11公里,设计速度80公里/小时,路基宽度为25.5米,新建连接线按一级公路标准建设。标志着厦蓉高速公路会昌白鹅互通工程、G206会昌周田至筠门岭公路改建工程项目的项目前期取得重大成果,全面开工指日可待。

二、存在的问题

由于个别中央预算内投资项目实施单位不够重视抓紧推进中央预算内投资项目建设,导致个别项目进展缓慢,未能按时完成建设任务。由于地方政府专项债项目建设推进慢,导致地方政府专项债资金拨付进展缓慢。

三、2021年工作计划

(一)紧盯重大项目前期工作。一是跟踪好G206会昌周田至筠门岭公路改建工程初步设计在省发改委容缺审批办理进展情况,并督促县自然资源局加强与省厅沟通对接,争取尽快获得国家自然资源部出具该项目的《用地预审和选址意见书》,争取获得该项目初步设计批复工作。二是督促县应急管理局抓紧启动会昌县直升机固定起降点(一类通用机场)项目前期工作。

(二)紧盯乡村振兴工作。与会昌县乡村振兴发展规划编制单位进行密切对接,争取尽快召开会昌县乡村振兴发展规划编制审定会。

农业农村工作总结及计划范文第2篇

2020年,**县农业农村局认真贯彻落实省、市、县各级关于人才工作的要求,在提高人才素质上不断探索和实践,先后开展了疫情线上培训、“三农”大讲堂、**农业大讲堂下基层活动宣讲、产业扶贫技术培训、农业实用相关技术培训,积极对接**省农科院设立博士工作站等。现将相关工作汇报如下:

一、2020年工作总结

1、积极组织线上培训:开展“抗疫情、保春耕”知网云课堂线上培训,参与线上学习。培训内容包括:水稻蔬菜等产业技术、疫情常态化农业生产、休闲农业发展等,共参与线上培训10余期200余人次。

2、农技推广APP使用:为克服疫性影响,转变服务观念,提升线上为农服务能力,对全县25个乡镇农技站长开展农技推广APP使用进行培训,组织基层农技人员使用农技推广手机APP,全县250名农技人员(含畜牧、蚕桑)全部使用了APP客户端,使用率达100%。截止2020年11月30日,共日志3800条,上报农情966条,提问3567条,回答问题4589条。

3、“三农”大讲堂培训:继续常态化开展“三农”大讲堂培训,提高县农业农村局年轻干部和我县优秀农村实用人才的综合素质和农业专业水平,提升农业技术能力。截止2020年11月30日,共开展8期,内容涵盖水稻育秧技术、水稻抛秧技术、水稻绿色高产栽培技术等,培训人数650余人。

4、基层农技人员定向招生工作:根据省、市文件精神,今年我县继续开展基层农技人员定向培养工作,我县2020年定向培养12名,已完成基层农技人员定向培养招生12名。

5、专业技术岗位设置:根据省、市文件精神及**县人力资源和社会保障局要求,开展专业技术人员的岗位竞聘和职称晋升工作,完成全局专业技术人员2020年岗位设置。本轮岗位设置后,县局机关共有正高2人、副高25人、中级18人;乡镇基层共有副高8人、中级35人。

6、扶贫技术培训服务工作:为做好贫困户产前、产中、产后服务,各业务站股深入一线、深入田间地头、深入农户家开展技术培训指导。在乡镇举办贫困劳动力果蔬产业技术培训班15期,共350多人参加了产业技术培训,通过发放技术资料、建立技术人员联系制度、组织相关技术服务活动,及时解决贫困户在生产过程中遇到的问题和难点。

7、培育农村创业致富带头人:农村创业致富带头人和新型农业经营主体是现代农业发展的主力军,是推进乡村振兴的主导力量。截止2020年11月30日,按每个贫困村申报3—5户标准,共累计申报1235个;确定了培训基地和培训导师,制订了培训计划和培训教案,启动了相关业务培训和基地实训工作。2019年全省农村创业致富带头人现场会在我县召开。

8、**农业大讲堂下基层宣讲:根据省、市文件精神,协同省宣讲团开展**农业大讲堂下基层活动,出台了《2020年**农业大讲堂下基层宣讲活动**县工作方案》,成立了由省、市、县三级农业部门和省内农业院校、科研院所的30位专业技术人员组成的宣讲团,分成8个小组,深入全县30个乡镇开展宣讲活动,宣讲新思想、新政策和新技术。活动截止,**县宣讲活动四个宣讲小组,完成30个乡镇进行宣讲,听讲人数达到1700余人,入户宣讲60户,涉及310个行政村,现场示范活动30次,帮助解决“点单式”提问90次,开展入户调查180户,开展调研16次,调研发现问题8个,取得了良好的宣讲效果。

9、积极推荐优秀农业技术人才:按照市“双百双千”人才计划,推荐我局***、***参加评选;推荐我局***参加**县突出贡献人才评选,并成功入选**县10位突出贡献人才。

10、实施农技人员扶贫特聘计划:根据省、市文件精神,增强基层农技推广服务供给能力,解决产业扶贫工作中科技支撑和人才保障不足等问题,选聘43名基层畜牧防疫特聘人员,解决我县动物防疫难题,保障养殖业健康发展。

11、开展高素质农民学历提升:面向高素质农民完成2020年高职招生任务86名,其中专升本35人,高升专49人,为脱贫攻坚和乡村振兴提供人才支撑。

12、开展高素质农民培训:积极开展高素质农民培育工作,根据省、市文件精神,共选派20名村“两委”成员和农村实用人才参加中组部、农业农村部举办的2020年农村实用人才带头人和大学生村官示范培训;选派30名农村实用人才参加2020年省市级高素质农民培训。培训内容涉及:乡村发展与治理、创业富民、青年农场主、特色产业发展等。

13、积极对接博士工作站建设:为加快推进区域农业科技创新,促进农业科技服务地方特色产业发展升级,强化农业科学研究与农业生产实践的有机衔接融合,科技助推县域经济发展,我局积极对接,与**农业科学院初步拟定了《**省农业科学院 **县人民政府共建“博士工作站”实施方案(送审稿)》,并提请县政府常务会讨论。目前省农科院成果转化处与**有限公司签订了科技服务协议,开展前期合作事宜,由***博士指导的***基地已完成栽种完成;由***博士打造的***示范基地已做好规设计,并开始动工建设,确保12月底完成基地硬件建设。

二、存在的问题

1、农业技术干部年龄结构偏大,后备力量不足。特别是通过机构改革相关职能人员划离、基层农技队伍转隶后,专业技术人员缺失更为严重。

2、基层农技推广基础设施较差,农技人员待遇相对较低,在田间地头搞推广工作较为艰苦,很难吸引和留住优秀农业人才。

3、一些高素质农民和新型农业经营主体参训积极不高,有的培训时间较长,与农时农忙有冲突,培训效果时有不佳。

三、2021年工作计划

1、开展2021年“三农”大讲堂培训工作。

2、开展2021年特聘基层农技人员工作。

3、开展2021年高素质农民培育200人。

农业农村工作总结及计划范文第3篇

拼搏之年。省级有关部门及市委、市政府的正确领导下,年是市实施”十二五“计划的关键之年。为认真贯彻落实中央1号文件和市委九届五次会议及省市农村工作会议精神,深化农村各项改革,认真落实各项支农、惠农政策,以人为本,坚持”多予、少取、放活“方针,加快现代农业发展,积极推进社会主义新农村建设,市农业农村能源环保工作得到快速发展。

一、主要工作

1.农村能源建设。

节柴改灶推广10000眼,年全市计划建设农村户用沼气池10000口。沼气综合利用10万亩,培训技工和农户50000人次,实施村容村貌整治50个自然村。截止年5月31日,全市共完成农村户用沼气池建设11628口,占年计划的116.28%;节柴改灶8559眼,占年计划的85.59%;沼气综合利用推广5.5万亩,占年计划的54.96%;培训农户21353人次,占年计划的42.7%。新建沼气的总产气量达465.12万立方米,节约薪柴2.3万吨,相当于4万亩薪炭林一年的生长量,减少水土流失3.7万吨,减排二氧化碳1.9万吨,二氧化硫158吨,节约燃料费、电费406.98万元,同时为农户增收节支930.24万元,促进了庭院经济发展,增加了农民收入。沼气建设是生态农业建设的纽带,既能提供生活用能,又可提供优质有机肥料,改善生态环境,促进农业可持续发展。推广节柴改灶年可节柴0.86万吨。

截止到5月31日,开展沼气综合利用、培训农户。全市共完成沼气综合利用5.5万亩,培训农户2.14万人次,共施用沼肥40万吨,为农户节约了农药和化肥,为我市推广生态农业和沼气综合利用打下了坚实的基础。

2.完成中央扩大内需新增沼气建设项目。

对年中央扩大内需新增农村能源建设项目进行了自查。根据《省农业厅关于开展年农业建设项目专项检查工作的通知》云农(计财)字115号要求。

年下达我市农村户用沼气建设计划2906口(石林1373口、东川733口、禄劝800口)农村沼气乡村服务网点建设计划54个(石林36个、东川18个)农村沼气养殖小区和联户沼气12个(东川2个、禄劝10个)。

分别是五华(市五华区众维奶牛养殖专业合作社)官渡(羊甫联合牧业有限公司)石林(神龙育种有限公司)嵩明(农生种猪科技有限公司)安宁(惠嘉托佩克育种有限公司)原种场)畜禽养殖废弃物治理和综合利用工程。年下达我市农村户用沼气建设计划5291口(东川2291口、富民1000口、禄劝1000口、寻甸1000口)大中型沼气工程建设5座。

农村户用沼气、农村沼气乡村服务网点、农村沼气养殖小区和联户沼气项目及大中型沼气工程属于国家拉动内需新增的国家重点项目,根据中央要求。年新增投资在今年4月底前全部完工。年新增投资要求在今年12月底前完成。时间紧、任务重,局在省农业厅召开项目启动会后,已要求项目县全力投入到项目建设中,经过九个县区的奋力拼搏,市共完成农村户用沼气池建设967口,其余的正抓紧时间建设。大中型沼气工程有3家已完工,有4家正在建设中。

3.完成了农作物秸秆资源调查与评价工作的培训

为了更好地开展我市农作物秸秆资源调查与评价工作,根据《农业部办公厅关于印发全国农作物秸秆资源调查与评价工作方案的通知》农办科7号)和省人民政府办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的通知》云政办发82号)要求及省农业厅的安排。确保我市技术人员能够正确掌握秸秆资源调查与评价方法,邀请了省农业厅有关领导和老师为我市业务技术人员分别对秸秆资源调查、评价工作方案、调查与评价方法、入户调查技巧、调查数据统计、数据处理及审核上报等工作作了认真、细致的讲解。

4.完成《滇池”十二五“防治规划》中农田径流控制项目方案

明确我局负责滇池流域范围内农业污染防治工作及农田径流方面的污染防治工作。分工明确后,根据市人民政府办公厅第153期会议纪要。根据会议纪要的要求,局已完成了滇池流域农田径流污染控制示范工程实施方案》已上报省农业厅和市政府办公厅六处。

5.起草《市建设大中型沼气工程管理办法》征求意见稿)

规范项目建设,为加强我市大中型沼气工程项目的管理。确保建设质量和投资效益,结合我市实际,起草了市大中型沼气工程管理办法》征求意见稿)

6.起草《市沼气服务网点建设实施意见》讨论稿)

为巩固农村沼气建设成果,随着农村能源户用沼气池建设规模的不断扩大。加强项目建后管理,确保又好又快发展,根据《市农村沼气管理办法(试行)起草了农村沼气服务网点建设实施意见》讨论稿)

7.建立市农业节能减排目标责任制

认真对照年目标责任书的任务分解,为进一步做好年节能减排目标责任现场评价考核。准备相关材料,迎接市节能减排领导小组的考核。

结合我局工作实际,根据《市节能减排工作领导小组办公室关于下达市年节能目标任务的通知》昆节减办发5号)精神。将年市农业局节能目标任务进行分解。

8.编制《市农业节能减排规划》

也是唯一的特大型中心城市,省会城市。为充分发挥省会城市对现代农业的带动作用,市委、市政府提出把打造成带动全省、辐射西南、沟通全国,面向东南亚和南亚的农产品信息流通中心、农产品精深加工中心、农业博览会展中心和农业科技研发推广中心。贯彻落实科学发展观的实践活动中,市委、市政府高度重视农业农村节能减排工作,以科学发展观为指导,按照建设社会主义新农村的总体部署,把农业农村节能减排作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村和全面推进现代农业建设的基础工程。目前农业发展正处于现代农业的初级阶段,充分认识到农业节能减排工作的重要性,将目前单纯追求高产的农业增长模式逐步转变为农业发展与社会、环境相协调的增长模式,最终实现发展生态农业的目标,就是要在农业农村工作中落实科学发展观。农业节能减排是促进农民增收的需要,减轻资源和环境压力的需要,社会主义新农村建设的需要,滇池水污染治理的需要。

9.编制完成《十二五”市农村能源规划》

加强生态文明建设,党的“大提出。改善西部地区的生态环境,为我市农村能源建设提供了良好的机遇,同时也对这项工作提出了更高的要求。市农业和农村经济正处于一个新的发展时期,充满机遇和挑战。认真贯彻”“大精神,全面建设小康社会,以增加农民收入为中心、推进农业和农村经济结构战略性调整为主线,将生态环境保护与建设作为我市”十二五“规划重点目标之一,确保我市农业的可持续发展的重要步骤。实现”生态家园富民计划“实施农村能源与环境健康、协调发展具有十分重要的战略意义,为此,市农村能源建设以”因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益“为方针,经过市级有关部门认真调查研究、科学分析,提出了市20112015年农村能源建设发展规划》

10.村容村貌整治工程

省级建设资金510万元(每村10万元)截止年11月底,年省级下达我市村容村貌整治工程村51个。省级建设资金已全部到位,建设项目已基本完成。年5月,按照农业厅《关于上报年村容村貌整治工程和村集体经济发展项目总结的通知》云农办经字91号)进行了检查总结。全市51个项目村共完成投资3453.21万元,除省级补助510万元外(每村补助10万元)引导投入资金2943.2万元,占总投资的85%3003.21万元拉动资金中,市、县、乡投入1007.68万元,占拉动经费的33.6%社会资金624.39万元,占21%;群众自筹集资1311.15万元,占43.7%群众累计投劳46739个。通过整治工程,项目村完成村庄道路硬化49346.21米,新建村庄道路22060.74米,支砌排灌沟渠12362.37米,安装人畜引水管道25189米,种植绿化树161604棵,绿化花草27635平方米,安装路灯247盏(其中,太阳能LED路灯40盏)建设文化室67个2618.9平方米、公厕73座、垃圾收集点139个,项目村村容村貌整治取得明显成效。

省级下达我市村容村貌项目村建议数50个,年。控制数60个。市组织县区申报省级村容村貌项目57个,项目正在申报中。

11.农业污染源普查工作

省农业组和市第一次污染源普查工作领导小组的指导下,按照省第一次污染源普查工作领导小组的统一部署。市农业组已按照全国污染源普查办公室的有关要求完成了工作,数据上报及普查档案整理工作已通过省级质量验收,目前,现正在进行普查数据开发及撰写普查技术报告工作。

普查范围涉及14个县(市)区,市农业污染源普查共涉及种植业、畜禽养殖业、水产养殖业及滇池流域农村生活源四个污染源。127个乡镇,330个行政村。全市完成农业污染源普查对象22715个(其中:种植业污染源7229个、畜禽养殖污染源6464个、水产养殖污染源1694个、滇池流域农村生活污染源7328个)普查结果显示:

占全流域总排放量10130.01吨的22.54%工业和城镇生活污染排放占77.46%工业和城镇生活污染为主的格局没有变化。①滇池流域总氮总磷合计:农业生产及农村生活排放量2283.31吨。

畜禽养殖业排放的8844.75吨COD基本上没有处理,②滇池流域化学需氧量(COD排放量:农业生产及农村生活排放量占总排放量的62.36%主要是农村生活污水产生的15718.18吨。而城市污水COD处理率达到产生98038.02吨,去除83096.5吨)84.76%相比之下,农业生产及农村生活化学需氧量(COD排放所占的比重相对较大。

占总量的80%农业生产及农村生活占20%总磷的污染农业生产及农村生活占60%工业和城镇生活占40%化学需氧量(COD由于城市污水去除率较高,③滇池流域总氮的污染以工业及城镇生活为主。农村污水几乎没有处理,农村生活比重占40%农业生产占22%工业和城镇生活占38%农村生活污染应引起高度重视。

二、存在困难和问题

市年农村能源建设及农业环保工作虽然取得了可喜成绩,市委、市政府和省农业厅的正确领导下。但也还存在着不少的困难和问题。一是农民增收难的问题依然不容忽视。农民家庭经济收入与发达地区比差距较大,县区与县区之间,乡镇与乡镇之间,农民现金收入和现金支出增长不平衡,自筹能力低;二是国家投入不足,农业农村基础设施薄弱,农业综合生产能力低,影响沼气池的推广;三是科技支撑能力不强,缺少发展后劲。

三、下半年工作重点

农业农村工作总结及计划范文第4篇

“”以来,全区经济社会事业全面发展,在国家和省上扶持政策支持引导下,农村住房建设积极性普遍提高,居住条件有了较大改善。同时,也存在村庄规划不尽合理、设计施工监管不规范、农房质量存在安全隐患等问题。加强农房建设管理,直接关系到社会主义新农村建设的有序推进,关系到广大农民群众生活环境、质量的改善和生命财产安全,为切实加强全区农村住房建设管理,提出如下意见:

一、指导思想、目标原则和总体要求

(一)指导思想。以科学发展观为指导,以扩大投资、满足需求、改善民生为主线,以加快城镇化进程、推动新农村建设、促进城乡一体化为目标,坚持政府统筹、科学规划、政策引导、市场运作,尊重群众意愿的原则,发挥农民主体作用,实施农村住房改造建设工程,节约集约用地,协同推进以西宁为中心的东部城市群建设、农村基础设施和环境建设、农村新型社区建设、农村扶贫开发,加快改善农村居民住房条件和生活环境,促进农村精神文明建设、经济增长和社会和谐稳定。

(二)工作目标。

1、村庄规划。坚持规划先行,用规划规范和推进农村住房建设,推进全区新农村建设。按照《城乡规划法》要求,结合城镇体系规划,利用2-3年时间完成全区所有行政村村级规划编制和修编。重点做好县城所在地、乡镇所在地、旅游点以及交通沿线村庄规划和整治。优先安排年度实施整村建设、异地新建、整体搬迁和布局调整村的规划编制和修编。村庄建设遵循规划,实现一村一策、彰显特色的要求。

2、农村住房建设。在总结近年来实施农村困难群众危房改造和农村奖励性住房建设经验基础上,按照全省实施“千村建设、百村示范”工程建设安排和统筹兼顾、点面结合、整村建设和既要见新房也要见新村的要求,从年起,用五年时间实施整村建设工程,到“十二五”末,整村建设村达到1000个以上。新一轮农房建设的任务全部改造完成,实现整合资金、整村推进的要求。

3、农村基础设施和公共服务设施建设。结合以西宁为中心的东部城市群建设,加快推进城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,坚持填平补齐、统筹安排原则,配套建设完善村庄道路、供水、电网、垃圾收集处理和公共服务设施,实现村容整洁、环境卫生、进出通畅的要求。

(三)基本原则。

1、政府统筹。充分发挥各级政府的统筹协调作用,统筹规划、统筹资源、统筹资金。与新农村建设相结合、与基础设施建设和改善农村环境相结合、与“百企联百村”工程相结合,与城市化发展相结合、与农村产业发展相结合、与扶贫开发移民搬迁相结合、与户籍制度改革推进人口向城镇转移相结合。切实加大资金整合力度,凡涉及农村住房改造和基础设施建设的资金都要有效整合。整合捆绑使用农村各项资金,用足、用活、用好各项有关政策,统筹安排农村住房、基础设施与公共服务设施及环境建设,做到资金集中投入、政策配套运用、效果尽快显现。

2、政策引导。按照统一规划、集约用地、布局调整、相对集中、配套建设的要求,在落实国家和省相关政策同时,立足有利于农村规划建设管理,按照有利于工作推进、有利于发挥资金最大效益、有利于改善村容村貌、有利于改善农村群众居住条件的原则,创新推进整村建设和农村住房建设资金、用地、信贷、行政收费和农房产权等方面的政策措施。积极探索民生工程和资金项目货币化政策路子,并有所突破;鼓励农民个人既建新房又建新院。打破条块分割和注重部门利益的局面,完善规范运作程序和监管制度,扎实搞好配套服务。加大资源整合力度,推动农民居住由分散向相对集中转变、村庄向社区转变、传统老旧住房向特色现代民居转变,大力促进人口向城镇集中、产业向园区集中、耕地向规模经营集中。

3、群众自愿。农民是农村住房建设的主体,实施“千村建设、百村示范”工程,必须尊重民意,充分调动农民建设美好家园的积极性和主动性,支持农户在符合规划和执行规划的前提下改善居住条件。坚持实事求是、量力而行、先易后难、先近后远、优先安排经济条件好、村级班子强、群众积极性高的村以及交通沿线、县城周边、乡镇所在地、旅游景区(点)优先实施整村建设,逐步推进。农村住房建设体现多样化,不搞大拆大建,不强迫命令,不搞“一刀切”。

4、市场运作。对城中村和城乡结合部、乡镇驻地村庄及经济强村,探索运用市场机制加以改造建设。综合运用土地、信贷、资金、费税减免等优惠政策,吸引和鼓励房地产开发、工程设计、土建施工及其他企事业单位参与农村住房建设。

(四)总体要求。加强农村住房建设管理,立足改善人居环境、提高农房质量、节能和防灾抗灾能力,完善村镇公共设施配套,促进农村建新房、建新村。建立农房建设管理体制,优化农房建设规划布局,规范农民建房行为。加强农房建设技术服务和市场管理,着力提高农房设计、施工水平,促进农房建设走上科学、规范、有序的可持续发展道路。

二、突出抓好农房建设管理的重点环节

(一)大力推进村庄建设规划编制。农村住房改造建设必须符合村庄规划和土地利用规划。按照改造城中村、整合城边村、建设中心村、合并弱小村、治理空心村、创建生态村、培育特色村、搬迁不宜居住村的要求,结合实施“千村建设、百村示范”工程,加快村庄建设规划编制,依据规划布局建设农房。村庄规划编制要以县为主,规划编制完成后由地区规划办组织审定。村庄建设规划编制要坚持科学、民主,广泛听取村民和各方面的意见建议,实行必要的听证和公示制度。要坚持控制增量、合理布局、保护耕地、集约用地、保护生态的原则,科学安排农村居民点的数量、布局、范围和用地规模,按生产、生活、生态等不同功能实现合理分区,积极引导农民向中心村集聚建房。编制地质灾害易发区内的村庄建设规划,应先对规划用地范围进行地质灾害危险性评估。在划定建设用地时要避开自然灾害易发地带,特别是存在洪涝、山体滑坡及地质条件不稳定等隐患的区域。确实无法避让的,采取移民搬迁安置等措施,确保安全。规划要注意保护和利用生态特征、地域风貌、民族特色及历史文化遗迹。要注重与产业的结合,使村落布局、院落的布置既方便生活、又利于生产。要突出村级公共活动场所和公共配套设施的建设,做到规划合理、功能齐备、设施配套。要强化村庄建设规划对农房建设的基础性指导地位,农房建设必须依据村庄建设规划实施。旅游景点村庄必须编制修建性详规。已划入城镇规划建设用地范围的村庄,应根据城镇总体规划和土地利用总体规划,实施村庄改造和住房建设。

(二)严格执行农房建设规划许可和用地审批制度。按照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和《地区农村住房规划建设管理办法》的有关规定,切实加强农房建设的规划许可和用地审批管理。所有农房建设项目必须依法办理用地审批手续。各地要依据规划,从严控制农房占地面积、建筑面积、建筑层次和总建设高度,严格执行“一户一宅”制度,建新必须拆旧。新建农房要按照相对集中的原则,严格依照村庄建设规划选址,尽可能建到中心村的居住区。凡是规划要撤并的自然村点的新建农房必须建到规划的中心村居住区内。保留村农户新建、改建、扩建住宅,也要依据村庄建设规划选址,充分利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地。鼓励以集中联建的形式建设农民新村。

(三)大力推行农房勘察设计制度。各县要加强农房勘察设计工作,农房集中建设应进行工程勘察和施工图设计,农房设计要彰显居民建筑的地方、民族文化风格,体现节地、节水、节能、节材、保温和环保原则,满足农房抗震、防火等标准规范要求。农房建设使用图纸应委托有资质的设计单位设计,县级以上住房和城乡建设行政主管部门要根据当地的自然地理环境、农民居住生活习惯和经济承受能力,组织编制农房建筑设计图集,标准图集建筑面积宜控制在60-150m2之间,无偿提供并指导建房户使用。

(四)切实加强农房施工管理。县级住房和城乡建设行政主管部门及其建设工程质量安全监督机构和乡镇政府应当切实加强对农房建设质量安全的监督检查和技术指导,建立农房竣工验收、备案制度,切实加强农房施工质量安全监管。农房施工应选择具备相应资质的施工企业或具备相应建筑施工技能的农村建筑工匠承担。农村建房户应与施工承包人(或建筑工匠)签订施工合同,明确双方的责任、义务和权利。施工承包人应严格按照设计图纸施工,遵守有关法律法规、施工操作规范和施工技术标准,确保施工质量和安全。农村建房户和施工承包人应根据合同约定负责施工现场的安全管理,防止人员伤亡和其他安全生产事故的发生。农房建设完工后,建房户应组织竣工验收,对建房质量情况签署书面意见,并在15日内到县级住房和城乡建设行政主管部门或受其委托的乡镇政府办理备案手续。建房户组织竣工验收确有困难的,所在地乡镇政府或建设工程质量安全监督机构应给予必要的指导和帮助。

三、完善农房建设管理体制

(一)明确农房建设监管职责。从年起,将农村住房建设任务纳入县乡镇和各相关部门的岗位目标责任考核范围,与各县政府的绩效挂钩,建立农村住房建设考核机制。各部门要明确职责,落实责任。地县住房和城乡建设部门是农村住房建设的责任主体。民政、国土资源等部门和乡镇政府要按照国家和省、地有关法律法规的规定,对辖区内农房建设实施监督管理。住房和城乡建设行政主管部门负责农村住房建设的统一规划、统一建设、统一监督,要会同乡镇政府,采取有效措施,切实履行农房规划建设和工程质量安全监管职能;民政部门负责农村困难群众危房改造的对象确定、资金落实并配合实施;发改、财政、扶贫、新农村建设办公室负责村庄基础设施建设项目编制、资金整合和监管;国土资源部门依据土地利用规划和村庄规划办理土地审批手续和土地使用的监督管理;监察部门负责规划的执行和监管;质量技术监督、工商行政管理部门要加强对城乡建材市场的监管,切实防止不合格、劣质建筑材料流向农村。要充分发挥村民委员会的作用,将农房建设日常监管和技术服务延伸到村。积极开展农村房屋产权户籍管理,加强对农房建设各个环节的监管,规范农房建设行为。

(二)健全农房建设管理机构。各县政府要根据农房规划建设管理实际需要,切实加强城乡规划和建设工程质量安全监督机构建设,建立健全城乡一体的规划和建设工程质量安全监管体制。要积极推行设立村镇规划建设管理机构,乡镇人民政府必须成立农村住房建设管理办公室,配备2-4名专兼职人员,具体负责村庄规划管理、建设项目选址定点、住房建设审批、施工安全和施工质量监督、施工承包人和农村工匠管理、住房建设档案管理等工作,充分发挥其对农房规划建设管理的协调和服务作用。农村住房建设管理办公室与人员经费纳入县财政预算。

(三)加强农房建设施工队伍管理。农村建筑工匠从事农房建设施工,应具备相应的建筑施工技能,并到工程所在地乡镇政府或村镇规划建设管理机构办理登记备案手续。各级住房和城乡建设行政主管部门要积极支持组建农村建筑工匠行业协会组织,引导农村建筑工匠加入行业协会,指导行业协会制定自律公约,加强行为监管,规范农村建筑工匠从业行为。住房和城乡建设行政主管部门和行业协会要有计划地开展农村建筑工匠技术培训,对经培训考核合格的,出具培训合格证书。地区住房和城乡建设行政主管部门要编制农村建筑工匠施工技能培训教材,加强对农村建筑工匠技术培训的业务指导。各县住房和城乡建设行政主管部门制定培训计划,组织县域内建筑工匠培训工作。鼓励不同工种的农村建筑工匠合伙组建建筑业劳务承包企业,专业从事农房建筑施工。

四、落实农房建设管理的各项保障措施

(一)切实加强组织领导。县人民政府是农村住房建设的责任主体,各级政府要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,从建设社会主义新农村、维护农民群众切身利益的实际需要出发,高度重视农房建设管理工作。成立地、县两级领导机构,强化乡镇管理职责。要切实保障农房建设管理特别是村庄建设规划编制、农房设计、地质灾害危险性评估所需的经费。各级发改、财政、住房建设、民政、国土资源、监察、新农办、质量技术监督等部门要密切配合,落实责任,确保监管措施到位。

农业农村工作总结及计划范文第5篇

在全镇春耕生产掀起高潮、“三村四化”新农村建设全面推进的大好形势下,今天,旧县镇召开了“万元增收计划”动员大会,这对我镇当前及今后一段时期农业农村工作具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十六届五中全会及中央和省、市、县农村工作会议精神,研究部署我镇“三农”工作,广泛动员全镇干部群众,紧紧围绕市委提出的“万元增收计划”目标,因地制宜、抢抓机遇,求真务实、真抓实干,努力推进我镇“三村四化”新农村建设。下面,我讲三点意见。

一、明确思路、认清形势,深刻认识“万元增收计划”对推进“三村四化”新农村建设的重大意义

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握,深刻反映了落实科学发展观与构建和谐社会的时代要求及特征,是新时期农业和农村工作的重要指导思想。市委、市政府立足曲靖市情,在认真总结经验、积极探索实践的基础上,率先组织开展了“三村四化”新农村建设,现又提出了“万元增收计划”的奋斗目标,其最终目的,就是要通过“万元增收计划”的实施,实现社会主义新农村建设的目标。全镇广大干部群众必须进一步明确目标、坚定信心,把思想认识统一到中央、省、市、县和镇第九次党代会的部署上来,把智慧和力量凝聚到“三村四化”新农村建设中,全力推进全镇农村经济社会快速稳定发展。

(一)要清醒认识我镇落实“万元增收计划”面临的困难和问题

近年来,镇党委、政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县各项方针政策,坚持“多予、少取、放活”的农业农村工作方针,克服频发的自然灾害,多方筹措资金,大力解决群众行路、饮水、看病、上学、增收等“八难”问题,使全镇呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、人民安居乐业的大好局面。2005年,全镇农业总产值完成9250万元,比2004年增13.6%;农村经济总收入完成7307万元,比2004年增9%;农民人均纯收入完成1750元,比2004年增9.8%。为推进全镇“三村四化”新农村建设奠定了坚实的基础。

在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到我镇在经济社会发展中,仍面临着许多困难和挑战。一是农村经济发展滞后,农民增收缓慢。2005年,全镇农民人均纯收入完成了1750元,虽然连续两年保持三位数增长,但与城镇居民人均可支配收入相比,增长速度仍然偏慢。二是农业基础设施脆弱,抵御自然灾害的能力不强。农业还没有从根本上摆脱“靠天收”的状况,旱涝保收的稳定性较差。三是农业和农村经济结构层次低。传统农业比重大,高效经济作物比重小;在整个农村经济结构中,非农产业发展不快,工业化、市场化水平不高。四是农业产业化水平低。龙头企业缺乏规模档次,带动力不强;主导产业链条短,农副产品精深加工发展滞后,科技含量不高,产品附加值低。面对这些问题和差距,我们一定要保持清醒头脑,围绕既定目标和工作重点,大胆探索,大胆实践,认真落实“万元增收计划”,扎实推进“三村四化”新农村建设。

(二)要深刻理解“万元增收计划”对推进社会主义新农村建设的重大意义

落实“万元增收计划”的主要问题是破解群众增收难题,其最终目的是推进社会主义新农村建设,因此,落实“万元增收计划”是一个关系全局的战略举措,也是一项艰巨的历史任务,深刻理解和准确把握社会主义新农村建设重大意义,是落实“万元增收计划”的首要前提。

第一,建设社会主义新农村,是适应我国经济社会发展新阶段提出的必然要求。当前,我国经济社会发展从总体上看进入了工业化中期这一发展阶段。国际经验表明,这一阶段能否保持工农、城乡之间的协调发展,是现代化建设成败的重要前提。党的十六大以来,中央提出把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本要求,制定了多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针,出台了一系列支农惠农的重大政策。对做好“三农”工作、推进农业农村发展指明了方向,提供了强大动力和支持。我们必须站在全局的高度,把落实“万元增收计划”作为推进“三村四化”新农村建设进程中的一项重要历史使命,使之成为全镇广大党员、干部和群众的共同认识和共同行动。

第二,建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观的战略举措。建设社会主义新农村,就是抓住了落实科学发展观最紧迫的任务、最重要的方面和最薄弱的环节。我们必须深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系,把建设社会主义新农村作为贯彻落实科学发展观的集中体现和重要检验标准,更加自觉、更加主动地扎实推进“三村四化”新农村建设。

第三,建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重大任务。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,要实现这个宏伟目标,关键是解决群众增收问题。我镇农业和农村经济持续快速发展,农村面貌发生了巨大变化,但与构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会的目标相比,还有很大的差距。因此,在新的历史时期,只有统筹抓好城乡发展,认真落实“万元增收计划”,才能从根本上消除城乡差别,实现共同富裕,才能加快现代化建设步伐,实现全面建设小康社会的宏伟目标。