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医疗耗材管理制度

医疗耗材管理制度

医疗耗材管理制度范文第1篇

通过基线调查,了解内江市主要三甲医院医用耗材管理现状,在此基础上,分析医用耗材管理上存在的问题,针对主要问题,找到医用耗材规范化管理的突破口,提出从机制创新、评价标准、医保限价、名称标准化等几个方面,完善医用耗材的管理。

【关键词】

医用耗材;医疗保险;限价制度

近年来,随着医疗卫生事业的发展,越来越多的高值医用耗材得到广泛的使用,这一方面提高了医疗服务质量,另一方面涉及的费用和承担的风险也同步增长[1]。医用耗材是卫生费用的主要组成部分,其价格的高低直接影响到医疗费用的高低。药品、设备、医用耗材是医院成本管理的3大核心,相比药品和设备,医用耗材在医院成本管理中的地位不断提升[2]。医用耗材使用增加,患者医疗费用增长过快,负担加重;医保定点医院在医疗保险实施过程中存在很多问题,医院耗材消耗过多,医保费用超标,医疗费用控制难[3],造成医院的财务风险增加;医用耗材消耗过多,医保支付能力不足,政府财政压力也与日俱增。医用耗材管理不当,会给患者、医院及卫生行政部门带来一定的压力,我国医疗保险支付制度改革有很大的必要性和迫切性[4],新医改方案明确指出“对医用耗材及植(介)入类医疗器械在流通和使用环节要加强控制和管理,建立科学合理的医药价格形成机制”[5]。医疗服务项目价格和高值医用耗材的定价是当前医疗服务价格管理工作面临的矛盾和问题[6],加强医用耗材的限价管理,建立耗材的医疗保险限价制度,保障患者的合法权益,是目前亟需解决的重要问题。

1内江市医用耗材费用现状

高值医用耗材在医院医疗材料支出中占的比重较大,能够达到60%以上[7]。医用耗材的管理不规范,将会导致耗材价格不一,进一步刺激和加剧医保费用的大量消耗和非正常增长。近年来,医疗费用增长过快,患者负担加重,政府财政压力也与日俱增,而医用耗材是卫生费用的主要组成部分,其价格的高低直接影响到医疗费用的高低。通过对内江市3家三甲医院(A医院、B医院、C医院)高值医用耗材使用情况的基线调查,可了解内江市三甲医院使用数量和价格较高的各种医用耗材现状。A医院排名前100位的高值医用耗材和低值易耗品合计费用2456.84万元,其中前10名的医用耗材合计费用590.64万元,单价排名前10位的医用耗材均是骨科材料,其中脊柱后路钛钉棒系统(腰椎)以28800元位列单价第1,出库数量排名前10位的医用耗材均是大众类耗材,使用量均在16万以上,其中,加药器以年使用632037个排列第1。B医院排名前100位的高值医用耗材和低值易耗品合计费用1747.54万元,其中前10名的医用耗材合计费用502.24万元;单价排名前10位的医用耗材主要是骨科材料,还有一种CIK试剂和一类血透材料,其中脊柱后路微创系统(六钉两棒)以19800元位列单价第1;出库数量排名前10位的医用耗材使用量均在6万以上,其中医用棉签以年使用1000200个排列第1。C医院排名前100位的高值医用耗材和低值易耗品合计费用2008.22万元,其中前10名的医用耗材合计费用657.68万元;单价排名前10位的医用耗材均是骨科材料,其中全髋以52250元位列单价第1;C医院出库数量排名前10位的医用耗材使用量均在6万以上,其中,一次性真空采血试管(紫3ml)以年使用526801个排列第1。

2医用耗材使用和管理存在的主要问题

通过对内江市三甲医院各种医用耗材使用数量和价格的分析,目前内江市医用耗材管理存在品种繁多、规格不一、信息化不健全及耗材费用较高等问题。

2.1医用耗材品种繁多

经过调查发现,内江市3家三级甲等医院医用耗材品种繁多,各单位之间对于医用耗材的分类方法不统一。

2.2各类耗材规格不一

随着临床医学、工程学及材料学的进展,以及医疗技术水平和医疗诊疗能力的提升,医院医用耗材价值、使用量都急剧攀升,造成医用耗材的管理难度加大。各医疗机构之间,甚至是医疗机构内部之间,某些相同的医用耗材还有很多不同的规格,造成医用耗材的分析和统计工作难度加大。

2.3信息化建设不健全

由于各个医疗机构自身的实际情况不一样,每个机构使用的耗材管理系统不统一,造成每个医疗机构医用耗材管理方式不一致,信息化建设无法实现标准化管理。全市统一的的信息化管理不健全,造成各机构之间医用耗材的名称不一、规格各异、编码混乱,不利于医保系统对各医疗机构医用耗材的统一管理。

2.4医用耗材费用较多

医用耗材的管理不规范,将会导致耗材价格不一,进一步刺激和加剧医保费用的大量消耗和非正常增长。近年来,医疗费用增长过快,患者负担加重,政府财政压力也与日俱增,而医用耗材是卫生费用的主要组成部分,其价格的高低直接影响到医疗费用的高低。

3医用耗材管理的政策建议

3.1机制创新

结合内江地区三甲医院的医用耗材管理现状,建议由医保部门牵头,通过对医疗机构医用耗材进行分析管理,以此为契机进行医保费用控制的相关研究,加强对医用耗材的中观管理,建立新的医保部门指导下的医用耗材管理机制和价格体系。通过查询文献,目前未发现其他类似研究,在管理机制上具有一定的创新性。

3.2评价标准

在对医用耗材工作进行评价时,不追求医用耗材的最低价格,而是追求最佳性能价格比,根据不同病种的特殊性,制定不同的医用耗材价格体系。找出内江市用量大、价值高的医用耗材,发现医用耗材使用过程中的问题,将耗材中虚高和不合理的部分进行规范管理,将卫生技术评估、循证评价和模糊综合评价法运用于医用耗材定价,只有制定正确的衡量标准,才能实现医用耗材收益最大化的目标。通过评估医用耗材的生命周期影响、建立医用耗材评价与准入指标体系、从多角度比较不同类型医用耗材的适用性等视角,探究绿色经济安全的医用耗材管理模式[8]。

3.3医保限价

医用耗材在使用中的价格不均衡,贵的用得多,便宜的用得少,甚至不用,高值耗材超范围使用,此举与医保部门原则相背离,医保原则要求低水平、广覆盖,超规格、超量使用导致医院被医保局扣减费用,一方面增加患者负担,另一方面医院的医保费用受限,还会增加社会医保费用的浪费,现行医保制度对医用耗材加成管理的办法,从某种意义上也推动了医院部分科室的趋利行为,盲目选择价格高的耗材,推高了单病种平均费用和医保患者不良费用比,最终影响医院社会形象和经济效益。在目前内江市医疗机构医用耗材使用现状的分析研究基础上,通过医保控费的方式,限制医疗机构使用价格虚高的医用耗材,以实现医用耗材的规范化管理。排出本地区2012年和2013年医保耗费排名最高的100名耗材,从中选取需要限制医保费用的项目,并且按照每种耗材各个规格的不同使用数量排序,按照众数原则,选取其中使用数量最多的一个规格的价格作为医保限价标准,从而确定最终的统一限价。通过医保付费的价格杠杆,建立科学有效的医用耗材定价机制,不断完善内江市主要医用耗材的价格体系,实现医保控费的目的,减少不必要的医保费用。

3.4名称标准化

目前医用耗材的产品名称较为混乱,在产品流转过程中存在注册名称、商品名、通用名等[9],没有统一产品标准分类代码和名称的标准化,很多厂商为了凸显其产品的与众不同,就在申报注册名称上大下功夫,这种行为不仅让国家有关部门在给产品分类时无从下手,实际操作过程中也无法完全做到代码与产品一一对应,产品的名称在各医疗机构之间得不到统一,造成医保部门在医保信息化管理中出现问题。作为医疗卫生信息化建设中重要组成部分之一的医用耗材名称分类标准化,是考验医院管理信息化工作的重要指标之一。医用耗材分类编码系统,可为医保部门提供综合查询与辅助决策服务。2012年5月4日由国家发展和改革委员会、卫生部、国家中医药管理局联合出台了“一次性用医用耗材分类与编码”,对临床上允许收费的一次性医用耗材从收费角度进行规范化的管理和推进,帮助医疗机构加强一次性医用耗材的管理和使用[10]。内江市三甲医院由于业务重点不同,使用的医用耗材品种、规格不一,或者受其他因素的影响,没有建立统一的医用耗材名称标准化体系,应不断完善地区医用耗材信息系统建设,建立方便医保结算、查询、管理、监督的医用耗材名称标准化体系。建议医保部门能结合各主要三甲医院的医用耗材的共性,明确市内医用耗材的分类及名称的标准化,制定统一的信息代码,以满足医疗机构的科学化管理规范的要求[9],并进一步推广到市内所有的医保定点机构。通过对共性问题的分析研究,找到建立内江市医用耗材的规范化管理体制的瓶颈和突破口,分析其中不合理的部分,建立医保相关的医用耗材的价格上限,建立一整套医保限价体系的制度,对于医用耗材限价制度、机制创新、评价标准、名称标准化等有积极意义。进一步强化政府责任,不断强化医保部门对医疗机构医用耗材使用收费的合理性进行监督和管理,减少医疗机构的创收冲动,加强高值医用耗材综合监管,实行政府调控和市场调节,才能有效解决医疗机构高值医用耗材价格虚高和滥用的问题,减轻政府医保基金的压力,有效减轻老百姓的医疗费用负担。

作者:黄圣洁 单位:内江市第二人民医院

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医疗耗材管理制度范文第2篇

关键词 高值耗材 风险 植入性医疗耗材

前 言

近年来随着各种微创手术、改良术式的开展,各种新材料、新技术的不断更新和运用,医院手术类高值耗材不仅用量增长迅速,而且规格型号也越来越复杂,医疗高值耗材的临床安全使用风险及其防控就成为国家、医院、临床医务人员、患着共同关注的焦点。对高值耗材风险管理进行的研讨也日趋增多[1~3]。医疗耗材的风险防控管理,尤其是植入性医疗耗材的风险防控水平成为评估一家医院整个医疗业务供应链管理能力的重要指标,这类医疗耗材不管是在哪个环节出现任何差错,都会给整个医疗过程带来严重伤害和不良影响。

完整的医疗器械风险管理过程要涉及到生产企业、经营企业、使用单位以及医疗器械的管理者[4],本文主要分析医疗高值耗材在使用管理环节容易产生的风险及风险防控措施。使医疗耗材的风险管理做到预防为主、服务前移、过程监控、使用溯源。探讨管理过程各环节规范化、流程化管理实践,为医疗行为创造一个安全平台,降低医疗业务中的风险,同时也为医院质量控制提供一个重要保障。

1 高值医疗耗材的定义及种类

高值耗材迄今没有一个明确的定义,我院将单个价格高于1000千元的耗材,特别是植入性耗材定义为高值耗材。

高值耗材涉及科室众多,神外、胸外、导管等手术量大的科室月消耗量近千(支/个)。

对我院月高值耗材中消耗量较大的进行统计,得出表1的结果,可见在一个三级甲等医院,高值耗材的月消耗量达数千,每个工作日使用数量过百。

2 高值医疗耗材风险点分析

高值耗材按风险来源分为院外风险和院内风险。院外风险首先来源于生产厂商,表现在产品原材料不合符国家相关要求、生产环节无安全规范、质检和消毒把关不严等方面。本文着重对耗材的院内风险进行分析。(1)采购环节带来的风险。采购是整个物流体系的入口,也是风险防控的关键环节[5]。(2)入库验收环节带来的风险。医疗耗材进入医院时入库环节也存在风险点,验收把关不严,对产品资质无审核、对产品效期无核对登记、无抽检管理或抽检流于形式等,这样就等于将厂商出现的风险带到医院内部,并且把风险责任转嫁给医院和患者,因此入库环节就成为医院医疗耗材风险防控的基础环节。(3)仓储环节带来的风险。对于实行总库与各科室自行管理模式的,科室管理库房易发生无专人管理,仓储条件不合要求等问题。(4)物流配送环节带来的风险。方式不科学、制度流程不规范、材料使用的各类记录不标准,无可追溯性资料等,形成配送环节的风险。(5)信息管理环节带来的风险。高值耗材用于手术中,医护人员未做好记录,容易给医疗纠纷埋下隐患。(6)不尊重患者知情权,沟通不到位带来的风险。使用高值耗材前期与家属签订必要的合同协议,使用任何一种植入性耗材都存在风险,病人及家属有权选择和知晓使用这类耗材的权力,为减低医疗纠纷,使用前的解释沟通工作是必须进行的。

3 高值医疗耗材风险防控手段

3.1 采购环节,把好产品入口关

医院在采购环节,对相同功能的产品进行比选,选定1~2家产品质量好,资质合格,实力较强的供应商进行供货,彻底杜绝多个商家的恶性竞争,为后续管理搭建一个规范的平台。部门对生产商、供货商的资质定期进行审查维护,保证产品的供货安全。规范耗材出入路径。医院明文规定必须由设备部门管理耗材出入路径,医务人员只能使用医院提供的相关产品,这样既保证耗材质量安全,又杜绝腐败现象,形成一个长效机制。管理前后不脱节,所有耗材从入到出都由设备部门完成。

3.2 仓储管理改变传统模式,建立新型模式,完善制度、优化流程,夯实风险防控基础

改变高值耗材的管理模式,将原来由使用科室自行管理模式改变为由医院设备管理部门直接在重点使用科室设立分库房模式,耗材专库、专人管理。在服务前移的同时,实现管理前移。制订和完善库房管理制度以及耗材出入库流程、高值耗材使用管理制度和方法;特别是对骨科等植入性耗材进行评估分析,针对其制定较完整的管理制度和流程。例如:骨科应急耗材,用套包的形式消毒好备用,对于急诊等情况可以从容应对,整个过程均由库管人员监管完成。

3.3 库房建立标准化入库验收流程,把好耗材风险入口关

建立标准化出入库流程。库管人员按照入库标准化验收流程,在验收过程中发现不合格产品应及时退货,在入库环节把好关,对于以后的追溯有很重要意义。耗材在使用过程中出现问题,应及时上报并通知相关人员,联系厂商进行处理。严格按照入库制度,按合同上的生产商、品名、规格、型号包装的完整性、失效期等逐一验货,国产产品供应商应提品的批检报告单和产品合格证,进口产品提供相应的报关单,验收合格的才能入库;同时在耗材送货登记本上按要求逐项进行登记,双方签字留底,关注产品效期,当厂商提供的产品效期在三个月内的,粘贴红色标示,三个月至六个月粘贴橙色标示,一年内用黄色标示,以此提示库房管理人员。

高值医疗耗材采用寄销管理的方法,把商家、医院和病人的风险连接起来,把每个单位环节责权利联系起来。如果采取货到付款的模式,对商家的追责环节就弱化。

3.4 使用中明确各部门职责,提示医疗耗材使用风险防控水平

发放-核实-使用-再核实-销账等过程是不可减少的环节。耗材使用过程由库管人员和医生、护士共同参与,使用前核实,使用后复核销账。从使用到使用后毁形等都要做到责任明晰。高值耗材出库发放手工记录与收费等电脑信息、张贴内置物标识三方面结合,均可提供追溯资料。各个部门责任明晰。设备部门负责器材的购入及验收发放,并登记留痕。手术巡回护士遵医嘱领物,主刀医生核对确认后使用,计费人员按实际使用品项数量收费。对于植入性耗材,护士需在病历指定页面贴内置物标识以备追溯。耗材使用后库管人员可查询,确保耗材计费准确性,防止出现乱收费、多收、漏收等现象。

坚持医疗器械不良事件上报管理的宣传,明确上报的流程和管理办法,做到统一受理、统一评估、统一上报,并由专人负责,出现的问题得到及时调查和有效解决。

3.5 耗材全生命周期管理

在手术室设立库房,由专职人员管控。一方面可以使服务工作快速便捷地面向临床;另一方面可以探索更专业化的库房管理模式,不仅体现服务前移,同时也实现管理跟进。设专人管理,对耗材的入库、使用、以及出库、毁形地进行全生命周期的监管,责任落实到具体岗位。定期进行库存分析、定时盘点和查数量、有效期等。通过实际工作中不断探索,不断改进,从库房管理的角度,改进方法,不断地优化流程,规避风险的发生,总结经验,做到合理、安全、有效地使用高值耗材。

3.6 临床工作人员宣教培训

对临床工作人员和管理人员进行宣教,加强新进材料使用培训,定期进行培训考核是风险防控的基础。一是风险知识培训;二是业务知识和操作技能的培训。操作者的熟练程度也直接关系到病人的预后安全,所以临床工作人员必须提高技能水平,熟练掌握器械的使用环境[7]。要工作人员知道,一旦使用耗材,就可能有风险存在,所以要把前期沟通工作做好。同时在新材料和使用方法也应该熟练掌握,减少误操作给病人带来的伤害等风险。我院定期由厂家技术人员对相关工作人员进行业务培训,让其掌握操作规程和使用方法,并进行考核,最大限度确保病人安全。

3.7 通过ERP信息系统平台搭建,严格医疗耗材的路径管理

库管人员在采购订单管理中提出计划要求,采购人员发出订货通知,库管人员验货、录入、对账、采购人员审核、财务人员复核结算,一线式的路径。上下游人员相互监督,杜绝不规范的行为,有效地杜绝其他不正规的渠道供货。

3.8 建立可追溯的产品跟踪体系。通过条码管理等手段,利用ERP信息系统平台,把高值耗材信息从申购到使用结算过程有效的串联起来,有利于完善产品全过程的追溯,确保产品安全、有效[8] 。

3.9 定期对高值耗材临床使用情况进行信息收集和反馈

做到主动加强与临床信息沟通,及时将具有更好的性价比的产品信息反馈至上级主管部门,保障采购质量。另外,将临床使用情况及时反馈给厂商,为器械的更新改良提供第一手资料,为患者提供更安全有效的医疗器械[9]。

4 小结

卫生部于2010年1月21号颁布《医疗器械临床使用安全管理规范》(试行),对医疗机构使用医疗器械,保障医疗活动中操作人员和患者安全,具有重要的指导意义。为医疗高值耗材在医院医疗业务中能安全、有效使用,我院把高值耗材使用风险管理纳入到医院质量控制体系。通过对高值耗材风险点进行分析,采取风险管理措施,在使用前提前介入,在使用后继续追踪,溯源性强,增强耗材风险管理的安全性和可操作性,为临床工作人员解除后顾之忧,为患者使用高值耗材增加一道安全门。

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医疗耗材管理制度范文第3篇

江苏省沛县人民医院设备科,江苏沛县 221600

[摘要] 目的 对医院手术医疗耗材管理中精益管理方法和效果进行分析。方法 选取2010年1月—2010年12月实施手术医疗耗材管理措施精益管理前和2011年1月—2011年12月实施手术医疗耗材管理精益管理后情况进行对比很分析。结果 实施后手术医疗耗材库存量种类、规格种类、库存资金总额、储存库面积、管理人员工作满意度均显著优于实施前,差异性显著,具有统计学意义( P<0.05)。结论 对医院手术医疗耗材实施精益管理可有效的降低库存量种类、减少规格种类、缩减库存资金总额、降低储存库面积、提高管理人员工作满意度,改善工作人员环境,减轻工作人员和医院的负担,方法操作简单、实用、效果较好,适宜进行推广、应用。

[

关键词 ] 医院;手术;医疗耗材;管理;精益管理;应用;效果

[中图分类号] R471 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654(2014)03(a)-0181-02

医院作为救死扶伤保证人民健康的特殊单位,为保证伤病员的及时、周到、细致诊断治疗,必须具备一定的保障条件.消耗性器材库存是其重要的条件之一。随着科学技术的进步,各种型号、品种的消耗性器材层出不穷[1],因此针对医疗耗材的管理尤为重要。本文中对我院实施精益管理前后的耗材管理情况进行分析,先详细报道如下。

1资料与方法

1.1一般资料

选取2010年1月—2010年12月实施手术医疗耗材管理措施精益管理前和2011年1月—2011年12月实施手术医疗耗材管理精益管理后情况进行对比很分析。

1.2方法

1.2.1实施精益管理前管理方法 2010年1月—2010年12月实施手术医疗耗材管理措施精益管理前,主要是依据医院和器械耗材常规管理进行手术器材的分类管理,同时注意储存库内环境卫生。

1.2.2精益管理管理方法 2011年1月—2011年12月实施手术医疗耗材管理精益管理,主要方法为:①对我院手术室的医疗水平和未来的发展情况进行良好的评估,对手术器械和耗材进行统计和整理,对长期搁置和无法再进行正常应用的器材,进行整理和统一归放;②建立医疗器械和耗材的统一调配管理数字系统,对全院和手术室器材进行统一调配和管理,由手术室依据科室能力和近期需要应用的手术器械和耗材,提交申请和采购计划。同时对近效期器材和一次性医用器材尽早应用,避免过期浪费[2]。③对库存总金额进行评估,针对不适宜我院手术技术应用和超过使用期限的器械和耗材,进行整理可同其他医院进行协调,如果可以继续应用可进行调配,可以改进的手术器械可改进后应用。④对医用器械和耗材进行定期的采购和灵活应用,避免大量器械和耗材大量囤积导致库存总金额过大,占用医院周转资金。同时定期进行库存量的调整和采购可降低库存量和避免应用器械时缺货或是采购不及时。⑤建立医疗器材和管理的体系,明确采购渠道、针对医疗器械的采购厂家和制造厂家的各种资质严格审查,同时对运输和储存环境和方法进行严格执行,防止器械造成运输中的污染、损坏或是质量不合格等情况发生,导致不能正常使用[3]。

1.3统计方法

对我院手术器械库存种类、库存规格种类、库存总金额、同时对我院手术室、医生和后勤库房管理人员选取100人,进行工作满意度的问卷评估调查。统计学分析选用spss 11.0软件,计数资料采用χ2检验,计量资料用均数±标准差(x±s)表示,采用t检验,差异有统计学意义为P<0.05。

2结果

实施后手术医疗耗材库存量种类(668±35)种、规格种类(1026±152)种、库存资金总额(36.52±1.64)万、储存库面积(462.85±46.95)㎡、管理人员工作满意度100(100.00%)均显著优于实施前手术医疗耗材库存量种类(1036±102)种、规格种类(1687±179)种、库存资金总额(49.84±3.49)万、储存库面积(849.38±52.67)㎡、管理人员工作满意度75(75.00%),差异性显著,具有统计学意义(P<0.05).

3讨论

对于消耗性器材的仓库管理内涵远远超过我们所提的“零库存”管理模型范畴。有待千从事医院管理工作者加入到这一领域进行更进步的探讨、研究,更有效地利用有限的资金满足临床诊察治疗的需要[4]。这里有几个需要说明的是:①消耗性器材“零库存”管理方案实施之后,我们医院的耗材库存状态已由实施前手术医疗耗材库存量种类(1036±102)种、规格种类(1687±179)种下降至实施后手术医疗耗材库存量种类(668±35)种、规格种类(1026±152)种,库存资金总额(49.84±3.49)万、储存库面积(849.38±52.67)㎡降至库存资金总额(36.52±1.64)万、储存库面积(462.85±46.95)㎡显著提高医院库存利用率、减少库存资金总额、缩减了储存空间,减少人力、物理,显著增加了工作效率和工作积极性。②降低了后勤库房管理人员的日常工作量,过去库存量较大,对于管理较为困难,给管理人员的工作造成较重的影响。导致工作人员工作效率不佳、工作负担较重,工作人员工作积极性较差[5]。

通过网络数据平台体系的建立,对库存的储备量和一次性消毒医疗器械和耗材的使用和管理明显提高,对手术科室器械和耗材的应用和调配度显著增加。提高了及时配送比例,增加了临床应用。同时对院内陈旧医疗器械和耗材的其他医院的调配和改进使用,可明显增加库存内陈旧手术器械和耗材的使用,减少浪费和损失,还可有效的减少库存金额的损耗金额和破损损失[6]。

成本核算通过经济管理体制的建立,网络软件系统对医疗器械与医疗耗材管理的实施.成本核算利用.解决了医院一惯医疗器械与医疗耗材使用不合理的矛盾与医疗耗材备用量开始,有效地遏制了医疗器械与医疗耗材过量囤积,而致使物品超期、质量劣变、丧失效果等严重现象。从医院经营管理方面,资金周转率高:从医院器材管理方面,减少了库存量的盲目性,增强了资金的利用率[7]。

本文中对我院实施精益管理前后的耗材管理情况进行分析,结果显示对医院手术医疗耗材实施精益管理可有效的降低库存量种类、减少规格种类、缩减库存资金总额、降低储存库面积、提高管理人员工作满意度,改善工作人员环境,减轻工作人员和医院的负担,增加工作人员积极性,方法操作简单、实用、效果较好,适宜进行推广、应用[8]。

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[7] 徐淑娟,刘吉祥.辛刀探高值专科医用耗材的全程监控管理[J].中华现代医院管理杂志,20006,12(7):12-13.

医疗耗材管理制度范文第4篇

[关键词]绩效考核评价;国考;公立医院;规范化管理;医疗控费

公立医院医疗控费能力是三级公立医院绩效考核评价(简称“国考”)的重要评估项目之一。国考目的在于提高公立医院的市场占位,明确自身公益属性转型的重要性,辨认未来需要努力改革的方向[1]。本研究以江阴市人民医院为例,探讨公立医院促进基于国考背景下医疗控费工作落实的有效途径和实施策略。

1研究目标

2020年国考结果显示,该医院整体医疗费用呈较快上升趋势:跟前一年相比,门诊次均总费用上升16.66%,门诊次均药品费用上升13.92%,住院次均总费用上升7.3%,住院次均药品费用上升8.24%,百元医疗收入(不含药品收入)卫生材料消耗下降2.62%,平均住院天数下降1.33%,表明医院2020年的运行情况偏离公立医院改革相关指标要求,在医疗服务合理控费上存在偏差(见表1)。医院基于这一国考结果进行反思,提出要进一步规范公立医院管理,加强公立医院医疗控费水平,在未来的国考工作中取得理想成绩。

2方法

2.1完善规章制度

(1)制定《医院合理控费实施方案》,成立各级各类工作小组。包括合理用药监督指导小组、抗菌药物临床应用管理小组、耗材使用管理小组等。(2)进一步完善制度,制定医院合理用药和耗材使用考核管理规定、办法等文件。(3)落实责任,明确院、科两级目标责任,将控费指标纳入各临床科室目标责任状。

2.2推行规范化管理

2.2.1提升医疗质量。有效落实医疗核心制度,成立多学科联合会诊(MDT)团队,推动日间手术与日间病房的发展,建设新病种临床路径标准化流程,加强院感预防措施,改善预后,减少治疗费用。2.2.2药品规范化管理。做好医院的药事管理工作,确保处方点评工作科学进行,严格管理抗菌药,实施药品使用动态监测与超常预警管理,对异常增长的药品加强审核,采取限量与熔断管理。设置惩罚机制,针对不合理用药的行为予以适当惩处[2]。2.2.3合理使用耗材。优化耗材名录,提倡非刚需耗材以低价耗材使用为主;严格执行专科耗材专科领用;高值耗材在不影响医疗刚需的前提下限量使用(新技术新项目所需耗材除外)。

2.3实施全面预算管理

根据医院的实际运营情况,设定全面预算管理目标,做好预算归口管理。加强责任主体与监管主体的职能界定,将预算管理纳入科主任目标责任状;确保全面预算管理能够准确、高效、严谨地执行,避免执行过程随意。医院的各项运营依照预算严格执行,避免出现超支情况。

2.4实行信息化监管

在信息系统支撑下实施精准控费,门诊数据统计到医生,住院数据统计到医疗组。信息系统有事中提醒、事后分析功能;可按病人、药品、医生、专科进行分析。按照“谁开单谁负责”的原则归集门诊数据,按专科设置门诊次均药品费用考核指标。按照“谁做主谁负责”的原则归集住院数据,分别设置住院科室次均药品费用、住院次均耗材费用、平均住院日、麻醉科次均药品费用、医技科室次均药品费用、医技科室次均耗材费用等考核指标。

3成效

通过规范化管理,医疗费用上涨得到有效控制,平均住院日缩短明显。本单位2021年的门诊次均总费用、门诊次均药品费用、住院次均总费用、住院次均药品费用、平均住院天数指标较之2020年,分别降低了3.59%、8.88%、4.07%、11.44%和7.35%;百元医疗收入(不含药品收入)卫生材料消耗比2020年提升了0.91%(见表2)。表明通过一系列管理措施,大部分监控指标向好,能够帮助医院实现合理控费,适应新医改政策,造福患者。

4讨论

4.1落实制度明确责任主体

公立医院实施规范化管理,促进自身医疗控费水平进一步提升,就必须加强制度建设,保障医院规范化管理各项细节工作的执行有制可依。规范化管理促医疗控费是全院的系统性工程,院长是该项工作的第一负责人,主要负责医院规范化管理促医疗控费各项相关制度的制定与组织实施。业务副院长和各职能部门要配合院长领导、牵头组织相关制度的执行,包括对控费目标的分解、实施、过程质控与质量考核,确保各项规章制度依照规范开展与落实,保障医疗控费目标如期达成。在制度约束下,明确各项业务开展的责任主体,确保责任到人,避免九龙治水或工作互相推诿的情况发生[3]。

4.2全面预算执行到位

医院财务部门落实好全面预算管理工作,是医院有效落实规范化管理工作,促进医疗控费的具体途径。医院财务部门要重视管理会计,全方位推进执行全面预算管理工作。要不断提高全院人员对全面预算管理的正确认识,充分利用预算实现医疗控费。思想认识是行动的内生动力,提升认识的途径可以是科室例会、领导谈话、思政教育或常态化的业务培训等[4]。

4.3建立快速反馈信息系统

医疗控费管理,是公立医院体现自身公益属性的重要与核心工作。开发合理控费软件系统非常有必要。该系统包含质量控制、费用控制和数据分析等模块。在AI质控软件的加持下,医院加强“五合理、四统一”工作的监管,由既往的固定检查,转变为突击检查;病人次均药品费用等费用控制指标由事后考核转变为事中提醒,提升警示作用。对所有耗材的使用做到清晰明确,基于信息化技术之上,分析耗材使用情况,提升耗材使用质量与合理性[5]。

4.4建立长效机制

在采取一系列严格举措后,医院2021年次均费用等指标较前一年下降明显。国考指标对各项医疗费用的要求是持续向好。未来的控费依然不能有一丝一毫的松懈,医院管理层需要带领所有部门、科室医务人员,系统回顾此前国考成绩,明确当前医院运营情况,进而明确下一步的控费目标和举措。同时,注意到医院2021年百元医疗收入(不含药品收入)中卫生材料消耗比2020年提升了0.91%。分析原因,在耗材指标控制上没有采取一刀切模式,对专科开展新技术的耗材开了绿色通道,下一步将在新技术耗材合理使用上进一步完善制度。

[参考文献]

[1]杨光兰.公立医院物资采购规范化管理的思考[J].价值工程,2020,39(34):89-90.

[2]胥芳.新医改背景下公立医院成本精细化管理思考[J].行政事业资产与财务,2021,23(16):114-115.

[3]李中凯,姚晓叶,李金叶.公立医院医保患者次均住院费用控制的路径探讨[J].中国医院管理,2020,40(9):73-74,81.

[4]马元元,胡华杰,洪妍,等.中国县级公立医院医保支付方式改革与医院控费策略研究[J].中国卫生政策研究,2019,12(11):29-33.

医疗耗材管理制度范文第5篇

现将手术室医用耗材管理中面临的形势以及我院在手术室医用耗材的安全管理措施介绍如下。

手术室医用耗材管理中面临的形势

根据我国有关法规要求,凡出现医患纠纷,均采取举证倒置的方式,由院方负责举证,这就要求医院在医用耗材的使用全过程必须严格管理,杜绝和避免因管理漏洞而出现安全问题。

医生不会对医用耗材流通环节的不良事件承担责任[1]。医生虽然是医用耗材使用的主体,但从管理规则来说不参与耗材的交换,只能在必要时对实施主体提供信息,医院的主管部门承担着流通环节中不良事件后果的责任评估。

医用耗材存储过程中存在漏洞,2次验收环节把关不严甚至不验收均会导致产品质量和安全性无法保证,容易产生严重的不良事件。

相关人员医用耗材相关法律法规认识不够,对医用耗材使用存在的风险意识不强。虽然医用耗材在医院成本中的比重越来越大,特别是手术室高值医用耗材的比例逐年上升,但许多临床使用部门仍然有“重药轻械”的思想,对医用耗材相关法律法规的了解不够,手术室医用耗材使用的风险意识不强。

国际标准化组织(ISO)从上世纪90年代中期开始制订医疗器械风险管理标准[2],于1998年、2000年、2007年修改换版,3次医疗器械风险管理标准。世界各国政府制定法规采取措施,很多国家政府已将医疗器械风险管理标准作为强制性要求贯彻执行。

国务院、卫生部、国家发展和改革委员会、国家药监局等部门就医疗器械使用的安全性、有效性方面已相继出台了一系列具体的法规、标准。

二级以上医疗机构综合监督执法检查标准、百姓放心示范医院考核项目、医疗质量管理年检查标准、《三级综合医院评审标准》对医疗器械临床购置、使用安全管理有明确规定。

手术室医用耗材的安全管理措施

完善规章制度:手术室医用耗材有效管理必须完善制度,制度必须适用,便于操作,便于管理,要求明确,如:物资管理制度、物资请领报废制度、一次性使用无菌医疗用品管理制度、器械耗材试用管理规定、外来器械管理制度、内固定物回收管理制度等,为实际工作提供依据。

建立规范的新产品及试用耗材管理流程:①规范耗材购置流程:医生填写申请单手术室确认物资供应处处长、手术室护士长、外科主任、分管院长招标物资供应处审核、验收、购置。严把手术耗材的购入关。②制定试用耗材管理流程:物资供应处审核、验收试用耗材手术室接到耗材试用通知,接收试用耗材做好记录进行微生物监测临床使用手术室填写耗材试用反馈表物资供应处接收。择优选择手术耗材。③新产品使用流程:认真检查耗材的包装(标识、有效期)等认真阅读产品说明书严格按照产品说明书使用耗材提醒医生关注产品使用说明护士长跟踪了解耗材使用情况巡回护士按照要求计费物资管理小组加强对新耗材划价的督导检查对新入耗材进行一周提醒建立操作流程图及时填写不良事件。从而强了新产品的安全使用。

信息化物流管理系统:采用信息化进行手术耗材的物流管理,实现了病人与产品信息直接关联;耗材的入库、出库、核算的一体化功能;追溯功能[3]。

非高值耗材流程

高值耗材流程:手术室对高值耗材进行条形码技术管理,可将耗材和患者信息融为一体,将追踪精确到每个,而不是批次。对于突发高值耗材不良事件,有利于构建政府和医疗机构“零距离”快速反应和追溯机制。

手术室成立物资管理小组:①由专职护士长、质控检查员、总务护士、值班护士组成手术室物资管理小组,制定小组成员的职责与工作标准。负责手术室耗材使用的培训、检查、收费、不良事件上报等安全管理工作。②定期组织全体护理人员学习相关国家法律法规与医院检查标准,每一名护理人员都是手术耗材的管理者,严禁医生自带耗材进入手术室,制定特殊情况下手术耗材验收流程。③手术耗材效期管理:通过护士长每周对入库耗材的批量检查、总务护士对耗材发放前的检查、巡回护士每周对手术间储存耗材的检查、质控检查员每月对手术耗材的排查、洗手护士对手术耗材使用前的检查、信息化对高值耗材的效期提醒6个环节的安全管理保证手术耗材在有效期内安全使用。

手术室高值医用耗材一般包括骨科植入材料、心内植入/介入材料、其他金属或高分子材料等。手术室高值医用材料具有种类规格多、价值高、使用风险大、流通使用环节特殊等特点,其质量是否可靠、功能是否正常直接关系到患者的身体康复和生命安全,容易产生不良事件。手术耗材的运行中存在多种风险,作为管理者要落实管理法规,完善相关制度,在验收环节中理清程序,制定有效措施,使每个环节都成为抵御风险,规避风险的屏障,把安全风险和不良事件的发生率降到最低限度,从而真正使患者放心。

参考文献

1杨国华,杨玲.医用耗材采购与验收安全风险控制要点分析[J].中国医疗设备,2008,2:61.