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关键词:商业银行 信息系统外包 管理对策
一、商业银行信息科技外包过程管理存在的问题
一是外包风险文化缺失。外包风险尚未真正纳入全行全面风险管理范畴与整体工作部署。外包风险仅在科技条线开展管理与预防,尚未在各条线引起必要的重视与管理预防,没有很好地纳入全行全面的风险管理体系框架中,这种片面的条线重视现状将存在一旦出现IT外包风险,导致发生不可控制的被动局面,甚至还将会损害银行在市场上的公众形象。
二是信息科技外包决策不够完善。外包决策过程存在一定的主观性。在外包的分析描述中,没有提供必要的分析依据,比如实质的调研报告、讨论纪要以及相关具体调研的数据等材料支持整个调研过程。外包服务商的选择上,外包采购方式来源于单一来源。在外包服务商选择过程中缺乏规范化的定性与定量指标,缺乏运用较为系统的具有可操作性的理论和方法为IT决策提供指导。
三是信息科技外包合同设计与执行存在不足。合同条款设计不完备,缺乏灵活性和必要的约束条款。缺少针对外包服务的业务连续性的安排、外包服务的审计和检查、不得将外包活动变相转包、限制成本增加等合同条款的约定,缺乏对外包服务中可能出现的重大损失、人员变动和外包协议意外终止等情况的应对措施,尚未明确信息科技外包服务商必须提供的最低服务水平、外包应急预案及演练等。外包合同执行情况的动态管理不足。外包合同管理人员根据项目经理提交的阶段报告执行阶段款项的支付,缺少对现有合同的有效状态、待支付费用状况、支付的合理性等进行事前管理,缺少对合同数据的分类统计与分析的主动性。
四是信息科技外包服务商的管理和约束机制尚不健全。当纸质约束无法实现降低企业面临的风险时,就需要把精力和重点放在外包供应商的选择上,通过甄别具有良好的合作潜力的外包伙伴来降低信息科技外包可能带来的风险。从部分商业银行外包服务商的整体管理情况来看,尚未建立起完善的外包商准入评级体系及后续评价机制,尚未做到对外包商的技术实力、经营状况、社会信誉等因素进行有效合理的评定,尚未实现外包商分级管理。
二、商业银行信息系统外包过程管理对策
(一)建立全面的外包风险管理文化
于银行来说,科技不仅是科技部门的科技,更是全行的科技。全面风险管理体系应该是全方位、全过程、全员的风险管理方式。银行的信息科技建设与银行的风险管理是一项整体性的工作,良好的风险管理文化是IT外包顺利实现的基础,银行的风险防范意识应该始终贯穿于实施外包的所有阶段,并明确操作流程,风险种类及防范措施。
(二)建立两阶段信息系统外包过程管理模型
对于信息系统外包过程管理来说,过程管理方法也是一种改善外包管理、提升外包绩效的非常有效的方法。信息科技外包过程实际上是一个复杂又系统的分析、判断、执行和评估的过程,各个过程之间是相互联系和作用的,只有对诸过程进行系统的应用、管理和连续的控制,才能实现外包过程管理的有效控制,进而实现整个外包活动的成功和延续。
(三)建立信息系统外包管理标准
供应商选择的好坏关系到外包业务能否成功,是防范外包风险最重要的一步。供应商的经验,技术,能力、资本、信誉、对金融业的熟悉程度、自身发展的稳定性、已有类似业绩等都是影响外包业务能否按约完成的重要因素。因此,只有选择了专业水平高、服务质量好、信誉卓著的优质的外包商作为合作伙伴才能最大限度的降低银行业务外包的信用风险,增强外包成功的可能性。
参考文献:
[1]刘现伟.企业信息系统外包战略实证研究[M].北京:经济管理出版社,2011
[2]孙琪霞.陈菊红.基于缺口视觉的信息技术外包三阶段决策模型研究.情报杂志[J].2008.27(12):71-74
[3]刘莉.吴绒.李楠.金融外包管理[M].北京:化学工业出版社.2012
【关键词】服务业外包 发展现状 优势 发展战略
一、山东省服务业外包的发展现状
2011年,山东省积极推进服务业工作,服务业发展取得可喜成绩。服务外包离岸执行额突破10亿美元,实现了“倍增”工作目标,呈现出“发展提速、规模扩大、质量提升、市场拓展”的良好发展态势。
(一)服务外包总量
2011年全省共登记服务外包企业1000家,比上年增长49.9%,登记承接服务外包合同5818份,合同金额16.6亿美元,执行金额11.6亿美元,分别增长21.3%、78.4%和82%。其中,离岸合同4620份,合同金额15.3亿美元,执行金额10.6亿美元,分别增长29.1%、107.4%和112.2%,连续三年实现“倍增”。①
(二)服务外包行业分布
全省信息技术外包(ITO)对外接包能力不断增强,离岸合同金额6.1亿美元,离岸执行金额4.9亿美元,分别增长57.3%和71.3%,占全省总额的39.9%和46.2%。技术性业务流程外包(BPO)及知识流程外包(KPO)增长迅速,离岸合同金额9.2亿美元,离岸执行金额5.7亿美元,分别增长163.1%和168.4%,其中技术研发、工程和工业设计等成为山东省服务外包新的增长点。②
(三)服务外包地区分布
截至2011年9月份,全省有济南、青岛、烟台、淄博、东营、潍坊、日照、威海、泰安、菏泽、济宁等11市登记开展了离岸服务外包业务。其中,离岸执行额过千万美元的城市有8个,分别为济南、青岛、东营、烟台、淄博、潍坊、威海和日照。尤其是济南的外包产业发展更是取得了突出的成就,成为越来越多知名服务外包企业聚集的热点之一,并且成为微软在全球的服务外包人才培训和国际认证合作的首家示范城市。
据统计,2011年济南市服务外包企业累计达到265家,培训服务外包适用人才1.4万人,实现服务外包人才就业6354人,服务外包实现离岸外包执行额4.13亿美元③,占山东省离岸外包执行总额的39%,位居山东省第一位。
(四)承接离岸外包来源地分布
从服务外包的发包方看,目前山东省已成功开启对日韩和欧美等市场的外包业务。2011年,全省承接离岸服务外包来源地达到123个国家和地区,较上年增加14个,离岸执行金额过亿美元的有3个,分别为日本3.1亿美元、印度1.7亿美元、美国1.4亿美元,合计占全省的58.5%。④
二、山东省服务业外包的发展特点及优势分析
(一)山东省服务业外包的发展特点
近年来,山东省抢抓服务业快速发展的有利时机,以做大做强服务外包企业为核心,以人才引进和培育为支撑,大力营造产业发展环境,服务外包发展水平得到全面提升。纵观山东省服务外包的发展,主要有以下几个特点:
1.服务外包发展速度较快,与国内服务外包发展较发达省市的差距在逐步缩小,但总量仍偏低,2011年山东省服务外包的合同执行金额仅占全国服务外包总量的3.6%,服务外包的项目成交额仅相当于广东的31%。
2.承接服务外包的业务模式仍以ITO为主,但是BPO和KPO增长迅速,离岸外包合同金额所占比重由2010年的47.4%上升为2011年的60.1%,上升了12.7个百分点。
3.“双核多点”的发展格局基本形成。济南、青岛两市核心聚集作用进一步凸显,2011年两市离岸外包执行额合计7.86亿美元,占到了全省的74.2%,其他城市离岸外包执行额也实现大幅增长,并建成十余个省级服务外包示范园区,实现了“多点开花”。
(二)山东省发展服务业外包的优势
1.区位优势。山东省具有良好的区位优势,拥有强大的海陆空立体交通网络。半岛的青岛、烟台、威海等沿海城市经济发展良好,毗邻世界第三大发包地日本;有多条国际航线,港口贸易极具规模,在开展对日、韩、美、欧外包业务方面具有优势。从国内区位看,山东处在南方发达地区“长三角”和北方发达地区京津唐、辽中南之间,是京沪、环渤海经济的发展腹地和产业承接地。[1]
2.制造业优势。山东省是制造业大省,制造业基础雄厚,在电子信息、汽车制造、机械制造、纺织服装、家电产业等领域拥有一批国内外知名企业,庞大的制造业创造了巨大的服务需求。依托制造业大省的优势,在吸引国际服务外包的同时,也可以积极发展本土的制造业外包,服务外包将有较为广大的潜在内外需市场。
3.人才优势。山东省是名列前茅的全国高校云集地,具有大批受过高等教育的高素质劳动力,每年高校毕业生约37万人,具有大量高素质、低成本专业技术人才优势。2011年山东省累计认定了山东大学、中国海洋大学等86家省级服务外包人才培训机构,年培训能力达到3万人以上。先进的职业技术教育基地,深厚的文化底蕴和对知识、人才的尊重意识,都成为山东省发展服务业外包的最有力竞争条件。
三、山东省发展服务业外包的战略选择
山东省服务业外包目前虽已取得一定的成绩,但山东服务外包企业的规模和实力仍然较弱,在国际国内的知名度和竞争力相对较低,服务外包仍有很大的发展空间,政府需进一步加大政策和资金支持力度,加快发展步伐。
(一)产业集群化发展
集群化发展有利于服务外包企业的快速成长和发展,提高服务外包企业的竞争力,能实现规模经济,优化生产要素配置,降低创新成本,形成创新网络,从而吸引服务外包企业进入集群[2]。
山东省目前已建成齐鲁软件园、青岛软件园、威海东方硅谷软件园等十多家省级示范园区,产成了一定的集聚产业效应,但区内的基础设施、配套实施、公共服务平台建设仍有待进一步提高。政府应通过载体建设引导园区向专业化、特色化、高端化方向发展,通过有效整合服务资源,促进企业之间的合作,形成外包企业集群,创造良好的产业聚集环境,推动产业集群发展。
(二)加强信息基础设施建设
承接国际信息服务业外包的前提是拥有良好的信息基础设施及依托其上的信息技术的充分应用[3]。山东省的基础设施建设进展迅速,截至2009年,全省光纤电缆线路总长度达到32.1万公里,数据通信网长途电路达到32.6万2M⑤,覆盖了全省所有城乡,但与广州等服务外包发达省市的基础设施建设相比还有很大差距。因此,必须在现有基础之上加大投资力度,支持公共信息服务平台建设,确保发包企业和接包企业之间的通信、联络能够畅通无阻,优化我省承接服务业国际转移的环境。
(三)加大对服务外包的政策支持
目前世界上很多国家出台了产业促进政策,实施战略规划,抢占国际服务外包市场,而国内很多省市如广州、上海、江苏等也纷纷制定了大量的优惠措施,吸引国际外包企业。因此,山东省应根据自身发展的优势对服务外包进行统一规划,改善投资环境,减轻服务外包企业的税收负担,大力引进高附加值产业落户我省。一方面,通过强化知识产权保护力度,构建一个信息安全、诚实守信的商业环境,增强国际服务业外包向山东转移的信心[4]。另一方面,加强对拥有自主知识产权的服务外包企业的支持,以激励企业自主创新,不断向高技术密集、高附加值产业提升。
(四)建立并完善服务外包人才的培养模式
建立多层次的人才教育体系和人力资源开发利用体系,发挥高等院校、示范园和企业的优势,建设服务外包产业人才培训基地。目前山东省服务外包企业在发展过程中,最大需求人才为中级工程师和高级项目主管等中高级人才(59%),初级技术人员和系统架构师以13%的比例次之⑥。这说明对企业发展起至关重要作用的中高级人才供不应求,但目前无论院校还是培训机构对此方面人才的培养能力均显较弱。
政府可以根据企业及市场的需要,一方面鼓励高等院校与服务外包企业、人才培训机构采取多种方式,有针对性地进行人才培养,扩大基础人才培养规模。发展服务业职业教育,引入相应的职业资格认证制度,完善培养机制。另一方面,大力吸引海内外服务外包人才,特别是熟悉国际外包业务流程管理和业务渠道的中高级技术人才和管理人才,鼓励服务外包高层次人才从事人才培养工作,帮助解决高校教师缺少实践经验,不能满足产业实际需求等问题。
注释
{1}{2}{3}数据来源:山东省服务外包网
④数据来源:山东省发展和改革委员会网站
⑤数据来源:《山东省服务外包人力资源发展调研报告》,山东国际商务网
⑥数据来源:《山东省服务外包人力资源发展调研报告》,山东国际商务网
参考文献
[1]周宏燕,于振涛.山东半岛城市群的区位优势分析[J].技术经济,2002(12):9-10.
[2]许正中.中国软件服务外包产业的发展现状与战略选择[J].宏观经济研究,2009(6):20-25.
[3]林少敏.广州如何承接国际信息服务业外包[J].中国信息界,2007(2):32-36.
[4]许光.国际服务业外包模式演进及浙江的策略选择[J].产经前沿,2011(10):53-56.
摘 要 本文对中国服务外包业发展中几个重要问题进行了研究综述,如服务外包发展的理论分析、我国服务外包发展现状、存在的问题以及对现有问题的应对策略等。
关键词 服务外包 存在问题 应对策略
随着经济全球化的发展和产业结构调整的不断深化,越来越多的发达国家企业开始将服务转移到发展中国家。服务外包产业是现代服务业的重要组成部分,然而中国服务业的发展落后于世界水平。所以发展服务外包成为了中国参与国际竞争的重要战略选择之一,是促进我国产业结构和经济结构升级的重要途径。目前学术界对于此问题较为关注,从不同的方面进行了分析,主要集中在以下几个方面。
一、关于服务外包的理论分析
1.李苑(2008)从国家竞争优势理论,进行了分析。国家竞争优势理论是指一个国家使其公司或者产业在一定领域创造和保持竞争优势的能力。该理论的提出者迈克尔•波特认为,一国竞争优势的构建主要取决于生产要素、需求状况、相关产业,企业组织、战略与竞争度,以及机遇和政府作用。而李苑正是从这四组因素入手,详细而透彻的分析了中国发展服务外包的竞争优势。通过他的分析得出的结论是中国在上述四个方面都已经具备了相当不错的竞争优势。
2.韩经纶(2009)通过建立外包比较优势决策模型,研究了目前中国承接服务外包的比较优势。结果表明,与服务业外包承接大国相比,中国承接国际服务外包总体仍具比较劣势,但是差距正在缩小,发展潜力巨大。
3,吴勤学,王晓芳(2009)认为我国具有承接服务外包的明显优势。第一,人力资源优势;第二,政策环境优势;第三,基础设施优势。
二、我国服务外包发展现状
1.杨波,殷国鹏(2009)指出,在全球服务外包市场中,中国所占份额不到5%,目前尚未确立自身在全球市场激烈竞争中的战略地位。与国际领先外包目的地(印度、爱尔兰)相比,中国服务外包企业在人员素质、服务交付、品牌建设、客户资源等关键能力上均存在较大的差距。
2. 葛林(2009)指出,我国服务外包仍处于起步阶段, 无论是承 接业务的规模、水平还是质量,都与印度等服务外包发展较好的国家存在很大的差距。所以今后我国应大力促进服务外包业务的发展。
三、我国服务外包发展存在问题
对于我国服务外包的现存问题,目前学术界有以下几种观点。
1.葛林(2009)认为服务市场发展滞后和服务外包起步较晚直接导致了我国服务外包业务市场基础薄弱;与服务外包相关的政策、法律环境相对不完善;服务企业投资不足, 规模较小, 专业化优势不明显以及高素质的人才匮乏。
2.涂坦,谢明雨(2010)认为我国服务外包市场规模较小和市场成熟度较低。从服务业部门结构看, 我国传统服务业居多, 现代服务业规模较小, 尤其是知识型服务产业, 包括技术、软件开发、芯片设计、建筑设计、数据录入、金融分析及各类研发性等高端服务业发展严重不足。发展水平低, 而且结构不够合理, 严重地影响着我国服务业对国际外包的承接力;技术因素有待加强,经费支出在GDP中的比重由1995年的0.6%上升至2006年的1.4%。但与美国、日本、韩国等科技创新型国家相比(在这些国家,研发投入在GDP中的比重高达20% 以上),中国在增加科研经费投入,提高科研水平方面还有很大空间。
3.杨波,殷国鹏(2009认为,我国服务外包尚未建立足够的市场信誉;海外直接接包能力不强;市场开拓能力不足等。
4.姜荣春(2009)通过调研分析指出,目前中国在承接离岸BPO方面,还很难接到订单。根据有关调研报告,受访跨国公司认为在中国推行业务流程转型的主要障碍包括:法规不明确;合约风险,语言障碍及敏感数据的安全(52%)。另外,跨国公司进行业务外包不再仅仅关注价格和效率,在选择外包服务商的过程中,品牌、服务能力、服务经验、行业积累成为BPO企业竞争新的焦点。而在这些方面,中国BPO企业缺乏竞争力。
目前,印度在知识流程外包(KPO)领域走在前列,我国的KPO外包总体规模较小,部分领域取得进展。我国在中低端方案设计方面,具有成本优势,已经进入快速发展期。
5.魏琪汶(2009)认为,我国对目标市场定位不够准确。中国的服务提供商必须决定,是成为更小的但是却赢利的,占据适当位置的企业,还是成为向品牌服务公司提供专门贴牌服务的企业、还是通过周密的增长来获取规模的企业。但是很少有中国服务外包公司进行大量的市场研究工作,营销开始于客户,市场研究将涵盖一个市场中的潜在机会和潜在风险,对潜在的目标客户进行严格分析是通向全球化的第一步。他认为,服务外包企业竞争力偏弱,处于价值链的低端。
四、发展我国服务外包业的对策
目前学术界对如何促进我国服务外包业的发展有以下几种观点。
1.葛林(2009)提出通过完善我国服务外包发展的政策、法治环境和对服务外包情况进行跟踪调查研究以及发挥基地城市示范带动作用等积极推进服务外包业务的商务环境建设;坚持引进来与走出去战略和因时而异的因势利导战略;增强企业实力, 扩大企业规模, 促进服务外包企业集群形成;加强服务外包人才的培养。
2.杨波,殷国鹏(2009)对于市场开拓提出了以下的建议:塑造良好的商务环境,提升整体品牌形象;鼓励和扶持企业在国外设立窗口,发展客户现场的交付能力。对于产业结构升级的对策:实施服务外包大企业战略,;大力发展BPO业务,鼓励服务外包提供商同时发展ITO和BPO服务能力;保持对日外包优势,加快开拓欧美市场,重视国内外包市场。对于企业竞争能力提升的对策:重视技术研发,推进服务外包企业的自主创新;加大中高端人才的培养和引进力度;鼓励企业专注于行业,培养自己的行业知识和核心竞争能力。
3.姜荣春(2009)认为,要进一步开放服务业市场,加大服务业引资力度,充分发挥外资企业在发展服务外包产业方面的示范作用。
4 吴勤学,王晓芳(2009)认为,在不同的发展阶段,必须有不同的侧重。近期应以IT服务外包带动业务程序外包,扶植重点地区重点企业实行规模效益,加快实现产业要素集聚,为产业升级做准备;中期应推动产业价值链升级,培育本土服务商承接高端服务外包的能力,吸引海外企业将高端服务外到中国;远期应通过高端服务外包向中国转移,使中国逐渐超过印度,成为全球外包集散地。
5.魏琪汶(2009)提出,第一,要建立完善的行业体系,中国需要像印度的的NASSCOM一样的机构,以便能更好地在服务方面创建“中国品牌”,要求政府提供适当的支持与经济环境,让代表整个行业利益的全国性机构来处理各项事务。第二,要加强政策支持与知识产权保护。加大对软件盗版等严重侵害知识产权行为的打击力度,引导企业提高知识产权的保护能力,形成自主知识产权,制定吸引服务外包高级人才集聚的政策措施,设立专门人才引进资金,在提供研究经费、住房、子女入学等方面给以更大的优惠和便利空间,加大CMMI级别认证力度,健全制度环境,构筑服务的比较优势。
6.赵楠(2007)认为服务外包包括信息技术外包和商务流程外包两种业务模式。信息技术外包模式下的服务外包业务由于过于集中在软件外包上,造成业务结构单一、增长空间受限,而商务流程外包的业务特点则与中国发展服务外包的资源优势具有较强的合意性。因此,中国发展服务外包应该选择商务流程外包模式。
7.何骏(2008)认为要加大对内需型服务外包产业的金融支持。内需型服务外包企业遇到的困扰之一就是资金压力。由于提供服务外包一般要半年才能回笼资金,所以资金压力始终困扰着内需型服务外包企业的快速发展。对此,我国将支持内需型服务外包企业争取获得商务部的“中小企业开拓市场资金”“服务型企业研发资金”等;调整优化各地地方扶持专项资金支出结构,逐年提高支持内需型服务外包企业发展的资金比例;对企业通过国际认证给予资金扶持;推动国家开发银行设立专项信贷额度;为大型内需型服务外包项目提供项目信贷保险服务等。此外,对入驻服务外包园区的中外著名服务业企业总部、研发中心,在购地、建设、买房租房等方面给予资金支持。今后还应通过政府提供信用担保,在资产重组、兼并上市等方面给予内需型服务外包企业支持。政府还可以组织企业到国外进行推介和接单,建设服务外包网站,并通过专项资金对内需型服务企业购买大型设备、自主创新、建设自主品牌等方面给予资金支持或奖励。
五、结语
承接国际服务外包是加快我国现代服务业发展,应对国际竞争的重要手段。90年代中期以来,服务外包的发展不仅仅限于制造业,而且具有高技术含量,高附加值的软件和信息服务外包产业已成为各国政府关注的焦点和推动经济快速增长的重要手段。然而我国西部地区在软件服务外包的发展却大大落后于印度,台湾以及我国渤海湾和珠三角等地区。针对我国西部地区软件业服务外包的研究还不够充分,我们应当大力加强这方面的研究。
参考文献:
[1]李苑.浅析中国发展服务外包的国家竞争优势.科教文汇.2008(8).
[2]韩经纶.中国承接服务外包比较优势分析.理论学刊.2009(9).
[3]杨波,殷国鹏.中国服务外包发展现状与提升对策.国际经济合作.2009(1).
[4]葛林.中国发展服务外包的现状与对策.新乡学院学报.2009(4).
[5]涂坦.影响我国服务外包承接的区位因素分析.黑龙江对外经贸.2010(3).
[6]姜荣春.我国承接服务外包:现状、趋势与对策.开放导报.2009(2).
[7]吴勤学,王晓芳.中国服务外包的发展现状与对策思路.商业研究.2009(3).
[8]魏琪汶.对中国服务外包现状的思考.科技资讯.2009(12).
[关键词] 服务外包 竞争优势 对策
一、生产业的概念
1975年,美国经济学家布朗宁和辛格曼根据联合国标准产业分类(SIC),把服务业分为四类,即生产者服务业(商务和专业服务业,金融服务业,保险业,房地产业等)、流通型服务业(又叫分销或分配服务,包括零售业、批发、交通运输业、通信业等)、消费者服务业(又叫个人服务业,包括旅馆、餐饮业、旅游业、文化娱乐业等)和社会服务业(医疗、健康、教育等)。其中,生产者服务业就是我们研究的生产业。在我国“十一五”规划《纲要》中,将生产业分为交通运输、现代物流、金融服务、信息服务和商务服务等。
二、我国生产业发展的现状
2008年1~7月,我国共签订服务外包合同7834份,同比增长121.2%,合同协议金额18.5亿美元,同比增长249.9%,从事服务外包的从业人员达33万人,取得各类国际资质认证的服务外包企业489家,信息技术外包依然是主要方式;发包主要是日本、中国香港和美国;服务外包的企业仍以外商投资企业为主体。总的发展特点是:1.生产贸易发展较快,但仍远落后于货物贸易;2.生产贸易的地位不断上升,构成服务贸易主体;3.生产贸易结构有所改变,但仍以传统生产贸易项目为主。
三、国家竞争优势要素分析
迈克尔・波特在反思传统的国际贸易理论的基础上,提出了国家竞争优势理论,国家竞争优势理论是指一个国家使其公司或产业在一定的领域创造和保持竞争优势的能力。本文运用迈克尔・波特的国家竞争优势理论,从生产要素、国内需求条件、相关和支持性产业、企业战略和同业竞争,以及机遇和政府角色等六个方面,分析了我国发展生产外包产业的基础条件,对各要素之间的互动进行了剖析,通过“钻石模型”分析工具,推导出我国发展生产外包产业,已日益形成产业集群效应,具有了国家竞争优势的结论。
1.生产要素
生产外包作为新兴的产业,他与传统产业的不同之处在于他是知识密集和技术密集的产业,决定了该产业生产要素的特殊性,人力资源要素尤其占有突出地位。
(1)人才储备丰富
中国能够提供快速增长的具有多语言支持和跨文化融合能力的人才储备。全球仅有少数国家如中国、印度拥有大量可以培养的工程和IT人才,在人才供应成为服务外包产业发展主要瓶颈的情况下,拥有充足、可培养的初级人才资源将为中国承接服务外包打下坚实的基础。中国每年大学毕业生的数量巨大,2006年,全国研究生、普通本专科和成人本专科在校生规模达到2374万人,与美国每年130万毕业生相比,2007年中国普通高校毕业生人数将达495万,比2006年增加82万,同比增幅达19.9%,2008年中国高校毕业生人数高达559万人。同时,每年到海外学习的人数和回国工作的人数不断增加。中国的海外留学人员已经成为推动中国经济发展中的重要资源,构造世界级服务外包产业的重要组成部分,是吸引国外企业将外包业务转移到中国来的重要原因。不断充实的人才储备,为产业的持续发展提供了充足的人才支持。
(2)中国独有的对日韩的语言文化优势
企业与外包商之间的一种合作行为,合作过程中必然产生文化的交叉与碰撞。中国和日本、韩国地理位置接近,生活习惯和文化相通。地理和文化相似性、语言优势帮助中国确立了在北亚服务外包与离岸市场的绝对领先地位。我们得到的日本服务业务一直占我国离岸服务外包业务的50% 以上。按照GARTNER日本的统计:日本服务外包离岸业务,占日本国内市场需求的5%,而日本离岸服务业务的70% 发到了中国,2007年日本到中国的业务总量为18亿美元。
2.需求条件
(1)产业转移效应
在全球化背景下,服务外包已经成为一项新兴的行业,正在成为新一轮国际产业转移的重要内容。对我国而言,承接跨国公司的服务外包,是一种全新服务贸易方式,这种产业转移无污染、无能耗,有利于发挥服务资源优势,扩大服务贸易规模,促进对外贸易可持续发展,扩大我国在国际服务市场上的份额,提升企业参与国际竞争的能力。对我国当前解决贸易结构低级化状态具有更重要的现实意义。
(2)生产业促进制造业产业升级,提高经济发展质量和效益
传统加工制造业,占地多,污染大,产出少,科技含量低。生产企业一般规模较小运营成本低,且多由掌握一定专业技能的人士开创与运营。因此,它不仅可作为制造企业精简机构时的一种无奈选择,而且还因成本优势与技术优势为制造企业升级提供了一种合理选择。用生产业改造并提升低端产业是实现产业结构调整的重要趋势。例如,软件和计算机服务业逐渐渗透到现代制造业中,能够极大地提升现代制造业的生产效率;研发设计服务业在产业链条上处于上游和高端环节,能够通过研发攻关和创新设计增加产品的技术含量、提升产品附加值,进而增强高技术产业和现代制造业的市场竞争力。
(3)突破贸易壁垒效应
以软件、技术研发、信息技术服务和业务流程服务为主的服务外包,是现代高端服务业的重要组成部分,是人才知识密集型产业。服务外包作为一种是智力劳务,主要集中在金融、信息技术等知识密集行业,完全可以不出国门实现“智力出口”,突破货物贸易壁垒和国际劳务输出中自然人的流动的贸易障碍,直接降低劳务出口的成本,提高出口竞争力和经济效益,对我国发展服务贸易实现互利双赢具有重要意义。
(4)劳动力就业的需要
充分就业是经济发展与社会稳定的必要前提,目前我国也面临较大的就业压力。尽管生产企业的规模较小,如美国的生产企业的规模多年来一直保持在12人左右,但这丝毫不影响其在解决就业方面的贡献甚至超过了其他任何行业。譬如,从1975年到1995年,美国经济共增加了5000万个工作机会,就业增长率为50%,而其间生产业的就业增长率为101%,是全国平均增长率的2倍。自1977年到1996年,加拿大经济共增加了370万个工作机会,就业增长率为37%,而其间生产业的就业增长率为138%,大约为全国平均增长率的4倍。生产者服务外包的发展必然带来新的工作岗位的增加,有助于提高我国劳动者队伍中智力密集型劳动力的比例,进而提高第三产业就业人口在就业总人口中的比例,促进现代服务业规模的发展,在当前,对提高我国劳动力整体素质和整体就业量,缓解就业压力具有重要作用
3.相关与支持性产业
包括国家在相关与支持性产业的国际竞争力,以及提供创新与升级的优势。软件、通讯等信息技术是现代服务外包的技术载体和实现手段,通讯网络则为服务外包提供了硬件基础设施,其基础设施的建设水平已成为衡量服务外包商业环境的重要指标。离岸的人力资源管理、数据处理、呼叫中心、远程培训、系统运营维护等都是通过现代信息技术和软件工具搭建的平台实现的。
中国具有高质量和大规模的交通、通信等现代基础设施。中国拥有世界级的电信基础设施。与其他国家相比,中国在高速互联网和宽带接入、向主要的软件基地提供稳定的不间断双电源供电、拥有连接大部分一级和二级城市的大约150个民用机场方面具有明显优势。
4.企业战略、组织结构与同业竞争因素
公司战略、结构和竞争包括公司建立、组织和管理的环境以及国内竞争的性质。信息产业部统计资料显示,在中国,主要从事软件与信息服务外包业务的企业已经达到3000家以上,从业人员高达30万。企业业务类型齐全,能力素质全面,承接业务覆盖ITO与BPO的所有细分领域,能够为本国以及海外客户提供软件开发、软件配置与支持、应用实施、应用管理以及应用托管、硬件配置与支持、硬件设备托管、网络集成、IT培训、IT咨询等各类ITO业务,也能够提供研发设计、人力资源、金融财会、采购、营销、客户关系等各类BPO业务。
5.机会因素
创新能力不断增强,推动生产业竞争力提升。生产业的发展离不开各种技术创新活动以及创新成果的支撑和应用。生产业特别是新兴领域的技术创新日趋活跃,产生了一批对行业具有重要影响的技术成果。例如,基于Ipv6的下一代互联网关键技术、第三代移动通信技术、数字出版技术等一批对行业发展具有关键作用的技术成果。
6.政府角色
为推动中国服务外包业的发展,国务院已在“十一五”规划纲要中明确提出要在全国建设若干个服务外包基地,有序承接国际服务业转移。商务部2006年开始启动了承接服务外包的“千百十”工程,确定的首批五个服务外包基地城市,分别是大连、西安、成都、上海、深圳;2007年初,天津、北京、南京、杭州、武汉和济南被认定为第二批“中国服务外包基地城市”。从政策环境看,我国初步形成了良好的外商投资环境,很多地方政府出台了相关产业扶持政策,建立了较完整的支持服务体系。
四、提升生产者服务外包竞争力的对策
1.政府层面
(1)设立相关的部门,改善承接的“软环境”。现在越来越多的国家认识到,“软实力”竞争是国家间竞争的重要内容之一 。随着生产者服务外包的迅速发展,将对我国研究制定相关促进生产者服务外包发展的措施提出更高的要求。
(2)建立生产者服务外包在内的服务贸易统计制度。中国到目前还未建立包括生产者服务外包在内的服务贸易统计制度,中国的服务贸易情况只有一部分数据,并且不够全面,对全面了解中国包括生产者服务外包在内的真实、准确情况难度较大。
(3)打造承接生产者服务外包的中心城市,引导区域协调发展。一国的承接中心城市往往能够代表该国承接生产者服务外包的最高水平。所以中国应该打造承接生产者外包服务中心城市,使起成为一张“世界名片”,借机提高中国生产者服务业在世界上的整体形象。
2.行业层片
行业协会是企业与外界市场交流的桥梁。在中国国内,生产者服务外包是一个新生事物,各级政府和社会大众还没有充分的认识,在国外,中国生产者服务外包企业又被知之甚少。因此,中国也应该组建类似与行业协会的机构,积极组织协调中国生产者服务企业开拓国际市场。建立中国生产者服务业行业协会,可以充分发挥行业协会的作用促进中国生产者服务业的发展。
3.企业层面
要做大做强企业,扩大中国生产者服务企业的规模是提高中国生产者服务企业国际竞争力的途径。现在全球跨国生产者服务外包市场上, 生产者服务外包发包方对承接方的生产者开发实力、CMM认证级别、企业的品牌及信誉情况、项目管理水平等方面的要求越来越高。中国生产者服务企业想要在竞争的夹缝中求生存,就必须扩大规模。中国政府和各承接城市政府,可以筛选一批基础扎实、技术雄厚、品牌形象好、发展潜力大的生产者服务企业作为重点扶持对象。通过“兼并、重组、联合”等资本手段,打造一批规模大、技术好、市场份额多、国际竞争力强的国际性大型骨干龙头软件企业。
参考文献
[1]连廷广:论发展生产企业的急迫性和思路[J].山东财政学院学报, 2006(2)
[2]彭一峰:跨国公司服务外包的发展趋势与我国对策分析[J].科技和产业, 2006(02)
[3]何会文:生产的战略角色[J].经济导刊, 2006(04)
(项目编号:JXZY110401-004,项目名称:程序设计基础公共平台课程教学方法的研究与实践)部分成果。
[摘 要]本论文以长春职业技术学院程序设计基础课程的课程建设目的、意义、特色、课程目标、主要内容、关键问题、方案、落实措施等几方面进行探索与研究。
[关键词]程序设计基础 案例 工作过程
作为职业院校,我们的办学初衷是为社会培养各类急需的实用型人才,而作为专门培养软件人才的我院示范专业的软件技术专业教师,我们深感开发《程序设计基础》这门课程的重要性与紧迫性。综上所述,我们软件教研室在示范专业建设中对该课程进行了大胆的开发与创新。在本课程开发的同时,我们进行了本课题的立项工作。综上所述,该课题的研究目的归纳如下:
(1)教师按照标准化的软件开发流程进行案例的设计,使学生由浅入深、循序渐进地掌握程序设计基础的基本技能。
(2)学生在综合运用相关软件工程理论知识基础上,通过教师对案例的分析与讲解,能利用程序设计基础课程相关技术进行项目设计。最终能成为企事业单位需要的标准规范、自动化程度高、满足客户要求的程序设计基础方面的技术服务人员。
(3)培养学生高度的工作责任感、自信心,和实事求是的做事风格。真正的让踏入测试行业的学生,成为IT公司产品出货前的把关人。
一、意义
本课程是软件技术专业中的一门专业技术课程,我院在该课程的教学研究和改革中逐步树立了“以实践教学、案例教学为核心,理论服务于实践”的指导思想,突出职业能力的培养,体现基于职业岗位分析和具体工作过程的课程设计理念,以真实的程序设计基础案例为载体组织教学内容。
通过本课题的实验研究,明确程序设计基础在软件开发流程中的作用和地位,并确定具体的教学内容与教学方法;通过本课题的实验研究,探索程序设计基础在提高教学效益方面的方法和策略,提高学生程序设计基础技能;通过本课题的实验研究,培养出一批社会紧缺的程序设计基础人才,提高软件编写质量,大大提高企业生产效益,同时能够适应软件外包和国际化软件开发的中高端软件开发人才的需求迅猛发展。
二、特色
该课题的特色也是该课程在我们示范专业开发过程中所体现的创新之处。
我们本着“教中做、做中教、学中做”的指导思想,通过案例教学培养学生动手能力和专业技能。以“工作过程为导向”,一方面可以在软件开发中运用程序设计基础技术提高软件质量,另一方面通过对程序设计基础岗位技能的学习,达到掌握软件开发的应用能力。
三、主要内容:
走访软件企业对程序设计基础人员的需求进行调查研究,对程序设计基础在教学活动中重要作用的必要性的调查研究,形成调研报告。结合企业真实项目开发典型案例、拓展案例和综合项目,形成案例库。教师在各课程中有针对性进行程序设计基础的设计与研究,并进行及时的反思、评价。归纳出程序设计基础环境在软件开发实施方法、步骤。实践技能测试题库建设。教学课件建设。能够适应各个模块之间的程序设计基础方法设计,使得程序设计基础贯穿于全课程,从而提高软件的安全性和可靠性。
四、关键问题
(1)教学案例的选择及设计模块建设
(2)程序设计基础工具的选择及过程模块建设
五、方案
本课题以案例研究为主导,辅之以下研究方法:
(1)调查研究法:采用问卷调查、个别谈话和学生座谈相结合的方法,对学生的实际思想、需求和学生的心理特点等现状,进行科学的调查研究。
(2)案例研究法:引导教师用信息技术和学科课程解构与重构的相关理论,剖析研究过程中的 典型案例,形成在整合教学中有效支撑的案例集。
(3)经验总结法:在教师个人实践的基础上,定期聘请软件企业、行业专家开展研讨、交流活动,通过研讨总结,逐步形成程序设计基础整合的方法和途径。
(4)行动研究法:搜集与本课题有关的信息和资料,拓宽思路,提供更为完善的方法,拟订总体研究计划,根据总体情况,制订具体计划,积极开展有效的行动研究,及时总结评价,调整研究方向。
(5)成果分析法
收集整理各方面的研究成果和资料,包括论文、课件、测试用例等,归纳总结。
六、落实措施
本课题的落实措施思路为:
收集和整理中外有关企业程序设计基础的经典案例,开展专题理论研究,形成专题研究论文。开展程序设计基础课程课堂案例分析和调研,形成调研报告。召开1—2次小型学术研讨会,对本课题的有关理论和实践问题进行研讨。收集材料,分析整理测试用例。形成最终研究成果。
参考文献: