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一、切实加强组织领导,严格落实交通安全工作责任
(一)各县市要成立由县市长任组长、相关部门为成员单位的道路交通安全领导小组,明确道路交通安全工作职责,定期分析道路交通安全形势,研究解决道路交通安全问题。各乡(镇)要由乡(镇)长负责道路交通安全工作,并逐村签订交通安全责任书。
(二)*、交通、教育、农业(农机)、建设、安监等部门要围绕预防和减少乡村道路重特大交通事故,有针对性地研究并采取措施,切实加强对乡村道路的管理和监控。
*部门负责维护乡村道路的治安、交通秩序,查处交通违法行为,处理乡村道路上发生的交通事故,管理机动车和驾驶人。会同交通部门加强对客运企业的监管,对9座以上客运车辆逐车建立档案,实行户籍化管理。各农村派出所在维护治安稳定的同时,要切实加强农村地区交通安全管理。
交通部门要严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,加强对汽车客运场站的安全监督,督促运输企业认真落实道路交通安全主体责任。要认真实施“安保工程”,不断消除道路隐患。对今年以来排查的公路危险路段,10月份前整改务必完成60%以上。对一时难以整改的路段,要设置交通警示标志,加强巡逻管控,必要时要安排人员值守。要对全州公路客运班线进行一次全面清理,对达不到安全通行要求或交通安全设施严重缺乏、道路隐患突出、危险路段未整改的,要坚决停班整改。
教育部门要层层签订交通安全责任书,努力加强中小学生的交通安全宣传教育。要组织开展中小学生交通安全社会实践活动,加强遵守交通法规教育,保护生命,平安出行。中小学、幼儿园组织师生春游、秋游,开展夏令营、冬令营和社会调查等活动需乘车外出时,学校事前书面报告教育行政主管部门,经批准后再报送交警部门,由交警部门对接送学生的车辆进行临时安全检查(验),对驾驶人的资格进行审查。严禁师生外出租用超城市规划区范围的公交车辆。
农业(农机)部门要加强对拖拉机、联合收割机及驾驶人的安全管理,要对乡村道路和田间、场院等农机作业场所进行巡回检查,协助*交警部门严肃处理拖拉机特别是便型拖拉机无牌行驶、无证驾驶、载客等交通违法行为。
建设部门要加强公交车管理,严把市场准入关,严禁无牌、无证、单车挂靠参与公交营运。要治理整顿超规定范围发展城市公交车以及公交车超员的违法行为。
安监部门要充分发挥安全监管作用,协助有关部门组织乡村道路安全检查,督办整改措施落实,参与事故调查处理,落实乡村道路重特大交通事故责任追究。
新闻媒体要进行交通安全宣传,通过播发交通安全公益广告、专题节目、出行信息、开辟交通安全宣传专栏等,大力宣传交通安全法律法规和行人交通安全常识、安全行车注意事项,营造浓厚的交通安全管理氛围。
二、扎实开展专项整治,努力消除乡村道路安全隐患
(一)各县市由*机关负责,相关部门配合,对无牌、无证、报废、拼装车上路行驶,非客运车辆从事客运和无证驾驶机动车等突出隐患进行专项治理,力争通过一年的努力,全州乡村道路交通秩序进一步优化,基本杜绝无牌无证车上路行驶和非客运车辆从事客运的违法现象。
(二)由县市交通部门负责,对辖区内长途客运班线进行清理,按照避开夜间通行山区公路的原则,合理调整客运班线的发车时间。对不具备客运车辆安全通行条件的,要采取停止客运班线或限制营运车型的办法,确保行车安全。对违法从事交通运输行为进行专项治理,将乡村道路所有营运车辆全部纳入管理范围,严厉打击违法从事营运的黑车。严格禁止单车从事农村客运,要组建农村客运公司,逐步实行农村客运规范化管理。
(三)各县市人民政府要督促交通部门对现有乡村道路评定等级,制定分类通行机动车辆的标准并设立机动车分类通行标志。原则上县到乡只能通行19座以下客运车辆,乡到村只能通行7座以下微型客车。其中,三级以下山区公路达不到夜间安全通行要求的,禁止客运车辆夜间通行;三级以下公路达不到大中型客运车辆安全通行要求或交通安全设施严重缺乏、道路隐患突出、危险路段未整改的,禁止9座以上客运车辆通行。
(四)对未列入国家和省养护范围的乡村道路,各乡(镇)人民政府要督促乡(镇)道路交通安全管理小组,落实养护办法和措施,确保道路有人养,有人管。
(五)各县市人民政府要对乡村道路危险路段拿出限期整改方案,督促乡(镇)落实整改措施,努力提高乡村道路的安全系数。要层层建立责任制,凡未整改到位,发生群死群伤特大交通事故的,要严肃追究有关单位和人员的责任。
(六)进一步落实“三关一监督”制度。引导运输企业按规定安装使用行驶纪录仪或GPS装备。
关键词:安全管理;市政道路施工;质量控制
中图分类号:U41 文献标识码:A 文章编号:
引言
我国当前市政道路建设还存在施工质量监管不健全、施工单位水平良莠不齐、施工作业不规范等问题,使得市政道路施工存在较严重的安全隐患,给国家和人民的生命财产造成了严重的威胁,因此做好市政道路施工和安全管理工作具有十分重要的意义。
一、市政道路工程的特点
1、工程准备期短,工程进度紧
市政道路工程基本上是在城市人口密集的地方,通常是在城市内的大街小巷内,往往涉及到大量的拆迁改建工程,施工过程严重影响现行的交通以及周边的生活环境,给城市居民的出行和生活带来巨大的不便。因此,为了尽量减少市政道路施工带来的负面影响,通常会对市政道路施工周期进行严密的规划,对工程进度要求十分高,工程一旦施工只能提前,不可推后,为此,许多施工单位不得不倒排施工计划以符合工期要求,这样难免造成工程出现疏漏,缺少足够的周密性。
2、施工环境复杂,工程难度大
市政道路地处城市人口、商业集中区,施工地面下往往是城市电力、电信、燃气、给水管道密集的地区。施工过程中稍有不慎,就有可能给这些基础设施造成重大损害。因此,市政道路建设应当充分重视城市复杂的地下管线分布情况,做好施工准备工作。因此,由于市政道路建设需要面临复杂的施工环境,市政道路建设总体难度偏大,管理比较困难。
二、市政道路施工安全管理
1、市政道路施工中的安全隐患
安全生产规章制度不健全,使市政道路工程在施工过程中安全监管力度不够,甚至可能还存在施工单位不具备施工资质、工程层层扒皮等或大或小的建筑领域的通病。安全管理意识不强,麻痹大意思想,心理惰性及贪多求快,侥幸心理等也是促使事故发生的隐患。另外管理的手段落后,工程监理发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,施工方因工程经济利益或人为轻视等诸多原因未能及时整改。同时,监理人员的专业素养良莠不齐,既懂技术又懂管理、既懂经济又懂法律的综合型人才匮乏,对目前工程建设中的新工艺、新技术、新材料、新设备了解较少,也造成了开展工作比较被动。同时施工人员对安全管理不重视、态度不正确、操作技能或生理状态不佳等因素也容易形成安全与质量事故隐患的诱因。
2、施工安全管理的策划
根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况来进行施工安全管理策划,采用恰当的方式和手段对施工过程中的重大危险因素进行有效的控制。施工安全管理策划必须依据:必须坚持“安全第一,预防为主”的预防性原则;必须覆盖施工生产的全过程性原则;科学性原则;可操作性和针对性原则;动态控制原则;持续改进原则;实效的最优化原则。同时,对安全防护工程,如机械设备因素是指施工机械、设备在施工过程中是否处于完好正常运转状态,机械设备是否存在故障、机械设备的安全性能是否满足安全施工的要求。技术工艺因素主要是指建筑工程在施工准备阶段所进行的施工组织设计中采用的各种专项施工方案、安全施工方案、安全技术标准等。在施工过程中采用的工艺标准是否成熟,是否存在安全隐患等。
3、强化施工安全管理措施,关爱生命
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,这也是对市政道路、桥梁工程施工企业最根本的要求。安全不但是企业的生命,也是家庭美满的保证,而安全管理工作,不是贴标语、开开会就能解决的问题,关键在于落实。坚持以项目经理制为核心的安全文明施工管理,对工程安全施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理。”市政工程施工安全管理,就是项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。在项目施工开始,首要工作是成立安全管理组织机构,明确分工,责任到人。同时,施工安全管理要始终是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。
三、市政道路工程施工质量控制难点及普遍存在的问题
1、目前,由于城市市政道路工程的施工场地很难实现全交通封闭,因此施工作业场地的狭窄,更容易使得工程质量管理工作比起其他的工程项目来说尤其显得为琐碎零散、工作量大、连续性差。再加上目前我国城市多种公用设施诸如电力、电信、有线电视、供热、煤气、给水、排污管道等等多种管线均布局在局促的城市路面下,其相互交织、彼此干扰,使得原本狭窄的施工场地显得更为紧张。如果一旦疏忽和大意搞不清楚某些管线的位置,工人施工时就极有可能把其挖断,不但会造成重大的经济损失,还可能会因此而威及到居民们的生命安全健康,后果不堪设想。种种负面影响,不但会使得工程项目的增加额外的资金投入,也会使得工程项目质量管理的难度加大。
2、鉴于当前我国市政发展水平的局限性,市政道路工程在施工中对城市居民的日常生活还存在着不小的影响甚至干扰,为了减少干扰,本着以人为本的精神,体现人文关怀,在确保文明施工、安全第一的前提下,就必须严格要求施工周期。工程周期只能提前不准推后,在实际施工过程中,这样往往就使得施工单位会根据工期倒排进度计划,导致其对质量控制缺乏周密性和严谨性,无形中增加了市政道路工程质量和安全控制的难度。
3、施工环境和地质条件对市政道路工程也有着不小的影响。例如施工现场地下水位高低,土质状况等都需要在施工前详细勘察,然后采取相应措施。如是否需要采取降水措施,是采用开采井点还是深井降水等等,只有待水位降至符合施工条件的要求时,才能组织沟槽的开挖,才能保证正常施工,这也无疑会增加工程质量控制的难度。同时,由于目前市政道路工程施工作业人员绝大部分都是农民工,虽然他们的体力不错,但因为缺乏专业技术和相关专业技能的培训、普遍缺乏质量安全意识、安全保护技能差,市政工程施工工艺的简单和落后,也给市政道路施工质量管理带来了不小的难度。
4、市政道路施工中的质量通病
4.1路基及土方工程:路基及土方工程施工中常见的质量通病有:路基局部沉陷、边坡滑塌、路提失稳、基底压实度不达标、路基弹簧、路床积水。挖方工程中出现土方坍塌、侧移、下陷、超挖、扰动、放坡不到位。回填工程中回填土标高厚度不控制、不密实、表层不平整、不均匀下沉、土的含水率不控制。
4.2混凝土板块裂缝:由于养生不够,表层风干收缩,产生网状、浅而细的发丝裂纹;由于角隅处基层接触面积较小,单位面积所承受的压力大,基层相对沉降就大,造成板下落空,失去支撑,角隅处便产生局部裂纹;切缝时间过迟,造成收缩裂缝和开放交通后路面基层有下沉致使板块折裂;由于施工操作失误或原材料问题产生裂缝。有荷载型裂缝;温度裂缝;反射裂缝;沉降裂缝等。
5、市政道路施工质量控制措施
5.1做好施工设计方案:设计首先要规范,、严谨,符合标准规范的规定、结构方案要合理、计算要准确。设计时要综合考虑到排水、热力、电力、燃气、通信等管线的平面布置和互相交叉。避免施工过程中发生大幅调整路线、管线布置冲突、道路刚竣工就破路埋管等现象。
5.2提高施工人员素质:应健全岗位责任制,改善劳动条件,公平合理地激励工作热情。提高作业人员的工程质量意识和安全意识,形成人人重视、时时重视的良好氛围,培养良好的职业道德和专业素养。加强专业技能培训与考核,进行必要的人员资格、技术水平认证。
结束语
本着安全第一的原则,制定切实可行的安全标准,严格现场安全施工措施,使施工安全管理工作朝制度化、规范化方向发展为最终目的。施工建设质量管理人员,对待现在施工环节所存在的问题,进行不断的汇总与分析,针对其中存在的问题提出具有建设性的意见,集思广益,加强施工质量管理手段,提高施工质量管理力度。
参考文献
[关键词]道路交通;安全管理;法治化;实现路径
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.154
[中图分类号]D922.14 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)20-0-01
1 道路交通安全管理法制化的核心
健全道路交通安全管理领域重大事项的科学决策机制是实现道路交通安全管理法治化的核心。道路交通安全管理是社会管理的一个分支,必须加强行政决策制度建设,进而推动政府职能的有效转变。在实现道路交通安全管理法治化过程中,对于科学决策主要有两个方面。第一,一定要依照法律对道路交通安全管理事项做出决策。依法执政是道路交通安全管理部门在作出重大决策时最基本的一种方式,坚持以宪法为基础,维护法律权威,在法律的规范下,更好地开展道路交通安全管理工作,对各方面的利益进行统筹兼顾,并且要获得群众支持,使群众对其认可。第二,完善道路交通安全管理的决策机制,对程序进行规范,达到科学决策、民主决策、依法决策的目的。目前,交通工具越来越多,道路交通安全管理部门一定要保障道路使用者的合法权益,对各项决策必须进行风险评估,并征求广大群众的意见,使公民积极参与到国家的法律和政策的决策中来。
2 道路交通安全管理法治化的前提
良好的立法是道路交通安全管理法治化的前提。我国已经初步建立了健全的道路交通安全管理法律体系,主要是以公安部的规章制度为主体,以地方、政府等的技术标准为补充,使道路交通安全管理实现了有法可依的目标。但是理想和现实之间还存在一定差距,要想使道路交通安全管理体系更好的为群众服务,一定要进一步完善。
要想使道路交通安全管理实现良好立法,首先要注意以下几方面。第一,要对政府和道路交通安全管理部门之间的权利进行合理的配置。道路交通安全管理部门涉及的比较广,主要包括人、路、车、环境等要素,还包括安全、教育、交通、农业、卫生等各个部门。如果按照原有的法律规定,由公安部门来管理道路交通安全工作,很难使各个部门集合在一起。因此,必须要有良好的立法来规范道路交通安全管理工作。第二,保障用路人在用路过程中的人身安全以及使用道路的权利,满足人们用路的基本需求。为了实现道路交通安全管理的法治化,必须用合理的路权配置来规范用路人以及路权所有人之间关系。第三,增加立法的社会参与度,实现民主立法。合理的立法需要民主作基础,需要群众积极的参与到立法当中,以保障群众的合法权益。
3 道路交通安全管理法治化的关键
严格、公正、规范、文明执法是道路交通安全管理法治化的关键。实施法律是法律的作用所在。实现法治化不仅要对立法工作提起重视,还要注重落实法律的机制和环境,使法律能够规范的实施。道路交通执法是道路交通安全管理工作的灵魂,也是行使国家权利的方式,主要是指公安交通管理部门和交通警察将法律法规应用到确定的公安交通管理行政上面,如果一旦有违规行为出现,必须按照相应的规定给予处罚。为了道路交通畅通无阻,并且使交通参与者与交通警察的合法权益得到保障,《道路交通安全违法行为处理程序规定》以及《交通警察道路执勤执法工作规范》规定了交通警察执法的要求以及规范。
要实现道路交通安全管理执法的严格、规范、公正以及文明,要做到以下几方面。第一,严格执行法律规定。职权法定不仅是严格执法的基础,更是法治的重要原则。根据职权法定的要求,公安交通安全管理部门的权利必须是法律的授予,并且管理部门一定要按照法律的规定进行工作。第二,执法活动必须遵守法定程序。执法程序的设立是对执法机关权限的控制,目的是要使执法行为的效率得到提升,预防暗中操作及腐败行为的发生。第三,严格落实责任追究。建立完整的执法体系,明确交通警察的执法范围,提高其执法的水平。对一些违法行为一定要做到违法必究,确保交通警察和群众的合法权益。
4 道路交通安全管理法治化的根基
推进全民守法、提升道路交通文明,发挥社会自治功能是道路交通安全管理法治化的根基。要想实现我国道路交通安全、有序的目标,必须要提高我国人民的交通安全以及法治意识,使人民的交通素质逐渐提高,进而规范其交通行为。全民守法是为了人民的道路交通安全,更是一个提升道路文明的有效途径。通过对人民进行交通安全的教育,使人民养成良好的交通习惯,文明出行。要想实现道路交通安全管理的社会自治,必须将公安机关和管理部门结合在一起,运用综合的法律法规、管理手段等协调交通参与者与交通环境之间的关系。除此之外,为了推进全民守法、提升道路交通文明,还可利用社会的力量达到宣传的目的,发挥社会的团体作用,实现道路交通安全管理法治化。
5 结 语
作为一种综合性的社会管理活动,道路交通安全管理要依照我国依法治国的方略,将道路交通安全管理法治化体现出来。健全道路交通安全管理领域重大事项的科学决策机制是实现道路交通安全管理法治化的核心,良好的立法是其前提,严格、规范、公正、文明执法是关键,推进全民守法,提升道路交通文明,发挥社会自治功能是根基。道路交通安全管理要努力实现其法治化,使道路交通安全管理效果达到最佳化。
主要参考文献
[1]罗芳芳,王建懿,张得杰,等.小议道路交通安全管理法治化之路径[J].汽车与安全,2015(5).
道路交通安全管理体制,即明确规划国家机关、企事业单位、社会公众以及民间机构在道路交通安全管理中的具体权责与操作模式的制度体系。当前的道路交通安全形势依旧严峻。制约我国道路交通安全管理水平与道路交通安全状况的因素,除了日益增长的交通需求,更重要的是缺乏与时俱进的道路交通安全管理体制。因而,要完善道路条件、控制交通事故蔓延趋势、降低交通事故伤率,建立符合国情的道路交通安全管理体制是关键。
1 我国道路交通安全系统及具体规划
路、人、车、管、环是制约交通安全的5大重要因素。交通管理部门的主要职责是对道路、环境、车辆及交通参与者的宏观控制,对交通安全保障有着举足轻重的作用。树立"以人为本"的道路交通安全管理规划理念,坚持系统化"工程"编制方式,从道路、环境、人、车和管理等多方面采取措施,是我国道路交通安全系统及具体规划的核心指导思想。在此基础上,结合当前道路交通安全系统现状,规划、总结区域性道路交通安全问题,科学预测未来形势,并采用现代化技术手段、措施,形成科学、高效、合理的道路交通安全管理方案。
2 我国道路交通安全管理体制存在的问题及表现
随着社会、经济的发展,我国道路交通安全管理体制逐渐形成了交通、公安和农机等多部门共同管理的局面。当前我国道路交通安全的管理体制显然无法适应对象管理的多元化趋势,无法满足日益增长的道路交通需求,其主要问题如下:
(一)地方法规与道路交通规章制度冲突
我国道路交通安全法的制定工作在2004年后有了实质性进展,但与各行政管理部门制定的道路交通安全地方法规存在不少冲突。例如,在超限、超载管理工作中,公安、交通、发改委、质检、安监等部门有明确的任务、职责划分,但其执法时的依据各不相同,因而导致惩罚标准、力度与主题无法一致,给相关责任认定、行为监督造成妨碍与不便。
(二)职能权责不清、相互交叉
多元化的管理的结果是协调难度、相互推诿现象的增加,执行、监管效率的降低,无法达到预期交通安全管理目标与效果。例如,对电动自行车的生产、销售与使用的管理,原则上由工业与质监部门负责生产监督、公安机关负责注册登记与行使管理、工商部门负责销售监管,但各部门在管理上脱节,导致国家电动车技术标准无法完全实施,对电动自行车管理时无法可依。
(三)缺乏资金保障
道路建设项目作为我国道路交通安全资金的主要投入途径,在当前财政预算中极少单列。道路交通安全资金投入的多元化尽管为相应管理提供了更宽泛、灵活的渠道,但极易导致重复投资、建设等问题。实质上,道路交通安全意识与资金投入情况在现实中往往成正比,因而较难形成统一、固定、标准的道路交通安全资金保障体系。
3 完善我国道路交通安全管理体制的建议及对策
(一)确立统一的道路交通管理机构
"全国城乡道路交通"由公安机关负责转变为由交通部门统一管理,并承担起我国道路交通安全管理的主要职责。通过依法确立国家道路交通管理局,独立负责道路交通法律、法规、政策的制定、实施与监管,负责全国机动车运力、流量与交通秩序的宏观把控,车辆安全标准的制定与车辆、驾驶员管理。
(二)确立全面、协调的道路交通安全管理工作机制
建立全新的、全面的、协调的道路交通安全管理机制迫在眉睫。通过政府设立相应委员会或管理机构,合理细化工作重点。对财政预算、地方法规制定、执法、救援、道路交通基础设施建设、土地规划方案、交通运输服务、道路交通安全教育等细节,建立更加细化的工作机制,促使资源的有效利用。
(三)建立统一的道路交通安全数据、信息平台
道路交通安全数据、信息的共享是道路交通安全研究的基础与保障,因而通过汇总交通、公安等各部门的数据信息,建立相应的数据库,并通过官方统一网站或其他平台,为全国各地交通参与者提供信息、推广服务,促进政策科学制定、道路交通安全研究全面化,并逐步提高公众参与意识。
(四)系统化、社会化交通安全管理模式
系统化交通管理需考虑宁静交通、道路安全宣传、交通道德体系等细节建设,从源头实施全动态控制。另外,注重过程控制与源头预防,由公安管过程控制、日常交通管理,由交通部预防源头、道路以及停车场建设,科学分工、权责清晰。
(五)成立统一的道路交通立法机构
通过全国"道路交通立法"委员会的设立,实现立法机关与交通部合作联手,制定、研究合情、合规、科学的交通安全政策,实现道路交通安全政策、规章的统一性、权威性与规范性。通过法律途径解决地方、部门政策与国家法规的冲突,为基层交通管理与执法提供有效依据。
[关键词] 铁路隧道;质量;安全;控制管理
为加强客运专线铁路隧道工程施工质量、安全管理,保证工程实体质量运营安全,实现建设一流铁路客运专线目标,本文对客运专线铁路隧道施工质量、安全过程控制及现场管理进行阐述。
1.客运专线隧道施工特点
客运专线铁路隧道施工的最大特点是开挖断面大,施工工艺复杂,除围岩的整体性外,围岩自身强度对高速铁路大断面隧道施工方法的确定、隧道的稳定与安全有较大影响,因而施工难度大为增加,为保证在施工过程中质量安全可控,根据设计图纸及现场实际围岩情况合理选择施工方案是关键。从目前的施工技术水平出发,客运专线铁路隧道施工方法主要有全断面法、台阶法、双侧壁导坑法、CRD开挖法等。本文主要叙述台阶法施工质量、安全过程控制与施工管理。
2.客运专线铁路隧道施工质量控制与现场管理
2.1 开挖质量控制及管理
隧道施工质量取决于工艺质量,工艺质量取决于工序质量。如开挖、初期支护、防排水及二次衬砌质量等。初期支护和防排水质量等施工工序比较简单容易控制,在施工过程中加强监管,严格按施工工艺要求组织施工,能够保证工程质量;隧道开挖质量控制是整个隧道施工工序中的难点,也 是成本核算的重点。开挖质量好坏主要取决于钻爆质量控制,就是说理论上没有了超欠挖,后续的初支质量就有了保证,因此说隧道质量的好坏很大程度上取决于钻爆的质量。钻爆质量控制着重于爆破设计,爆破设计应根据地质条件、围岩类别、开挖断面、开挖进尺、爆破器材等条件编制切实可行爆破参数,在施工过程中根据采集数据不断优化爆破设计参数。如合理选择周边眼间距及周边眼的最小抵抗线,在布置辅助炮眼时交错均匀布置,由技术员根据爆破设计图测量放样定位,划出周边眼间距点等。同时对爆破设计参数、围岩类别及特性、开挖进尺等进行现场技术交底,交底对象主要是现场管理人员及施工操作人员,保证在施钻过程中周边眼与辅助眼眼底在同一垂直面上。另外适当加深掏槽炮眼,装药时严格控制周边眼的装药量,可以采用间隔装药或采用小药卷控制药量,使药量沿炮眼全长均匀分布,利用导爆索辅助毫秒微差非电毫秒雷管引爆,确保爆破顺序,也是保证爆破质量关键。
下台阶及仰拱开挖比照上台阶开挖工艺施工,严禁凭经验随意打眼装药爆破。
在施工过程中,光有好的爆破设计还不够,加强现场管理也是关键之一。如操作人员未严格按爆破设计组织实施,技术人员未测量放样定位,未作技术交底,完全凭操作人员经验操作,爆破后超欠挖严重,影响隧道开挖质量,并增大了安全风险。因此,加强施工现场管理,严格过程控制,严格执行安全生产责任制及责任追究制度,认真实践“高标准、讲科学、不懈怠”工作理念,以高度的责任心及社会责任感投入到工作中去,才能保证隧道开挖施工质量。
2.2 初期支护质量控制及管理
开挖工序完成后,紧接施工工序为喷射混凝土支护。初期支护从隧道断面受力情况分析,承受外力占70%以上,是影响施工安全关键工序,因此加强初期支护质量控制,是消除安全隐患关键。首先是混凝土质量控制。喷射混凝土必须采取湿喷工序,大型拌和站统一拌制,严格按施工配合比配料,混凝土运输车供料,严禁不合格混凝土料进入施工现场。其次是钢架、锚杆、钢筋网片质量控制。用于工程实体钢筋质量必须经过检测,合格后方能进行加工制作。钢架、锚杆、及钢筋网片加工必须在加工场统一加工制作,形成流水线工作,工厂化管理,确保半成品质量,进入工地半成品必须执行检查验收制度。其三是工艺质量控制。混凝土湿喷工艺,是近年来喷射混凝土采取的新工艺、新方法,因此对新工艺施工无经验,都是摸着石头过河,不知道深浅,唯有加强对新工艺学习培训,不断总结经验,加大现场作业监管力度,保证混凝土施作质量可控;钢架安装、锚杆施作、钢筋网片挂设工艺,虽然不是新的工艺、工法,但跟以往普通铁路施工又不一样,要求更高,标准更严,因此加强工序过程控制,严格按设计要求施工,严格执行新规范、新标准,才是保证工程质量的关键。同时加强现场监管,认真落实责任制也是保证工程质量重要手段。其四是实体混凝土养护。混凝土施作完毕后,由于水化热作用,导致混凝土体内温度较高,与外界温度温差大,如果养护不及时或养护不到位,容易影响混凝土早期强度。从而影响工程质量。
2.3 隧道防排水施工质量控制
隧道防排水施工,采用“防、截、排、堵相结合,因地制宜,综合治理”原则,组织实施。施工前对各种原材料进行检验,严把原材料进场关。施工中防水板铺设、止水带及排水管安装采用专用作业台架铺设和安装,在铺设及安装前由技术人员进行测量放线,精准定位,画出标准线进行铺设。铺设时严格按施工技术交底及作业指导书进行施作,由专人负责,防水板铺设要尽量紧贴围岩,施工中采用塑料垫板与隧道围岩紧贴固定,再将透明的防水板通过热熔方法固定在塑料垫板上。热熔时一定要把握好温度控制,温度高了易焊穿防水板造成漏水,温度低了又焊接不牢造成脱落,影响质量。板间采用搭接,搭接长度不得小于15cm,采用特殊机具焊接,由专人负责,日常加强对其操作技能、机具操作原理及工作性能等方面培训,要求在施工中不断加强试焊试验,不断进行分析总结,及时改进施工工艺及施工方法,从而保证防排水施工质量。对于纵横向交叉处采用补丁加强补焊,施作完毕后组织对焊缝进行检查,确保防水板焊接质量。在Ⅲ级围岩段,由于平整度难以控制,施作防水板时应预留变形尺寸,避免因二衬混凝土施工而产生的表面拉应力破坏防水板,影响防水板施工质量。