职业教育论文范文第1篇

高等职业教育作为教育梦的一部分、中国梦的一部分，其发展的形势令人鼓舞，发展的态势良好，然而由于历史和现实的原因，诸如社会的观念、自身体系的不完善、与经济社会的发展匹配等问题制约了高等职业教育的发展，从而在一定意义上来说制约了中国梦的实现。

(一)社会对高等职业教育的认可度仍然不高，弱化了通过职业教育实现梦想的社会环境

高等职业教育的发展在政府、学校、企业、学生等共同努力下，取得了巨大的成绩，但离社会的期望还有一定的差距，社会还没有完全发自内心对高职教育认同。这种认同度不高，既有历史的原因，也有现实的原因。从历史上看，“技”是不登中国社会大雅之堂的，其充其量只不过是“雕虫小技”。望子成龙、望女成凤从来就是与“技”绝缘的，与之相对的是“学而优则仕”的观念根深蒂固，这种思想惯性的影响至今还有一定的市场，把接受技术技能等同于将来是“劳力者”而受“治于人”。从现实的角度看，扭曲的高等职业教育价值观和人才观是当前造成高等职业教育社会认可度不高的另一重要原因。高等职业教育评价的标准虽然越来越多元，但是目前最重要、最普遍的标准还是用考试分数来衡量，这无疑把“考试不太成功的群体”的评价标准又纳入了精英群体的评价标准，造成社会上把成功的标准扭曲为高学历，以这种标准衡量高职教育，其社会认可度当然较低。社会认可度的不高，影响人们选择接受高等职业教育机会，弱化了高职教育发展环境，势必引起实现中国梦所需要的人才不足，从而制约中国梦的实现。因为，实现中华民族伟大复兴的梦想需要多层次、多类别的人才。

(二)高等职业教育与经济社会发展存在不匹配的现象，降低了通过高等职业教育实现梦想的期待，从而影响高等职业教育的发展

高等职业教育肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高素质技术技能型人才的使命，是要把已经成熟的科学技术、技艺技能和管理经验转化为现实生产力的教育，也就是说高等职业技术教育直接为经济、社会发展提供应用型、实用型技术人才，因而与经济社会发展的关系特别紧密，在推进实现“中国梦”的进程中发挥着不可替代的重要作用。实现中华民族伟大复兴的目标，从经济发展的角度看，我们不能只满足于打工经济，充当世界经济的加工厂，长期处在经济产业链的下端，也要逐步占据产业链的高端。我们要从中国制造向中国创造转变，从“合格制造”向“优质制造”、“精品制造”转变，只有实现了这个转变才能说中华民族伟大复兴的梦想实现了。而这一切需要大批高素质技术技能型人才。然而现实是:一方面对高素质的技能型人才的需求比过去任何时候都迫切，但是用人单位却招不到人，这种现象在我国经济转入中高速增长的新常态中，打造中国经济的升级版过程中表现得更加突出;另一方面是高等职业院校学生的供给虽然在增长，却找不到工作。造成这种现象的原因表面上是学校和用人单位信息的不对称，实际上是高等职业教育与社会经济发展的不匹配造成的结果，也是高等职业教育的滞后性与市场需要的超前性之间的矛盾。高等职业教育培养的学生不能适应社会经济建设中瞬息万变的市场需要，这种不匹配降低了人们通过高职教育实现梦想的预期，从而对高等职业教育的发展存在一定的影响。

(三)职业教育体系的不完善，影响高等教育人才培养的质量

在中华民族逐梦圆梦的征程上，高等职业教育承载着培养一大批高素质技术技能型人才的任务。因此，呈现在高等职业教育面前的:培养什么样的人?如何培养?一直是我们需要回答的问题。在求解这问题过程中，中国的高等职业教育无论是从规模、层次还是对经济、社会发展产生的影响来说，都已达到了一个前所未有的高度。从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》:“积极发展高等职业技术院校”，到1996年《中华人民共和国职业教育法》的出台，再到2014年6月教育部等六部门关于印发的《现代职业教育体系建设规划(2014－2020年)》，我们一直在努力构建中国特色的职业教育体系。职业教育体系是一个系统工程，涉及到方方面面，绝不是通过发一两个文件、开若干次会议就能建成的，其体系必然包括高职教育的教育理念、教育规划、教育法规等各个方面。然而在职业教育体系构建上存在着:职业教育体系的层次结构不太科学，职业教育的运行机制不太完善，院校设置和专业布局不适应经济社会的需求，各方办学主体参与不太积极等问题，制约了高等职业教育培养的质量。职业教育体系的不完善，使高职学生希望通过接受高质量、高水平、适合自身需求和发展的职业教育和职业训练，打造自己的核心竞争能力，找到自己施展才华的舞台，体现自己的人生价值，实现人生的梦想变得困难。也就是说高等职业教育承载的为实现中国梦培养大批高素质人才的任务大打折扣，而高职学生的素质和本领直接影响着实现中国梦的进程。

二、优化高等职业教育发展环境，助力实现中国梦

高等职业教育虽然处于有史以来最好的发展时期，但并不是说高等职业教育发展的环境已经尽善尽美了，它仍有优化提升的空间，只有不断优化我国的高等职业教育发展环境，在高等职业教育的社会发展环境、法制环境、政策环境等方面不断地努力，才能有效地应对我国高等职业教育国际化挑战的需要，才能使我国实现由中国制造向中国创造、由人力资源大国向人力资源强国转变，才能助力实现中华民族伟大复兴的梦想。也就是说通过高职环境的不断优化，使从事和接受高等职业教育作为自己自觉自愿的选择，而不是一个无奈的选择，只有这样高职发展环境才能得到真正的优化，才能为实现中国梦提供源源不断的人力资源和智力支持，才能助力中国梦的实现。

(一)社会环境的优化是高职发展助力实现中国梦的基础

要想越来越多怀揣梦想的人接受高等职业教育，就要在社会上形成一种良好的尊重高等职业教育的社会氛围，就要营造有利于高职教育发展的社会环境。第一，要实现社会由学历崇拜向能力本位的回归。要使人们认识到学历高不等于能力强。掌握过硬的技术技能才是真本事，才是社会的立足之本。正如总理在内蒙古考察调研时，对赤峰工业职业技术学院学生说的:“技不压身，学好技术，就有了走遍天下都不怕的本事，这是一辈子都打不破的铁饭碗。”不仅如此还要在全社会形成一个良好的氛围，“重视技能、重视技工，要成为全社会的一种文明风尚。我们不仅要尊重那些有理论素养的教授、专家，也要尊重那些自己动手、实际操作，有发明创造的技术专家。”真正在全社会形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的氛围。第二，要通过强大的舆论宣传和政策引导，在全社会形成有利于高职发展的社会风尚。宣传一些职业教育成功的典型，诸如孔祥瑞、许振超、郭明义等为代表的先进模范人物，他们并没有高学历，但是他们的人生很精彩，他们是我们看得见、够得着的，他们的典型事例更加容易点燃许多人心中的梦想，并激励大家为中国梦而奋力拼搏，同时他们的事例也生动地诠释了就加快发展职业教育作出重要指示，提出了“弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境”。只有这样才能在全社会形成重视职业教育、支持职业教育的氛围，才能真正优化高等职业教育的社会环境。

(二)法制环境的优化是高职发展助力实现中国梦的保障

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”同样，高等职业教育健康有序的发展，必须依靠法制。当前，我国正处于经济转型和产业升级换代时期，经济发展步入新常态，对高素质技能型人才的需求更加迫切，需要建立现代职业教育体系予以支撑，而成熟完善的职业教育体系必须依托完善的职业教育法律体系的保障。但是，目前，同人民群众对高职教育的期待相比，不仅由于现代职业教育体系的不完善问题，还由于与之相应的高等职业教育法制建设还存在许多不适应、不符合的问题，职业教育法律法规未能全面反映高等职业教育发展规律。高等职业教育发展的法制环境存在着:关于高等职业教育的法律、法规体系不够完整;而且即使有，现有的职业教育法律也是原则性的多、倡导性的多，操作性条文少等。为此，应优化高等职业教育的法制环境。首先，以修订《职业教育法》为契机，改变《职业教育法》中更多体现中等职业教育发展而较少反映高等职业教育发展的法规，也就是增加体现高等职业特点的条款，或者在条件成熟的时候制定《高等职业教育法》，毕竟高等职业教育与中等职业教育相比有着自己的特点和规律，逐步建立高等职业教育法律体系。其次，健全高等职业教育法律法规。高等职业教育法对高等职业教育的管理体制、财政保障、师资队伍以及参与高等职业教育的办学主体如政府、行业企业、社会团体、学校和公民等的权利和义务有详细具体的规定。除了原则性的规定外，还应在操作性层面上作具体的规定。对不作为或者违反规定要有明确的处罚规定，这样才不至于使高等职业教育法律的规定成为一纸空文，法律的权威性才能得到体现，人们除了自觉之外还有一份对高等职业教育法律的敬畏之情。高等职业教育法律环境优化了，高等职业教育的发展才能真正有保障。

(三)政策环境的优化是高职发展助力实现中国梦的关键

高等职业教育的发展要想和普通高等教育平起平坐，真正撑起属于自己的一片精彩的天空，必须在相关政策上得到真正的解决，职业教育的配套政策还没有根本解决或落实，这些政策层面的问题有的已经提上议事日程、有的解决还需时日。这些政策从高职学生的入口、培养、出口等一系列过程中都存在着一些问题。首先从高职学生的入口来说，虽然教育部在2013年出台了《教育部关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》(教学［2013］3号)，指出:“逐步与普通高校本科考试分离，重点探索‘知识+技能’的考试评价办法…逐步形成省级政府为主，统筹管理，学生自主选择、学校多元录取、社会有效监督的中国特色高等职业教育考试招生制度。”该设计以高考为基础，同时对单独考试招生、综合评价招生、中高职贯通的招生、技能拔尖人才免试招生等都做了规定。其后北京、重庆、安徽等地相继出台了高等职业教育自主招生实施办法，这些政策的出台是高职招生方面取得的巨大突破，但以高考为基础的考试形式还以“分数”论英雄，录取的顺序上仍然安排在最后一个批次录取，无疑还是从政府政策层面导向上给人感觉就是高等职业教育比普通高等教育地位低，并没有完全把高等职业教育和普通高等教育放在平等的位置上。即使以可以提前单独招生的示范性高等职业院校来说，目前仍然难以吸引到一流的学生，即使偶尔出现，那绝对是另类，所以出现了北京大学周浩弃北大读技校成了新闻，而高职学生能够升本读研绝对是励志的典型，所以在这点政策上还要进一步完善。其次，在学生的出口上，高职毕业生的就业也受到不同程度的事实上的歧视，有些岗位技术含量并不高，却非得要求本科，把高职毕业生拒之于门外;有些单位即使是同样的岗位，却同工不同酬，就是因为高职的身份;有些城市对高职毕业生落户有限制，公务员招考的所有岗位都不允许高职学生报考等等。国家应对消除高职毕业生就业歧视方面做出一些刚性的政策方面的规定，只有这样才能形成“英雄不问出身”的公平的就业环境。再次，高职教师的评价体系问题。高等职业教育的发展能够助力中国梦的实现，必须充分调动教师的积极性，而调动教师积极性的一个指挥棒就是高等职业院校教师的评价体系。目前高职院校的教师队伍来源日趋多元，既有专职教师，也有从行业企业聘请的兼职教师，同时这些专职教师到企业锻炼已经成为常态，教育部、财政部实施了从2011－2015年职业院校教师素质提高计划，包括对高职院校专业骨干教师的培训。这些增加了教师的专业技能，在一定程度上弥补了从业经验少的不足，但是在高职教师职称评价体系的构建上还没有权威性、系统性的政策出台，基本沿用了普通高等学校教师职称评价标准，仍然以论文和完成课题作为最重要的标准，职称评价体系对教师具有非常重要的导向作用，如果仍然按照普通高等学校教师评价体系来要求高职教师，势必会造成高职教师为了晋升职称拼命追求论文和科研，而不太注重高职教育发展的规律，最终会影响高等职业教育的发展。因此，建立反映高职特点的教师职称评价体系就变得尤为重要。第四，经费保障体系。充足的经费保障是高等职业教育助力实现中国梦的必要条件。高职院校发展的经费大部分依赖财政拨款，拨款是高职院校改善办学条件、提高办学质量的重要保障。尽管高等职业院校的生均经费增加幅度比较大，2013年高等职业教育生均公共财政预算经费“9959元，比2005年的2959元增加了7000元，增长了2倍多”。而普通高等学校生均经费投入从2005年的“生均预算内事业费支出为5375．94元”，增加到2013年“全国普通高等学校为15591．72元”，总量增加了10000多元，显然国家在财政支持方面对普通本科的投入大于高职院校。目前高职院校虽然经费来源呈多元化趋势，包括企业的赠与、校友的捐助、自己的创收等，但是这些都是有限的，而且不稳定。所以高职院校经费最重要、最稳定的来源还是国家财政的支持，因此要从政策上给予支持。

(四)高职院校自身环境的优化是高职发展助力实现中国梦的核心

职业教育论文范文第2篇

廊坊市支柱产业的发展和壮大，离不开高素质和充足的人力资源，除了高尖端的科研人员以外，其他各级各类的技术和管理人才，在未来都将会展现出各自的作用和价值。根据我市的主导产业结构状况，较为合理的人力资源高中初级比例是1:6:14，但现今的状况是1:5:9，从高中级来看，我市的人力资源比例较为合理，而且甚至还有增大的势头，但初级技术和管理人员的比例太少，这直接影响了基础产业的巩固，次级产业链也不能很好的运转。缺少基础产业和次级产业链的支撑，主导产业、优势产业及高端产业链也必然会黯然失色。而初级技术和管理人员大多由职业教育培养，这类人员的匮乏，显现出我市职业教育的疲软状态，不能够为产业发展提供必须的人力资源，缺乏与产业对接的有效途径。

2廊坊市职业教育与支柱产业对接裂隙探源

职业教育与支柱产业不能有效对接，直接影响双方的发展。企业没能给对口职业院校提供资金、实习及就业支持，企业也无法接收充裕的初中级管理和技术人员。现今我市职业教育与支柱产业对接主要存在这几个方面的问题:

2．1职业教育自我更新机制缺失

随着我市支柱产业结构的不断调整和更新，对于职业教育的自我更新能力提出了新的要求，但实际情况是职业教育的发展并没有跟上我市产业的前进步伐。这里除了政府和社会的因素外，其自身也存在较为严重的问题。就办学理念来讲，学科化依然很严重，授课过程中实践环节所占比重不够。职业教育的培养目标是初中级技术应用型和技能型人才，但重学科轻实践的培养方式，淡化了其办学特色。此外，根据产业和市场要求，职业教育从自身的目标定位、课程建设以及专业设置等方面也显现出了滞后性。职业教育本身没能够积极摸清市场实情并开拓与企业合作的有效途径，这也是其自身更新能力不足的原因之一。再有就是职业教育“双师型”教师培养不足问题。职业院校的教师不同于其他类型学校的教师，它要求既具有较高的理论基础，还具备丰富的实际操作经验。这是一个很难解决的问题，“具有硕士、博士学位的毕业生直接到学校任教，缺乏实际工作经验，理论与实际脱轨;而在企业有实际工作经验的技术人员由于学历达不到要求，很难被高等职业院校录用。”专门培训“双师型”教师的教育机构很少，这就造成了我市各级各类职业院校的“双师型”教师大面积性缺乏的现象。不能保证足够数量的合格教师任教，直接减缓了我市职业教育的更新速度。

2．2职业教育经费匮乏

现今教育面临的一个基本困境就是公平问题。整个教育系统的经费投入都没要达到其扩充及发展的要求，距离合理的经费数额还有较大的差距。职业教育是整个教育体系中的弱势群体，一直被当作“分支”、“旁支”甚至是“低等级的教育”，因此职业教育的公平问题更加严峻。我市并非是教育强省，存在职业教育公平问题是在所难免的，表现之一就是教育经费不足。经费不足来自多方面的原因，首先政府在职业教育经费的投入上还有很多工作要做。职业院校是非盈利性事业单位，经费来源比较单一，缺少从社会上吸取资金的渠道，政府的教育拨款是职业教育办学经费的主要来源。政府教育经费投入不足，直接影响了职业教育的办学经济基础。此外，因为职业教育提供的是潜在和长远性社会及经济效益，因此大多企业不愿意与职业院校合作，短期投资回报的诉求与长远效益之间还是有很大矛盾的。其他的筹款方式例如从社会上的一些金融机构贷款，既没有法律保障，也缺少可操作性。职业教育经费不足，直接导致我市各级各类职业院校的教学设施和器械不能及时更新，更主要的是没有经济能力根据支柱产业(尤其是其中的主导产业)发展去开设新的专业。职业教育特别注重实践操作环节，各级职业院校如果“其实验室或实习实训场地的设备落后于实际生产……那么培养的学生很难适应市场需要。”教学硬件基础不达标，不能及时更新和调整，根本无法培养出适合我市支柱产业需求的初中级技术人才。

2．3校企合作的平台和空间过小

职业教育加强与本地支柱产业的对接，一方面职业院校固然要积极走出校园，主动寻求与企业合作的路径，另一方面企业也要给予职业教育更多的信任和支持，两者共同探索利益共同点。但在校企合作过程中，政府应该发挥主导作用，通过政策倾斜和双向引导，为校企合作提供更广阔的平台和空间。而今，就我市的情况来看，政府为校企合作搭建平台、提供政策引导的工作还刚刚起步。近些年，廊坊市职业技术学院在建立职业教育集团上走到了前面，该校是河北省唯一与中锐教育集团“华汽教育"合作的公办高职院校。以汽车职业教育为龙头，大力发展职业教育，已与全国30多所学院共建汽车职业教育基地。该校是公立全日制普通高等学校，实施专科层次高等职业教育，是廊坊市办学实力较为雄厚、优势突出的职业院校。“华汽教育”是中锐教育集团旗下的汽车职业教育品牌，在全国21个省、市、自治区建设现代化的汽车实训中心，培养汽车后市场人才。两者通过强强联手，开办了华汽维修技师精英班，包括汽车电子技术和汽车运用技术专业，培养了大量适应汽车电器与电路的运行维修与技术管理，汽车电器系统的检测与维护，汽车电子产品的应用安装调试，具有较强电子技术实践能力的高技能人才和以从事现代汽车维修工作为主，覆盖汽车检测、汽车装配、售后服务和汽车保险理赔等方面的高技能人才。但这仅仅是个良好的开端，实现校企合作的职业院校在我市整个职业教育体系当中只占有较少的部分，而且初中级职业教育在校企合作方面还需要做出很大的努力。

2．4社会对于职业教育的认可度低

传统中国的教育观念是“学而优则仕”，读书就是为了当官，学习一门技术那是下等阶层所为。职业教育是近代伴随洋务运动开始传到中国的，一开始就没有受到足够重视，社会上不承认其价值，导致了职业教育招生非常困难。在今天，社会偏见依然影响着职业教育的招生。普通教育在世人的观念中依然占有压倒性的地位，加上前些年的扩招政策，大量学生涌入大学的课堂，直接压缩了职业教育的招生空间。生源不足以及学生平均质量的下降，直接影响职业教育输出人才的质量。廊坊市支柱产业的发展对于初中级的技术和管理人员的业务素质要求越来越高，但是在普通教育的挤压之下，生源数量和质量的急剧下降，加剧了我市职业教育与主导产业对接的裂隙。社会上对于职业教育的歧视，源于对中低等技术和管理工作的认可度差。职业教育为了能够招满生源，甚至出现了乱招生的现象。良莠不齐的学生，即使接受职业教育，大多也只是权宜之计，不重视自己所学的专业，更严重的是就业后不热爱自己的工作，不能够勤业、敬业、乐业，又何谈促进我市主导产业的发展呢?

3廊坊市职业教育与支柱产业对接途径的思考

职业教育的发展，必须与本地主导产业的实际构成为定位和导向，这样才能保持它的活力，并最大强化其效能。现今廊坊市主导产业的发展已经迈上了新的台阶，他要求职业教育也必须跟上产业发展的步伐，加强二者之间的有效对接。基于上面列举的一些问题，笔者认为应该在以下几个方面来促进我市职业教育与支柱产业的对接:

3．1根据主导产业发展，积极转变自身的办学体制

首先在专业设置上，及时淘汰掉不适合当前产业需求的专业，尤其是夕阳专业或发展前景不好的专业，在开设的过程中一定要压缩比重。减少对夕阳专业的投入，将重点放在时下产业需求的专业设置上。在这方面，各职业院校要积极搜集产业信息，尽量开设对口专业。此外，职业教育必须有预判的能力，对于本地主导产业的发展有科学预见，因为职业教育培养人才有一定的周期，必须在某个特定产业发展成熟之前就培养相关的人才，这样才能达到人力资源供应与产业需求之间的同步。其次，加强教学当中的实践环节，积极与对口企业接触，为学生寻找更多的实习场所。除了课堂教学外，还应该更注重通过实习的方式来培养学生的专业技能，增强其就业前实践操作的纯熟度。学校自身的校办工厂固然可以为学生实习提供场所，但是企业所能提供的实习场所，无论是规模还是专业程度，都要比校办工厂强，会大幅度提升学生的实际操作能力。最后，加大对“双师型”教师的培养力度。职业院校在招聘教师时，对于技术精湛的人才可以适当降低对其学历或理论知识的要求，之后可以给这类人员提供继续深造的机会，到大学当中提升自己的理论水平。而对于高学历的教师，应该主动联系企业，让这类教师到企业生产一线去参观学习，掌握相关的专业技术，这样才能够在短时期内培养出理论与技能兼备的“双师型”教师。

3．2加大对职业教育的经费投入，增强职业教育的公平性

增加职业教育的办学经费，地方政府一定要起带头和示范作用。各级各类职业院校是事业单位，缺少经费来源，政府的教育投入作为其经费主要来源之一，必须要有所保障，这样职业教育的发展才有必要的经济基础。我市各级政府应该在对各级各类职业院校进行实际调研的基础上，科学评估每所职业院校所需的实际经费，再根据自身的财政状况，加大对职教的经费投入。除了的经费扶植意外，相关的企业也应该向对口的职业院校伸出援助之手。职业教育的回报周期虽然很长，但其带来的人才收益却是无法估量的，企业应该看到这一点。不能因为投资不能立即得到回报，就忽视与职业院校的合作。

3．3政府在职业教育集团的创建当中要发挥主导作用

首先，政府可以为职业院校和企业双方提供必要的信息，这种能力是校企双方都不具备的，以往的校企合作一直都存在着难以寻求到合适的对象的问题，而政府对本地产业及教育信息了如指掌，能够为校企双方提供匹配信息。其次，政府还可以为校企合作提供担保，增强校企双方的信任度，必要时还可以为双方提供有利于合作的优惠政策。职业教育集团是校企合作的一个新方向，他的成立绝不仅仅是职业院校与合作企业在设备、资金、人员等要素的简单叠加，而是从组织、资源、结构到制度的深层次转变和更新，创造出超过二者总和的经济效益，实现“1+1＞2”的目标。教育局作为我市职业教育的主管单位，可以统一部署这项工作。教育厅重点做介绍和担保，让校企双方以契约、股份合作及租赁等形式，建立良好的合作伙伴关系。通过产学研结合，建设基地，实现集团成员单位资源共享。只有以我市职业教育为依托，以专业调整为纽带，充分调动行业企业参与发展职业教育的积极性，才能实现校企的深度合作，实现双赢的目标。

3．4增强全社会对于职业教育的认可度，破除招工与就业“双难”困境

职业教育论文范文第3篇

一、引言

2006年的9月，我参加了天津市教委组织的职业院校骨干教师赴加拿大的进修学习。经过这次出国进修学习，开阔了眼界，增长了不少见识，拓宽了思维面，使我对西方国家职业培训和职业教育教学特征有了进一步了解，对中西方职业教育理念有了更深的体验。加拿大职业培训和职业教育的主要目标是为适应经济发展的需要，培养具有专门技能、非凡技能的劳动者或企业短缺人才，并为他们提供技能和进修的机会，以提高他们的就业能力。加拿大职业培训和职业教育教学方法的先进理念，为我们进行职业教育教学工作带来了指导和启示。

二、加拿大职业培训的教学特征

在加拿大以进行英语语言强化培训和计算机专业职业培训为主要内容，培训课程教学方法特征突出。

1.英语语言培训的教学特征

（1）教学形式新奇，采用圆桌分组的教学形式，教师随时可以和学生进行交流，易于师生互动，同时也便于学生之间的讨论交流。在交流中让学生学会合作，以提高解决新问题的能力；教师在教学过程中充分利用肢体语言，提高学生学习喜好，便于学生理解所学的知识；教师利用启发的形式让学生尽量地多提出新问题和个人见解，然后和学生进行讨论，提高学生的学习热情。

（2）教学目的明确，教学内容实用。教师能够很好地把握培训内容，教学内容涉及了生活的各个方面，例如摘要：参观用语、基本对话交流等，信息量适度，易于学生在较短的时间内把握英语的基本会话。

（3）在教学方法的运用方面教师有独到之处。教师利用做游戏方法进行教学，这样不仅活跃了课堂气氛，而且使学生很轻易把握所学的知识；另外教师采用的教具简单而实用，利用情景教学方法，使学生的参和度很高。例如，在英语语言培训课程上，上午学习日常生活用语，下午就到有关的相关的地方去进行实践学习。

（4）进行英语培训的过程中没有固定教材，天天学习一个知识模块，教师会发一些相关的教学资料，这些教学资料是教师精心为培训专门设计的，可以根据教学内容随时更新，最后用活页夹加到一起，累加成册形成英语培训教材。

2.计算机职业培训的教学特征

（1）课堂采用案例教学，教学实例接近生活和实际工作需要

案例教学是运用案例进行教学实践，改变传统教学以本为本、从概念到概念的注入式教学方式，变成一种促进学生成为教学主体，学生自主学习、合作学习、探究性学习、探索性学习的开放式教学方式。加拿大学院的教师根据我们学员学习的特征进行案例教学，所采用教学案例很实用，接近我们的生活和实际工作，为进一步学习提供良好的素材。

（2）课堂作业采用大作业的项目形式

教师为了提高我们学习的创新能力，以大作业形式让我们完成他们所提出基本练习要求，学员做好大作业后，要在课堂上公开展示自己的作品，这样不仅考察了学生的动手能力、创新能力及综合处理新问题的能力,而且调动了学生主动学习和勇于探索的积极性。

（3）教师有很高的综合素质和业务技能

为我们进行专业培训的教师具有良好的专业素养，很强的职业技能，例如，网络平安教师，曾任教前公司的网络管理部门经理，有极为丰富的网络平安管理经验，另外他所展示计算机网络教学课件打破了传统的PowePoint课件模式，以三维动画的形式讲解网络传输的原理，把讲解枯燥的原理知识变成简单易懂的动画展示，大大提高了学生学习的喜好；多媒体教师在HBI学院任教时，自己设计开发网站，做专业摄影师，另外他还是一位冰球教练，同时也是冰球队的经纪管理人。数字技术教师是一位专业的音乐制作人，有丰富的数字音乐制作经验。他们在讲授课程的同时，也向我们传授了丰富的职业经验，让我们开阔了眼界，增长了知识。

三、加拿大职业教育的教学特征

在进修期间，还对加拿大职业教育的教学进行了考察。加拿大的职业教育主要是中学后的职业教育，其教育类型有摘要：授予文凭和证书的社区学院(相当于我国的高职)教育；非学历的职业培训和预备性练习；成人职业教育和培训。高等职业教育更是形式多样摘要：有二年制或三年制的专科、四年制本科(和大学联办)和一年制探究生专业证书班等。

加拿大职业教育的教学特征，是注重学生的创造能力和参和意识，老师讲课并不面面俱到，提倡学生自学和思索。老师有时会选择一个project（项目），让学生自学后提交书面报告或根据项目内容完成相关内容操作，这样学生就会到图书馆查阅大量的文件和资料，提交书面报告；或者自己通过自学后完成项目操作任务提交操作成果，否则只能得到0分的成绩。另外，在许多教学场合，教室和操作车间连在一起，学生在教室中自学，碰到实际新问题可以随时到操作车间进行练习，并有教师进行现场指导，以提高学生的实践能力。

加拿大职业教育的教学方法着重培养和他人合作协调的能力，鼓励学生在公众面前表现自己。根据老师提出的新问题，大家商量策略、分头预备，最后在班上宣讲和表演出来，以提高学生的团队精神。

加拿大职业教育在理论教学的同时，也非常注重实践教学，使学生在实践教学中把握更多的实用技能。在安大略省宾顿市FletchersMeadow高中，还推行一项名为Co-op的实践教育项目，其教学实践目的意在全面提高学生的职业技能。Co-op，全称为CooperativeEducation，是由学校、用人单位和学生三方共同参和的一种教育项目。高中学生11年级或12年级（相当于我国的高二、高三年级），在学校学习一段时间完成学校部分的学习任务，并通过用人单位面试，学生进入公司工作，用人单位也非常欢迎这些学生到公司工作，在这段工作期间学生定期向学校汇报工作情况，负责这个项目的教师也要随时跟踪学生以了解他们的学习和工作情况，根据每个学生的不同情况调整学生的工作、学习进度，工作一段时间后，学生要回到学校接着完成学习任务，这样“理论—实践—理论”的良性循环直到高中毕业，学生不但熟练地把握相关专业的理论知识，而且有很强的职业技能，丰富的职业经验。为进一步地学习工作打下了非常好的基础。

参考文献摘要：

职业教育论文范文第4篇

职业教育的兴衰起落从来都不是孤立发生的，而是始终伴随着新旧教育思想的更替，反映了整个教育制度的进步与落后。

回顾20世纪中国职业教育的百年发展历程，实际上也是中国新旧教育思想不断更替的过程。这一过程，既表现了中国教育制度不断进步的主流方面，也反映了中国教育制度中落后势力的陈腐与顽固。

一

现代职业教育是在师徒传习制度基础上为适应工业大生产需要而产生的教育类型，源于较早发生工业革命的欧洲国家。在20世纪最初的20年里，我国机器工业规模的较快增长是促使实业教育和职业教育发展的社会动因。从平均每年新注册的工厂数量来说，1903-1908年是211家，1913-1915年是413家，1916-1919年为1246家。

清朝末年对各种力量为农、工、商、矿等实业所举办的实业学堂，通称实业教育。职业教育一词在我国首见于1904年时任山西农林学堂总办姚文栋所写的《添聘普通练习文》。（注：刘桂林《中国近代职业教育思想研究》第136页，高等教育出版社，1997年）中国的职业教育与早期实业教育，多数学者认为就其基本功能及其教育思想演变过程而言，两者一脉相承，如《中国大百科全书》将这两者仅仅看成是“正式改名”（注：《中国大百科全书·教育卷》第520页）。因此一般都把实业教育作为职业教育的早期阶段进行研究，从而普遍认为中国的职业教育发轫于1866年由左宗棠奏请并于1867年1月开学的福州马尾船政学堂。（注：上海教育出版社《中国近代教育大事记》1981年，第23-24页）

我国19世纪60年代开始的实业教育，经过早期洋务派、改良派、维新派的倡导和推动，晚清政府主要仿效日本的教育制度，于1902年和1903年（壬寅、癸卯）首次制订了现代学校教育的学制体系，实业教育被列入其中，尤其在1903年学制中，实业教育不仅有初、中、高不同层次，而且与普通教育完全并列。然而实业教育的发展十分缓慢，从1898年至1910年间，在清政府学部立案的高等实业学堂只有17所；到1909年，全国中等实业学堂也只建立了254所，学生16649人。

辛亥革命后，国民政府于1912年和1913年（壬子、癸丑）制订新的学制体系，把实业学堂改名为实业学校，分甲、乙两种。但与实业学堂并无本质区别，发展仍然十分缓慢。1912年至1916年，两种实业学校总数从425所增加到525所，而学生数却从31736人减少到30029人。在此期间，教育界部分人士考察欧美各国的教育制度，越来越多的学者推崇实用主义教育思想，宣传西方的普通教育与职业教育并举的教育制度。以黄炎培为代表的一大批职业教育先驱于1917年成立“中华职业教育社”为标志，开始进入大力宣传并努力推进职业教育的新时期。同时，职业教育思想与平民教育思想及乡村教育思想汇合，形成了一股推进教育改革的思想洪流。黄炎培为首的“中华职业教育社”也与陶行知为首的“中华教育改进社”以及晏阳初组织的“中华平民教育促进会”分工合作，大力推进中国教育的改革和发展。促使有关当局于1922年修订出包括职业教育的新学制。该学制以美国教育体制为主要范例，部分地吸纳欧洲的做法，规定在小学设职业预科，在普通初中和普通高中设职业科，同时允许在高中阶段独立地分设职业学校。至1925年，全国职业学校数从1921年的842所增加到1548所，达到了新中国建立以前的最高峰。然而由于内外因素的阻滞，职业教育又迅速沉寂，到1929年，全国的职业学校仅存194所。为此，职业教育界进行了深刻的反思，黄炎培先生认为“我们所希望，百分之七八十没有达到。”（注：《提出大职业教育主义征求同志意见》《黄炎培教育文集》第二卷，中国文史出版社1994年，第431页）从而率先提出了“大职业教育主义”的主张，认识到发展职业教育，决不能仅从职业学校，仅从教育界，甚至不能仅从农工商几个产业下功夫，而必须参与整个社会运动。

在20世纪30年代，当时的教育、农林等部门相继制订了以《职业学校法》为代表的一系列有关职业教育的法规体系。职业学校从整个教育体系中重新分列出来，形成逐级分流的格局。遂后，抗日战争爆发，职业教育的发展遭遇新的困难，在此后的近20年时间里，就全国而言，基本上处于停滞不前的状态。唯当时的解放区，围绕抗日战争需要所举办的职业教育，有较扎实有效的实施，其特点是面向工农大众，短期为主，灵活多样，力求实用，以应战时急需。

半个世纪过去，黄炎培、张謇、蔡元培、陶行知、陈嘉庚、陆费逵、顾树森、李梦鳞、江问渔、杨卫玉等一批职业教育先驱，为中国职业教育思想的传播和职业教育制度的建立，不仅做出了卓越的理论贡献，而且有过丰富的教育实践。然而由于社会环境过于恶劣，难有大的建树。截止1949年，全国仅有中等职业学校564所，学生77095人。

新中国建立以后，翻天覆地的社会变革和突飞猛进的经济建设，强烈带动教育的全面改革和发展，其中中等专业教育和技工教育获得空前发展，并明确成为新中国教育体系的组成部分。1950-1965年间，虽有大起大落的波折，但总趋势是迅速发展的，其中技工学校从3所增加到400所，学生从3600人猛增到18.3万人；中等技术学校从500所增加到871所，学生从9.8万人上升到39.2万人。

“”期间，全国各类职业教育遭受空前浩劫，学校停办，校舍被占，队伍失散，思想大乱。1969年，技工学校几乎被摧残殆尽，中等技术学校的学生数只剩3.2万人。“”后期，特别在邓小平主持国务院工作期间，职业教育曾有一定程度的恢复和增长。1976年，技工学校达1267所，学生21.1万人；中等技术学校1461所，学生为38.6万人。但普通高中畸形发展，在校生多达1483.6万人。职业学校学生数仅占高中阶段学生总数1543.4万人的3.87%。（注：根据教育部计划财务司《中国教育成就——1949-1983统计资料》转录或计算）

中国共产党十一届三中全会之后，中国的经济建设进入了一个改革开放的新时期，政治上的拨乱反正，思想上的正本清源，带动职业教育在恢复中有发展，在调整中有提高。邓小平早在1978年4月的全国教育工作会议上就强调要“扩大农业中学、各种中等专业学校、技工学校的比例。”1980年国务院批转教育都、国家劳动总局《关于中等教育结构改革的报告》；1982年党的第十二次代表大会特别提到要“加强中等职业教育”的问题；1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中系统地做出了“调整中等教育结构，大力发展职业技术教育”的指示。1986、1991、1996年分别召开了全国职业教育工作会议，1991年国务院发出《关于大力发展职业技术教育的决定》，1996年，《中华人民共和国职业教育法》正式颁布实行。国家对职业教育的推动力度是史无前例的，在国际上也属罕见，职业教育事业也获得空前的发展。1980年至2000年间，全国普通中等职业技术学校（未含成人学校）招生总数、在校生总数和专任教师总数分别增长2.79倍、5.43倍和2.7倍。三类中等职业技术学校的变化情况如下表（注：根据教育部发展规划司《中国教育事业统计年鉴2000》（人民教育出版社）相关资料计算所得）：

在20世纪最后的20年里，中国职业教育事业的一个新特点是高等职业技术教育的蓬勃兴起。1980年，首批地方性的短期职业大学在新的经济和社会发展高潮中应运而生，并迅速扩展。1985年，原国家教委开始试办初中后五年一贯制职业教育，至1996年有22所学校被批准实施五年制。20世纪末期，国家要求所有高等专科学校和成人高等学校都与高等职业技术学院一样，培养“高级技术应用性专门人才”。从而把这些院校实施的教育统称为“高职高专教育”。截止2000年，全国此类教育的各项数量指标占整个高等教育的比例都超过50%。具体数据如下表（注：《中国教育报》2000年9月28日第1版）：

二

现任中国教育学会会长顾明远先生在一本书的序言中写道：“现代职业教育引入我国已经130多年了，其发端比普通教育还早。但步履之艰难，远甚于普通教育”（注：顾明远为彭世华著《职业教育发展学》写的《序》，湖南人民出版社2002年8月第1版）。纵观我国这百多年的教育历史，就职业教育和普通教育两者相比较而言，顾明远先生的论断是千真万确的史实。甚至进入21世纪的今天，职业教育虽然在法律上和一般的理论观点中已经明确：“职业教育是国家教育事业的重要组成部分。”（注：《中华人民共和国职业教育法》第3条）然而在许多人——包括部分教育决策人员——的潜意识中，职业教育仍然是低于普通教育的次等教育，是普通教育的补充。因此，在教育规划中，职业教育往往仅仅成为调节普通教育生源盈亏的缓冲系统，在招生和经费投入政策中，把职业教育放在保证普通教育需要之余的次要地位。

然而如果把职业教育作为一种教育思想考察，不难发现它在这百余年的发生、发展过程中，虽然举步惟艰，却在缓慢的前进中不断地丰富和完善着自己，愈来愈显示出它不可替代的社会作用。说明它的存在确实是社会的客观需要而非主观愿望使然。

为什么经历百余年的努力，职业教育仍然没有被教育的正规系统所完全接纳？这有政治、经济、文化及教育本身等诸多因素的影响。

政治因素的影响是显而易见的。20世纪前半叶，政治黑暗，政府腐败，列强入侵，战乱不止，虽有一批仁人志士为职业教育在中国的兴起而历尽艰难，奋斗不止，最终却成果有限。“”期间，一时的政治失误也曾给职业教育带来惨痛的损失。

经济因素对职业教育的影响是直接的，因为职业教育是适应机器大生产对劳动力的新需求而产生的教育类型。在社会经济发展水平较低的情况下，教育是学术化的，因为农民和手工业者的生产、生活知识和技能可以通过师徒或父子关系获得传承。随着工业生产的产生和发展，社会才提出批量培养工业劳动力的需求，而且在原来由“工匠”统揽一切的状况，逐步有了工程技术人员和技术工人的分工，遂后又有工程设计人员、技术人员和技术工人的分工，形成了工程型、技术型、技能型等不同的人才类型。由于培养这不同的人才类型需要有不同的课程体系，从而产生了不同的教育类型。职业技术教育是专事培养技术型和技能型人才的教育类型，从而逐步地与传统的学术教育有所区别。

我国的机器工业起步于19世纪的六、七十年代，比西方国家晚了近一个世纪，而且发展十分缓慢，差不多再经历了将近一个世纪之后的1949年，我国的工业化率才达到12.5%，城市化率只有10.64%。新中国建立后的半个世纪特别是改革开放以后的20多年，经济总量和工业化水平都大幅度提高。到2000年，第二产业占GDP的比例高达50.9%，第一产业的同类比重降至15.9%。从1978年至2000年，人均GDP增长了4.59倍。这是这一时期职业教育得以迅速发展的主要社会动因。另一方面，第一产业的从业人员所占比重仍然高达50%，第三产业的增加值和从业人员比重分别只有33.2%和27.5%，城市化率也仅有36.2%，而第二产业比重居高不下，这与发达国家差距甚大，而且发展极不平衡。这又不能不成为职业教育发展的重要制约因素。

文化因素和教育因素是不可分割的。在教育普及程度很低的情况下，教育只能面向少数人，实施精英教育。在长期的精英教育制度下，逐步形成了鄙薄劳动、轻视实践、排斥大众的思想观念，并成为传统文化的组成部分。通过在这种思想文化指导下制订的教育制度、教育法规和教育政策，阻碍着面向大众而又崇尚实务的职业教育的发展。

现在，我国已经基本普及九年义务教育，高等教育也达到了大众型水平，可是精英教育的传统思想依然存在，甚至还是我国教育系统当前的主流思潮。我国封建教育制度持续时间特别久远，传统教育思想中如“有教无类”、“因材施教”等许多精华被束之高阁，而“学而优则仕”、“劳心者治人，劳力者治于人”等思想却影响犹深，这也许是使我国职业教育发展“步履之艰难，远甚于普通教育”的历史原因。

三

精英教育的主要特点是关注少数精英的培养，以单一的学术标准评价所有的学习者，选拔出少数，淘汰掉多数。而职业教育思想则要实现“学校无不用之成材，社会无不学之执业，国无不教之民，民无不乐之生”（注：黄炎培《中华职业教育社宣言书》，《黄炎培教育文集》第二卷，中国文史出版社，1994年，第182页）的目标。职业教育的实施过程也会有先进与落后之分，决不限制任何人的个性发展而必有益于个性发展，因此他不排斥精英的培养，但不强调选拔和淘汰，而致力于人人“学会”，人人成功。这恰恰与传统的精英教育理念相悖，于是常常被认为是不正规的、低水平的教育而不容易受到公平对待，使职业教育不能不在不懈的抗争中求生存、图发展。然而教育的大众化、多样化和实务性的增强是教育发展的必然趋势，因此职业教育的发展过程也就自然地反映了新旧教育思想的消长和更替，尽管新旧教育思想的碰撞、消长与更替并不局限于某级某类教育，而是从教育整体上体现的，但职业教育发展所引起的教育思想更替至少是一个重要的侧面，集中表现在如下两个方面：一是教育的宗旨是面向少数人还是面向多数人；二是教学的原则是崇“虚”还是崇“实”。

首先是面向多数人的问题。

职业教育的培养对象是技术型人才和技能型人才，他们都是从事生产、服务、管理第一线职业岗位的实务性人才，占从业人员的绝大多数。同时，职业教育“是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径”。（注：《中华人民共和国职业教育法》第3条）就业是民生之本，关乎每家每户的切身利益。因此，大众性几乎是职业教育从产生的时候开始就具有的基本属性。然而并不是在职业教育实践中就必定能够面向大众，关键之一是思想观念问题。而确立面向大众的教育观念是很不容易的，即使是实业教育和职业教育的积极倡导者也完全自觉。例如现在人们都知道女性“半片天”，忽视女性接受职业教育的权利就根本谈不上职业教育的大众性。可是历史上解决这一问题是特别困难的，当年张之洞力主实业教育，但反对女学；张謇专为女子举办蚕桑讲习所，但响应者寥寥，无法成班；张謇竭力倡导女学，却不屑于蔡元培在北京大学允许男女同校。真正解决男女平等问题还在新中国建立之后。说明新旧思想和价值观的更替是一个十分艰巨而长期的历史过程，特别是关乎民主、平等和惠及大众的事业，往往会倍受旧势力的阻碍。

其次是祟尚实用的问题。

“实”的对立面是“虚”。如果“虚”的含义是指某种“道理”或“理论”，那么“实”是指道理或理论的实际应用，“实”离不开“虚”，应该强调的是“虚实结合”。然而我国传统文化中往往沿袭着重虚轻实、重理轻用，重道轻器，重学轻术，以虚为高，以玄为深，以实为低，以用为浅等陋习，热中于坐而论道。这种认识和习惯在教育领域的长期渗透，形成了理论脱离实际的痼疾，很不容易改变。黄炎培先生在自传式专著《八十年来》中说：“我和六员省视学、各师范学校校长相互地调查研究，发现小学校学生很大的弱点：尽管学习过算术，但是权度在前不会用。尽管学习过理科，略知植物科名，但是庭有草不识它是什么草，家县的木材，不识它是什么木。……于是，实用语文呀，算学呀，纷纷出版。不久具体化为职业教育”。“我们一群人觉悟到‘君子劳心，小人劳力’这是充满了社会毒素的话，因此，想在‘使无业者有业，使有业者乐业’上面做些工作，提出了教育与生活、生活与劳动不应脱节的主张”。说明我国当年的职业教育先驱们在倡导职业教育之初，首先觉悟到的是普通教育脱离实际，他们首先致力于普通教育的改革，对于职业教育的教学原则自然更加强调实用。黄炎培先生甚至直言：“盖职业教育犹是实用教育也”（注：黄炎培《实用主义产生之第三年》，《黄炎培教育文集》第一卷，中国文史出版社，1994年，第321页）。张謇要求他所举办的各级职业学校都要注重实用，他说：“顾学必期于用，用必适于地”（注：张兰馨《张謇教育思想研究》第133页，辽宁教育出版社，1995年）。然而提倡实用十分不易，职业教育注重技艺，崇尚实用，反而成为它屡受传统思想鄙薄的原因之一。我国历时两千多年的封建社会，从来重道轻技，视技术为“奇技淫巧”。在实业教育兴起之初，清皇朝一名为官山东的官员张盛藻为此专门上奏朝廷，认为朝廷命官应学孔孟之道，“何必令其习为机巧，专明制造轮船、洋枪之理乎？”（注：陈学恂《中国近代教育大事记》第25页，上海教育出版社，1981年）甚至直到今天，职业教育仍然因为它侧重技艺、崇尚实用而常被视为浅薄的低水平教育。

就职业教育自身发展而言，最大的困难也在贯彻实用的教学原则，它既要职业教育内部牢固的思想基础，又要有充裕的经费和设备支持。辛亥革命后，学界批判实业教育，其核心内容是说实业教育脱离实际；而到20世纪30年代初，学界总结轰轰烈烈的职业教育事业之所以很快衰落的内部原因，主要也在学非所用，分析失败的客观条件时，主要是缺乏实习和实训场所。新中国建立之后，党和政府高度重视理论联系实际，实行教育与生产劳动相结合，虽然由于政治运动的影响以致时而走向极端，时而走回老路，总的趋势是向好的方向发展的。问题是脱离实际的现象至今还严重地存在着。小学的劳作课和中学的生产劳动课程在多数学校已经名存实亡，劳动和技术至今未能成为基础教育的组成部分。各级职业学校以就业为导向，突出能力培养和理论联系实际的问题也没有完全解决。重视实用、注重能力的教学原则常常被批评为违背全面素质教育的狭隘的功利主义。殊不知强调实用与能力，与全面素质教育并不是相互对立的，它无非是在全面素质教育的基础上根据职业教育的培养目标要求强调了某个侧面。何况离开实际生产和生活，良好的素质又如何能够养成？普通教育一当脱离实际势必误人子弟、殃及大众，不讲实用的职业教育将不仅导致职业教育的衰败，而且将使整个教育脱离现代化建设的需要。

由此可见，发展职业教育决不仅仅是职业教育的事，它的发展不仅有赖于职业教育自身的不断改革和完善，同时有待于普通教育改革的深化和整个社会思想观念的转变，要使“整个教育事业必须同国民经济发展的要求相适应”（注：邓小平《在全国教育工作会议上的讲话》，《邓小平文选》第二卷第107页）。因此，一个国家的教育制度对职业教育的接纳、兼容程度，能从一个侧面反映出这个教育制度的现代化水平和这个社会的思想水平。

【参考文献】

[1]《黄炎培教育文集》第1-4卷，中国文史出版社，1994年

[2]黄炎培《八十年来》，中国文史出版社，1982年

[3]刘桂林《中国近代职业教育思想研究》，高等教育出版社，1997年

[4]闻友信杨金梅《职业教育史》，海南出版社，2000年

[5]李蔺田主编《中国职业技术教育史》，高等教育出版社，1994年

[6]上海教育出版社《中国近代教育大事记》1981年

[7]历年《中国教育事业统计年鉴》，人民教育出版社

[8]周邦任费旭主编《中国近代高等农业教育史》，中国农业出版社，1994年

[9]中国教育与人力资源问题报告课题组《从人口大国迈向人力资源强国》高等教育出版社，2003年

职业教育论文范文第5篇

关键词：职业教育；普通教育；渗透与沟通；衔接

逐步建立现代职业教育体系是党中央和国务院关于职业教育的一项重大战略决策。早在1985年中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》中就已提出了这一要求。1996年颁布实施的《中华人民共和国职业教育法》又对其做出了明确规定：“国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度，实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流，建立、健全职业学校教育与职业培训并举，井与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。”2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确提出到“十五”末期要“初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。”2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中又明确指出“进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。”从上述文献中可以看出：建立和完善现代职业教育体系是近10年来国家一直关注的一个核心问题，在国家政策的引导和扶持下，各地进行了有益的尝试和探索，初步建立起具有中国特色的现代职业教育体系，但这一体系仍存在诸多问题，其中有两个核心问题没有解决，一是与普通教育相互渗透、相互沟通的问题；二是中高等职业教育的衔接问题。本文将从这两个方面进行分析，并勾画出其理想状态。

一、我国职业教育体系存在的核心问题

职业教育是针对普通教育而言的一种教育类型，它与普通教育一起构成现代国民教育体系。基于对职业教育是一种以职业为导向、以能力为本位的教育类型的认识，近年来，在建构职业教育体系的过程中出现了过于关注建立独立的职业教育体系的倾向，而忽略了与普通教育的联系，与普通教育相互渗透和沟通的问题始终没有得到有效的解决，同时职业教育体系内的中高衔接问题突出。主要体现在：

（一）职业教育与普通教育之间的渗透与沟通是单向的

首先，职业教育与普通教育之间的渗透表现为普通教育向职业教育的单向渗透，具体表现在；一是普通文化课在职业教育中占据着非常重要的地位，特别是20世纪90年代以来，随着科技的发展，对劳动者的适应能力、应变能力、转岗能力提出了更高的要求，人们期望通过加强文化教育达到提高从业者的适应能力的目的，这在2000年以来由国家教育部组织有关专家新开发的80个骨干专业的教学指导方案中得以体现。二是普通教育的教学模式至今深刻地影响着职业教育，从课程的设置、教学的过程及教学评价，无不深深地印上了普教的痕迹，在很大程度上已经成为阻碍职业教育教学改革的瓶颈。

另一方面，职业教育向普通教育的渗透是非常有限的。由于我国的普通教育基本上是选拔教育、淘汰教育，主要是为上一级学校输送合格的新生，关注的是学生未来的学术发展，这就决定了课程的设置以学科为中心，教学内容强调学科本位，与实践和职业生活完全脱离，在义务教育阶段很少开设职业技术教育方面的课程，学生对社会的产业结构、技术发展和职业的变迁没有基本的了解，非常不利于学生的未来发展，具体表现在：一是目前我国大约有50％左右的初中毕业生，由于各种原因在接受完九年义务教育之后，直接走向社会，这部分人由于没有接受过任何与职业相关的教育，在劳动力市场上只能从事简单的体力劳动；二是继续进入高中阶段学习的学生中，大约有40％的人选择上职业学校，接受职业教育，但由于他们在义务教育阶段没有接受过职业预备教育，对社会的职业概况缺乏基本的了解、对自身的职业兴趣缺乏基本的判定，绝大多数学生基本上根据家长的愿望或学校和老师的建议来选择所学专业，结果致使许多学生在进入职业学校后，对所学专业缺乏兴趣，甚至出现厌学，造成教育资源的浪费；而对进入普通高中的学生，其注意力主要集中在高考上，同样由于缺乏对社会职业的了解，他们关注的更多的是能考上哪一类学校，而对专业的选择存在着极大的盲目性，不利于学生自身潜能的挖掘和职业生涯的发展。

虽然，近年来教育理论和教育实践界试图努力改变上述状况，许多地方也做了一些有益的探索，如在农村普通初中实施绿色证书工程，目前全国31个省、市、自治区都相继开展了绿色证书培训，培训的县达到了1994个，覆盖率达到了70％，对提高农村新生劳动力的素质、促进当地的农业发展，起到了积极的推动作用。但为什么只在农村初中实施职业技术教育，而且仅仅局限于绿色证书培训?是希望通过绿色证书的培训，使得不再继续升学的农村初中毕业生成为现代农民吗？这是不是我们的教育者强加给农村孩子的呢?每一个青少年对自己的未来发展都有自主、自由的选择权利，教育应该为青少年的成长提供良好的条件，并为个性的发展提供尽可能多的选择机会。我们不否认有一部分农村初中毕业生会选择回乡务农，但这决不可能是所有学生的选择，而实际上绝大多数的农村初中毕业生会选择进城务工，我们的教育应该为学生的这种选择提供服务，因此，在农村初中实施职业技术教育不能仅局限于绿色证书培训，而应该为学生提供多种选择的可能。另一方面，目前在初中实施职业技术教育的目的似乎只是出于就业的需要，因为大多数的农村初中毕业生将直接进入劳动力市场，所以只是在农村初中实施或渗透职业技术教育，这是对在普通教育中渗透职业教育的误解。在普通初中渗透职业技术教育一方面是向学生传授从业的一些基本知识和技能，应对劳动力市场的需求，但更主要目是为了学生能对社会的技术和职业有一个基本的了解，引导学生进行正确的职业选择，使学生更好地由普通学校向职业学校和职业世界过渡。

其次，职业教育与普通教育之间缺乏双向沟通。长期以来，我国普通教育与职业教育之间一直缺乏双向的沟通，普通教育毕业生可以接受高一级职业教育，而职业教育毕业生则几乎不可能再接受高一级普通教育，尽管我国有关文件规定，中专、技校、职业高中的毕业生可以报考普通高等院校，实际上，由于受教学内容、高考制度、高考内容等的影响，这些毕业生基本上没有能力升入普通高校。教育结构体系的这种封闭性，制约了教育的协调发展，限制了学生发展的空间和渠道，尤其是严重地影响了学生接受职业教育的积极性，学生一旦选择了职业技术教育，很难有机会接受高一级的普通教育。近年来，这一问题已经引起社会的广泛关注，并已经开始进行了一些改革和探索，如综合高中的出现，但目前我国的综合高中并非真正意义上的综合高中，实际上只是把职业学校和普通高中放在同一所学校来办，内部分为职业班和升学班，原则上职业班的学生可以转入升学班，但实际上没有可操作性，这两类班之间的沟通实际上仍然是单向的。

（二）中高等职业教育之间的衔接不畅

经过近10几年的努力，我国初步建立起了中高衔接的职业教育体系，但目前的中高衔接只是解决了形式上的衔接，内部还存在许多问题，而最核心的问题是对高等职业教育的入学资格没有统一的要求，从而导致中高衔接中的一系列问题。高等职业教育从本质上讲是高等教育的组成部分，它要求学生具有接受高等教育的普通文化水平，同时它又是职业教育中的高层次，这种高层次是在中等层次的基础上形成的，它要求学生具备中级水平的职业知识和职业技能，生源只有具备了这两方面的素质，高等职业教育才能培养出高级技术型、技能型人才。目前，我国高等职业教育的生源由两部分构成，一小部分招收中职毕业生，大部分招收普通高中毕业生，而高等职业教育的人才培养模式的设计是以普通高中毕业生为基准的，这就造成了中高职的课程脱节，主要表现在内容重复及层次不清。教育的类型和层次归根到底是通过课程来体现的。中等职教和高等职教是同一类型教育中的两个不同的层次。它们的课程结构有很大的相似之处。职业技术课程都占很大的比重，都非常重视实践性教学环节。但是，无论是专业理论知识的深度和广度，还是实践能力的性质和范围，高等职教都应比中等职教高一个层次。然而现实情况不完全这样。由于高等职业技术学校以普通高中毕业生为主要生源，课程的设计又以普通高中生为基准，因此，高等职业教育的专业理论课程和实践操作训练都很难高过中职，甚至课程设置和课程内容与中职严重重复。例如某商业学校的市场营销专业，三年制中职与三年制高职各18门专业基础课和专业课中，有如《消费心理学》、《财政金融》等近10门课程不仅名称一样，而且课程体系、内容也基本相同，有的甚至用同一本教材。这样的问题同样发生在财会、餐旅专业。

中、高等职业教育的脱节使中等职教和高等职教都受到伤害。中等职教在新形势下还摆脱不了终结性教育的束缚：高等职教则体现不出其高等的特点，质量和效率受到极大影响。

二、对我国未来职业教育体系的构想

我国未来的职业教育体系应该是与普通教育相互渗透、相互沟通，中高等职业教育相衔接，开放、灵活的，能为人们的职业生涯的发展提供多样化教育服务的现代职业教育体系。

（一）与普通教育相互渗透和沟通

现代教育不仅要为社会培养各类人才，还应该为各类人群提供最大限度地开发自身才能的途径和机会。本来，教育类型的多样化，源自社会经济发展对人才类型多样化的需求，它为人们提供了多样化的学习途径，但是由于普通教育、职业教育自成体系，缺乏相互渗透与沟通，反而缩小了人的选择空间，限制了人的自由发展。基础教育阶段的学生年龄一般在6—18岁，从人的发展阶段来说，18岁以前，人的体能、智能以及对自然和社会的认识尽管都有了相当的发展，但还远未达到成熟和完善，兴趣容易转移，身心发展还有很大潜能和空间。因此，实现职业教育与普通教育的相互渗透与沟通，使学生根据条件的变化、兴趣的转移，自主选择教育类型，是有利于个人潜能的挖掘和生涯规划的。

首先，要实现职业教育与普通教育相互渗透，就应该在普通中小学实施职业预备教育，把具有职业技术倾向的课程纳入中小学的课程计划中。小学阶段开设劳动技术课程，主要培养学生的劳动观念、劳动情感和态度，进行劳动价值观的教育。初中阶段开设职业指导课程，使学生了解社会的经济结构、产业结构、职业的概况和技术的发展水平，引导学生进行适合自身特点的职业选择；同时开设职业技术教育方面的课程，如农业、工业、商业等课程供学生选修，这些课程传授的知识和技能不是针对某一种职业的，而是面向各行各业的。通过开设这些课程让学生建立起农业、工业和商业的概念，知道农业、工业和商业是整个社会、文化、经济和环境系统的一个组成部分，了解当代社会面临的农业和工业问题，明白各种环境之间的相互关系，树立安全意识和环境保护意识，掌握规划、设计等一般技能，同时为部分不再继续求学的毕业生提供初步的就业知识和技能方面的训练。

其次，要实现职业教育与普通教育的相互沟通，关键在于解决各类学校之间的课程标准及其沟通。不同类型的课程，既有明确的目标导向，相互之间又要建立一定的联系，以使学生既能达到既定的培养目标，又有能较自由地从一类学校转入另一类学校继续学习的可能，这就要求高中阶段各类学校进行课程改革。中等职业学校在体现职业教育特色的同时，应该向学生提供加深、拓宽文化课的选修课，如语文、数学、英语等，其课程标准应与普通高中的相应课程的基础要求相当，供部分学有余力又有兴趣的学生选修。这样，这部分学生就可以根据自己的能力和兴趣，转到普通高中继续学习。

普通高中具有为上一级学校输送合格新生和为社会输送劳动后备军的双重职能。但长期以来，在课程目标上，是单一的升学导向，在普通高中教育规模不断扩大的背景下，进入普通高中的学生在知识基础、学习能力、需求和兴趣等方面都存在较大差异，这种单一的升学导向的课程不符合培养现代人才的要求，必须进行改革。在普通高中可以增设职业技术类选修课程，让学生根据个人爱好选修。职业技术选修课程的标准尽可能与中等职业学校一致，一旦学生对此类课程产生兴趣，就有可能转到相应的中等职业学校去继续学习。当然要实现这种沟通的前提是必须推行学分制，实行校际之间的学分互认，这样学生才可能在两类学校之间转换，为学生的发展提供多样化的选择。

（二）中高等职业教育相衔接

现代科学技术与产业的紧密结合，使生产的工艺过程和生产手段等各个方面都发生了质的变化，对直接从事生产的劳动者在专业技能、文化素养和技术理论方面提出了比以往更高的要求。企业迫切需要那种既通晓技术原理，又能解决生产实际问题的高级应用型、技艺型、复合型人才，而这种人才只能由高等职业教育来培养。要达到高等职业技术人才具有的岗位素质和培养目标，决定了为其提供生源的下一层次教育必须与此一致，满足这种目标的初步要求，才能使两个层次有效衔接起来。以中等职业教育为基础，实现中、高等职业教育衔接，就可以满足在培养目标与人才类型上的一致性的要求。实现中、高职的衔接，符合教育规律和职业岗位的实际需要，也能有效地促进个人的职业发展。

任何类型的学习都必须以一定的“学习准备”为前提，学习准备越充分，越扎实，则在学习中就越易产生同化作用、迁移作用，学习效率自然也就越高。无论是普通高中或中等职业学校的毕业生，进入更高层次的高等职业学校学习对他们应该说是一个重大跳越，其培养目标、素质结构的定位与中等职业教育有重大区别。因此，要实现中高等职业教育的有效衔接，必须首先明确高等职业教育的入学资格，既一方面要具有接受高等教育的基础学力（基础学力是提升学习者学习层次不可或缺的必要条件），另一方面还要具有中级水准的职业知识和技能，而目前高等职业教育的两类生源都达不到这样的人口要求，因此有必要在现有的体系内设计第四层级的教育机构。

第四层级的教育是介于第三级和第五级之间的教育，称高中后教育。该级教育是为完成第三级教育的人在通向第五级教育或进入劳务市场就业的道路上架设的桥梁。在第四层级的教育机构所学课程的内容一般不比第三级教育高出多少，主要是对第三级教育课程内容的巩固、加深和扩展。该级教育可进一步分为：为进入第五级教育而进行的补习教育（如：中等职业学校的毕业生通过在第四层级的教育机构中补习文化课，使之达到接受高等教育的基础学力；而普通高中毕业生通过在第四层级的教育机构补习职业技术教育方面的课程，使之获得中级水准的职业知识和职业技能）和为进入劳务市场就业做准备而提供的职业培训。可见，第四层级的教育机构主要承担教育转换功能，提供各类教育的补习。

第四层级的教育机构，可以独立设置，也可以附设在高等院校（相当于高等预科学校）或条件较好的职业学校。采取“宽进”的招生政策，其招生面向需要接受补习教育的各类学生和人员。

确立第四级教育在教育体系中的地位，不仅有利于中高等职业教育的有效衔接，而且有利于构建相互衔接、立体交叉的教育结构体系。“立交桥”应指多渠道的沟通与衔接，即包括教育体系中不同类型教育的沟通、不同层次教育的衔接，使愿意升学的学生有渠道升学，愿意就业的学生可通过多种学习就业。但是近年来，一些人在讨论构建“立交桥”时，往往把思路集中在高校扩招，让更多的人都能上大学方面。实际上这是铺宽“独木桥”，而不是构建“立交桥”。现行的教育体系，使我们长期面临着两个尴尬的问题：一是在现行高考制度下，职业学校学生基本没有通过高考进入普通高等学校继续学习的能力（尽管可以保送少数学生升学），进入职业学校就意味着失去接受普通高等教育的机会，这直接影响到职业教育的发展；二是未能继续升学的普通高中毕业生怎样进入社会就业?确立第四层级教育在教育体系中的地位，充分地发挥其教育转换功能，可以有效地解决这两个问题。

参考文献：

[1]徐涵，高鸿．中外职业教育体系比较研究．东北大学出版社，2005年4月．