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关键词 保险 互联网 融合方式
一、引言
随着“十三五”规划的出台,商业健康保险迎来发展契机。与此同时,处于蓬勃发展浪潮中的“互联网+”与医疗相结合的模式逐渐出现在大众视野。互联网医疗通过互联网,实现疾病评估、电子处方、远程会诊等线上服务;通过收集消费者的个人数据,对每个人的身体状况进行跟踪记录。这种以互联网为载体,以医疗为主体的新型模式受到各大商业保险公司的青睐。
目前,我国互联网医疗与保险的结合秉承的是HMO模式的健康管理的核心思想。HMO是一个垂直的高度整合系统,为会员提供从预防、诊疗到康复的全方位一体化健康服务,大大提高了医疗效率和保险公司的成本控制能力。2014年,爱康国宾作为中国HMO模式领军者,为个人及团体提供从健康体检、慢病管理到健康保险等全方位的服务,为保险公司和医疗机构提供健康管理服务和客户关系管理方案。自此之后,借助于HMO模式的中国“互联网医疗+保险”正式开始,并形成了三种成型的结合模式,即自营自建模式,融资控股模式和紧密合作模式。
二、理论研究
(一)不同结合模式简介
为了更好地实现核心竞争力转型,国内保险公司根据自身状况不断调整与医疗医药融合的方式,实现对长期资本运营风险的控制。当前市场上,秉承健康管理的核心思想,保险公司主要采取了自营自建、控股决策、紧密合作这三种结合形式。首先,自营自建式。当保险公司拥有足够的经济实力和人文背景,又有相应的互联网技术予以支撑时,可以利用自身医疗保险的优势地位,开办线上线下的医疗问诊的诊所。其次,控股决策式。控股权分为对互联网医疗的控股和对医疗部门的控股两种形式。两种控股方式在效用方面存在差异。最后,紧密合作式。这种模式包含合资合作、认证加盟等形式,主要表现为保险公司与互联网医疗之间通过制定的规则进行相互制约,服务的费用由保险公司承担,投保人在互联网医疗平台享受健康管理服务。
(二)不同结合模式的发展现状
目前,自营自建模式在我国最典型的代表就是平安。与凯撒医疗体制类似,平安推出自己的线上医疗APP,同时组建了线下万家医生医疗团队。其凭借旗下商业健康险股份有限公司的8000万客户资源以及3000家医院定点的优势,在短短几个月时间里便积累了大量用户。数月前,其全资收购的快易捷药品网已经持有互联网药品交易服务资格证,且已和2500多家医院签约合作,其高端医疗保险业务占据了40%左右。然而,“平安好医生”的NPV是极大的负值,这种“烧钱的土豪”模式,并没有与自身的保险业务产生协同效应,甚至还没达到资产配置的需求。自营自建模式虽然有诸多优点,但是它需要满足较长的投资周期,明确的政策指导,健康管理的思维模式,公立医院体制的转型冲击,移动医疗设备的普及投入等诸多条件。目前,这种模式只发展到体验式经营程度,互联网公司也难以获得网上药品交易平台资格。在“互联网+医疗”发展尚未成熟的情况下,保险端的进入十分困难。
相比之下,融资控股医疗机构对于保险公司来说更为简单。类比于滴滴医生的大家医联的商业模式,借助“挂号网”的独特形式,微医集团破解了分诊治疗的坚冰。在当期“互联网+医疗”尚未成熟的时候,让医院当移动端的领头羊,凭借其固有资本,解决最重要的移动医疗设备的问题,实现“终端+云平台”模式。融资控股对于保险公司来说,投资要求少,短期获得的收益显著,具有可行性,资本拥有杠杆效应。此外,保险公司对医疗资源的控股,使其可以当即共享医疗诊治获得数据,减少信息不对称和道德风险。在政府政策放开民营资本收购医院的政策背景下,当前开展收购控股医疗机构尝试的保险公司并不在少数。近期,山东潍坊一家大型医院51%的股权以近12亿元的价格挂牌转让,而保监会此前曾批复阳光保险投资该医院,成为融资控股的里程碑事件。毫无疑问,融资是未来形成利益体的一大模式。
最后,与互联网医疗进行紧密合作,是现行保险公司采取的主要进军方法。类比于美国的UnitedHealth Group,国际医疗保险公司CIGNA,纽约Oscar等公司,保险公司借助第三方平台给予健康管理服务实现保险计划。随着2013年泰康在线与咕咚互动式保险服务“活力计划”开启了合作新篇章,大都会人寿、中英人寿阳光财险等公司迅速与相关部门合作推出互联网医疗保险产品。据统计,入驻互联网医疗的企业共有50多家,保险公司就占了其中的1/5,其市场发展不容小视。虽然这是一种浅层次、低投入的合作,但是具有一定的约束机制和较低的风险。虽然市场的同质性突出,但随着后期合作进一步加深,即使没有自己的医院,保险公司也可以做到在基础医疗、专科治疗和复杂治疗之间顺利转换,同时共享数据。对于保险公司而言,这是一种最稳妥的发展计划。
三、对策建议
根据上述分析,我们发现HMO模式下“保险+互联网医疗”的发展受到了消费者、保险公司、互联网医疗、线下医疗四方博弈行为的影响。整体而言,三种模式的发展可以从以下几方面进行突破:
第一,培养居民健康管理意识。只有充分抓住了消费者对移动端医疗的潜在需求,合理培养居民的健康管理意识,打造互联网医疗消费习惯,才能让其主动参与到模式的构建中,而保险公司投资线上医疗未来收入的现金流大小,也是以居民健康管理意识为基础。
第二,打造符合资质的线下医疗机构。线下医疗机构作为一个没有完全被约束的机构很容易使得整体的帕累托最优消失,线上医疗与线下医疗之间存在的委托成本明显制约了彼此的发展,再加上卫计委强硬表示的互联网只能做健康方面的咨询而不能开展诊治方面的工作,互联网医疗打造符合资质的线下医疗机构是可行的解决方案。
第三,保险公司分阶段进入互联网医疗市场。经过对上述三种模式的分析,我们发现每一种模式都只适合在某一阶段投资,并且是在该阶段具有相应资本和营运能力的保险公司才能进入。现阶段互联网医疗发展踯躅,社会医疗保险依存度过高,如果不是像平安一样拥有各种资本及最大市场份额的商业健康保险业务,更加建议保险公司采取第二和第三种模式,进行初期的互联网医疗市场的投资。
第四,加大医改力度,允许医生自由执业。保险与互联网医疗的结合过程中,涉及保险、线上医疗、医生、消费者、线下医疗五个端口,在现阶段我们能获得的医疗资源就是医生。HMO模式在美国施行得如此顺利很大一部分原因就是美国个体医生的自由执业制度。医生参与市场竞争,不但可以帮助医生提高医术竞争力,还可以让医生更加注重自己的品牌服务,而不敢乱开大药方、搞过度医疗。让医生自由执业,是医改至关重要的一环。
(作者单位为中南财经政法大学)
参考文献
[1] 敖雪.借鉴管理式医疗发展商业健康保险[N].中国保险报,2005-09-07.
[2] 陈粤凤.“互联网医疗+保险”为保险公司开辟蓝海[N].中国保险报,2015-07-08(006).
[3] 陈书涵.以“互联网+”推动商业健康保险发展的思考[J].福建金融,2015.
关键词:“互联网+”;医疗健康行业;现状;创新
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1673-291X(2016)23-0020-03
一、医疗健康产业的概念
狭义的医疗健康产业指医药产销及医疗服务直接相关的产业活动,总体分医药工业和医药服务,其中,医药工业包含五大子行业,医药服务包含医药商业、研发外包、医疗服务(见图1)。
广义的医疗健康产业则是指维护健康、修复健康、促进健康的产品生产、服务提供及信息传播等活动的总和。大健康产业由医疗性健康服务和非医疗性健康服务两大部分构成,已形成了四大基本产业群体:以医疗服务机构为主体的医疗产业,以药品、医疗器械以及其他医疗耗材产销为主体的医药产业,以保健食品、健康产品产销为主体的保健品产业,以个性化健康检测评估、咨询服务、调理康复、保障促进等为主体的健康管理服务产业。与此同时,我国大健康产业的产业链已经逐步完善,新兴业态正在不断涌现。健康领域新兴产业包括养老产业、医疗旅游、营养保健产品研发制造、高端医疗器械研发制造等。
二、“互联网+”环境下医疗健康行业的发展现状
(一)医药市场的发展现状
《中国健康产业蓝皮书(2016版)》(以下简称《蓝皮书》)详细的分析了2015年我国医药、医疗器械以及医疗服务行业细分市场的情况。数据显示,2015年,中国市场上化学药物的销售额达到8 880亿元,占国内医药市场总量的66.5%。从未来趋势看,医药产品的质量标准和运营规范的提升将在很大程度上促进化学药领域的兼并重组,特别是一致性评价的推进将很可能明显改变化学药市场竞争的格局。2015年,国内中成药市场增长趋缓,总体市场规模约为3 379亿元,占国内医药市场总量的25.3%。《蓝皮书》预测,从发展趋势看,得益于中国政府对中医药产业的支持,未来行业仍有着明显的增长机会,而这需要各大企业进一步对产品和技术的研发投入。2015年,中国市场上生物药物的销售额为1 095亿元,占国内医药市场总量的8.2%左右。预计未来我国的生物制药市场仍有巨大的增长空间。
(二)医疗器械市场的发展现状
在医疗器械市场方面,根据中国医药工业信息中心推算,近几年来,国内医疗器械市场一直保持着两位数的增长率,2010―2014年,市场规模扩大了1倍以上,市场总量从2010年的1 200多亿元增长至2015年的3 000亿元,年均复合增长率超过20%;预计到2019年行业规模将再翻一番,达到6 000亿元左右的规模。影像科设设备、检验科设备、心血管设备、骨科设备、信息科设备是医械行业最大的5个细分领域,《蓝皮书》预测,国内产品将向高端领域突破,产业融合将成为大势所趋,信息化和大数据将成为医疗器械市场发展的新的助推器。
(三)医疗服务市场的发展现状
在医疗服务市场方面,中国医疗服务市场规模从2011年的1.40万亿元增长至2014年的约2.20多万亿元。基于国家卫计委的统计,中国医药工业信息中心预计2019年中国医疗服务市场规模达到4.338万亿元。目前,公立医院医疗服务收入占比78%,社区基层与私营医院所占比例仅为11%和8%左右。预计到2020年我国人均私营医院床位数将翻三番,届时,私营医院医疗服务收入所占比重将大幅提高。
三、“互联网+”环境下医疗健康行业的创新
在“互联网+”环境下,医疗健康行业必须进行创新,实现互联网医疗,弥补传统医疗模式的缺陷,帮助患者更好进行科学、有效的预防疾病,实现治未病;使优质医疗资源进行跨时空的最佳配置,优化患者院内就医流程,帮助病人免去不必要的到院就医,节约时间,提高效率;给患者更方便快捷、便宜的购药体验,促进医患沟通,使医生价值最大化、服务最优化。提高医疗服务效率,提升医疗水平和健康管理能力。
(一)创新健康管理方式
健康管理包含保健食品、器械设备、健康追踪、体检、健身养生等多个领域,其核心是预防医学的思想。近年来,健康管理已逐渐发展成为社会热点,作为一般医疗服务的“升级版”,未来将向个性化、多元化方向发展。
互联网医疗下全新的健康管理理念、技术和手段,能够有效促进疾病预防,医病于未病,帮助降低医疗机构压力,提高国民健康水平。传统医疗环境下,多数患者出现明显病症才就医,这种健康管理方式通过互联网医疗会变为主动进行疾病的预防。首先,人们可通过穿戴先进的医疗设备将生命体征指标数据化。通过穿戴设备患者可以随时随地进行自我健康管理,实时获得数据,及时筛查、预防疾病;将获取的身体各项体征数据借助大数据、云计算等技术,寻找疾病与日常生活行为的关系,并及时咨询专业医护人员。其次,通过基因检测筛查致病基因,预估疾病发生风险。患者可以通过合理饮食、积极运动等方式尽早进行预防,减少预防疾病的发生。健康管理的未来趋势见图2。
(二)创新就医方式
互联网问诊平台通过在线问诊、诊前咨询,初步了解用户的病症情况,引导其科学、合理就医,推动医疗资源使用情况的倒三七模式向正三七模式发展,最终实现医疗资源的合理使用,因而将成为分级诊疗的有效手段。而传统医疗服务模式为“四面墙加一张检查台”,患者必须亲自前往医院就诊。由于目前我国医疗资源配置不合理、医疗基础设施薄弱,出现了挂号难、医疗效率低、医疗服务质量低等诸多问题。
图2 健康管理的未来趋势
互联网医疗环境下,不需要政府重新建造医院、诊所,只需要通过“虚拟化”的医疗体制和系统,对患者进行远程监控,管理患者的信息即可。这样就会将医疗服务惠及更多的患者。跨时空的优质医疗资源的配置将极大改善医疗服务效率,提高医疗服务质量,提升就医体验。互联网医疗与传统医疗的就医路径对比见图3。
图3 互联网医疗与传统医疗的就医路径对比
(三)改善就医体验
“挂号排队时间长、看病等待时间长、取药排队时间长及医生问诊时间短”这一“三长一短”使就医体验饱受社会诟病。互联网医疗的出现使得“根治”这一“顽疾”指日可待。与传统就医体验相比,互联网医疗就医过程更加快捷,减少排队时间,提高服务效率和患者满意度,改善就医体验。在互联网医疗环境下,患者可以通过互联网随时进行挂号,大大节约时间;同时,医院根据不同科室的预约可以提前调配医生,缩短患者候诊时间,缓解医院的看病难问题。在候诊环节,患者可以通过科室导航服务快速找到相应的科室;在缴费环节,可以通过网络支付,如可以通过微信、支付宝等方式,节省了到窗口排队缴费的时间;在获取检验报告环节,患者可在手机上查看报告,不需要再到医院提取;在院外康复环节,通过在线问诊或者远程医疗设置,患者可以与医生随时咨询,针对病情及时采取相应的办法。
(四)创新购药方式
传统医疗行业购药环节存在诸多痛点:处方用药不透明,购药方式多为医院看病购药以及实体零售药店购药,取药时间长且路途用时长。互联网医疗通过医药电商,可以实现让用户更方便、快捷、便宜的购买药品。方式主要以B2C和O2O两种方式。例如,O2O模式通过实体零售药店的快速物流配送,实现在1个小时内完成药品的配送,为用户带来更加快捷的购药体验。B2C模式则通过互联网药店或者第三方医药平台,对药品信息进行快速查询、比价,查看是否支持医保报销,用户在网上完成下单,药品在1―2天内就能收到。
随着网售处方药政策的放开,医药分离的状况愈加明晰,互联网医疗销售的药品种类将迎来大幅增长,医药电商的购药方式正在加速重构传统的购药方式,为用户带去更好体验。新医改的公立医院改革和药品供应保障体系改革是破除“看病贵”问题的针对性改革措施(见图4)。
(五)重构医患生态
当前,医患冲突不断升级。互联网医疗环境下,医患关系会得到改善。医生可以通过互联网以健康管理、自诊等方式在线上与患者进行沟通咨询。通过在线问诊可以缓解医疗资源的不对称,优秀的医生可以利用碎片化的时间为更多患者提供诊断,收获口碑和名誉,恢复“白衣天使”称号。互联网医疗通过线上和线下的服务,优化服务流程,为患者提供导诊、释疑、咨询等人性化服务和人文关怀,使传统医疗的“三长一短”现状得以缓解,使患者就医更加方便,给患者带来更加温暖的体验。
参考文献:
[1] 唐克媛.互联网医疗健康行业融资情况分析[J].时代金融,2015,(11)
[2] 熊翔密.医疗健康产品发展数字营销的策略研究――以Z公司为例[D].上海:华东理工大学,2014.
互联网+?首入国家顶层设计,战略意义重大。?互联网+?首次现身政府工作报告,并被纳入国家经济顶层设计,意味着政府互联网思维的转变,通过互联网和传统产业的结合,将培育更多的新兴产业和新兴业态,形成新的经济增长点,促进经济社会各领域的融合创新,是拉动我国经济增长的重要驱动力。《报告》还提出?引导互联网企业拓展国际市场?,从政策层面支持我国互联网企业?走出去?。
官方权威定义O2O,2015将是O2O元年。《报告》提出:?加快培育消费增长点?,?把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火?。O2O作为一种新兴的消费模式,是拉动消费的重要增长点之一,对中国经济增长意义重大。O2O也是阿里和腾讯未来的战略制高点,预计双方将投入数百亿资金撬开市场。2015年将真正成为O2O元年。
年度策略前瞻推荐,互联网大潮席卷而来。正如我们在年度策略《2015:互联网的春天》中所提出的:近几年出现的?互联网热?将进一步升温,互联网将成为社会、资本市场的中心,互联网已成为所有产业和企业的方向。互联网已成为衡量判断一个行业、一个企业有没有前途,是否会被淘汰的标尺。它迫使所有行业、企业必须改变思维方式,转向互联网思维,用互联网思维来思考和重新定位,用互联网思维来调整和审定发展战略!
2015年互联网发展将出现三大特点:第一,传统产业向互联网过渡将加快。传统行业为避免被时代淘汰,将争相?触网?。第二,消费服务领域的互联网化将大面积铺开。医疗、金融、教育、旅游等,这类与消费者生活工作更加贴近的行业,其被互联网化的时机已经相对成熟,出现了O2O这一全新的互联网经济模式。第三,业内优秀企业将成为引领大潮的主力军。
投资建议:互联网涉及各行各业,我们重点推荐互联网金融、互联网医疗、O2O和互联网停车场四大子行业:
金融服务向互联网端迁移已成必然趋势。我们看好在金融领域卡位精准的IT公司,重点关注恒生电子、金证股份、大智慧、京天利等。
随着更多医改政策落地,互联网医疗将有更多的新模式出现。建议关注在互联网医疗领域已提前布局的相关上市公司,重点关注万达信息,东华软件,关注朗玛信息、卫宁软件、海虹控股、宜华健康、延华智能等。
O2O是?互联网+?在线下消费行业的落地,重点关注石基信息、新大陆、绿盟科技,信雅达、证通电子、新国都。
互联网企业的估值之高,让上市公司趋之若鹜。全世界范围内来看,互联网企业估值水平迅速攀升。我国创业板平均73.25倍(截至2015年2月7日)的市盈率,概念纯正的互联网企业如乐视网、腾信股份、人民网估值则更是高得惊人,目前的动态市盈率均在百倍左右。
相比国内的创业板企业,美国资本市场对于互联网企业的定价实际上更加疯狂。FACEBOOK、谷歌等巨头对新锐创业企业天量的收购价格,让市盈率、市净率甚至收入水平等投资指标完全失效。
有人将这种互联网企业的估值体系形容为“拍脑门”式,对此很多业内人士实际上并不完全否认。北京一位本土投行创始人就对《英才》记者表示,实际上创投企业在对项目进行价值评估时,并不会严格的遵循某一类技术指标,而是在定价的时候,更多的考虑企业的发展空间,以及潜在接盘者的价格预期。
互联网估值为何高?
没有比较,就没有高低的概念。互联网企业的高估值水平,在与传统企业的估值对比中更加明显。
经过股价井喷式爆发增长后,进入2015年,A股几大国有及股份制银行股价再度陷入疲态。市盈率水平仍然保持在5倍左右,最高的平安银行也只有7.4倍。盈利能力极其强劲的银行机构,却在资本市场被投资者“冷眼相对”。
这激起了一些投资者甚至研究人士的愤怒,英大证券研究所所长李大霄直言这些没有利润支撑的互联网企业为中小盘个股“黑五类”之一,建议投资者避而远之。
但事实是这些企业并没有出现如他所说的崩盘,反而是在调整之后快速上涨。创业板龙头股之一乐视网(300104.SZ)的市值在一片质疑声中快速翻倍,用时仅仅30个交易日,而大数据分析企业拓尔思(300229.SZ)则同期上涨60%。
创业板在一片喊空声中不跌反涨,24个交易日之内上涨20.56%,一举突破1800点。这让人不得不反思,为何传统估值法则,在互联网企业这里却失去了效用。
去年底,小米科技确认,公司以460亿美元的总值,实施了超过10亿美元的E轮融资。这与乐视网、拓尔思等互联网企业陡峭上涨的时间起点契合度非常高。其最新一轮巨额融资,一定程度上带动了国内互联网企业股价的快速反弹。
小米如此高的估值判断,缘由即是互联网企业对于入口的争夺日趋激烈。小米智能手机的热销和智能硬件的布局,在开拓新入口的同时,为互联网向人类生活的纵深发展,全面撕开了口子。
这是一个增量的概念,在互联网发展的前20年,网络用户被限制在PC和手机中,使用时间和用途都受到了限制。而随着可接入互联网硬件品种和数量的增长,新的“互联网战场”将急速扩容。
如果说此前人们每天在电脑前使用网络5小时,使用智能手机3小时,那么今后就要加上:智能可穿戴设备8小时、智能电视3小时、可接入互联网的智能汽车2小时,各类智能家具电器10小时。人们在互联网上的停留时间、产生的需求大大提升,各类互联网应用面临爆发式增长。
另外,除智能手机之外,一系列新的互联网应用“基础设施”正在快速铺设,如“虚拟现实”、“无人驾驶汽车”、“机器大脑”等,这些技术的成熟将大大提升互联网的内涵,让其深度介入人类生活之中。
估值天壤之别
由于政策的限制等诸多原因,中国大量的优质互联网企业,都选择在美国上市,留在A股的互联网相关企业数量有限,标的稀缺,进一步推高了A股互联网企业的估值水平。
数量众多的传统制造型企业、服务型企业,和互联网企业之间形成了一个巨大的估值鸿沟。对于传统企业来说,这不仅是警示,也是机遇。一些积极求变、顺应资本市场发展趋势的上市公司,通过一系列转型和运作,获得了丰厚的回报。
国光电器(002045.SZ)和奋达科技(002681.SZ)原本同样是经营电声产品等小家电的传统制造型企业。但是在最近两年的股价走势上,两者出现了天壤之别。截至2015年2月7日,国光电器市盈率42.3倍,市值勉强超过30亿元;而奋达科技经历了连续两年的大幅度上涨,市值已经接近150亿元,市盈率97倍。
国光电器产品利率并不低,但显然市场并不关注它有如何赚钱。而奋达科技市值一年飙升十倍且今年还在大幅上涨,也并非因为电声产品做的有多好,而是因为其积极布局智能硬件产品,绑定华为、联想等消费电子大佬,实现了软件、硬件、云计算的一体化发展,从一个代工厂商,变成了互联网企业。
企业家的互联网思维,决定了从同一起跑线出发的两家企业,如今获得了完全不一样的市场估值,市值水平天差地别。
在估值水平普遍较高的医疗设备,同样出现了类似的局面。九安医疗(002432.SZ)通过互联网医疗的发展思维,推动医疗产品的消费电子化,同时积极融入小米的智能硬件生态系统,完善用户布局大数据医疗。
这让九安医疗市值持续增长,即便最近两年大量的资金投入造成企业亏损,市场也对其仍然非常看好,估值水平大大超过另外一家血糖仪企业三诺生物(300298.SZ)。
九安医疗董事长刘毅告诉《英才》记者,和电力一样,移动互联网是一种基础设施,在这之上所有行业都将被重新塑造。这就给了传统行业的上市公司以市值管理的启发:用互联网思维去重塑商业模式,可以大大改变企业的估值水平。
“做互联网在线教育,学生都在线上,但政策要求必须配备线下教学用地,真是难办!”面对国务院督查组,沪江网联合创始人于杰说起自己做“互联网+教育”的种种困难。
原来,政策规定教育培训机构需有不少于300平方米的办学规模,其中教学用地不少于2/3。而“互联网+教育”的优势就在于不受空间限制,老师不论身在何方,都可以给天南海北的学生上课;学生在家拿着电脑,甚至在路上用手机都能在线学习。沪江网租用教学用地是白白增加成本,派不上用场;租下后闲置,也是社会资源的一种浪费。
商业模式创新,但管理条款陈旧,两者不匹配,这是沪江网做“互联网+”遇到的第一难。督查中,不少互联网创业者也有同感。对很多传统行业的管理部门来讲,“互联网+传统行业”是新生事物。管理部门现行的政策是针对传统行业的,但“互联网+”来了,还用原来的条条框框去规范,难免不适应。管理要与时俱进,就得结合互联网企业的特点进行调整,类似在线教育还要配备线下教学用地这样的规定,应该从实际出发有所变通。
市场好跨界,但审批门槛难跨界。部门不联动,是沪江网等“互联网+”企业遇到的第二难。以“互联网+教育”为例,不仅实现了教育行业与互联网的对接,更实现了很多其他行业与教学服务的对接,比如金融业可以通过沪江网做金融在线教育。但是接入教学服务的公司种类庞杂,有些行业归属不清,工商注册部门与教育主管部门不能有效联动,导致办学资质难以申请。
笔者随督查组了解到,城市生活消费平台大众点评在跨界申请“互联网+医疗”资质时,也遭遇过类似的审批难题。大众点评创始人向督查组反映,互联网企业归通信部门管理,医疗相关资质归卫生部门管理,各部门在管理衔接上还不太适应互联网的跨界,存在不少政策“空白”。但是,目前大众点评的医疗资质已通过上海市“特事特办”解决了。