互联网范文第1篇

关键词：互联网问题对策

互联网销售是指发行机构或经授权的销售机构使用浏览器和客户端等软件，通过互联网等计算机信息网络系统销售的行为。互联网销售国际上充满争议，虽有广阔的发展空间，但也存在巨大的难以掌控的风险。2010年9月财政部出台《互联网销售管理暂行办法》，完成了互联网销售合法化的战略定位。然而迄今为止，我国官方主导的互联网尚未真正开售，已呈蔓延之势的网络其实是行走在政策和法律的边缘，种种混乱现象亟须整治。认清互联网销售存在的各种问题，继而采取积极有效的应对之策，对促进互联网乃至整个行业的可持续健康发展有着十分重要的意义。

目前互联网销售存在的主要问题

1.公私难分

一般由国家垄断发行。发行的主要目的是筹集资金发展社会公益事业。人们习惯上把国家通过公权力发行的公益称为公彩，而把未经国家批准的私自销售的称为私彩。私彩一般借用公彩的游戏规则和开奖号码，有着很强的欺骗性，由于不用提取公益金，可以支付更高的奖金，非法骗取大量钱财。

目前我国互联网销售的主要形式是网站通过网络平台汇集号码和购票款，然后通过实体销售渠道把打印出来。互联网销售其实是一种代购交易，购买者在互联网上买到的是代购的承诺，这个承诺必须通过实体店兑现。在现实的互联网代购过程中，并不是所有的最终都通过实体渠道打印出来。收了钱的又没打票的，即使兑付奖金，其本质就是私彩。不计其数的互联网销售网站，有多少公彩，有多少私彩，有多少半公半私，实在是一个很难理得清的乱团。有的网站在公彩截止销售时间之后还在叫卖，连合法的外衣都不要了，可看作私彩对公彩的公然叫板。私彩销售不仅破坏了国家正常的发行秩序，而且越过了法律的底线，属违法犯罪行为。

2.巨额利润

互联网销售快捷便利，得到越来越多购买者的青睐。据调查统计，年轻彩民有一半以上在网络上买过，有三分之一习惯于网络购票。以实体渠道出票的口径统计，年销量亿元以上的网站不在少数。按照实体店7%左右的发行费率（毛利率）计算，许多销售网站的获利已经非常可观，更何况网站实际到手的毛利远远超过销量的7%。稍大一点的网站通常不是和某个实体店合作，而是和地方发行机构（管理中心）合作。地方发行机构除了支付7%的网点发行费外，还会给这些网站额外的奖励，一般为销量的3%～5%，这样网站实际毛利率在10%以上。国内顶级销售网站的年销量有几十亿元，其利润就相当的惊人了。虽然互联网的巨额利润还不能定义为非法所得，但毕竟是一项公益事业，从事公益的个人或单位有如此高的利润，显然是不合适的。那么，地方发行机构为什么要出让如此多的利益呢？一是发行机构及其主管部门能从销量中提取一定比例的发行费和公益金，在经济上并不一定吃亏；二是各级发行机构有销量考核指标，和销售网站合作出票是提升销量最有效的途径。

3.资金归集与分配错位

按照现行的管理体制，销售涉及国家和地方各级利益。无论是的公益金还是发行费，国家、省、市、县都参与分配，所以，每张都要弄清是什么地方的人购买的，以便正确归集销售款，分配发行费和公益金。然而，目前的销售网站，完全不辨别购买者的区域属性，把原本应属于各地的销量全部归集于出票地，出票地因此提留了更多的发行费和公益金。资金归集和分配的错位违反了现行资金分配管理办法，违背了多付出、多回报和取之于民、用之于民的发行宗旨。

4.易产生问题彩民

所谓问题彩民，一般指心理上对购买产生依赖，金额超出合理范围并对生活造成不良影响的人群。和实体销售渠道相比，目前的互联网销售更容易产生问题彩民。一是网上都用银行卡购买，有的还是可透支的信用卡，属“看不见的钱”，易发不理智行为；二是网络上的夸大或虚假宣传泛滥，诸如荐号包中、投资计划、额外加奖等，诱惑购买者沉溺其中难以自控；三是网络缺少人际沟通，购买者得不到善意提醒，失望、焦虑等不健康情绪不能及时排解。

5.缺乏监管

互联网销售现存的最大问题还是管理问题。目前我国公益有中国体育和中国福利，分别由体育管理部门和民政管理部门负责发行。我国的发行机构对于互联网销售处于管与不管的两难之中：放任不管，无疑乱象丛生；管严了，又担心失去庞大的网络市场。何况发行机构没有行政执法权，即便加强管理，能做到的只是切断实体渠道和网络销售的联系。国家民政部和国家体育总局曾数度联合其他部委发文整治网络，但均没有取得长期的效果。在反复整治和妥协的过程之中，一些地方发行机构对销售网站逐步从限制走向寻求合作。《管理条例》第五条规定国务院财政部门负责监督管理工作，但财政部门的监管是宏观层面和政策层面的，对日益严重的互联网销售中的不当行尚无具体有效的督管措施。

互联网销售现存问题的应对之策

1.建立全国统一的互联网销售管理平台

统一开发终端软件。在互联网销售模式下，所有发行机构和经授权的销售机构必须使用部级发行机构研发的销售管理平台。销售网站无权自行研发任何客户端软件。互联网销售软件要确保数据的实时性和完整性。所谓实时性，指交易直接指向官方数据库，中间没有任何环节；所谓完整性，指每笔交易官方数据库都会产生记录，杜绝舞弊走水产生私彩的可能。

集中存放数据。财政部《互联网销售暂行办法》第二十一条规定：发行机构、经授权的销售机构应当保存销售原始数据。这条规定还需进一步明确：销售原始数据、兑奖数据必须有由部级的发行机构保存。按照我国的发行体制，数据必须存放在国家体育总局管理中心和国家民政部福利发行中心，并处于财政部的实时监管之下。这不仅是确保数据安全的需要，也是方便数据监管和后继使用的需要。

建设统一开放的查询平台。除了统一开发和使用互联网销售终端软件之外，部级发行机构要提供统一的查询服务，做到每一张或每一笔交易，都能在所有的发行机构、销售机构的网站或客户端上查到相关信息，实现互联网数据的全面共享。统一查询能够很好地帮助人判别销售方的合法性，甄别公彩和私彩，只有在买卖双方之外的第三方能够查询到的购买信息才是真实有效的。

2.控制互联网销售发行费率

互联网销售量大，运营成本低，可以实行比实体店更低的发行费率。使用全国统一的销售管理平台后，网站实际成了发行机构的服务窗口，发行费率可以控制在3%以下，节约的发行费用可用于补充公益金，进一步体现的公益特性。

3.判定互联网购买者的区域属性

判定互联网购买者的区域属性，是合理归集和分配销售资金的必要条件。至于如何操作存在两种观点：一是根据购买时的IP地址判定；二是根据购买者的身份判定。

财政部《互联网销售暂行办法》规定，应根据购买者的银行借记卡账户所属行政区域划分销量。按银行卡划分基本属于按人的身份归集销量。不管何种资金归集方式，都存在一定的瑕疵。银行借记卡可以异地使用，IP地址有可能通过技术手段篡改。但无论如何，财政部根据银行卡划分销量的办法至少在理论上较好地解决了互联网销售资金的归集问题。

在实际落实资金归集办法的过程中，仍需严密监控和严格规范资金流向：一是杜绝目前互联网上普遍存在的合买行为，如果一张由许多人出资，销量显然难以归集准确。二是禁止未经官方授权的一切网络代购代销行为，如前文所述，所有交易应直接指向部级数据库，有了中间环节，资金来去就无从掌控了。

4.多管齐下防止非理性

互联网销售不能片面最求销量的最大化，应采取积极有效的措施兴利除弊，减少问题彩民，防止非理性。

选择适当的品种。目前，我国电脑的品种繁多，不是所有的玩法都是适合互联网销售的。双色球、大乐透、七星彩等大盘玩法最能体现以小博大的特性，购买群体大且单笔额小，理应成为互联网销售的主打品种。以足球、篮球比赛为对象的竞猜型，能够遏制非法资金流向国外庄家，也应在互联网上推广。至于11选5、快3等高频，因为10分钟左右就开一次奖，容易导致购买者长时间泡网，引发不理智，不建议在互联网上销售。

采用谨慎的款结算方式。每位互联网购买者仅能实名注册一个系统账户，系统账户仅与同一人的一张不能透支的银行借记卡建立关联和资金结转关系，转入系统账户的资金当天不能使用，必要时设置购票限额。通过谨慎的资金管理和结算措施，尽可能限制购买者不理智的冲动性行为。

制定信息标准。互联网信息成本低，传播速度快，不当的宣传是产生问题彩民的诱因。管理机构应以公开和真实为原则，制定互联网销售网站信息标准。应公开销量、中奖、玩法规则、返奖比例、公益金比例和使用情况，规范宣传号码研究和技巧，保护中奖人隐私，禁止缺乏事实依据的新闻。

5.充分发挥现有法规法律的规范作用

2009年5月4日，国务院第554号令公布了《管理条例》。这是新中国历史上第一部系统规范管理工作的行政法规。各级发行管理机构应进一步落实《管理条例》及其实施细则，规范互联网销售的管理体制、运作原则、安全管理、风险防范、资金监管以及法律责任，维护互联网销售的正常秩序。同时充分利用法律手段打击互联网私彩和其他非法行为。对互联网私彩销售，应由公安机关和司法部门按聚众和诈骗论处。对发行机构向销售网站违规输送大额利润的，可按渎职和追究相关责任人的法律责任。

参考文献

[1]王雨.电子商务发展过程中的问题及对策研究，世界经理人网.

互联网范文第2篇

投资要点：

1、苹果iphone 逐步使用蓝宝石材料。

2、长晶环节产业链价值最大，设备公司市场空间最大。

市场预期iPhone6将有较大创新，目前蓝宝石是唯一明确的创新点。苹果在iPhone5首次使用蓝宝石替换镜头强化玻璃；iPhone5SHOME键加入蓝宝石保护片，并且在13年9月获得蓝宝石贴合制程专利，目标降低蓝宝石处理成本；预计苹果有望在盖板玻璃上增加蓝宝石应用。

开启蓝宝石消费电子时代，供需缺口剧增。由于镜头与按键使用蓝宝石，预计蓝宝石将在14年出现约20%供需缺口；若苹果在盖板玻璃上使用蓝宝石，14 年缺口将达80%以上。

不同于市场对国内蓝宝石市场薄弱的认识，LED 与光伏在蓝宝石的积淀使得国内企业已具备竞争优势。受益政府对新兴产业的扶持，中国已成全球最大的光伏与LED 芯片制造基地。目前长晶设备已接近海外先进水平，切割设备则率先应用于高端领域。长晶环节产业链价值最大，设备公司市场空间最大。相关设备公司的市场空间亦最大，考虑盖板需求市场空间达450亿元；若考虑智能手机整体更换则达2700亿元，占新增市场总量的55%。

互联网：政府授权预计有限放开

投资要点：

1、互联网将改变行业销售格局。

2、财政部授权是进入壁垒。

传统行业持续大幅增长概率不大，互联网改变行业销售格局。2012年中国发行量达到 2615.22亿元，占到世界15%的份额，国内成为的世界第二大国，但国内发展指数（LDI，销售占比GDP）已经达到0.50%，超过世界平均水平，因此，销售持续大幅增长可能较小；另一方面，互联网出现将改变发行格局，2012年我国互联网销量约为230亿元人民币，同比增幅高达 53%，由于目前智能终端化已经在低收入人群中普及，凭借便利的销售和低成本的运营，今后互联网将保持高速增长，在发行渠道中占比越来越高。

互联网政府授权预计有限放开，关注起步较早的互联网发行公司。2010年、至今仍在生效的《互联网销售管理暂行办法》明确规定，未经财政部批准任何单位不得开展互联网业务。迄今为止， 仅有中体彩和500万网站获得了体彩中心试点牌照。 因此，我们认为，政府对互联网发行将非常谨慎，不会全面放开，事实上，自2012年9月体彩在500万网上进行试点开始，尚无第二家民营公司获得财政部授权。

传媒：政策推动+内生增长推动成长

投资要点：

1、受益政策红利以及内生增长需求。

2、中长期高增长可期。

新传媒产业在“文化强国”的支持下将保持快速增长。（1）若以2010年GDP40.12万亿测算，至2020 年实现GDP倍增计划， 我国文化产业增加值占GDP 比重升至5%，则未来8年我国文化产业增加值复合增速将达23%；（2）按照“十二五”规划，我国2015年文化产业总值将比2010年至少翻一番，根据2012年的产值上看，近三年的文化传媒的复合增速为17.5%。

在电影产业，供需两旺正当时，人均票房占人均GDP 每提升0.1‰将带来50亿元票房增量；电视剧产业，精品剧网络定价权走高带来版权收入30%以上的增长空间。与此同时，我国网络广告市场继续保持30%以上的增速，预计2015年市场规模超2千亿，成为资本运作的优质标的。而《限娱令》将促进动漫的播出收入占成本比重有50%的上升空间。受益于广电体制改革，制作公司将成为未来2-3年并购或融资的标的。目前民间制作公司市场规模为100亿元，若给予10倍PE，总市值达到已上市传媒公司的总市值的1/5，进一步壮大传媒资本市场。

机械：布局“改革红利”

投资要点：

1、调结构使新型高端机械将迎来春天。

2、海工、军工发展空间大。

互联网范文第3篇

整顿：

互联网遭遇政策性严打

“互联网+”时代，搭上互联网的顺风车进入了发展的快车道。据彩通咨询的《2014年互联网市场分析报告》，我国互联网（以下简称“网彩”）行业的销售规模从2005年的1亿元增长到2014年的850亿元。至2014年，网彩已占全年销售额的22.2%。以上海为例，全市网彩占全部销售的比例，由2012年的8%提升至2014年的57%。叫停前的网彩产业已呈现出爆发性增长的态势。

然而随着网彩销售额的迅猛增长，违规销售网彩亦越来越普遍。据2014年年底行业的反腐审计报告指出，“被抽查的18个省、直辖市中，有17个未经财政部批准擅自利用互联网销售的，金额高达630亿元。更有170亿元公益金的使用涉嫌违法违规”。

针对野蛮生长的互联网，监管层自2015年1月开始出重拳整治网彩违规发行、销售的顽疾。自2015年1月15日至2017年2月，财政部、民政部、国家体育总局、公安部、工商总局等监管部门接连发文：《关于查处擅自利用互联网销售有关情况的通报》《制止擅自利用互联网销售》公告、《关于做好查处擅自利用互联网销售工作有关问题的通知》《关于对擅自利用互联网销售问题整改落实情况进行督察有关事宜的通知》……历经多次大范围的专项整治，监管部门反复重申严打擅自利用互联网销售或者变相销售的现象。

尽管监管层的严打成效立竿见影，违规现象大幅减少，但“野火烧不尽，春风吹又生”，一旦监管政策稍有松动，严打治标不治本的弊端就会凸显。在市场需求的驱动下，网络难以断绝。截至2017年2月23日，支付宝、微信等平台上仍有入口。更有甚者，有的代销平台通过“坐私庄”、设立特殊账户的白名单、O2O等方式偷偷恢复网络。违规通过互联网销售依然暗流涌动！

互联网监管难的根源

诚如中国行业沙龙创始人、全国民政行职委专指委副主任苏国京所言，“网彩行业问题错综复杂，单纯依靠严打难以治本”。追根溯源，互联网监管难的症结在于体制机制存在缺陷。

缺陷一：职能部门权责不明晰，管控未成年人成难题

根据《管理条例》（以下简称“《条例》”）等法律法规，我国形成了福彩和体彩并行的格局，财政部、民政部、国家体育总局等监管部门对具有监督管理职能。而“中国福利发行管理中心、国家体育总局体育管理中心”两大发行机构、省级销售机构亦兼具的销售、管理以及监督的多重职能。这样的规定等同于令行业的管理部门身兼数职，既当裁判员，又当运动员。在两类各自为营的体系中，各部门内部的自我监管模式客观上助长网络乱象的产生，成为内部腐败的源头。

《条例》第18条规定，“发行机构、销售机构、代销者不得向未成年人销售”。另据《互联网销售管理暂行办法》（以下简称“《暂行办法》”）第23条之规定，“禁止为未成年人开设账号。不得向未成年人兑奖”。但上述条款过于理想，无可操作性的实施流程。随着未成年人对电脑、手机操作的日益熟悉，他们只需将成年的亲朋好友的银行~户绑定在注册账号上，就可在互联网状态下轻而易举地，亦如现阶段共享单车遭遇的未成年人使用的监管困境一般。某些代销平台为追求利润最大化，在销售过程中会对未成年人问题亦采取睁一只眼闭一只眼的策略。

缺陷二：发行费分配、公益金使用亟待规范

正如易观智库高级分析师李子川所言，“互联网产业夹杂着中央、地方与网彩代销平台三者利益的博弈”。这种利益博弈最集中的体现莫过于“发行费的分配”与“公益金的使用”两方面。

在我国的网彩销售模式中，各运营商基本实行的是移动终端购票，省级中心出票的“代购型”合作经营模式，购票与出票程序同步进行，并以电子交易凭证代替传统的纸质票据。根据《条例》《管理条例实施细则》（以下简称“《实施细则》”）的规定，“资金包括奖金、发行费和公益金。其中，发行费专项用于发行机构、销售机构的业务费用支出以及代销者的销售费用支出”。因此，在“代购型”合作经营模式下，代销平台最渴望获得更多的发行费。

据《关于进一步规范和加强资金构成比例政策管理的通知》（财综〔2015〕94号，以下简称“《资金构成的通知》”）的规定，“乐透型、数字型、竞猜型等的发行费比例不得高于13%（传统型，即开型的发行费比例不得超过15%）”。这说明我国目前的发行费（即“佣金”）并非固定。行业专家、彩通咨询联合创始人李剑表示，“现有的网彩销售平台，大多通过与各省的中心进行合作”。发行费的分配方案由省中心与网彩代销商协商确定。在分配方案协商确定的过程中，为追求更高的佣金，不受行政区划限制的代销商会待价而沽；各省的中心为提高销售业绩，则不惜做出让步。这为中心工作人员与代销者利用职务便利串通牟利提供了契机。

此外，据《资金构成的通知》的规定，“公益金比例不得低于销售年度总额的20%”。除部分上缴国家统筹外，公益金的剩余部分由地方支配。尽管《实施细则》第60条规定“公益金的管理、使用单位，应当及时向社会进行公告或者消息，依法接受财政部门、审计部门和社会公众的监督”，但相关条文过于原则，且针对监管的法律法规未对公益金跨行政区域的流动性管理，公益金在民政、体育、财政等部门之间流转的比例作出限定，立法空窗为公益金的挪用打开了方便之门。

重启：互联网的未来规划

在网络、电商飞速发展的当下，“互联网+”是大势所趋。但诚如苏国京所言，“的高度博弈性在网上可能被成倍放大。因此无论业发达的欧洲，抑或是互联网发源地美国，均对互联网持审慎态度，要求其发行、销售、开奖、监管等各环节相互独立。在过程中，彩民会受到金额限制，监管部门还可冻结彩民账号，以防彩民染上赌瘾”。故唯有健全严格的网络配套机制，解禁的“春天”或许还将来临。

赋予中立部门监管权，理顺利益分配链

目前，我国规制网彩的高效力规范性文件仅有三部，分别是国务院于2009年5月4日公布的《条例》，三部委于2012年1月18日的《实施细则》，以及财政部于2010年9月26日的《暂行办法》。但上述文件对职能部门的权责、未成年人、发行费分配、公益金使用等问题仅作原则性规定，且条文内容更多地体现为传统的行政管理模式。据此，我国对互联网尚无完整规范和实施细则。

但正如哲学家黑格尔在《法哲学原理》中所言，“法律决非一成不变，相反，如同天空和海绵因风浪而起变化，法律也因情况和时运而变化”。因此，有必要采纳苏国京的建议，通过立法（如出台《法》）、修法等形式将《实施细则》《暂行办法》予以进一步细化。在细化的过程中，应设计专门的中立部门负责监管网彩，明确其不承担发行、销售职能，且独立于财政、民政、体育等部门，将的经营与监管作必要区分，切实提高网彩监管的权威性。另一方面，依据彩民身份证、银行卡等基本信息，确定划分各省网彩销量的标准，并据此分配各地享有的公益金。同时，制定全国统一的网彩代销佣金比例，并适时进行调整。佣金水平应既能覆盖网络运维及营销推广成本，又能区别于实体网点的佣金。从公益金及佣金两层面进一步理顺网彩行业利益分配的链条，在避免因佣金差异造成无序竞争的基础上保障实体与虚拟网点的利益。

建设网彩服务系统，打造全程监管体系

互联网范文第4篇

2014年2月10日，网络板块放量8.32%，轻松占据当天概念涨幅榜榜首位置。当天，13只与网络概念沾边的股票全部飘红。其中，除大智慧、粤传媒两只股票涨幅低于4%以外，其余个股涨幅均在8%以上。截至当日收盘，网络板块在年内累计涨幅达到37.23%，同样位列概念板块第一。而经过这一轮涨势，鸿博股份的股价创下历史新高，高鸿股份和安妮股份甚至在1月里的累计涨幅分别高达36%和27%。

中国股市的网络概念形成于2013年11月22日。当天，名不见经传的500网不声不响地赴美上市，并且上演了上市首日大涨53.92%的神话，才让业界认识到“买不如买股”的现实。随后，多家上市公司通过自主研发平台或收购的形式进军网络行业。2月7日，华数传媒证实公司大股东华数集团已与浙江省体育管理中心签署战略合作协议，正式进军互联网业，它也由此成为继粤传媒和人民网等之后，又一家染指“网络概念”的文化传媒类上市公司。

不仅资本市场、传媒公司对热衷，电商平台、门户网站也对之垂涎不已。国内电商巨头如当当、苏宁、京东、阿里巴巴以及四大门户都或早或晚地开辟了频道和专区，它们的介入顿时使得这一行业热闹起来。

广发证券分析师李音临在研报中指出，网络在PC端的格局已定，500网资金实力、用户数量、网站人气等方面已处于领先位置，后起之秀们在PC端市场并不可能居上。而大多数龙头企业在全力进军APP移动终端，但目前无论是谁，都没有取得明显领先的市场占用率，真正的市场角逐才刚刚开始。

政策松绑引来各路分食者

美好的预期，来自于乐观的政策。

2013年1月15日，财政部最新修订的《发行销售管理办法》显示，除实体店和电话销售外，互联网和自助终端模式获得认可，成为合法的销售模式。

当时，有业分析人士指出，作为行为发展的大方向之一，在清除了政策壁垒之后，互联网销售有望给整个线上零售业带来新机会。

“一直以来，互联网行业发展受制于政策限制。”瑞银互联网服务分析师周中对此表示，当政策明朗后，“预期未来将有更多政策法规来引导行业健康发展，而新政对互联网行业无疑是利好，互联网行业将有广阔的发展空间。”

在近一年的时间里，互联网公司，尤其是电子商务公司，以各种形式挤进了这一行业，试图在网络业务合法后全力布局，及早抢食更大块“蛋糕”。据了解，淘宝、当当、苏宁和京东都先后开辟了频道和专区，阿里巴巴（B2B）也瞄准了该块业务，有意在近期将其作为下一个发力的领域。

而从互联网门户网站来看，新浪、腾讯、搜狐、网易四大门户，都开设了自己的频道，并利用各种形式开展网络业务。与之对应的是，作为行业中的“先行者”，以500网为代表的传统互联网销售网站，也拿出新招来巩固自身的地位。

500网是互联网行业的第一批掘金者。2001年，腾讯和阿里巴巴尚在一隅各自奋斗之时，500网已然开动。2013年10月23日，500网向美国证交会（SEC）提交了IPO文件，拟在纽约证券交易所挂牌，计划募资1.5亿美元，这是2013年以来中概股最大的一笔融资金额。近期资本市场的变动也使网络行业这座巨大的金矿逐渐浮出水面，各方资本纷至沓来。除500网外，澳客网（关停后成为人民网旗下子公司）、爱彩网、大赢家等均开始接受网上。

几大阵营的较量

手机摇一摇，即可选中“机选”号码，手指轻轻一点，支付马上完成，这正是时下年轻人与接触的主要方式。当互联网和移动互联网在全国更大范围内普及时，年轻一代消费者将更习惯于采用网上购买的方式，这一销售模式在未来有望成为主流。

在主流之中又出现了“若干支流”，而这些支流间的对弈又颇具看点：以500网为代表的垂直类平台和以淘宝为代表的电商平台以及以四大门户的频道。

“传统电商平台及门户网站依托品牌和流量优势，有着不错的业绩。”一位电商观察家说。而从公布的数据来看，在电商平台中，淘宝仅在2012年就揽下数十亿元的巨额销量，而京东则在尚未完全发力的情况下，坐收几亿元的销售额。

事实上，垂直销售平台与电商平台的竞争已然白热化。对于这一点，500网品牌市场管理中心总经理史振海表示，传统网站的优势在技术成熟和用户基础，在产品开发、数据提供和技术创新等部分相比于外来者有明显的优势，也更懂。

不过，在“懂”的同时，仍需要懂得争取客户。去年，淘宝为“双12”及淘宝的营销活动，拿出了3600多万元的鼓励措施，并通过平台发放。新浪收购了爱彩网，百度控股了乐彩网，搜狐、UC分别成立了自己团队，腾讯旗下多家子公司业务进行了合并，推易讯。

就在近期，受国际体育赛事的休赛期影响，体彩销售进入淡季，各家平台纷纷展开促销活动，其目的颇为明显，貌似某电影里台词描述的“抢人、抢粮、抢地盘”。种种迹象表明，每一个互联网参与者对行业都持积极乐观的态度，但经营互联网就像火中的栗子，看起来诱人，吃起来却极不容易。

火中的栗子

随着全民触网时代的到来，我国互联网得以快速发展。2012年，全国共销售2615亿元，同比增加399亿元，增幅18%。易观智库产业数据库的《2013年第三季度中国互联网市场监测报告》预计，2013年中国销售额将达3030亿元；其中，网络市场规模增长迅猛，按照目前发达国家无纸化20%—40%的比例计算，网络和电话市场容量预计在600亿—1200亿元之间，市场空间巨大。

与传统点需要仓储、场地、人力成本等支出相比，网络不仅节约了销售中的各类成本，还节省了生产环节中的支出，佣金比例达到10%甚至更高，显然，这比传统8%佣金回报更具有吸引力。然而，看似前景一片光明的行业实质都在打“代购”的球。这就让各个竞争先手如同绑着一颗“定时炸弹”——当前业务的无序可能招致政府部门的严管。

资料显示，在2009年至2012年间，国家在清理整顿规违法销售的行动中，就关闭了不少网站，“现在，政策确定有松动的迹象，因为互联网将是一种发展趋势，只不过，它本身仍存在技术安全漏洞、管理监控难等现实难题，并且，它也涉及到巨大的现金流，这也是相关部门迟迟不发放牌照的原因。”上述负责人说。

一位发行中心的负责人就认为，在没有牌照和相关部门授权的情况下，网站销售的行为属于违规。据了解，截至目前，国家财政部除推进了两个试点单位外，还没有正式发放过任何一个网络牌照。

据本刊记者了解，网络销售牌照和第三方支付牌照完全不同，其对应的是这种特殊的商品，涉及到直接的现金和利益。因此对于具体发放计划和日程，相关部门可谓慎之又慎。

尽管《发行销售管理办法》已经出台，但是缺少处罚的相关规定，因此执行难度较大。行业专家马妍说，财政部是的监管单位，但没有执法权，对于网络的管理，在罚则上还需要细化。

互联网范文第5篇

政府：网上 一律叫停

2007年12月18日，双色球第2007148期开奖，全国开出了59注超过205万的一等奖。其中有两个一等奖得主比较特殊，他们的中奖出自于一个名为“500万”的合买代购网站。两个大奖的到来终于给这个彩市中最大的网络平台带来了一丝喜气，但却依然改变不了“500万”滑向终点的轨迹。

2007年11月6日，一纸公文将类似“500万”这样的代购网站推向了尴尬的境地。财政部、公安部、民政部、信息产业部、国家体育总局5个部门联合下发公告，要求除国家批准的机构外，任何单位或个人不得利用互联网开展销售业务，已经销售的，须在一个月内停止。对“500万”来说，尽管自己并不是国家批准的机构，但却是得到了湖南、江西、安徽体彩或福彩中心授权的代购网站。对于这种地方福彩中心授权的网站，公文里并没有明确表态。

在“500万”提心吊胆地度过了近两个月后，一份通知彻底将其打入“死牢”。2008年1月2日，财政部、民政部、国家体育总局联合下发通知，要求各级机构严格按照有关规定，不得利用互联网发行销售，已利用互联网开展销售业务的机构及其网站，须一律停止利用互联网销售。这意味着，无论是机构官方网站、还是取得机构授权的销售的网站，均将被“一刀切”。

从第一次对机构的网上还是“绿灯”到时隔不到两个月对机构也亮起了“红灯”，政府相关部门对网上的叫停态度非常明确――网上必须全部停下来。据业内人士透露，三部门下令全面叫停网上其实是一种无奈之举。第一次发文的本意在于彻底清查一些带着“官方机构”的帽子，以预测、包中等形式诈骗彩民钱财的网站，却没想到一些由地方中心授权的代购网站会多如牛毛。从今年初开始，重庆、安徽、江西、上海等地的福利或体彩中心，开始向大量网站颁发网上代销的“许可证”。某市上报的网上授权网站多达百余家，这让财政部大感意外。后来要求一省只能报一家，但很难平衡已授权网站的关系，因此才全线叫停网上。

网站：鱼龙混杂 走上绝路

“网上”正成为越来越多中国彩民的新选择。“4年时间增长了100余倍。”一位业内人士向笔者表示，尽管与2007年超过1000亿元的年销售额相比，网上的规模还相对比较小，但其增长速度却非常惊人，“2003年全国网上的销售额才964万元，2006年则达到9.1亿元，去年保守估计可达到18亿元”。

与之相对应的是大批网站如雨后春笋般涌现。在百度搜索“网上”或“网上”关键词，找到相关网页4万多个，其中开通“网上”的网站超过了3000家。这些网站界面美观、玩法灵活，再加上资金结算方便、省去了大量的中间环节，深受彩民的喜爱。

然而，在网络快速发展的背后，众多的网站良莠不齐，欺骗彩民的现象频频出现。2006年11月，一个网名为“彩哥林珂”的合买操盘手，带着400多名彩民的2000多万元资金，在一夜之间消失得无影无踪。2007年7月初，黑龙江警方侦破了一起网络“缩水服务”案件，该网站私下圈定中奖范围、设立中奖规则，吸引彩民，收取服务费，非法经营额达1700余万元，非法获利达180多万元。这些网站是一个个裸的骗钱陷阱，它们通常打出“返佣金”、“收益保底”等承诺，在骗到钱后要么逃之夭夭，要么难以查实其幕后人员。

与此同时，还有些网站以国家为名销售私彩，为、地下“”等非法活动提供渠道，甚至向未成年人出售。大量的投诉、不规范乃至非法行为让人们称之为“灰色产业链”。一家自称为正规网站的负责人表示，正是这些大量的非法网站，让这个生机勃勃的产业争议不断，也最终让国家相关部门“痛下杀手”。

彩民：禁不如导 堵不若疏

在三部门发文后，彩民们在各大网站的论坛中掀起了一场大讨论。在淘宝网的俱乐部社区论坛中，一则“您认为是否应该全面停止互联网销售”的投票帖已经置顶。截至记者发稿时，已有2056人投票，其中有64票支持网络禁售，另有1984名网友把票投给了应该正确引导和加强管理，不能“一刀切”取消网络。

网友“Yangbo”发帖表示，他通过网络已经有几年的历史，身边也有不少上班族朋友通过这种方式买。网络给彩民带来了很大的便利，随时随地就能购买，也不用考虑中奖后奖金的分配比例和具体分发，他已经喜欢上了这种方式。他认为，网络在国外已经是很正常的事情，是时展的必然趋势。对于网络要有效地疏导和监管，采取严格的准入制度，而不是采取一刀切的办法。

对于“禁令”，各网站也反应不一。至截稿前，淘宝网频道已经贴出公告，从2008年1月3日至2008年1月5日，淘宝频道将陆续关闭现有彩种的网上代购业务。而其它一些网站对“禁令”却不置可否。据“500万”网站的客服人员称，他们目前还没有收到合作单位的叫停通知，所以正常运营。