行政管理培训范文第1篇

关键词：科研院所；行政管理；人力资源培训

0引言

在当今日益激烈的竞争环境中，若要立于不败之地，科研院所必须坚持“科技兴所”战略，依靠科技进步和创新，提高科研院所整体综合实力［1］。科研工作的顺利进行与行政管理的高效服务相辅相成，不可分割。行政人员承担着服务、协调、管理的重要职责，其自身素质的好坏直接决定了服务与管理水平的高低，进而在一定程度上也影响了单位发展。行政管理人员的职能该如何定位，行政管理人员本身又该具备哪些素质，如何促进科研院所行政管理人员素质的培养，能力的提高，是需要人们思考的问题，本文就这些方面作一些探讨。

1科研院所行政管理人员的职能

行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动，也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作［2］。科研院所行政管理部门作为单位的职能部门，管理是工作的主线，协调是工作的核心，服务是工作的根本，其职责主要是协助领导制定本单位的规章制度、规划计划等，在管理活动中主要担任组织协调作用。作为行政管理部门的主体，行政管理人员在传达领导的指示、完成领导交办的任务的同时，更要主动做好各个方面的沟通和协调工作，起着承上启下、联系内外的枢纽作用。这就要求行政管理人员以工作需求为导向，充分发挥主观能动性，提高自身综合素质，促进单位科技工作的发展。

2科研院所行政管理人员素质要求

2.1良好的思想道德素质

行政管理人员是各种政策的制定者、执行者，或者是上传下达者，首先自身必须坚决拥护党的路线方针政策，有坚定的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为科研人员服务的精神。开拓进取、敬业奉献、严谨求实，有强烈的事业心和高度的责任感。这样才能把每一件细小的工作做好，才能提高整个科研院所行政管理的质量和水平。

2.2管理知识和相关专业知识

作为行政管理人员，科学的管理，高效的管理才能更好地为科研人员服务，推动科学研究的发展，在工作岗位上不仅需要掌握能胜任本岗位的工作技能，还要掌握管理专业知识结构的特点和规律。同时科研院所自身性质决定工作的专业性很强，作为行政管理人员，还应具有相应的专业知识，了解相关学科的研究动态和发展趋势,站在发展前沿对科研形势、研究方向等进行深入的思考、分析和研究，这样才能为本单位的科研活动提供指导性建议。国家、省、市各级科技方针政策以及本单位的政策规定是影响科研工作的重要因素，行政管理人员应当努力学习政策精神，把握方向，为科研人员做好参谋。

2.3组织协调能力

科研工作是一个群体行为，涉及多学科、跨专业、跨单位的科研项目的实施，离不开行政管理人员的组织协调和沟通，而在项目实施过程中，会遇到各种非技术障碍，如设备、人员矛盾等，行政管理人员的作用在于协调项目实施中人员、设备、物资的调配，各部门之间的沟通联系。出现意外情况，管理人员应积极地寻找对策，需要政府或其他部门的支持。可以说，娴熟的组织协调能力与沟通交流能力，是行政管理人员必不可少的素质，也是保障科研工作正常运作的关键。

2.4创新意识

约瑟夫•熊彼特认为管理创新是指组织形成创造性思想并将其转换为有用的产品、服务或作业方法的过程，富有创造力的组织能够不断地将创造性思想转变为某种有用的结果［3］。创新是科研发展的动力之源，行政管理同样离不开创新。行政管理人员应培养自己的创新意识，研究科研管理工作规律和特点，探索和建立适应科研发展的管理制度和管理方法，对阻碍科研发展的政策办法进行必要的修订。建立有特色的学科和人才量化考核指标，制定合理的科研奖惩机制，既要把广大科研人员的积极性调动起来，又不能束缚科研人员的手脚。

2.5服务意识

科研院所行政管理工作是为一线科研人员提供服务的，管理人员要正确认识自身岗位职责，树立牢固的服务意识，积极地为科研一线服务。要做到服务下行，服务前移。科学发展观的核心是“以人为本”，作为管理和服务部门，行政管理人员应该深入科研一线，了解各学术梯队构成及研究方向、研究进展，提高换位思考的意识，在制定各类规章制度时要替科研人员多考虑，在下发各类通知时要谦虚谨慎，以理服人，全方位提高素质。

3加强科研院所行政管理人员人力资源培训

人力资源管理，就是指对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才、事得其人、人事相宜，以实现组织目标［4］。科研院所应重视科研院所行政管理人员人力资源培训，提升其管理和服务能力，从而促进科研工作的发展，提升单位综合竞争力。目前科研院所行政管理人员主要由3种人员组成：一是来自科研一线的专业人员转岗，这一类人员对科研工作比较熟悉，对管理工作比较陌生；二是来自于其他职能部门，这一类人员对管理工作较为熟悉，对科研工作则相对陌生；三是直接从学校毕业的管理系学生，这一类人员掌握基本的管理知识，但对科研工作比较陌生，对实际管理工作也不熟悉。行政人员的培训应当因人而异，采取多样化的培训方式，充分发挥其积极性，培养既具有专业知识，又具有全面素质的复合形人才。

3.1加强科研院所管理知识的培训

科研院所应多安排行政管理人员参加各类管理专题培训，使之掌握必要的管理知识，提高专业管理能力，可采取邀请国内外著名专家进行讲座的形式，也可提供机会让行政管理人员赴国内外同类院所进行学习、交流，参加系统的理论培训，了解相应的规则，学习先进的管理知识等。行政管理人员应主动利用人脉优势，加强与同行之间的交流沟通，学习最新的理论，培养自己修养，锻炼自己的能力。

3.2加强科研相关专业知识的培训

科研院所行政管理人员既要熟悉管理工作，又必须全面了解科研院所总体科研形势和最新研究进展，掌握必要的基本知识，这样才不会在管理中出现脱节现象。行政管理人员在平时工作中要注意进行知识的积累，同时多深入一线与科研人员沟通交流，了解院所各个相关学科的发展规划。

3.3加强科研院所科研管理人员个人素质的培训

科研院所要求行政管理人员不仅要有扎实的管理知识，适当的科研知识，同时还需要拥有多方面的综合素质。行政管理人员的综合素质是影响管理效益的重要因素。科研院所应鼓励行政管理人员加强继续教育，行政管理人员也应主动利用业余时间，全面提高自己的写作水平、英语能力、伦理素养、人文底蕴等。

3.4加强对科研院所科研管理人员的激励

科研院所行政管理人员的价值很难用具体的指标来衡量，如果只讲奉献，只会使管理人员疲于奔波，忙于应付，严重的会心理失衡，从而导致管理效率低下，造成队伍的不稳定。科研院所应重视行政管理人员的工作，注重对他们实际能力的考核和评估，在相关政策上给予更多的倾斜，对于业绩出色的管理人员，要加大宣传，给予表彰，这样才能增强他们的工作积极性和成就感，吸引更多优秀的人才加入到行政管理队伍中。

4结语

总之，科研院所的行政管理已经逐渐成为一门综合性管理工作，它不同于普通单位的纯行政管理，而兼有学术管理和行政管理的双重职能。科研院所综合科研能力的提升，无不凝结着管理人员的辛勤劳动。因此，科研院所行政管理人员的素质是管理工作的关键，这不仅需要管理人员自身的努力去适应新形势下对行政管理人员的高要求，而且需要科研院所为行政管理人员提供必要的培训机会，建立起合理的激励机制，开创科研院所行政管理工作的新局面。

参考文献

［1］王健，沙莉莉，吴超.医院科研管理人员人力资源培训探讨［J］.江苏卫生事业管理，2011（2）：43-44.

［2］庄俐.如何提升农业科研院所行政管理人员综合素养的探讨［J］.人力资源管理，2015（2）：110-111.

［3］徐志远，徐浩然.浅谈农业科研单位行政管理的加强与创新［J］.黑龙江科学，2013（5）：94-95.

行政管理培训范文第2篇

论文摘要：本文通过分析当前机关培训中心存在的问题，结合经济型酒店在我国的发展情况，提出了一条机关培训中心转型的新途径——向经济型酒店转型。对转型的可行性进行了分析，并针对转型过程中可能遇到的问题提出了解决办法，指出了转型对于机关培训中心和经济型酒店的意义。 论文关键词：机关培训中心 经济型酒店 转型可行性 80年代末90年代初，全国各地党政机关纷纷兴建了许多培训中心，即集餐饮、住宿、娱乐、休闲、培训等为一体的宾馆。随着国家发改委要求机关培训中心与原机关逐步脱钩，培训中心就失去了获取利润的途径，从而使其发展陷入了困境。而经济型酒店的发展却与之相反，市场供应相对稀缺。 一、机关培训中心现状分析 1、内部设施过于豪华，失去培训中心的原意。党政机关兴建“培训中心”，在全国是个普遍现象，而大型国有企业，甚至一些边远穷县，也在建“培训中心”。全国各地风景名胜区，能看到各种“重量级”的单位和部门建的“培训中心”，而且各培训中心互相攀比，增加设备，有很多直接按照宾馆酒店的格局建造。豪华的住宿设施和康体娱乐设施远远超过干部或员工培训的需求标准。 2、利用率低，资源浪费现象严重。由于“培训中心”的设施重点是“对内服务 ”，常处于半经营状态，许多设施长年闲置，利用率不高，从而造成公共资源的浪费。这些培训中心造成大量非生产性国有资产滞留在党政机关、事业单位，既不讲使用效益，又不求保值增值，使得国有资产大量流失。 3、政企不分或政事不分，滋生腐败导致亏损严重。培训中心大多数是事业单位，可获得所属机关一定程度上的保护，因此培训中心不会象一般的宾馆酒店那样受到有关部门的监管，成为部分领导干部腐化堕落的“温床”。建设豪华的培训中心，不仅可以争取更多的财政经费，还可以为培训中心获取不正当利益，将公共资源转变为本机关掌控的资源。由于培训中心是由政府机关和国有企业建设经营的，是集体资产，个人不需要对此直接负责，因此有些培训中心每年主管经营部门上缴的财务报表总是亏损的，需要财政或者预算外资金补贴，成为年年亏空的“无底洞”。 4、财务管理不规范，政府财政不堪重负。当前培训中心普遍存在资产帐外管理、资产出租收入难以收回、挪用财政资金、违规占地、未经审批擅自搞基本建设等问题。财务管理的不规范只是一个表面现象，一些领导在这里随意搞招待等，这不但增加了财政的负担，并且影响了政府对公共事业的投入。 5、人事管理不善，员工素质不高。培训中心经营者往往文化水平不高，缺乏现代经营理念和管理方法。一方面专业人员很少受过系统培训，而普通员工更是存在培训不足，服务技能差、操作不规范、服务质量低等问题。另一方面培训中心由于实行事业编制，人员流动困难，从而导致人才闲置，人才浪费情况严重。 二、经济型酒店的发展现状和前景 1、经济型酒店的定义。经济型酒店作为一种新兴产业，是经济发展和社会生活的产物，它与全服务型酒店不同，是满足一般平民旅行住宿需求的产品设施。根据其特点和中国的实际情况，可以把经济型酒店的定义为以大众旅行者和中小商务者为主要服务对象，以客房为唯一或核心产品，价格低廉（一般在300元人民币以下），服务标准，环境舒适，硬件上乘，性价比高的现代酒店业。 2、我国经济型酒店的发展现状。经济型酒店在上世纪90年代被引入中国，以干净、舒适、方便、实惠为主要特征。国家商务部的2006年统计数据显示经济型酒店在我国以每年200%的速度增长。可预见,在未来几年，经济型酒店

行政管理培训范文第3篇

吴正刚

（襄阳市财政局 湖北·襄阳）

2015年4月29-30日，襄阳市财政局分别在南湖宾馆水上礼堂和南山会议中心举办了《湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例》培训班。市直300多家行政事业单位分管领导、财务科长和市财政局全体干部1000余人参加培训，在培训会上，省财政厅的有关领导对《湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例》的出台背景、重大意义、起草过程、条例内容及新旧制度变化等作了详细讲解；并对行政事业单位国有资产监管的主要内容、主要问题和基本要求等作了详细的阐述，其内涵深刻、内容丰富、主题明确，有很强的针对性和指导性。这次培训对于宣传好、学习好、贯彻好该条例，全面规范和加强我市行政事业国有资产管理，实现国有资产的安全完整和有效利用，提高国有资产管理效益，具有重要而深远的意义。

行政管理培训范文第4篇

为进一步优化执法队伍结构，努力提高交通行政执法人员的业务素质和执法水平，省厅决定开展新一轮交通行政执法人员岗位培训工作。为确保培训工作的顺利实施，现将有关事项通知如下：

一、培训对象

全省交通系统从事公路路政、道路运政、水路运政、港口行政、水上安全监督、船舶检验、航道行政、公路规费征稽及交管站等部门的行政执法人员都必须参加培训。

二、培训内容

本次交通行政执法人员岗位培训以基本法律法规、交通法律法规和交通行政执法的基本知识为主，辅之以交通疑难案例评析、军训和交通职业道德培训等。

基本法律法规重点学习《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》、《国家赔偿法》、《道路交通安全法》、《物权法》、《劳动合同法》及《全面推进依法行政实施纲要》等。

交通法律法规重点学习《公路法》、《港口法》、《道路运输条例》、《内河交通安全管理条例》、《船员条例》、《收费公路管理条例》、《交通行政处罚程序规定》、《交通行政复议规定》、《交通行政许可实施程序规定》、《交通行政许可监督检查及责任追究规定》、《交通行政执法监督规定》、《内河海事行政处罚规定》、《湖北省道路运输条例》、《湖北省公路规费征稽管理条例》、《湖北省农村公路条例》、《湖北省高速公路管理条例》、《湖北省公路路政管理条例》、《湖北省公路规费征收管理实施办法》、《湖北省港口管理办法》、《湖北省交通行政执法管理规定》、《湖北省交通行政执法文书管理规定》以及新出台的交通法律法规规章等。

不同的执法门类可有针对性地选择培训内容。

三、培训时间

执法人员岗位培训于2007年底开始，至2009年底结束，计划用三年左右时间对全省交通系统行政执法人员全部轮训一遍，每名执法人员培训时间不得少于40学时。

四、培训方式

岗位培训原则上采取分级培训的方式，即省厅主要负责组织各市（州）、县（市）交通主管部门领导干部、法制工作机构负责人的培训；省厅各业务管理局分别负责高速公路执法人员、各市（州）、县（市）业务管理机构领导干部、法制工作部门负责人和部分新进执法人员的培训；其它执法人员的培训由各市州交通局委负责组织。培训结束时，培训人员必须参加由省厅统一命题，由培训单位组织的闭卷考试。考试合格的颁发结业证书；考试不合格的，允许补考一次，补考还不及格的，收回行政执法证。培训结业证书将作为下次换发执法证的重要依据。

五、培训的相关要求

（一）提高认识，加强领导。开展交通行政执法人员培训工作是规范交通行政执法行为，加强交通行业管理，提升交通管理形象的需要。各地、各单位要切实加强管理，把培训工作作为交通工作的一项重要内容，纳入目标管理体系，一并检查，一并考核，确保培训工作顺利完成。

行政管理培训范文第5篇

关键词：公务人员；西方培训；启示

中图分类号：G40-059.3 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）09-152-03

公务人员培训，是指对公务人员有目的、有计划和有针对性地进行业务知识、专门知识、特殊知识和综合素质等继续教育和训练的活动。它是提高公务人员素质和水平的重要途径，也是公务人员队伍不断适应社会经济和科技发展需要的客观要求。现今世界各国都把建立公务人员培训制度，作为公务人员制度的重要内容。西方现代政府人才理论认为，公务人员培训不是公务人员个人的私事，而是一种政府人才开发的需要，对政府人才培训的投入，也是国家发展的一种事业投入。因此，西方各国把公务人员培训纳入法律规定，对公务人员培训非常重视，尤其以英、法、德等三国最具代表性。

一、英、法、德等三国公务人员培训共同特点

1.培训法规健全。西方各国都具有健全的培训法规，如法国的《公务员总章程》、《继续教育法》，德国的《公务人员资历条例》。纵观实行文官制度的国家，大都建立公务人员培训相关法律。

2.分类培训。西方各国公务人员培训根据不同情况分为：录用培训，即上岗前培训，培训目的是为熟悉工作；任职培训，即公务人员职务晋升后或晋升前，为适应晋升职务能力和素质要求进行培训；经常性培训，公务人员定期培训制度，间隔一定的工作时间进行。如英国低级文员每周需学习一天；专门知识培训，这是一种针对性培训，针对于公务人员某方面不足而参加的培训。

3.分工培训。西方公务人员培训分为部内培训和部外培训两种：部外培训是由国家人事机构组织的共同培训，培训具有共同性的知识和技能；部内培训由各部门组织，主要是具有专业特点的专业培训和岗位培训。

二、英、法、德等三国公务人员培训特色

1.英国公务人员培训。英国公务人员培训有很长历史，主要分为三类：（1）职前培训，职前培训包括对任职1年以上的文官进行培训；对调任工作岗位的文官进行胜任工作的培训；对具有学历的文官，进行专业性工作培训。（2）在职培训，对文官进行深造，以提高公务人员的管理能力与水平。（3）后备培训，针对高级文官开设，为进入高级文官队伍进行准备。英国非常重视在岗培训，要求文官利用业余时间学习，鼓励资深文官进行专题研究；允许文官报考各种学位；对年龄在30-40岁的文官，有针对性地安排短期培训。

英国公务人员培训分三个层次：行政实习员培训，培训对象是新人职文官，工作1年后即可进行2期约20周的相关知识培训，主要包括经济、行政、财务、政策、法律、管理等；高等执行文官培训，是一种较高层次的知识培训；最高级文官培训，主要对象是上司一级的高级文官，开设研究生课程，为晋升司长做准备。

此外，值得注意的是英国公务人员培训机构的改革。英国国家政府学院在欧洲国家具有较大影响，是世界上最大的管理发展中心之一。它的前身英国文官学院属文官事务部领导，主要开设技术类课程、管理类课程以及研讨课程。1989年，英国文官学院被批准为执行机构，开始实行一系列改革。学院改为事业执行机构后，政府逐渐减少拨款，学院已开始对几乎所有培训课程收取培训费用。2004年，政府发表《政府文职机构改革——作为与价值》，在文件中，文官培训问题作为改革的一部分又一次被提出来。2005年6月，文官学院新组建成为国家政府学院，学院成为公共服务中心，此后，国家政府学院成为一个独立的政府部门，地位相当于非内阁部。

国家政府学院在行政地位和职能上属于部级单位，但有关文件规定，学院必须在市场中谋发展，必须实施企业化运作模式。这就意味着文官学院与企业具有相同之处，要靠出售产品才能生存。政府学院与全国经济类学院、私立培训机构共同竞争。学院把培训规划、培训课程及培训费用、培训时间、地点等做成手册，寄往政府机构、公共部门或展出。政府及公共部门中的公务人员，可以选择培训项目。除此之外，学院重视人才发展，任课教师分为专职及兼职。兼职教师来自政府部门以及民间企业。学员除了高级公务人员，公共机构和私营部门的高级管理人员也报名参加培训。培训时间比较短，1-7天不等。

2.法国公务人员培训。法国公务人员培训法规制度十分健全，时常根据经济、社会发展对培训项目进行调整。法国政府规定，公务人员需进行培训；公务人员有权利要求培训，同时规定公务人员每三年必须接受培训。此外，公务人员可申请1—3年脱产培训，培训期间不影响职务晋升，第二年第三年停发工资和奖金。培训主要由公职部门负责，具体计划各部门制定。每年大约55%的公务人员接受培训，平均每人6天。

法国国立行政学院，主要培养高级公务人员，处长以上文官大约80%毕业于此，培训完成之后将进行考试以及排名，政府文官职位按照名次替补。培训与晋升紧密挂钩，这是法国公务人员培训最具特色之处。培训方式主要有三种：职业学校培训，根据受训者工作需要，安排到工程技术学校、行政学院进行；岗位培训与进修，主要在内部培训中心举行。法国政府重视深入企业学习、调研，因此，选派中高级人员进入私营企业进修。

培训评估是法国公务人员培训一大特色。为提高培训水平，法国政府重视培训效果评估。培训后评估，即培训结束，学员填表表明自己所学知识的情况；测试评估，测试培训人员新知识的应用；实际指导评估，公务人员在回岗位工作6个月后进行。

法国公务人员培训机构比较多，总理府直属的有法国国立行政学院、巴黎综合工科大学、国际公共行政管理学院等三所部级院校，还有地方行政学院和各部门技术院校及培训中心。其中，法国国立行政学院是法国著名大学校之一，该学院的目标和任务，就是培养除工程师职系和专业技术人员职系以外的行政管理高级公务人员，学员毕业后主要进入行政法院、审计法院、省长职系、外交和领事职系、财政监督职系、行政监督职系、社会事务监督职系、民事行政官员职系、巴黎市政府行政官员职系等供职。

同时，法国国立行政学院是一所高度开放的培训机构，它充分借助和利用各种社会资源开展教学服务，不仅后勤管理全部社会化，而且课程设计和教学工作也都兼职化，形成了不求所有、但求所用的全新办学模式。学院专职教师极少，几乎所有教学都由兼职教师承担，其中，政府高级公务人员兼职居多，约占70%，只有非常优异的高级政府官员，才可能被聘请担任兼职教师，此外，还聘请一些学界名流来校讲学。

3.德国公务人员培训。德国政府重视公务人员培训，《联邦官员资历条例》第六章规定，官员有义务关心有助于保持和提高自己工作能力的业务进修措施，同时还应关心资历变动时，以适应新的情况为目的的培训。官员培训可以由上级主管部门推荐以及自己申请。

德国公务人员培训主要有四种形式：入门培训，主要是预备官员培训，包括高级公务人员和上等公务人员；专业和行业培训，全部公务人员参加，以提高专业知识和技能的培训为目的；晋升高级职务培训，为即将晋升或有晋升潜力的公务人员举办，参加者要通过考试选拔；国际合作知识培训，为国际组织培养德籍公务人员。德国公务人员教育培训方法多样且针对性强，培训贯穿整个职业生涯。重要特点之一是把公务人员实习、培训、考试、任用紧密结合，使其具有适应岗位的工作能力。此外，德国公务人员注重实习，初等职的实习半年，中等职的实习2年，上等职的实习3年，高等职的实习2年以上。

在德国，公务人员的培训主要由联邦政府和各州的行政学院或行政学校承担。其中，有三所全国性的行政管理学院，即联邦行政管理学院、联邦高等行政管理专科学校和斯佩耶耳行政管理科学研究院。这些行政管理院校的任务是为公务人员提供职前资格培训和晋升等级资格培训。三所学院培训侧重不同，联邦行政管理学院主要负责联邦一级高等职官系列和上等职公务人员系列的培训与进修工作。联邦高等行政管理专科学校主要为公职管理部门培养非技术性的行政官员，就读人员是试用期的国家公务人员。斯佩耶耳行政管理科学研究院，是高级研究培训机构，主要职能包括研究生教育、在职培训和科研。

三、对我国公务人员培训的启示

西方国家的公务人员培训与我国相比起步较早且经验更为丰富，对促进我国公务人员教育培训与发展具有十分重要的意义。

1.注重培训内容的针对性及实用性，采用多样培训方法。我国和西方国家公务人员培训都是按照分级分类的原则对教学和课程进行设置，并且对工作职务与类别不同的公务人员进行不同内容的培训，都以提高工作以及能力为重点，培训内容涉及法律、经济、管理等多方面。但是较之西方国家，我国公务人员培训更为传统，课程设置分为必修课和选修课，课堂教学大多采用讲授法；西方国家则注重实用和有效。在设置培训内容时，以实践和问题为中心，注重培训公务人员分析问题和解决问题的能力。因此，在沟通交流能力、思维判断能力、决策实施能力方面相对于西方公务人员较弱。因此，应当注重公务人员培训的针对性以及操作性、实用性，在培训方法上将案例教学、体验式教学等教学方式有机结合，并且在课堂之上多采用头脑风暴法、组织研讨等具有开拓思维的方式，以拓展公务人员思维能力，提高其分析能力。