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国土资源所党务工作计划

国土资源所党务工作计划

国土资源所党务工作计划范文第1篇

为切实加强干部教育培训工作,进一步增强我县国土资源管理干部队伍的素质和工作能力,结合我局XX年国土资源工作要点,制定本计划。

一、指导思想、原则、目标

以邓**理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本原则,加大干部教育培训力度,进一步深化“完善体制,提高素质”活动,规范干部教育培训管理,努力提高全县国土系统干部职工思想政治业务素质和工作能力,为顺利开展和圆满完成国土资源管理各项工作任务,推进我县国土资源管理事业的发展提供人才支持。

二、培训的主要内容及方式

(一)培训内容

1、党的xx大、xx届四中全会精神,深入领会党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针。

2、农村土地确权、登记、颁证业务知识。

3、深入学习中纪委xx届五中全会精神,开展防腐倡廉教育。

4、加强国土所规范化建设,贯彻落实国土资源系统行政问责办法、云南省阳光政府四项制度。

5、土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护业务知识。

6、学习领会省政府出台的矿产资源管理三个办法、矿产资源规划修编业务知识。

7、学习国土资源法律法规、执法监察、来信来访处理和本文来源:文秘范文 资源纠纷处理业务知识。

8、地质灾害监测与防治知识及要求。

9、土地开发整理、耕地占补平衡工作。

(二)培训对象

全县国土资源系统的干部职工。

(三)培训方式

1、请有关专家、领导到我局讲课培训;

2、县局各股室、中心、大队组织培训班;

3、按上级要求积极安排干部职工参加省、市业务主管部门举办的业务培训和县级举办的有关培训;

4、全系统干部职工进行自我教育培训。

三、培训要求

1、加大干部教育培训力度,县局机关全年计划组织培训6次以上;乡镇国土所组织干部职工和国土资源巡查员培训不少于2次。

2、各责任股室按计划认真组织开展好本年度(!)干部教育培训工作,高质量地完成教育培训任务。

附件:××县国土资源局XX年干部教育培训安排表

××县国土资源局XX年干部教育培训计划表

主办部门

培训内容

培训时间

参加培训人员

局党组

xx届四中全会精神及

农村国土资源管理工作

第一季度

县局全体人员

国土所负责人

地籍股

农村土地确权、登记

颁证业务

3月

县局相关股室

国土所负责人

局党组

中纪委xx届五中全会

精神,反腐倡廉教育

第一季度

县局全体人员

国土所负责人

办公室

内务工作

四项制度的贯彻落实

5月

县局全体人员

国土所负责人

规划股

利用股

土地利用总体规划修编

及基本农田划定、保护

4月

县局相关股室

国土所负责人

矿管股

省政府出台的三个办法

矿产资源规划修编

6月

县局相关股室

国土所负责人

法规股

执法大队

地籍股

法律法规知识、违法

案件查处、来信来访案件

处理及国土资源纠纷处理

8月

县局相关股室

国土所负责人

国土资源所党务工作计划范文第2篇

一、总体目标

我县国土所建设的总体目标是:计划到2012年底,全县国土资源所要全面达到规范化建设标准,使体制、机制更加理顺,机构、编织、人员、经费落实到位,干部队伍素质明显提高,各项职能更加明确,国土资源法律法规全面普及,资源保护、管理等各项基础工作显著加强,各种国土资源违法行为得到及时发现、制止和上报,各种问题得到及时有效处理。把基层国土资源所建设成为机构健全、设施配套、服务到位、管理规范、运转协调、廉洁高效的国土资源管理基层窗口单位,充分发挥国土资源所的基础保障作用。

二、目标任务

(一)基础建设标准化。按照因地制宜、勤俭节约、工作需要和注重实用的原则,基层国土资源管理所的建设资金采取“五个一点”的办法逐步解决,国土资源局投一点,地方财政拨一点,所管辖镇、开发区支持一点,市局帮扶一点,省厅政策扶持一点。积极协调,多方筹资,创造条件加大投入,在现有办公场所的基础上,尽快建设具备服务窗口、办公室、接待室、档案室等功能的办公场所,并配齐必需的办公、巡查工作设备,切实解决国土资源管理所的办公、交通、经费、生活等方面的实际困难。

(二)队伍素质优良化。以提高素质、优化结构、改进作风、激励上进为重点,加强基层国土资源所队伍建设。一是突出抓好作风效能建设。全面推行服务承诺制,大力开展上门服务、预约服务、跟踪督查,实行一次性告知、首问负责制、推行微笑服务、便民服务牌制度,教育和引导所有工作人员爱岗敬业,忠于职守,既要依法行政,又要热情服务,切实培养一支政治上可靠,作风硬朗,社会反应良好的国土所队伍,打牢国土资源管理的基石。二是突出抓好党风廉政建设。扎实开展好争创“党风廉政建设示范所”活动,坚持教育、制度、监督并重,着力从源头上有效预防腐败。把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线,通过开展形式多样的廉政教育活动和廉政文化建设,打牢基层干部职工廉政从政的思想基础;注重制度预防,针对农村居民住宅用地的审核报批、定界、土地证书核发,国土资源各项用地申报材料初审,矿产资源各种初审、现场勘查等重点环节,制定和完善制度,规范权力运作,杜绝“暗箱操作”,形成用制度管人、管事、管权的良好环境。三是突出抓好学习和教育培训工作。坚持多形式、多层次培训教育,以立足岗位、增长才干、提高能力为重点,加大培训力度,制定学习和教育培训计划,重点学习和培训中国特色中国特色社会主义理论、科学发展观、国土资源法律法规、党风廉政建设、土地矿产及其相关的经济知识、管理知识、计算机知识、信息技术知识等。分期举办基层国土资源所班子及业务培训班,确保国土所人员每周集中学习时间不少于半天,每年集中参加培训不少于2次、每次时间不少于5天,学习培训情况列入单位、个人年终考核。四是突出抓好依法行政和精神文明建设。教育和引导国土所干部职工始终按照社会主义核心价值体系的要求,牢固树立社会主义荣辱观,认真贯彻执行国土资源法律法规,严格依法按程序办事,积极开展“文明国土资源管理所”创建活动,着力培育恪尽职守、公正执法、诚信服务、务实拼搏、敢为人先、无私奉献的国土人精神,大力弘扬“充满激情、用心干事、宽厚务实、用心做人”的工作理念,不断提高工作的预见性和实效性。积极为当地党委、政府当好参谋,为人民群众办好事、办实事,让党委、政府放心,让人民群众满意,做合格的国土资源卫士,树立国土资源队伍的良好形象。

(三)工作职能具体化。基层国土资源所按照县局的授权,在辖区内依法履行和全面落实土地、矿产和测绘行政管理职能。一是宣传、贯彻、执行国土资源法律法规和党中央、国务院及省委、省政府关于国土资源管理的一系列大政方针政策和市、县作出的有关国土资源管理的具体决定和措施;二是依据上级土地利用总体规划,参与编制和实施本行政区域的土地利用总体规划、矿产资源总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划;三是按照县国土资源局的要求做好耕地保护特别是基本农田保护工作,具体实施基本农田划区定界,协助编制土地开发、整理、复垦计划,并对实施情况进行监督管理;四是做好本行政区域内的土地资源调查、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理、土地证书核发和土地动态监测管理工作和配合工作;五是负责农村居民住宅用地及乡村公共设施、公益事业建设用地的审核报批及批准后的组织实施与监督管理工作;六是协助上级国土资源管理部门相关科室开展农用地转用、集体土地征收征用、具体建设项目工地等工作;七是维护矿产资源勘查、开发秩序,对行政区域矿业权人履行法定权利义务、矿产资源的开发利用与保护进行监督管理;八是做好所辖区域内的矿山生态环境的监督、保护以及地质灾害监测、防治工作,组织对地质灾害点的监测、预报,对地质灾害群测群防工作落实情况进行监督;九是管理好所辖区域内的测绘工作,负责测量标志的管护和监督使用;十是对本行政区域内的国土资源进行动态巡查,及时发现、制止、报告国土资源违法行为,配合县国土资源局执法监察大队做啊好哦调查核实、取证和处理工作;十一是做好县局交办的本行政区域内各项土地、矿产资源规费的收缴工作;十二是做好本行政区域内国土资源接待工作,及时调处和化解矛盾,发现重大上访苗头,及时向当地党委、政府和上级国土资源管理部门报告;十三是负责对本单位在国土资源管理工作中形成的文件材料进行收集、整理、鉴定、保管、统计、归档、检索和利用。

(四)管理工作制度化。建立健全基层国土资源所班子职责、工作人员守则、办事制度、学习制度、考勤制度;建立健全党风廉政责任制、执法监察责任制、重大事项请求报告制;建立完善学习宣传、值班考勤、请销假、档案管理、岗位职责、目标责任、办事规程、服务承诺、动态巡查、来信来访、责任追究等规章制度。提高服务水平,推行文明用语。实行服务承诺、办事预约、现场办公等制度;统一办事程序,制作服务指南,实行一次性告知、一条龙服务;统一财务管理,严格财经纪律,建立健全公物财产登记制度,设立政务公开栏,提高工作透明度,接受社会监督。

(五)机构设置规范化。按照上级要求,基层国土资源所的机构设置,根据国土资源管理任务需要,按照“因地制宜、方便群众、有利服务、便于管理”的原则,科学合理设置,必须配备服务窗口、办公室、执法中队、接待室、档案室、宿舍、食堂等。调整充实国土所力量,把品德好、能力强、业务精、效率高、作风正的干部充实到国土所领导岗位,配好配强基层所班子,切实提高国土所的管理水平。

三、时间安排

用一年半左右的时间,分三个阶段开展基层国土资源所规范化建设。

(一)动员部署(2011年8月)

制定下发《关于开展基层国土资源所规范化建设的实施方案》,对基层国土资源所规范化建设进行动员部署。

(二)组织实施(2011年9月至2012年11月)

1、试点示范(2011年9月至2012年3月)。县局确定2-3个基层国土资源所作为试点示范单位,从办公场所、设备配置、内设机构、制度规范、工作机制等方面进行规范,力争建成2处独立的国土所。2012年3月,召开基层国土资源所规范化建设现场会,总结经验,以点带面,全面展开国土资源管理所规范化建设。

2、岗位培训(2011年6月至2012年12月)。将岗位培训贯穿于规范化建设始终,按照加强系统基层干部职工教育培训工作的实施意见,坚持以人为本,全员培训,按需施教。每年制定学习培训计划,规定内容、规定时间,制定配档表,按照自学为主,集中学习为辅的方式,每年开展国土资源业务集中培训2-3次,确保参学率、合格率达到100%,严格学习考勤、考试、考核,结果列入年终考核加减分。

3、全面开展(2012年6月至2012年11月)。总结推广试点示范单位经验,全面开展基层国土资源所规范化建设。各国土所按照示范点的建设标准,结合当地实际,开展规范化建设,做到标准不降低,内容不简化。通过规范化建设活动,做到基础设施标准化、队伍素质优良化、工作职能具体化、管理工作制度化、机构设置规范化。

(三)检查验收(2012年12月)

县局根据上级要求,制定国土所规范化建设标准,对各所建设情况进行验收。2012年底,召开总结会,表彰基层国土资源所规范化建设的先进单位和先进个人。

国土资源所党务工作计划范文第3篇

湖北省麻城市国土局参加国土部国土资源系统党风廉政建设工作电视电话会议

夏元奎

20__年2月23日上午10:00,湖北省麻城市国土局机关副股以上干部及各乡镇国土所长在该市黄金桥电信大楼视屏会议室参加了国土部组织召开的国土资源系统党风廉政建设工作电视电话会议。

此次召开的全国国土资源系统党风廉政建设工作电视电话会议总结了20__年国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作,部署了20__年的主要工作任务。会议强调,国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,按照中央纪委第三次全会和国务院廉政会议的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,以改革创新精神抓好《工作规划》落实,严格执行党风廉政建设责任制,加强对重大决策部署落实情况的监督检查,着力解决党员干部在贯彻落实科学发展观及党性党风党纪方面存在的突出问题,以党风廉政建设的新成效,为国土资源事业发展提供有力保证。

部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史作重要讲话,副部长、党组成员鹿心社主持,党组成员、驻部纪检组组长王寿祥作工作报告。副部长、党组成员贠小苏,副部长、党组成员、中国地质调查局局长汪民,党组成员、国家海洋局局长孙志辉,党组成员、国家土地副总督察甘藏春,党组成员冀文林出席会议。中央纪委、监察部有关部门负责同志和审计署资源环保审计局负责同志应邀出席会议。

徐绍史强调,要坚定信心,持续推进党风廉政建设和反腐倡廉建设;要狠抓落实,坚决贯彻落实总书记的重要讲话和十七届中央纪委三次全会精神;要真抓实干,以完善惩防体系为重点,推进党风廉政建设和反腐倡廉建设;要把增强党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好;要坚持解放思想、改革创新,努力提高国土资源系统党风廉政建设和反腐倡廉建设工作水平。

!会议指出,20__年,国土资源系统党风廉政建设工作不断深入,在教育、制度、监督、惩处和预防等方面取得了新的成效:深入学习实践科学发展观,认真开展中央重大决策部署落实情况的监督检查;持续开展党风廉政教育活动,领导干部廉洁自律工作取得新成效;抓好各项监督制度的落实,促使行政权力公开透明运行;落实征地补偿安置各项政策,维护被征地农民权益;加大惩治力度,严肃查办了一批违纪违法案件;加强制度建设,推进源头治理工作。

会议强调,20__年国土资源系统党风廉政建设工作要重点抓好七个方面:一是积极履行监督检查职责,促进科学发展重大决策部署贯彻落实。各级国土资源管理部门要认真开展落实中央扩大内需促进经济增长政策的监督检查,加强对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查。

二是加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风。部机关和直属单位在全系统要起表率作用,要顾全大局、令行禁止;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要勤俭节约、艰苦奋斗;要解放思想、改革创新。加强对党员干部作风状况的监督检查,积极推进党政领导干部问责制,认真落实党风廉政建设责任制。

三是加强党风廉政教育,认真抓好领导干部廉洁自律工作。开展党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党性党风党纪教育,引导党员干部坚定理想信念,做到讲党性、重品行、做表率。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,大力开展形式多样的廉 政文化活动。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,同培养、选拔、管理、使用干部结合起来。认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定,严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益。

四是切实加强对领导干部监督,确保权力正确行使。切实加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督,重点监督遵守政治纪律、贯彻科学发展观、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等情况。认真落实党内监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。落实对重点部位和环节有效监督的措施。

五是加强征地监管,切实维护被征地农民的合法权益。严格落实征地补偿安置各项政策,严把征地补偿安置审查关,依法合理确定补偿标准,认真做好征地报批前告知、确认和听证工作,积极探索多元化安置途径,建立健全维护被征地农民利益的长效机制。认真治理征地中损害农民利益的问题。

六是加大查办案件工作力度,发挥办案治本功能。以查办发生在国土资源管理部门和领导干部中的、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处、权钱交易的案件,利用行政审批权、执法权索贿受贿、的案件。认真排查群众举报的案件线索,并做好核实工作。

七是深化改革创新,促使重点领域和关键环节的治本抓源头工作。完善惩治和预防腐败体系建设,切实抓好《工作规划》落实。以解放思想为先导、深化改革为动力、创新制度为保证,把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来,深化治本抓源头工作。

会上,河南、湖北、福建、四川四省国土资源厅主要负责同志分别作了典型经验交流发言。

国土资源所党务工作计划范文第4篇

(一)加强“五个基本”建设,巩固党建工作基础。局党组书记与班子成员、二级单位负责人签订了党风廉政建设责任状,建立了局党组织网络和党员信息库,为每个党员颁发了党员证和党费证,有专门的固定党团活动室,活动室内有学习资料、有宣传栏,建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿,将“五个基本”建设贯穿党建工作始终,建立规范的档案资料,专人负责管理。定期召开民主生活会,开展民主评议党员活动。

(二)明确责任分工,切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党组在年初的分工中,具体明确了局党组书记负责党务工作,分管人事、政工、机关后勤、城建城管、综合治理、旅游等工作,局纪检组负责纪检、、联系点工作,局政工股具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局20*年工作要点中明确:“加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党组、党支部的作用,积极开展保持共产党员先进性教育活动。加大党风廉政建设宣传教育力度,构建教育、监督、制度三位一体的防治体系;全面落实国土资源部十项措施和五条禁令;深化行政效能监察和监督制约机制,抓好行风建设。”同时年初目标责任书中规定:共性目标20分,其中班子队伍建设、党风廉政建设、依法行政各为3分。三是年终考核时作为重要内容。在年终目标考核评价标准中明确规定:班子队伍建设3分,党风廉政建设5分,综合治理等三项3分,依法行政3分。

(三)强化学习培训,提高拒腐防变能力。今年,我们结合党员先进性教育活动、贯彻决定提高素质活动,从抓学习入手,重视教育,提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局中心学习组带头学。局党组中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外,还积极参加省、市、县组织的各类集中学习。二是开展集中培训。结合党员先进性教育和完善体制提高素质活动,集中学习了党的理论,认真学习了两个《条例》和《实施纲要》,每位党员人手一本小册子,聘请党校老师进行专题辅导;有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班,全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警视教育。我们组织全体职工看警视片两次,共六部,职工得到反面典型形象的教育。四是送员培训。今年以来,先后在市委党校、县委党校培训骨干5人次,学成后回局进行辅导,举办专题讲座两次。通过各种形式强化学习,干部职工遵纪守法,没有出现违法乱纪现象。

(四)重视干部工作,营造和谐的选人用人环境。在工作中,局党组一直注重发现人才、培养人才、重视人才,坚持按规定选用人才,充分发挥人才的积极性、创造性。一是干部调配坚持严把规定。在干部调配、人事调整过程中,局党组严格按照干部标准选人,坚持集体讨论,按程序报批,做到选任干部手续齐全、材料规范。今年我局提拔一名二级单位负责人(副科级)及两名副主任科员,坚持按公布提拔标准、民主推荐、党组讨论决定上报审批、民主考察、群众座谈、公示等程序操作。二是干部监督坚持常抓不懈。通过年初签订目标责任状,年初专班检查,半年拉练检查,年终专班考评”的办法,将干部监督作为目标考核的重要内容,实行领导干部重大事项及时向组织报告,建立了述职述廉制度。同时坚持干部离任审计制度,我局规定了每年对各所和二级单位进行一项审计,通过审计,及时纠正错误,减少了不必要损失,有效地监督了财务正常运行。为更好地规范行政行为,我局先后建立了收费会审领导小组、案件会审领导小组、征用地会审领导小组和财务管理领导小组等会审小组,通过会审,有效地防止了一个人说了算,收人情费等暗箱操作,保证阳光行政。三是老干政策坚决落实到位。经统计,我局现有退休(含二线)干部职工共计21人,局有党组书记分管,政工股具体负责,成立了老干党支部,建立了老干活动室,保证老干工资月月按时到位,定期召开老干座谈会,听取老干建议,开展重阳节、春节老干慰问活动,没有出现老干上访事件。四是干部管理工作有序规范。副科级以上领导干部按政策上交市国土局管理,其他干部档案由局政工股管理。同时,积极按时完成公务员考核、工资审批、学历认定、退休人员手续规范办理,后备人才档案管理等工作。通过各种手段,我局形成了科学用人用权的良好机制,干部职工思想稳定,在各自的岗位上充分发挥出应有的作用,创造出了和谐的用人干事的环境,取得了优异的成绩,树立了良好的国土部门形象。

二、立足本职,全面完成年度工作目标任务

今年我局坚持围绕县委、县政府中心工作,立足本职,强化目标管理,全面完成了年度工作目标任务。

(一)狠抓职能目标任务完成。今年,县政府下达我局的责任目标共有16项,年初我局结合实际进行了细化、分解,局长与分管领导、乡镇国土所长,分管领导与各分管单位负责人签订了目标责任状,通过克服困难,采取得力措施,全系统广大干部职工的共同努力,全面完成了各项目标任务。一是耕地保护各项措施进一步落实。目前全县11个乡镇基本农田保护责任体系已经建成,县、乡、村、组、个人五级保护责任书签订全部到位,基本农田落实到地块1027个,一套完整、规范齐全的基本农田保护档案已经建立。没有发现违法占用基本农田、违法批地、越权批地行为。大力推进土地开发整理,申报验收已实施市级项目5个,省级项目1个,组织实施已申报市级立项的项目7个,新申报市级立项项目3个,确保了全县耕地总量动态平衡。二是土地市场进一步规范。健全了国有土地收购储备交易体系。建立了划拨土地使用权处置申报制度,落实了土地收购储备资金万元,划定了土地收购储备区域,进一步规范中介拍卖土地使用权行为。改制破产企业实行了土地使用权方案报审,中介服务机构评估地价必须实行备案、财政部门审核报批,中介拍卖必须经国土部门许可才能公告拍卖的办法。对未经授权擅自进行拍卖的,采取文书、电视公告等形式,公告拍卖无效,先后制止七起,从而有效地规范了土地交易行为。积极盘活存量,全面推行了土地有偿使用。储备土地挂牌出让10000平方米,共签订国有划拨土地使用权租赁合同68份,实现年租金收入10万余元。***镇等三个乡镇加大土地开发力度,实行拍卖挂牌方式供地,为集体土地合理流转开了好头。全年各地自筹资金开发建设用地2000㎡,消化积压建设用地1500㎡。国有土地供应187宗,其中有偿使用187宗,交易价款2811.46万元,应采取招、拍、挂方式供应120宗,实际采取招、拍、挂方式供应120宗,实现交易价款1872.93万元,国有土地有偿使用化比例、经营性土地使用权招拍挂比例均达到了100%,建立了土地市场动态监测系统。三是矿业市场秩序进一步好转。稳步推进采矿权有偿出让工作。成立了采矿权出让领导小组,制订了采矿权有偿化处置方案,签订了目标责任书,完成了甲类开采矿区矿产储量核查检测,采取了“先甲类后其它,先大中型后小型,先下河后上山”的步骤积极推进采矿权有偿出让。集中力量开展河道铁砂开采秩序整顿。在县政府河道铁砂开采秩序整治领导小组的领导下,我局精心组织,落实专班,明确责任,充分发挥“主力军”作用,投入铁砂开采秩序的治理整顿。通过艰苦努力,在汛期到来之前取得了“船泵停采,球磨场停磨,铁砂停运”的阶段性成果,确保了汛期河道畅通。在汛期结束,积极配合市局、县政府组织开展了全县河道铁砂采矿权挂牌出让,共成功出让10个河段,实现成交价595万元,高于底价338万元。全面开展了采矿权年检工作。我们一方面加大矿产资源补偿费、采矿权使用费的征收力度,确保“两费”按时征收入库,一方面充分履行职责,专班负责,分组行动,开展了采矿权证年检工作。全县矿业企业持证63家,持证率达到100%,;通过年检60家,年检率达到96%。矿产资源补偿费计划征收入库45万元,实际征收入库45万元。地质灾害防治的各项责任制措施已落实,建立地质灾害重点监测点8个,没有出现亡人事故,甲类开采矿区核查检测5处。

(二)强化国土资源基础建设。全年,我们坚持不断夯实工作基础,积极推进国土资源基础性建设。一是做好“一个规划”的实施评价和“二个规划”的修编工作。开年以来,我局组成两个专班对土地利用总体规划的实施评价和矿产资源总体规划、地质灾害防治规划进行了全面修订修编。通过大量艰苦细致的工作,目前,矿产资源总体规划、地质灾害防治规划已通过省市专家评审,土地利用总体规划实施评价工作已经完成。二是全面完成地籍基础业务工作。农村集体土地所有权登记发证工作完成了285个村,占应完成数的90%;土地利用数据库建设工作完成了详查资料的收集、整理和变更数据、图纸的整理工作,正待省厅验收;土地更新调查工作已经启动,更新调查方案和技术方案已报省、市备案,已订购卫片和航片79幅,相关资料、图件的收集工作已完成;土地年度变更调查工作一次性通过了市局验收;城镇基准地价平衡外业调查工作全部完成,编制了土地级别图、地价样点图、基准地价图及基准地价评估报告文本,近时上报省厅。三是重点完善地质灾害防控体系。县政府成立了地质灾害防治领导小组,局成立了地质灾害应急分队,制订了地质灾害预警制度,落实了专人负责,在汛期和恶劣天气坚持24小时值班,确保了重点监测点内没有发生亡人事故。四是加强了基础设施建设。我们在经费十分困难的情况下,想方设法挤出资金,大力改善干部职工的办公条件。投资80余万元为地矿局购买了一栋面积为1060平方米的办公楼,结束了地矿局长期无办公场所的历史;投资9万余元,为偏远的***所购置办公楼一栋;***所、***所的办公楼建设也正在紧锣密鼓地进行。

(三)稳妥推进体制改革工作。今年,按照县委的统一安排,我们采取以稳定为前提,以改革为动力,以发展为目的,抢抓机遇,全力推进国土体制改革工作。一是基本理顺了干部管理体制。按市局统一安排,完成了副科级以上干部和政工股长档案移交市局的工作,上报了后备干部名单。二是规范了矿产管理体制。实现了矿管与国土部门机构、职能、人员整体合并。三是稳步推进了乡镇国土所和机关公务员过渡两项改革工作。在改革过程中,始终坚持“公开、公正、公平”的原则,成立了领导小组,设立了考核、考试、考分、政策咨询、综合协调五个工作专班,明确了专班负责人及工作职责,明确了各乡镇所长为第一责任人;从方案的审核、资格审查、考试试卷出题、考试、阅卷、测评、考试、考核、定编等各个环节,县纪委、县委组织部、县人事局都派人全程参与监督,按要求进行公示;通过召开不同形式的会议,广泛开展交心谈心活动,虚心听取了各方面意见,及时掌握了有关情况。在整个工作进程中,局领导小组针对不同层次、不同类型的改革对象,坚持做到了逐人见面,全面接访,反复沟通,稳定情绪,争取他们的理解、支持、参与和配合,力求将工作做细,让职工满意。到目前为止,乡镇国土所改革和机关公务员过渡考试考核工作已经完成,实现了“机构、编制、人员”三到位。通过活动的开展,体制改革的推动,增强了全体干部职工的危机意识、岗位意识和责任意识。出现了工作比业绩、学习比成绩的局面。

三、围绕中心,全力提供优质高效服务

一直以来,我局坚持依托职能,不断增强服务意识,按照县委、县政府建设“小康**、和谐**、平安**”的总体要求,正确处理好依法行政和特事特办的关系,全力做好服务经济建设各项工作。

1、全力为重点建设项目服务。在项目用地服务上,继续推行服务承诺制,实行“一站式”服务,特事特办,保证了项目用地“绿色通道”畅通无阻。全年完成了**超强信息工程公司、中国**茶叶广场、温泉工业园、莲花小区等7个项目用地预审、农用地转用、征地协议签订、勘测定界、资料审批到位等工作。在实际操作过程中,坚持做到多做说服解释工作,多做法律法规宣传工作,提出切实可行的建设性意见,正确处理好保护与发展的关系,达到用地者满意,领导满意,社会满意。

2、全力为农村经济发展服务。今年,在认真落实减轻农民负担政策的基础上,为农村经济发展服务,坚持做到:一是加大扶贫济困力度。全系统为困难职工捐款10000余元,为13个联系村采取送温暖、献爱心的方式合计捐款22000余元,送化肥15吨,局机关54名干部职工与联系村结成了“一对一”扶贫对子。在献爱心活动中,**国土所还主动救助了联系村2名失学儿童、1名残疾人。县局为联系村长远生计着想,实施了“五个一”工程,即:修通了一条环村公路、发展了100亩茶园、建成了一条商贸街、争取了一个农业综合开发项目,建立了一个“文化中心户”。二是积极参与农村土地二轮延包。在农村土地二轮延包过程中,全系统共抽调38人,占系统在职人员的25%。三是全力为文明新村建设服务。在加强农村宅基地管理上,逐步推行“三公布”、“三到场”制度,在全市率先实行了农村宅基地计划管理,对中心湾、中心村、小康示范村、生态文明新村建设继续实行特事特办政策,在农地转用指标上给予倾斜,保障了建设顺利进行,得到了县委、政府和当地党委、政府的充分肯定。全年完成了县委扶贫攻坚的**村等10个文明新村的规划选址工作,完成了8个乡镇的用地抽查和现场踏勘工作,共现场踏勘农民个人建房932宗,面积167亩,在现场踏勘和局会审过程中核减不合理用地201宗,面积37.8亩,全部为耕地,实际审批农民个人建房用地901宗,面积为153.33亩。四是切实保障农民合法利益。4月份,召开了**、**等镇党委书记、镇长、村长、村民代表参加的**县征地补偿最低标准听证会,开展了征地补偿费最低标准调查工作。在实际征地过程中,坚决执行“两公开一登记”制度,切实将征地补偿足额落实到位。3、全力为企业改制服务。今年,全县工业企业改革趋于尾声,但矛盾多、困难大,处理起来千头万绪,错综复杂;商贸企业改革全面铺开,时间紧、任务重、问题多。面对此种情况,我们坚持从服务大局出发,力求工作做细、做实。在年初工作分工中,对今年改制任务大的粮食和供销两大系统实行了专班负责、专人办理。坚持做到提前介入,深入现场,明确企业的土地权属,把一切矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。在依法依规的情况下,尽量减化手续,实行“一站式”服务,方便了企业。全年共办理破产改制企业17家,呈报政府审批减免国有土地出让金867万元,按县委[2001]25号文件,减免国有土地政策性收费180余万元,安置下岗职工1800余人。

4、积极完成部门招商引资任务。经过两年来的艰苦努力,我们与科技局联合引进的***珠茶生产加工项目在今年4月份正式开业投产。这个项目对我县茶叶产业化的发展将会产生巨大的推动作用,拓宽了农民增收、财政增效的有效渠道,综合效益已明显显现。

四、严格执法,全面推进依法行政

今年以来,我们紧紧围绕全面推进依法行政的要求,不断强化国土资源执法,努力营造和谐执法环境。

1、加大国土资源法律法规宣传力度,增强全民法制意识。为增强全员保护和合理利用国土资源意识,我局面向全社会采取多种形式宣传国土资源法律法规。将“两法”的有关条款在电视上进行了长达一年的播放宣传。围绕“4.22”地球日“节约资源、构建和谐社会”和“6.25”土地日“集约节约用地、促进科学发展”的两大主题,掀起了宣传国土资源法律法规的高潮。“4.22”期间,向全县126家矿业企业发送了矿产资源管理特刊,在温泉城区主要街道悬挂了10条过街横幅。“6.25”期间点播了12集电视连续剧《土地的呼唤》,向县、乡、村领导、国土资源局特邀监督员和土地监察网络信息员发放了《国土资源报》土地日宣传特刊1000份,在全县三条河交通要道刷新、新建国策门4个,在温泉城区和11个乡镇街道悬挂横幅20条,组织全县317个村张贴宣传标语3100张。围绕宣传贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,从7月11日开始,在县电视台、乡镇电视台全文播放国务院《决定》。同时各单位结合实际,不定时、不定期地开展各种形式的法律宣传。土地收储中心针对中介非法拍卖的行为及时在电视采用滚动字幕的形式宣传有关政策。乡镇所、业务股室利用办理业务、现场踏勘的机会采取面对面宣传。监察大队采取了以案释法的方式进行宣传。据统计,全县在各类各级报刊电台发展文章达35篇。

2、严格国土资源执法,提高行政执法成效。一是聘请了特邀执法监督员,健全了国土资源监察信息网络。今年,我局聘请了县人大、县政府法制办、县政协和11乡镇、县直相关部门负责人为国土资源行政执法特邀监督员。各乡镇聘请了村主要负责人为信息员,健全了县、乡、村三级监察信息网络。二是建立土地动态巡查机制,努力把违法行为消除在萌芽状态。全县范围内划分为三级巡查区,将基本农田、公路沿线、城乡结合部、乡镇政府所在地等土地违法案件易发地段列为一级巡查区,其他地段分别划为二级、三级巡查区。对一级巡查区要求每十天巡查一次,其他级别巡查区每十五天、二十天巡查一次,及时发现问题及时制止。三是严肃查处国土资源违法案件,不断提高执法成效。今年,结合国土资源两个市场整顿,加大了对国土资源违法案件的查处力度。在查处过程中,积极加强与司法机关、纪检监察等部门合作,规范行政处罚程序,严格证据要求,提高了执法效果。今年,依法向**镇纪委提出行政处分建议1人。移送司法机关立案查处1起,直接立案查处10起,纠正制止11起。在打击非法开采河道铁砂专项治理中,行政拘留6人,依法刑事处理1人,在所有立案处理的案件过程中,没有一起引起行政复议和行政诉讼。

3、认真做好来信来访,营造和谐执法环境。做好来信来访工作是保障群众利益,维护社会稳定,营造和谐执法环境,树立良好部门形象的重要方面。长期以来,我们坚持注重做好工作,及时处理来信来访,及时化解各种矛盾纠纷,做到国家、省、市转办回复率确保达到100%。确保不出现重复上访、越级上访、集体上访。在具体工作中,做到有专人负责,有专门的单位承办,有严格的工作制度。全年,各单位共接待来信来访30余起,通过大量耐心细致的工作,做到件件有着落,事事有回音,得到了干部群众的一致好评。

五、强化管理,大力提升国土部门形象

今年,按照省、市、县的要求,我局将党员先进性教育活动与完善体制提高素质活动相结合,与党员“设岗创星”活动相结合,以活动为载体,以活动促工作,以活动强管理,全面推进依法行政,大力提升国土部门形象。

(一)认真开展党员先进性教育活动。2月18日全县保持共产党员先进性教育活动正式启动后,在县委先进性教育办公室统一安排部署和联系领导***副主席及县委督导组的精心指导下,我局严格按照县委要求,在局党组的统一领导下,六个党支部积极参与配合,党员领导干部率先垂范,围绕集中学习、分析评议、整改提高各个环节,抓好活动落实;围绕国土资源职能职责,抓好工作,做到了“两不误,两促进”,各项工作组织认真,党员和群众态度真诚,工作成效明显。省、市先进性教育活动督导组先后到我局检查,对我局整个活动开展给予了高度评价。在整个活动过程中,我局做到了有领导小组、有学习笔记、有学习心得、有党性分析、有整改方案、有宣传栏,建立了一整套党员先进性教育活动档案资料,专人负责管理。第一、第二阶段验收总得分均为103分,第三阶段顺利通过验收,活动结束后,结合各乡镇国土所开展党员先进性教育活动,局组织了“回头看”活动,逐步建立了起党建工作长效管理机制。

(二)扎实开展党员“设岗创星”活动。在保持共产党员先进性教育活动过程中,按照县委统一部署,我们结合工作实际,围绕“党员动起来,支部活起来,事业旺起来”的活动目标,在六个党支部扎实开展了“设岗创星”活动。成立了领导小组,制订了实施方案,建立了党员“设岗创星”岗位管理、岗位活动、述职评岗、评星、奖惩、档案管理六项制度,采取张贴标语、召开会议等形式进行了广泛宣传。通过对照党员先进性标准,结合国土资源工作实际,确定了十个岗位和十个星级,明确了岗位职责、星级目标、活动督办考核方式、具体要求。按照岗位职责和星级标准,局党组下属六个党支部采取党员报岗、支部定岗、双向选择的办法确定了每个党员的岗位,开展了评星创星活动。各党支部建立了“设岗创星”活动室,室内上墙悬挂岗位责任分解图表、党员星级榜,添置了上岗履责情况登记簿、评星情况登记簿、活动情况记录簿等“三簿”和档案盒,实行了专人管理,专人记录,建立起标准规范的活动档案,极大地提升了党员活动阵地的档次。通过“设岗创星”活动的开展,搭建党员发挥作用新平台,全面推进国土资源工作上水平,取得了显著效果。审计、财政等十几个单位、***组织部等地方先后到我局参观学习。各党支部出现了争优创星的热潮,提前完成了各项工作目标任务。

(三)深入开展贯彻决定提高素质活动。根据省市的统一部署安排,我们抓住机遇,卓有成效地开展了完善体制提高素质活动。坚持结合县情、局情,做到“三到位、五结合”,确保活动取得实效。一是宣传动员到位。10月15日,**县国土局召开了贯彻决定,提高素质动员大会,十一乡镇所长、局机关及二级单位全体人员参加,局长***作了动员讲话。二是组织领导到位。县局成立了活动领导小组,由局长***任组长,党组书记***任副组长,其它领导任成员,领导小组下设办公室,成立了工作专班。三是方案制订到位。按照市局安排,结合**县局实际,制订了《开展完善体制提高素质活动实施方案》及《培训教育活动工作方案》,按照方案要求,围绕省厅提出的“八项建设”和市局实施的“十大工程”,制订了“十大工程”落实分解计划,明确了负责领导、负责单位、完成时间。同时将开展贯彻决定、提高素质活动与先进性教育落实整改措施相结合,与开展创建省级文明单位活动相结合,与开展创建市级安全与综合治理先进单位相结合,与开展创建“三评一促创五好”活动相结合,与加强和改进机关作风建设相结合,与建设高素质的国土资源管理队伍相结合。

通过开展三项活动,内强管理,外树形象,有力地促进了全系统行风建设、队伍建设和党风廉政建设。全系统通过了年度综合治理、党风廉政建设、计划生育等各项工作检查。十个乡镇国土所通过了县级文明单位验收,局机关通过了市级安全文明单位验收。

——行风建设有新变化。在党员先进性教育活动征求意见阶段,我们在收集归纳各个方面意见后,对行风建设进行了一系列改革。一是全面推行了政务公开,将国土资源管理的土地违法案件查处、建设用地审批、土地登记发证、矿产资源两证办理的程序、要件、收费标准在政府网站、政府门前信息公开栏和国土资源局网站进行了公开。向社会公布了12个举报电话,聘请了县人大、县政府法制办、县政协和11乡镇、县直相关部门负责人为国土资源行政执法特邀监督员。二是完善了土地违法案件会审、建设用地预审、土地错案追究三项制度。对建设用地审批、土地资产处置、土地违法案件查处、用地收费实行集体会审,在涉及到审查、审批环节上,增强了工作的透明度,切实做到了源头治腐。

——队伍建设有新面貌。一是强化了干部队伍的素质教育。在先进性教育活动中,我们通过形势教育、党课教育、警示教育、革命传统教育、集中学习党的理论,升华了干部职工的思想,增强了党性观念,提高了党员干部政策理论水平。二是增强了领导干部的责任意识。在平时工作中,强化了工作安排、落实、督办。在工作安排上,总体有目标,月初有安排,天天有日志。年初,局确定了工作目标、工作要点、总体要求,各单位制订了工作计划,每月班子成员对分管工作有具体安排。在工作落实上,局长与分管领导、乡镇所长、分管领导与各股室负责人、各单位负责人与各位职工层层签订了责任状。在督办上,实行了班子成员月末小结,年初领导交叉检查,半年乡镇国土所拉练检查,年终专班考核的办法。三是严格了内部管理。在过去的基础上,进一步严格规范了公务接待、领导用车、用餐、文印、财务结算收支审查、机关考勤卫生和金土地养殖场、局房地产公司的生产经营管理。

国土资源所党务工作计划范文第5篇

一、党的建设情况

20__年10月××市国土资源局三区分局成立。20__年,按照组织程序分别成立了三区分局党支部,选举了支部成员,局属7个支部组织健全,分工明确,责任到人,各项活动正常开展。20__年各支部按照“”制度、民主生活会制度、基层党组织工作制度、党费收缴管理制度、党风廉政建设责任制等党内制度,分别组织召开支委会(各12次)、党员大会(各4次)、组织生活会(各12次),研究党建工作,组织党员进行政策理论和业务知识学习,按计划发展党员,按时足额缴纳党费,组织开展“党课”教育、廉政教育,开展民主评议党员活动等,使基层党建各项活动成为凝聚党员思想、发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用、完成国土资源各项任务的有力平台。还开展了党员评先树优活动、“党建月”活动,积极参与××市委、市直机关党工委组织的各项学习教育活动,使党员的党性意识不断增强,党员的战斗骨干作用不断提高,很好地发挥了党的基层组织作用。

二、领导班子建设情况

(一)认真执行各项会议制度,落实民主集中制原则和重大事项集体决策原则,严格领导班子决策程序

贯彻民主集中制原则和重大事项集体决策原则是确保权力正确行使的有效手段。我局在工作中认真执行专题会议研究制度、党组会议制度、局务会议制度,重大问题遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成决定的程序,实行集体议事。涉及到研究贯彻党中央、自治区党委和市委的决定、指示、决议;讨论决定局党务工作的安排部署和其他重大问题;讨论拟定局内设、下设机构调整和管理体制以及中层干部的职务任免和奖惩事项;讨论决定局内基本建设事项;讨论决定局党组范围内的其他重大事项的召开局党组会议研究决定。涉及到研究贯彻党中央、国务院、自治区党委、政府的决定、指示、决议;讨论决定对市委、政府及自治区国土资源厅的重要请示、报告;审查批准设计方案和各类报件;检查全市土地管理各项任务完成情况;讨论决定全局行政业务工作的安排部署和其他重大事项;讨论决定局职权范围内的其他重大事项的召开局务会议研究决定,做到集体决策,科学决策。

(二)加强学习,执行中心组学习制度,带头参加各项学习教育活动,不断提高领导班子决策水平

20__年,党组成员执行党组中心理论学习制度和学习考核制度,积极参与单位组织的各项学习培训活动、学习教育活动,认真学习党的十七大精神、科学发展观理论和党的路线、方针、政策,学习贯彻区、市改革发展各项政策和国土资源管理法律法规知识,带头学习,记读书笔记,写心得体会,讨论发言。注重理论联系实际,开展调研活动,学以致用,解决工作中出现的矛盾和问题,不断提高领导班子理论水平和政策水平,从而提高了班子的决策水平。20__年领导班子专题学习党风廉政建设理论和党纪政纪条例、学习贯彻中央和自治区党委关于党风廉政建设的重大决策部署5次;坚持中心组学习11次。

(三)述职述廉,执行各项廉政建设制度,加强领导班子成员自身建设

20__年我局召开了“干干净净干事”领导干部民主生活会、解放思想大讨论活动主题教育对照分析会、民主评议党员会和学习实践科学发展观民主生活会,在会上领导班子成员对自己的德、能、勤、绩、廉情况进行总结,开展批评和自我批评,接受监督。在日常工作中领导班子成员都能经常对照和廉洁从政的各项规定进行自我检查,“自省、自重、自警、自励”,加强自身建设。坚持秉公用权,廉洁从政,公私分明,保持谦虚谨慎的作风,正确行使自己手中的权力;坚持倡导总书记的八个方面的良好风气,为群众办好事,办实事;坚持民主集中制,完善内部管理制度,执行效能建设各项制度,自觉接受来自各方面的监督;坚持学法、用法,领会和掌握当前国土资源管理的方针、政策,执行国土资源管理法律法规。在工作中团结一致,不计较个人得失,吃苦在前,享受在后,处处发挥模范带头作用,做廉政勤政的表率。20__年我局领导干部没有利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的问题,没有超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房的问题,也没有超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。

三、党风廉政建设情况

(一)成立机构,实施工作规划

20__年是实施《建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__年工作规划》的第一年,我局转发了《中共××市委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20__?20__年工作规划〉的实施意 见》,充实人员,成立了国土资源局惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制领导小组,按工作规划要求和区、市纪检部门的安排开展了20__年党风廉政建设工作。

(二)贯彻上级部署,落实党风廉政建设责任制

20__年区、市国土资源管理暨党风廉政建设工作会议结束后,我局印发了《20__年××市国土资源局系统党风廉政建设和反腐败主要任务分工》,召开全市国土资源系统廉政建设工作会议部署年度工作,廉政建设第一责任人(局党组书记、局长)分别与局领导班子成员、局各科室负责人、直属事业单位负责人、三区两县一市国土资源局主要领导签定党风廉政建设责任书,“一岗双责”,做到上一级负责下一级,“一把手”对全局廉政建设负总责,各分管领导对所分管部门的党风廉政建设负主要领导责任,部门负责人对本单位的党风廉政建设负直接领导责任。为落实工作目标,局党组和局机关党委先后多次召开专题会议研究党风廉政建设工作,组织三区分局支部、局属单位支部开展廉政教育活动,执行廉洁自律各项规定,落实了党风廉政建设工作任务和我局党风廉政建设分工中的牵头任务。上半年对三区两县一市国土部门的党风廉政建设工作情况进行了检查考核,8月4日至5日,对各县(市)、区国土资源(分)局20__年以来党风廉政、政风行风和效能建设工作进行了督查,12月4日至12月11日期间,对三区两县一市国土资源局全面工作进行了检查、考核。8月11日至10月26日,自治区国土资源厅巡视组对我局成立三年来的各项工作进行了全面巡视,指出了存在的问题,提出了意见和建议,促进了我局党风廉政建设和各项业务工作的开展。××市国土资源系统20__年没有发生干部违纪的现象。

(三)组织各项学习教育活动,开展党风廉政建设宣传教育

20__年我局制定印发了党员干部学习安排意见和中心组年度学习计划,坚持集中学习研讨制度、学习情况通报制度、学习检查制度、学习考勤制度,利用每周政治理论学习日组织干部职工学习了一系列党中央、自治区、××市的重要文件和精神。先后开展了解放思想大讨论活动、十七大精神学习教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“干干净净干事”主题教育活动、治理商业贿赂活动、“党建月”活动和民主评议党员活动等主题教育活动,加强了党风廉政建设宣传教育工作。观看廉政警示教育光碟、解读警示教育案例、组织到女子监狱参观开展警示教育;召开民主评议党员组织生活会和“干干净净干事”主题教育民主生活会,“一把手”集中听取了班子成员及下属单位“一把手”履行党风廉政建设责任制的情况;在“干干净净干事”主题教育民主生活会和学习实践科学发展观活动民主生活会上,领导班子成员按要求述职、述廉,进行了批评和自我批评。开展廉政文化进机关活动,每台电脑滚动字幕输入廉政警语,办公桌上摆放廉政警示牌,办公场所悬挂警语警句,人手一册编印的廉政警示案例汇编,营造了浓厚的廉政建设教育氛围。

(四)执行廉政建设各项制度,构建制度制约防范体系

20__年,我局紧紧围绕国土资源管理的行业特点,执行五个方面的廉政建设制度、规定,构建了制度制约防范体系。一是执行土地使用权有偿使用制度。重点是控制划拨用地范围,巩固和深化土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的成果;二是深化矿业权有偿取得制度改革,分类出让采矿权,认真落实矿业权出让管理规定;三是规范项目发包。重点完善、制定土地整理项目的招投标和监理制度,从项目立项、设计、发包、验收等各个环节进行有效监管;四是严格征地补偿安置费的使用和管理,改进兑付制度,坚决纠正截留、挪用征地补偿费的行为。五是执行党风廉政建设的各项制度,树立责任意识、廉政意识,加强领导班子建设。

四、干部队伍建设、机关作风及效能建设情况

(一)开展学习培训,提高干部队伍素质

在全体干部积极参加各项学习教育活动的基础上,20__年我局本着“重点干部重点培训,优秀干部加强培训,紧缺人才抓紧培训,年轻干部经常培训”的原则加大了干部培训教育的力度,截止目前全局近130人次参加了公务员培训、论坛讲座、科级培训班、行政执法培训班、国土资源局长培训班、各专业知识培训班。7月17日我局投入2万元组织全市乡镇干部国土资源法律知识宣传教育培训,68人参加了为期3天的培训;安排市辖三区两县一市国土资源局举办村级干部法律知识宣传教育培训班,155名国土资源管理工作人员、77名市县相关部门人员、666名村级干部参加了培训。通过学习培训,提高了干部队伍的素质,强化了作风建设和效能建设。

(二)制定方案,落实效能建设具体措施

20__年是国土资源系统作风建设年,我局制定下发了《××市国土资源局“作风建设年”活动安排》、《××市国土资源局关于加强国土资源系统行政效能建设的实施意见》和《××市国土资源局各处室、单位效能目标管理考核责任书的通知》,对我局效能建设作了安排部署。在工作中每位公务员签订效能建设目标管理责任书,执行效能建设六条具体措施(即“招标拍卖挂牌供应土地,实施“阳光土地”工程;实行挂牌督办制度,指定专人督查、督办所受理的事项,有时限要求的在时限内督办完成,没有时限要求的规定办理时限督办完成;实行建设用地全程服务;行政许可事项全部进入政务大厅,全面公开,接受监督;严格执行××市公务员“五条禁令”;实施公务员实绩考核,每年兑现奖惩),将本文“强化机关效能”、“规范行政行为”、“加强内部管理”贯穿于全年的工作中,推进了各项工作的开展。

(三)积极开展民主评议政风行风工作,加强作风建设

20__年我局民主评议政风行风排名靠后,20__年我局高度重视政风行风建设工作,召开党组会议讨论、研究,印发了《20__年纠风工作实施意见》和《20__年民主评议政风行风工作安排》,从七个方面强化了政风行风建设:一是继续执行并加强了限时办结、挂牌督办、全程服务等效能建设措施;二是邀请 政协委员视察了我局工作。政协委员以高度负责的态度从基本农田的保护、建设用地的审批、矿产资源开发及环境保护、国土资源工作人员的服务质量等方面提出了建议,指出了当前国土资源需要改进的问题;三是投入资金开展“宣传树形象”活动。已在××电视台经济频道播出“诚信国土”节目,与××电视合拍摄的国土资源系列专题片《征程》14日已在××电视台公共频道播出,在《宁夏日报》刊登署名文章一次,在××晚报刊登政风行风在线专栏、科学发展观访谈各一次,通过宣传让广大市民参与监督,打造我局“诚信国土”、“法治国土”、“廉洁国土”、“文明国土”的良好形象;四是从人大代表、政协委员、中介公司、矿山企业中聘请了10名政风行风评议员,对我局工作进行监督,及时通报存在的问题;五是开展了政风行风意见建议征询工作,邀请企业负责人、乡镇干部群众参加座谈会,发放征询意见表60多份;六是参加了“一把手”与服务对象面对面座谈会,解答群众关心的难点、热点问题;七是结合学习实践科学发展观活动,掀起“作风建设”再教育的热潮。局学习实践科学发展观活动领导小组要求全局人员对照工作进行检查、整改,进一步加强作风建设。教育活动中,我局特事特办,用2天时间高效完成了石嘴山至××高速公路建设用地的初审工作,有力地支持了自治区重点建设项目的开工。

(四)推行“扁平化”改革,提升机关内部管理水平

20__年3月,我局印发了《××市国土资源局内部组织机构改革实施方案》,按照精简、统一、效能的原则在局机关内推行“扁平化”改革,取消部门内设科室,实行单层制管理模式和大处制管理模式,设立业务处、综合处,再造工作流程,重新确定岗位职责,合理划分事权,加快执行速度,简化办事程序,进一步完善、落实机关管理制度,提升了机关内部管理水平。

(五)限时办结土地使用权登记事项,方便办证群众

土地使用权登记按受理申请、实地调查、现场指界、确认权属、颁发证书的程序在规定时限内办结。20__年截至目前完成国有土地使用权登记20__0宗,完成土地他项权利登记717宗,平均每个工作日发证79宗;换发原郊区土地使用证472宗;完成土地登记公开查询4830宗。没有发生吃拿卡要、有损服务对象利益的事件,也没有效能投诉事件。

(六)推行党务政务信息公开,规范行政行为

20__我局采取多种形式推行党务政务信息公开。利用网络公开。在中国房地产市场网公开招标挂牌拍卖出让土地使用权出让信息、土地出让公示,××公众网公开行政许可事项的内容、条件、程序、时限;编制、发放国土资源管理手册(1-3分册)公开国土资源各项制度、规范、法律法规;在内部期刊《××国土资源》上随时公布工作信息、工作动态和工作程序;编印、发放《国土资源信息》近50期公布国土资源管理事务;利用市图书馆前的固定宣传栏公布法律法规、工作程序;印制活页、指南公布行政许可事项、土地登记程序等事项;编制《党务政务信息公开指南》和《党务政务信息公开目录》公开我局产生、保存的党务、政务信息。做到内容、依据、条件、程序、时限全部公开,规范了行政执法行为,推进了效能建设。

五、精神文明建设情况

(一)制定精神文明建设计划

20__年我局完善了党组一把手亲自抓,纪检组长具体抓,机关党委、局办公室配合抓的中心组学习领导责任制和工作机制,制定了中心组年度学习计划和精神文明建设年度计划,按××市精神文明建设部署开展了各项活动。

(二)采取多种形式开展国土资源法规政策宣传活动

20__年我局制定《××市国土资源局法律知识宣传年活动实施方案》,成立领导小组,组织开展了法律知识宣传活动。“土地日”宣传投入资金近5万元,通过组织咨询活动、印制、散发宣传材料、发送宣传主题短信、刊登宣传专版、制作宣传展板、悬挂宣传横幅、“送法下乡”、召开座谈会等多种形式开展了法律知识宣传活动;全年组织参加××市主题法律知识宣传活动五次;组织全体干部职工进行了普法知识、国土资源法律知识、防震知识、等竞赛答题,宣传活动取得了良好的效果。

(三)积极参与国土资源厅、市委组织的各项活动,进一步加强精神文明建设

20__年,我局积极参与了市委组织的“党员义务奉献日”活动、“机关农村结对帮扶”活动和“重温入党誓词、永葆先进性”主题实践活动,组织“爱心捐款”活动,捐款8110元,为汶川地震灾区捐款9750元,缴纳特殊党费20700元,非煤矿山企业主为地震灾区捐款10万元。参与“人民满意的公务员”评选;组织参加了××市第十四届职工运动会和自治区国土资源厅第一届“国土杯”职工运动会,取得了较好的成绩。