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国土局扶贫工作总结

国土局扶贫工作总结

国土局扶贫工作总结范文第1篇

以高度责任感强力推进脱贫攻坚步伐

为赢得脱贫攻坚良好开局,国土资源部党组以高度的责任感和使命感,大力推进扶贫工作,脚步坚实有力。

中央扶贫开发工作会议召开后,国土资源部党组立即召开部党组扩大会,学习贯彻会议精神。去年12月,国土资源部召开扶贫开发工作领导小组会议,研究落实脱贫攻坚工作。在今年年初召开的国土资源工作会议上,部党组对国土资源部门全力支持脱贫攻坚提出明确要求,印发《国土资源部2016年扶贫工作要点》,明确全年重点工作是落实《决定》重要政策措施分工方案中4项牵头和13项参与任务,做好定点扶贫和乌蒙山片区牵头联系工作。《工作要点》明确了各项扶贫任务的责任单位和完成时限,要求各责任单位加强组织领导,做好扶贫工作规划,深入调查研究,加强扶贫宣传,保障各项任务有效落实。

今年2月初,姜大明部长、张德霖副部长前往国土资源部定点扶贫的江西省赣州市赣县、兴国、于都、宁都四县实地调研,走村入户,了解贫困群众的生活现状和需求,了解当地脱贫攻坚工作成效和遇到的困难。调研结束后,国土资源部在赣县组织召开了定点扶贫工作会议,对新阶段脱贫攻坚工作作出部署。姜大明部长要求,要以新发展理念高标准推进定点扶贫,找准需求、精准发力,因地制宜、因县施策,着力提高定点扶贫的精准度和有效性,全力助推赣南四县如期脱贫。针对赣南四县脱贫面临的突出困难和问题,国土资源部研究出台了《关于进一步加强定点扶贫工作的意见》,就4县需要部解决的事项制定出台了13条支持政策。在国土资源部的紧密跟踪、积极协调下,这13项政策如今已全部落实。

5月14日,国土资源部在四川省凉山州召开乌蒙山片区区域发展与脱贫攻坚部际联系会议。会议聚合了16个国务院部委办局、27个片区定点扶贫部门、东西扶贫协作城市和片区3省各市县政府脱贫攻坚合力,构建了脱贫攻坚大平台。姜大明部长和国务院扶贫办主任刘永富出席会议并讲话。会议总结了一年多来片区脱贫攻坚进展情况和有关部委、单位支持片区工作情况,交流了江西省国土资源厅、河北省阜平县的扶贫工作经验,签署了部、省扶贫部门《建立联系工作机制合作备忘录》,进一步完善了部省联系机制。

为确保国土资源支持脱贫攻坚超常规政策举措在贫困地区落地生根、开花结果,国土资源部在乌蒙山片区联系会议期间开展政策解读,并在四川巴中举办土地政策支持扶贫开发及易地扶贫搬迁培训班。培训班要求各省级国土资源主管部门把国土资源脱贫攻坚政策效能充分释放出来,切实用好用活用足国土资源支持政策。9月,国土资源部又举办3期国土资源脱贫攻坚政策专题培训班,对乌蒙山片区和赣州定点县、全国扶贫开发工作重点县国土局长进行专题培训,进一步解读用好用活用足国土资源脱贫攻坚政策。

释放真金白银的政策红利“翻箱倒柜、倾囊相助”

“翻箱倒柜、倾囊相助”,是国土资源部对贫困地区的承诺,也体现了打赢扶贫攻坚战的决心。不少贫困地区的党政负责人,提到国土资源扶贫,最大的感受就是“扶贫政策实实在在,个个真金实银。”

今年以来,国土资源部积极落实《决定》任务分工,对本部4项牵头、13项参与的任务进行分解,明确到各牵头司局、单位,并明确了时间要求。目前,各项任务的落实均有强有力的措施,扶贫工作推进顺利。

在优先保障脱贫攻坚用地需要方面,今年6月,《全国土地利用总体规划纲要(2006~2020年)调整方案》印发,明确了贫困地区所在的各省2020年以前耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地总规模等3项土地利用主要指标,并提出要优先安排脱贫攻坚用地。国土资源部决定从2016年起为全国592个国家扶贫开发工作重点县每县专项安排600亩用地计划指标,并要求省级国土资源部门加大对国家扶贫开发重点县用地保障力度。

在为贫困地区优先安排土地整治项目和资金方面,国土资源部在编制的《土地整治“十三五”规划》指标中已经明确在下达高标准基本农田建设年度补助资金和分配中央分成新增费时,重点向贫困地区倾斜,进一步加大对贫困地区的支持力度。同时,国土资源部积极指导省级国土资源管理部门以高标准基本农田建设为重点,优先安排贫困地区土地整治项目和资金,着力改善当地生产生活条件。

在支持贫困地区用好用活增减挂钩政策方面,今年2月,国土资源部出台了《关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》,按照应保尽保的要求,加大对扶贫开发及易地扶贫搬迁增减挂钩指标支持。明确在连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县开展易地扶贫搬迁,允许将城乡建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用。为落实《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》,2016年,国土资源部下达贫困地区省份计划指标76万亩,保障易地搬迁脱贫工程建设,22省(区、市)安排了170万亩新增建设用地计划。

在有条件的贫困地区开展国土资源管理制度改革试点方面,国土资源部已批复安徽省金寨县和xz自治区曲水县宅基地制度改革试点方案,批复甘肃省陇西县集体经营性建设用地入市改革试点方案;印发了《历史遗留工矿废弃地复垦利用试点管理办法》,对于具有资源潜力,符合开展条件的贫困地区予以支持。2016年,国土资源部下达全国工矿废弃地复垦利用计划50万亩,向贫困地区所在的18个省份倾斜;从今年起,积极开展贫困地区城镇低效用地再开发。

此外,国土资源部大力支持贫困地区地质调查、矿产资源勘查开发和综合利用,在项目资金上给予倾斜。国土资源部在贫困地区开展地质调查和矿产勘查,科学开发优势矿产资源,做大做强矿业支柱产业;在部分贫困县倾斜开展土壤质量调查项目,为贫困地区发展对色农业产业提供技术支持;在地质灾害项目、资金上给予支持,支持贫困地区开展矿山地质环境恢复治理和矿山地质公园建设;在贫困地区和革命老区开展地下水勘查与供水安全示范工程,近年来共解决2200多万人口缺水问题。

聚全系统合力 助扶贫政策落地生根

国土资源部要求部机关各司局、各部直属单位、各级国土资源管理部门认真贯彻部党组的决策,全系统上下共同努力,形成合力,切实抓好国土资源扶贫政策落实。姜大明部长强调,各级国土资源部门要以“功成不必在我”的胸怀,在地方各级党委政府领导下,与相关部门密切协同,添砖加瓦,贡献力量。要做到扶贫政策优先考虑、扶贫项目优先安排、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先实施,着力抓好超常规政策贯彻落实。同时,选派优秀干部双向挂职锻炼,搞好供需对接,创新方式方法,认真总结经验,及时纠正偏差,不断提高扶贫工作成效和水平。

事实证明,国土资源扶贫政策正在各贫困地区落地生根,释放出的红利日益显著,呈现出遍地开花的局面。

不少贫困地区用好用活增减挂钩政策,获得可观收益。河北、山西、四川、贵州、青海省等实现增减挂钩指标在省域内流转,获得收益41.38亿元。巴中市将4500亩增减挂钩节余指标流转到成都高新区,获得收益13.28亿元,用于支持“巴山新居”等扶贫工程建设;陕南地区运用增减挂钩政策支持生态移民搬迁,解决了20亿元建设资金;位于乌蒙山片区的四川省叙永县和古蔺县利用增减挂钩节余指标发行20亿元易地扶贫搬迁债券,首批发行5亿元已获得成功。

土地整治项目改善了贫困地区农村面貌和农业生产条件,提高了粮食综合生产能力,增加了农民收入,经济、社会、生态综合效益显著。河北阜平曾是一个年财政收入不到3亿元的贫困县,将土地整治增加的耕地指标流转用于占补平衡,已获资金23亿元;同时引进农业开发企业,采用PPP模式开展农业产业化经营,农民拿到了租金、股金、薪金,政府增加了财政收入,企业投资有稳定回报,实现了多方共赢。

国土局扶贫工作总结范文第2篇

按照《省市对**区脱贫攻坚反馈意见和自查问题整改方案(讨论稿)》要求,为全面整改生态脱贫工作中存在的问题,提升扶贫工作水平和效能,全力打赢生态脱贫攻坚战,现制定整改方案如下:

一、总体要求

深刻学习领会总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话和省市区脱贫攻坚相关会议精神,按照区委、区政府和区脱贫攻坚指挥部安排部署,对标全区整改方案要求,以精准扶贫脱贫的核心要义为标准,统一思想、提高认识、找准病灶、对症下药,全面查摆生态脱贫攻坚工作中存在的问题,认真落实整改。各成员单位领导班子要坚持以身作则、以上率下,亲自部署、带头整改,按照“讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲自己不讲别人”的原则,以“查不出问题就是最大的问题”为要求,全面查找苗头性问题,深挖潜在性问题,不搞形式、不走过场。问题整改中要做到立足实际、分类施策、扬长补短,坚持精准严实、质量过硬,确保全面完成年度脱贫攻坚工作任务。

二、存在问题

(一)对脱贫攻坚工作思想认识不到位。

总体上看,各成员单位和班子成员都能认真贯彻上级部署,认真推进生态脱贫攻坚各项工作任务。但个别单位和班子成员责任意识欠缺,对脱贫攻坚战的艰巨性、复杂性和紧迫性的认识不到位,解读上级扶贫政策不够精准。扶贫工作方式方法简单,习惯于从本部门承担的职能上理解脱贫攻坚工作的内涵和实质,没有从更高层面上作建设性、前瞻性的思考。有时以业务工作事务繁忙为由,对脱贫攻坚工作研究部署还不够扎实细致,思想上还存在着盲目乐观和畏难情绪。

(二)扶贫政策宣传力度不到位

脱贫攻坚工作开展以来,各成员单位能够结合各自部门职能和工作实际,积极宣传国家扶贫政策。但在教育脱贫、医疗脱贫、健康脱贫和住房保障等政策的学习研究上还不够透彻。有的领导干部只限于自己读懂,未能有效的指导帮助全体干部职工活学活用国家扶贫政策,导致部分干部职工在扶贫工作理论上还停留在一知半解、似懂非懂的程度。部分成员单位存在宣传力度和形式单一,宣传深度不够的问题,致使部分贫困户对政策内容了解不深不透,有的贫困户虽然已经享受了国家扶贫优惠政策,但本人却不知道或者不甚明白,造成部分贫困户对扶贫工作总体满意度不高,对脱贫“摘帽”的信心不足。

(三)扶贫措施不多,行业扶贫政策落实不到位

个别成员单位的扶贫措施和办法在宏观规划上做的较多,在因地制宜、分类实用上体现的较少。规划计划偏重于短期效果,长远发展和持续推进措施不强。农、林、水、旅游、环保等产业脱贫规划在精准对标上做得的还不够到位。一些单位的扶贫工作思路僵硬,整体工作谋划不足,措施办法不多,针对性不强,缺乏长效性。有的单位推进工作还停留在依靠低保、医保、产业贴息贷款等国家对建档立卡贫困户的扶贫优惠政策方面,立足于部门行业职能和产业扶贫脱贫的力度不大,项目资金扶持力度不强,与行业的沟通协调不足,引导助力生态脱贫攻坚的长效机制不够健全,产业带动和就业带动增收效果不明显。

(四)责任落实不到位

各成员单位和领导班子虽然能够按照上级要求,认真落实生态脱贫攻坚工作责任和各自制定的督导检查制度,但有时也客观强调业务工作头绪多、任务重,对脱贫工作安排部署多,实地检查督促相对少。对各自下属单位的指导检查和行业交流引导做的还不够,没有很好的结合各自行业特点和工作实际统筹谋划生态脱贫攻坚工作。个别单位对存在的“重资金物资帮扶、轻脱贫内力涵养,重当年增收见效、轻长期规划扶持”的现象,没有及时予以整改。以贫困对象受益效果为参考的工作导向还有待建立健全。

三、整改措施和时限

(一)加强政策学习,提高思想认识。

各成员单位要切实增强自觉性,从生态脱贫攻坚的大局出发,深入学关于脱贫攻坚系列重要讲话和省市区脱贫攻坚会议精神及国家扶贫政策,进一步提高思想认识,坚决克服盲目乐观和畏难厌战情绪,找准状态、提升热情。把扶贫政策理解透、把握准,进一步理清扶贫工作思路,明确脱贫目标任务,为更好的开展林业生态脱贫攻坚工作奠定坚实的基础。

责任领导:生态脱贫攻坚工作推进组各成员单位党政主要领导责任单位:区财政局、区审计局、区农业局、区水利局、区文旅局、区扶贫办、国土**分局、环保**分局完成时限:长期执行

(二)持续强化政策宣传力度

各单位要进一步加大对国家脱贫攻坚政策的宣传,同时认真整理本部门本行业脱贫攻坚政策清单,按照全区脱贫攻坚统一部署,采取行之有效的宣传方式,做好思想发动和政策宣传,使贫困户了解脱贫攻坚政策和帮扶计划、措施等,逐步破除部分群众攀比心态和“等靠要”思想,摒弃“争当贫困”“不愿脱贫”的不良风气。同时,要落实专人负责,通过络、媒体涉林贫困对象扶贫需求和社会帮扶动态,提高社会力量参与林业脱贫攻坚的精准性、有效性。力争在全社会和各成员单位间形成重视生态扶贫、支持生态扶贫、参与生态扶贫的良好氛围。

责任领导:生态脱贫攻坚工作推进组各成员单位党政主要领导责任单位:区财政局、区审计局、区农业局、区水利局、区文旅局、区扶贫办、国土**分局、环保**分局完成时限:长期执行

(三)落实扶贫政策,推动产业扶贫

全面落实森林生态效益补偿政策,按时完成补偿资金兑付;落实好国家生态护林员政策,按时兑付工资报酬;全面落实退耕还林政策,对建档立卡贫困户优先兑付资金;大力推进农业生态保护与发展推进国土资源整治;加强农村环境综合整治和美丽乡村建设,进一步改善贫困村村容村貌;加快旅游脱贫攻坚工作步伐;开展水土保持小流域综合治理;全力争取中省市各类生态效益补偿资金,用于贫困村的水土流失治理和生态环境改善。同时,要积极开展实地调研,立足各贫困村实际情况和生态资源禀赋,因地制宜、因村施策,引导辐射贫困散户发展产业。相关成员单位要积极与涉农、涉林、涉旅等进行沟通协调,整合多方资源、集聚各方力量支持参与生态脱贫攻坚。通过政策倾斜等措施鼓励参与扶贫,促进社会资源向贫困村和贫困户聚集。运用市场手段推进扶贫开发,鼓励群众不等不靠、自力更生、发展农林种养殖、旅游餐饮等产业项目,引导专业合作社和产业大户以“传帮带”的方式帮助贫困户脱贫致富,促进贫困户在产业链上持续稳定增收,加快实现精准脱贫。

责任领导:生态脱贫攻坚工作推进组各成员单位党政主要领导

责任单位:区财政局、区审计局、区农业局、区水利局、区文旅局、区扶贫办、国土**分局、环保**分局

完成时限:长期执行

(四)增强责任意识,加强督导检查。

建立健全生态脱贫攻坚责任制,认真贯彻落实脱贫攻坚“十条铁规”,做到任务明确、协调推进。同时,由区林业局、财政局、审计局、农业局联合成立生态脱贫工作督导检查组,对各成员单位工作推进情况进行定期督导检查,对措施不力、办法不实、搞形式、走过场的单位和个人,上报区委、区政府和区脱贫攻坚指挥部进行问责问效。

责任领导:生态脱贫攻坚工作推进组各成员单位党政主要领导责任单位:区财政局、区审计局、区农业局、区水利局、区文旅局、区扶贫办、国土**分局、环保**分局完成时限:**月**日前成立机构,督导检查长期执行

四、保障措施

(一)加强领导

各成员单位要切实加强生态脱贫攻坚工作的组织领导,主要领导要认真履行“第一人”责任,带领全体班子成员以身作则、以上率下,引领全体干部职工进一步树立责任意识和大局意识,激发工作热情、提升工作质量,全面推进生态扶贫工作。

(二)转变作风

牢固树立宗旨意识,按照“三严三实”要求,立足“两学一做”学习教育成果,把政策学习、宣传教育、目标考核纳入制度化管理,切实转变扶贫工作作风,强化扶贫干部能力。要进一步开阔视野、拓展思路,准确把握工作主线,大胆开展探索实践,做到举一反三、触类旁通,保障生态脱贫年度目标任务全面完成。

(三)严肃整改

国土局扶贫工作总结范文第3篇

结合当前工作需要,的会员“fatielaomao”为你整理了这篇县统计局2020年脱贫攻坚工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

县统计局2020年脱贫攻坚工作总结

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年,面对新冠肺炎疫情影响和带来的风险,根据省、市、县有关文件和会议精神,我局统筹兼顾、压实责任、强化措施,坚决打赢疫情防控阻击战,打赢精准脱贫攻坚战,切实抓好脱贫攻坚的各项工作,突出稳定增收、结构调整、环境优化、民生保障、防范风险“五个重点”,协调推进基础建设、生态环境、平安和谐、内生动力“四个建设”,切实维护群众利益,现将全年工作开展情况总结如下。

一、脱贫攻坚工作开展情况

(一)全力以赴,疫情防控。针对年初新冠肺炎疫情防控,帮扶责任人积极开展帮扶工作,坚持每周和贫困户沟通联系1次,通过电话询问方式及时了解掌握贫困户家庭成员身体健康情况、生产生活实际困难和需求,确保疫情期间贫困户健康状态安全可控。

(二)深入调研,合力攻坚。年初,对帮扶村产业发展、基础设施、基层组织建设等方面开展调查了解,与村两委成员进行座谈,就该村的发展巩固规划、产业结构调整、群众持续增收致富以及当前最迫切需要解决的问题进行了交流,达成了做好今年脱贫巩固工作共识,制定了《2020年度联系梁家湾村精准扶贫帮扶工作计划》。同时,协调县国家调查队、省调查队和白水江国土所等联扶单位,共同对甘溪沟村开展帮扶,确保了甘溪沟村脱贫攻坚工作顺利推进。

(三)因地制宜,狠抓产业。为有效实现农民增收,充分发挥党组织和群众智慧,精准选择适用特色产业,按照一村一品的总体思路,大力发展中药材种植及乌鸡养殖,重点培育新型经营主体2个。福贵缘农业科技公司投资150万元建成1.5万只蛋鸡养殖场,带动28户农户通过务工等方式增收;汉中市骏犇农业公司种植特色药材150亩,带动农户35户通过土地流转、务工等方式增收。

(四)统筹兼顾,搞好建设。积极争取项目,大力开展基础设施建设。协调督促陈家坝组跨河中桥项目完工,实施李木山组道路加宽硬化工程项目,落实琵琶寺至老庄、阳山河坝至阳山通组砂石路雨季道路抢修资金3万元,解决了全村群众出行问题。同时,解决甘溪沟村扶贫工作经费3万元。

(五)扶贫消费,带动增收。今年以来,我局坚持以扶贫消费带动农户增收的目标,全局干部持续购买贫困户猪肉、土鸡、鸡蛋、蜂蜜等农产品,累计消费1.3万元;帮助贫困户销售乌鸡、生猪收入达到3.8万元;在“832”平台开展扶贫消费2.9万元。

(六)扶志扶智,强化引领。开展“主题党日+脱贫攻坚业务培训”活动,进一步强化脱贫攻坚宣传,营造脱贫攻坚声势,提高群众知晓率。以“三排查三清零”为契机,与村党支部联合开展关怀贫困户活动,拉近干群距离,密切干群关系,坚持把扶贫与扶智相结合,向全村群众宣传政策、传导正气,激发群众的干劲和决心,调动群众脱贫政策的积极性和主动性,共同实现脱贫和巩固提升目标。 ?

二、存在的问题

2020年,虽实现了脱贫巩固提高,但还存在一些问题,一是群众“养成好习惯、形成好风气”意识还需进一步提高。二是带动群众增收措施不多。三是个别群众安于现状,缺乏发展动力,感恩和自力更生意识还有待进一步提高。

国土局扶贫工作总结范文第4篇

从2012年起,将易地扶贫搬迁项目改名为扶贫生态移民项目。贵州省人民政府明确提出将用9年的时间全面解决全省扶贫生态移民工程。 

扶贫生态移民搬迁的目的是将贫困山区人民群众搬离穷山恶水,将他们安置在居住条件较好、具有特色产业基础条件较好的村庄、就业机会较多的工业园区(经济开发区)和现代农业园区等地方。让人民群众通过到上述地方就业,以增加收入,为同步进入小康社会打下坚实的基础,具有十分重要的现实意义。 

实施该项目以来,贵州省人民政府办公厅以文件的形式下发扶贫生态移民项目年度实施方案,具体指导全省扶贫生态移民项目建设。为搞好此项工程,省委、省人民政府高度重视,将省扶贫生态移民办公室明确为正厅级单位,下设三个处室。要求州、县各级人民政府给行政编制,成立相应的专门办事机构,明确专人负责抓此项工程。 

一、领导高度重视是搞好此项工程的组织保障 

要真正搞好此项工作,各级人民政府领导必须给予高度重视才能实施好,对上一级人民政府下达的文件精神必须及时、高效地给予落实,不“贪污”政策,要将政策落到实处,提高办事效益;要及时解决实施过程中出现的政策交叉的协调工作。 

二、层次落实责任制,严格兑现奖惩 

扶贫生态移民项目是一项惠及贫困山区人民群众的一件民生工程,必须层次落实责任,层次签订责任状,按照责任状载明的要求严格兑现奖惩,让每一个参加此项工作的同志都有紧迫感和责任感,形成由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门密切配合的格局,形成合力搞好此项工作。 

三、积极探索安置、建设模式,推进贫困山区群众搬迁安置 

扶贫生态移民项目可以单独建,还可以考虑与住建部门的廉租住房、安置房相整合,为了节约土地资源,大力提倡建单元式的楼房来集中安置扶贫生态移民。对搬迁安置在乡(镇)的扶贫生态移民,当地人民政府要将环境较好的地块作为扶贫生态移民安置建房用地,通过建设门面、铺面来增加贫困户的财产性收入问题,达到“搬得出、留得住、能就业、有保障”的目标。 

对于安置在乡(镇)的搬迁农户,在乡(镇)总体规划的范围内划地集中安置,房屋建设方式可以由搬迁农户通过召开会议的方式选择有资质的施工单位承建,事先明确房屋建设造价、房屋建设监理、楼层分配等事项。这样做一方面可以加快工程建设进度,另一方面还能够保证工程建设质量。 

四、加大项目资金整合力度,合力建设好扶贫生态移民项目 

为了更好地建设好扶贫生态移民项目,让人民群众共享改革的成果,针对地方财政资金困难,配套资金到位不足的情况,一方面建议在适当增加中央及省级补助资金补助标准的同时,上级相关部门每年是否可以留一定资金加大水利、交通、住建、供电、通讯、文广等部门资金整合到扶贫生态移民搬迁安置点,这样更有利于扶贫生态移民项目的推进。 

五、搬迁安置对象的确定 

按照目前贵州省人民政府办公厅制定的年度扶贫生态移民实施方案,扶贫生态移民项目仅限于农村户口,对于新上的工业园区(或经济开发区)的拆迁户是否可以一并列入补助范围,笔者认为是可以不列入补助范畴,但是园区集中划地安置的撤迁户所建的房屋可以计入扶贫生态移民搬迁安置房数量。理由有:(1)工业园区(或经济开发区)征用了搬迁户的土地,虽然进行了货币安置(或集中划地安置,房屋由群众自己建),但群众已经为失地农民。他们现在的居住及就业方式得到了改善,因此,可以视为搬迁户;(2)拆迁已经享受了无偿划地安置,原有房屋、土地已经享受了补偿,不应该再骑“双头马”,可以不享受补助。 

六、加大劳动力转移培训,提高搬迁户的就业机会 

要抓住当前“四化同步”快速推进的历史机遇,千方百计地壮大县域经济,同时要加大扶贫生态移民搬迁安置户的劳动力转移培训,县级人民政府要有针对性地对他们进行技能培训,以提高扶贫生态移民搬迁安置户的就业机会,要对搬迁贫困户提供更多的扶贫支持,优先考虑没有能力或者不方便外出就业的贫困人口到技能要求不是太高的岗位就业。 

七、切实落实部门职责 

国土局扶贫工作总结范文第5篇

搬得出 稳得住 能致富

作为2016扶贫日论坛之一,10月16日,由国家发展改革委地区司承办的易地扶贫搬迁平行论坛在北京举办。论坛围绕总结交流各地的易地扶贫搬迁工作成效及经验做法,围绕搬迁对象识别、安置方式选择、资金项目落地、后续脱贫措施等内容进行研讨,为推进脱贫攻坚的“头号工程”提供智力支持。

国家发展改革委地区司司长刘苏社代表论坛承办方致辞。中央农办二局巡视员张建军、国家发展改革委地区司副巡视员杨椠分别围绕易地扶贫搬迁的政策取向和《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》等进行主旨演讲,深入解读新时期易地扶贫搬迁的顶层设计和政策考虑;来自省、市、县、乡四级层面的代表,分别详细介绍了各自在易地扶贫搬迁工作中的好经验、好做法。

本次论坛还开展了两场内容丰富、观点鲜活的圆桌讨论。第一场围绕“如何推动资金项目尽快落地”主题进行,与会代表详细解读了政策,进行了观点交流,就易地扶贫搬迁推进过程中呈现的亮点、面临的困难作了深入探讨。第二场圆桌讨论以“如何实现搬得出、稳得住、能致富”为主题,基层扶贫干部、龙头企业代表等对各自搬迁脱贫案例进行了展示和剖析,中咨公司有关专家作了深入点评。

与会代表、专家一致认为,易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“头号工程”,也是“五个一批”精准扶贫工程中最难啃的“硬骨头”。2016年是新时期易地扶贫搬迁的开局之年,关键是要严格按照中央政策标准要求,理顺资金项目渠道,系好第一颗扣子,把基础打扎实,特别是要紧密围绕脱贫目标,将搬迁群众就业脱贫融入易地扶贫搬迁工作全过程,加大政策支持力度,确保搬迁一户、脱贫一户。

来自中央农办、国家发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行、银监会、国务院扶贫办等部门和国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构有关代表,全国22个有易地扶贫搬迁任务的省份发展改革委负责人以及部分省、市、县和乡镇从事易地扶贫搬迁工作的干部群众,带动搬迁群众脱贫致富的部分龙头企业代表,共约180人参加了本次论坛。

发言摘要

作为财政部门,我们在筹资模式和贴息政策上有一些考虑,最终确定了相当于是以组合拳的方式来支持易地扶贫搬迁。这种筹资模式有些创新,和过去是不一样的。还是要树立一个市场的意识,要有风险管控的概念,推动如期还贷付息,推动政策落实。

――财政部农业司扶贫处处长 朱山涛

增减挂钩政策是国土资源部针对易地扶贫搬迁设计出来的。原来一般的增减挂钩,土地收益相对较低。这次允许增减挂钩指标流转出县,等于可以在省域内交易,这样就能确保较大的土地收益。

――国土资源部规划司副司长 周建春

在信贷资金和资金筹措、整体资金筹措上,人民银行都有一些创新的做法,如6000亿的易地扶贫搬迁投资额中有3500亿是要通过易地扶贫搬迁的专项金融债来发行筹集的,这还不包含500个亿的专项建设债券所筹集到的专项建设基金的投入。下一步,我们将要求金融机构尽快把筹集到的金融债的资金投放到具体的易地扶贫搬迁项目中去。

――人民银行金融市场司信贷政策二处处长 闫丽娟

国务院扶贫办在信息系统中设计了易地扶贫搬迁工作模块,对建档立卡搬迁户的迁入、迁出、安置方式、人均建房补助以及后续扶持的措施等进行动态监测,实时进行填报相关的信息,及时了解和掌握项目实施中建档立卡贫困户搬迁脱贫的准确信息。

――国务院扶贫办规划财务司副司长 郑友清

国开行对易地扶贫搬迁贷款采取的是整体授信、分批核准的方式,根据各个省的易地扶贫搬迁规划,一次性整体授信,然后根据各个项目的成熟程度,成熟一个核准一个,成熟一批核准一批,很好地避免了对每个项目进行授信的繁琐手续,同时又做到对各个项目审批的精准化管理要求。

――国家开发银行扶贫金融事业部基础设施局副局长崔智生

我们易地扶贫搬迁贷款的基本模式,概括起来,就是统筹同步搬迁和贫困人口,统筹省平台和市县主体,统筹专项贷款和项目贷款。

――中国农业发展银行扶贫金融事业部副总经理刘世恩

蕲春县在搬迁群众的建立脱贫机制方面探索了一些做法,主要是五位一体,就是政府主导、市场带动,银行支持、保险参与和农户受益。

――湖北省蕲春县常务副县长 李勇军

凤凰县易地扶贫搬迁工作,主要解决两个“不后悔”的问题,第一个是搬出去的群众能够稳得住,能脱贫,搬出去了不后悔。第二个就是可搬可不搬的,愿意搬又没有搬的群众,在原地方能够住得下来,能够继续发展,不闹矛盾,不后悔。

――湖南省凤凰县常务副县长 田建新

公司结合易地扶贫搬迁,依托旅游资源,实施了“公司+乡村旅游+村集体+搬迁户”的模式,同时,还要让留下来的搬迁之后的传统村落发挥整体效应。

――凤凰县铭城建设投资有限公司总经理 赵立清

惠水县的易地扶贫搬迁工作,主要是“四个原则”定对象、“四种类型”定地点、“四个机制”扶长远、“四个包保”强责任,其中,“四个机制”扶长远,我们集中探索解决了“三地”、“三就”、“三保”、三所”问题。

――贵州省惠水县副县长 陈郭勇