同志们：

新修订的《中华人民共和国动物防疫法》已由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于*年8月30日通过，自*年1月1日起施行。修订后的《动物防疫法》对免疫、检疫、疫情报告和处理制度做了修改、补充和完善，并增加了疫情预警、疫情认定、无规定动物疫病区建设、执业兽医管理、动物防疫保障机制等方面的内容，针对性和操作性很强。《动物防疫法》的修订实施，是我国动物防疫体制制度的创新，开创了防控工作的新局面。我市要把学习宣传贯彻《动物防疫法》作为一件大事，作为保护养殖业健康发展、保障公共卫生安全的重要工作，作为推进依法行政、建设法治政府的重要任务，切实抓紧抓好，确保落到实处。现在，我讲以下几点意见：

一、充分认识新《动物防疫法》实施的重大意义

现行《动物防疫法》的实施，对于加强动物防疫工作，

预防、控制和扑灭动物疫病，促进畜牧业发展，保护人民群众身体健康，维护公共卫生安全和社会稳定，发挥了重要的作用。但是，随着我国养殖业快速发展，动物疫病的防控难度越来越大。近年来，我国相继发生了高致病性禽流感、亚洲Ⅰ型口蹄疫和高致病性猪蓝耳病等疫情，给养殖业的发展和公共卫生安全造成了严重威胁。而现行《动物防疫法》由于存在动物疫病防控制度不完善、可操作性不强等问题，难以适应新形势下防控动物疫病的要求。因此需要尽快修订《动物防疫法》。新修订的《动物防疫法》基本解决了当前动物防疫工作中存在的主要问题，符合当前防控工作的需要，又吸收和借鉴了西方先进国家的有益经验，构建了一套既符合我国国情，又符合国际惯例的法律规范，增强了防控工作的针对性和可操作性，为做好当前高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作提供了有力的法律武器。因此，我们一定要充分认识《动物防疫法》的重要性，进一步增强做好高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的责任感和使命感，认真学习《动物防疫法》的各项规定，深刻领会《动物防疫法》的精神实质，准确把握《动物防疫法》的基本内容，严格落实《动物防疫法》的各项要求，确保《动物防疫法》在我市的顺利实施。

二、准确把握宣传贯彻《动物防疫法》的重点

当前和今后一个时期，我市动物疫病防控工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主、防控结合”的方针，以控制重大动物疫病、保障公共卫生安全为目标，以深化体制改革为动力，以建立完善兽医行政管理、行政执法和技术支持体系为依托，以构建公共财政保障机制、强化基层动物防疫队伍建设为重点，不断提高重大动物疫情的预警预报、预防控制、应急处置能力和依法监管水平，建立起与现代畜牧业发展相适应的布局合理、层次分明、功能完善、相互配套、运转高效的动物防疫体系，实现动物防疫工作的法制化、规范化和现代化。

要以宣传贯彻《动物防疫法》为契机，依法加强重大动物疫病防控工作能力建设。一是要按照国务院和市政府关于兽医管理体制改革的意见和《动物防疫法》的要求深入推进兽医管理体制改革，加强基层兽医机构和队伍建设；二是要抓好动物防疫基础设施建设。着力为基层畜牧兽医工作创造良好的条件和工作环境；三是要抓好重大动物疫病防控措施的落实。进一步建立健全动物防疫体系，强化动物免疫、动物标识、疫情监测、检疫监管、动物诊疗等制度，确保重大动物疫病防控措施落到实处。

三、切实做好《动物防疫法》的学习宣传贯彻工作。

一要认真学习《动物防疫法》。特别是领导干部，要充分认识贯彻实施《动物防疫法》的重要性和必要性，带头学习，认真领会这部法律的精神实质，准确把握《动物防疫法》的各项制度，牢固树立依法防疫的意识。切实做到一般同志要了解《动物防疫法》、负责同志要熟悉《动物防疫法》、主管领导和直接从事防疫检疫工作的同志要精通《动物防疫法》。

二要广泛宣传《动物防疫法》。各乡镇办和畜牧兽医主管部门要抓紧做出具体安排，按照上级部门的要求，采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的方式，利用广播、电视、网络等媒体，做好《动物防疫法》的宣传培训工作，力争宣传不留死角，达到家喻户晓、人人皆知。要广泛宣传《动物防疫法》的重大意义、主要内容、具体规定和法律责任，使广大干部群众知法、懂法、守法，增强依法防疫意识，为防控重大动物疫病打下良好的社会基础。

三要严格执行《动物防疫法》。“有法必依，执法必严，违法必究”是我国法制建设的重要原则。《动物防疫法》是规范动物防疫活动管理工作的重要行政法规，畜牧兽医主管部门要坚持以《动物防疫法》为准绳，加大行政执法力度，加强执法监督，确保政令畅通，令行禁止。对违反《动物防疫法》的行为，要依法追究责任。

同志们：学习、宣传和贯彻《动物防疫法》是一项长期而艰巨的任务。我们要站在依法治国的高度，把学习贯彻《动物防疫法》与学习党的*大精神结合起来，与学习贯彻科学发展观结合起来，与学习贯彻统筹城乡发展，建设社会主义新农村结合起来，把《动物防疫法》的各项制度抓紧抓好抓落实，为我市的畜牧业健康发展和畜产品安全做出自己应有的贡献。