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组织工作科学化工作意见

组织工作科学化工作意见

党的十七届四中全会强调,加强和改进新形势下党的建设,必须提高党的建设科学化水平。而在提高党的建设科学化水平中,组织部门起着极其重要的关键作用,因为组织部门是党委的重要工作部门,抓党建的90%职责都在组织部门。如何服务科学发展和推动自身科学发展,实现组织工作的科学化,对组织部门来说是义不容辞、责无傍贷的任务,也是一个必须要解决的现实问题。本文就进一步推进组织工作科学化提几点意见。

一、组织工作科学化的内涵

要进一步推进组织工作科学化,就必须了解组织工作科学化的内涵。

一是认识路线和工作路线的科学化

“实践、认识,再实践、再认识”和“从群众中来、到群众中去”是辩证唯物主义的认识路线和工作路线。组织工作的科学化要求必须牢牢把握实践观点和群众观点,多到基层调查研究,多向群众寻计问策,多倾听群众所思所盼,而不是坐在大楼里脱离实际的苦思冥想。

二是思想方法和工作方法的科学化

唯物辩证法关于普遍联系、变化发展、对立统一、质量互变、否定之否定等的方法论,也是组织工作的方法论。组织工作科学化要求运用矛盾分析的方法、统筹兼顾的方法去分析问题、解决矛盾,辩证看待工作进程及其问题。

三是认识规律和运用规律的科学化

组织工作科学化,从本质上讲就是按组织工作客观规律办事。不断深化对“三大规律”,即共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,在此基础上,不断探索组织工作自身的客观规律。严格按组织工作规律办事,不能因人背离规律、因私偏离规律。

四是执行主体的科学化

组织部门是组织工作的执行主体,在机构设置、人员管理、学习培训、奖惩激励、提拔交流方式、内部文化建设、作风纪律建设等方面要科学合理,以不断提高组工干部的思想政治素质和能力水平。

二、为什么要实现组织工作科学化

实现组织工作科学化是针对当前一些不适应科学化的情况所提出的,从加强党的先进性和党的执政地位所必须做到的。因为党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。而现实存在的一些情况不容我们不引起高度重视。一些领导班子推动科学发展、处理复杂问题能力不强,对中央决策部署和政策规定贯彻不力;一些领导干部政绩观不正确,对人民不负责任,对党不负责任,对工作不负责任,好大喜功、急功近利;一些地方和部门选人用人公信度不高,跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题屡禁不止;一些基层党组织软弱涣散,不能有效发挥战斗堡垒作用,部分党员意识淡化,不能有效发挥先锋模范作用;一些党员干部特别是少数领导干部宗旨意识淡薄,对群众疾苦漠不关心,贪图安逸、追求享乐,出入低俗场所,有的利欲熏心、见利忘义,甚至以权谋私、贪污腐败。这些存在的突出问题虽然不是党的队伍的主流,但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。我们必须下决心解决,及时解决,抓紧解决。所以,实现组织工作科学化,就是要常怀忧党之心,恪尽兴党之责,加强和改进党的建设,永葆党的先进性,加强党的执政地位。

三、组织工作如何实现科学化

1、围绕中心、服务大局,实现组织工作科学化

执政能力建设是执政党的一项根本建设。党的执政能力集中体现在组织动员各级党组织和广大党员干部,团结带领人民群众完成党的中心任务、应对各种风险挑战、推进党的各项事业上。组织工作为提高党的执政能力服务,就要有很强的全局意识、大局责任,自觉服从服务于党的中心工作。有全局意识,才能找准定位、明确方向;讲大局责任,才能围绕中心、有所作为。党的中心工作在不同时期、不同条件下有不同的重点。组织工作为大局服务,当前最根本的就是为科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础。组织工作为大局服务,要密切关注形势任务的变化,找准服务中心的着力点。想中央所想、急人民所急,紧急动员各级党组织和广大党员、干部,奋战在生产建设、改革发展和维护稳定第一线,做人民群众的领头人和贴心人,切实做好各项工作。

2、深化干部人事制度改革,培养造就高素质干部队伍

组织部门要认真贯彻中央新的部署,在深化干部人事制度改革,培养造就高素质干部队伍上,首先是坚持德才兼备、以德为先用人标准,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选上来。其次是以民主、公开、竞争、择优为改革方向,完善干部选拔任用机制,建立健全干部选拔任用提名制度,拓宽党政干部选拔来源,健全干部考察制度,完善竞争性选拔干部方式,扩大干部工作信息公开,健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度。再次是要优化领导班子配备,选好配强党政正职领导干部,健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。第四是要健全干部管理机制,加强干部队伍宏观管理,深化干部分类管理改革,完善干部交流制度,完善谈心谈话制度,加大治懒治庸力度,健全干部退出机制,建立健全干部职务与职级并行制度,促进干部管理机制科学化。

3、建立健全民主集中制,加强党内民主建设

组织部门要以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主。要科学规范党的领导制度。要以明确权责为重点,完善地方党委领导体制和工作机制,健全部门党组织工作机制。要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,推进党务公开,扩大党内基层民主,保证和发挥党员在党内生活中的主体作用和民主权利。要完善党代表大会制度和党内选举制度,扩大党代表对提名推荐候选人的参与,改进和规范选举程序和方式,改进候选人介绍办法。建立党代表大会代表提案制度,落实和完善党代表大会代表任期制,严格控制选任制领导干部任期内职务变动。要完善党内民主决策机制,发挥全委会对重大问题的决策作用,推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。

4、坚持改革创新,促进组织工作科学化

组织部门要坚持改革创新,增强党的生机活力,推进党的建设科学化。要遵循党的建设和组织工作的内在规律,适应时展出现的新情况,在继承优良传统基础上,全面改革创新,不断提高组织工作科学化水平。要坚持依法办事、按章行事,把实践中的成功经验用制度的形式固定下来,形成科学规范、权责一致、运转高效、充满活力的组织工作制度体系,促进组织工作科学化。

5、创新基层党建工作,巩固和加强党的基层组织

组织部门要坚持不懈地抓基层打基础,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要扩大基层党组织覆盖面,创新完善基层党组织设置形式。要创新基层党组织活动内容方式,找准各类基层党组织开展活动、发挥作用的着力点。要建立健全教育、管理、服务党员长效机制,改进发展党员工作,健全党内激励、关怀、帮扶机制,探索建立党员在居住地发挥作用机制。要建设高素质基层党组织带头人队伍,选好配强村党组织书记和街道社区、非公有制经济组织、新社会组织等单位党组织负责人。

6、加强领导干部作风建设,做到勤政、廉政

组织部门要贯彻党要管党、从严治党方针,加强对领导干部的教育、管理和监督,促进领导干部严守党的纪律,自觉改进作风,做到勤政、廉政。要把清政廉洁作为选拔任用干部重要依据,建立健全工作责任制,营造求真务实的良好环境,引导干部树立正确的政绩观。要完善领导干部双重组织生活会制度,开展严肃认真的批评与自我批评,建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度。要健全联系和服务群众制度,推动领导干部深入基层、深入群众。要加大对领导干部作风方面突出问题的整顿力度,深入开展讲党性、重品行、作表率活动。

7、加强学习型政党建设,提高领导干部思想政治水平

组织部门要加强理论武装,组织领导干部深入学习、系统掌握中国特色社会主义理论体系,坚定理想信念,成为人民群众的真正表率。要加强和改进领导干部教育培训工作,着力提高领导班子和领导干部领导科学发展、促进社会和谐、加强党的建设的能力。提高领导干部理论素养和学习能力,真正成为学习型领导班子。

8、加强先进性建设,提高党组织凝聚力和战斗力

组织部门要为党的先进性建设服务,要抓住基层组织这个基础,着力扩大组织覆盖面和党员参与面,找准发挥作用的着力点,激发他们发挥先进性的内在动力,加强先进性建设,提高党组织凝聚力和战斗力,推动科学发展和促进社会和谐。

9、坚持党管人才原则,抓好各类人才队伍建设

组织部门要坚持党管人才原则,充分认识人才工作的重要性。要完善党管人才格局,形成人才工作合力。要创新人才工作体制机制,完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法,充分激发各类人才的创造活力。要以高层次人才、高技能人才为重点,抓好各类人才队伍建设,加大对创新型科技人才的培养力度,实施人才强国战略。

10、加强组织部门自身建设,做到“三服务”、“两满意”

为党的中心任务服务、为党员和干部服务、为人民群众服务,让全党满意、让人民满意,是组织部门的崇高使命,要做到这一切,组织部门必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,使党始终得到人民群众支持和拥护。要加强组织部门自身建设,始终坚持“三服务”、“两满意”,真正得到全党和全国人民的满意。

组织工作科学化是一个光荣而艰巨的任务,要真正实现组织工作科学化决不是一件轻而易举、容易的事,必须长期持久地抓下去。当前,作为组织部门的同志要认真学习十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,以科学发展观为指导,深刻理解组织工作科学化的内涵和实现组织工作科学化的重要性与必要性,把思想统一到中央对组织工作形势的准确判断和决策部署上来,增强实现组织工作科学化的自觉性和坚定性。通过不懈努力和奋斗,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,把组织工作科学化工作提高到一个新的水平,为开创党的事业全面发展做出应有的贡献。