各村、乡属各单位：

为进一步认真贯彻落实党中央、国务院、教育部和省委、省政府关于切实加强学校教育工作的一系列文件精神,从落实科学发展观,以人为本,构建社会主义和谐社会为出发点。保证青少年学生健康成长,切实把学校教育工作落到实处,为青少年学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习生活环境,促进学校教育工作健康、可持续发展,现就有关工作提出以下意见,请认真贯彻执行。

一、统一思想,增强责任意识

全乡学校教育工作应始终坚持以党的十六届六中全会精神和构建社会主义和谐社会的要求为指导,从坚持科学发展,构建和谐渠北的高度出发,牢记“百年大计,教育为本”的宗旨,坚持学生是祖国未来的建设者,更是中国特色社会主义事业的接班人。同时,学生的健康成长,直接关系到广大人民群众的切身利益和亿万家庭的和谐幸福。

加强学校教育工作,是认真贯彻“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观的内在要求,也是教育事业乃至经济社会协调发展的必然要求。各村、乡属各单位要充分认识学校教育工作的重要性、紧迫性,牢固树立以人为本的思想,强化管理,切实增强责任意识,排除隐患,确保师生安全,维护全乡稳定,促进我乡学校教育工作的全面、健康、和谐、可持续发展。

二、目标明确,突出重点,构建安全、稳定、和谐校园

（一）加强食品卫生安全管理。要认真执行《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等相关法律法规,采取切实措施加强对学校食品卫生的监管。加强对学校食堂卫生、学校饮用水质量的管理,不定期的进行全面检查；学校食堂必须持《卫生许可证》方可营业,从业人员也必须实行持《健康证》上岗,食堂物资实行定点采购和记录制度,食用饭菜实行试尝和留样湿度,确保师生饮食安全。要积极完善并严格执行各项卫生管理制度,加强对生活饮用水的管理,严防各种食源性疾病的发生。要切实确保师生学习和生活场所的通风与清洁卫生,杜绝传染性疾病的发生和流行。

（二）系统排查安全隐患,全面整治。各村、乡属各单位要把学校安全稳定隐患排查作为预防学校安全稳定事故发生的主要措施。坚持事故原因不查清不放过；责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”原则,认真排查各类事故隐患,排查工作要深入细致,不留死角、空挡。其重点排查部位是学生宿舍、教室、食堂、实验室、围墙、厕所等人群集中的场所；重点内容是防火、防毒、防盗、防意外伤害和各种规章制度的贯彻落实情况。对于危房要逐室、逐墙进行排查；对存在安全隐患的,根据建设部门的鉴定意见,对危房进行正确处理；对有毒物品、放射性物品、易燃易爆等危险品要严格管理,发现问题应及时采取补救措施；对消防设备、消防器材要逐项进行检查,确保消防设施完好和消防通道畅通；对于建在交通要道周边的学校,要做好学生上、放学时段的组织工作,确定专人管理,组织教师在重要路口、路段护送学生过路、过河、过桥。对骑自行车上学的学生,要定期进行交通法规教育。大力加强校车管理,严禁学校使用“三无”（无牌、无证、无保险）车辆和租用个人车辆接送学生,严禁校车超载超速；建立校车定期保养、维护制度,必须为校车购买第三者责任险和乘坐险。建立和完善驾驶员安全管理制度和定期面对面安全教育制度。对在公路旁和临街的学校要设置显著标志,临交通要道的学校门口要设置“人行横道标志线”“车辆减速带”等安全防范设施,确保师生的生命安全。对于规模较大或楼道较窄的学校要实行“错峰”下课,并做好疏导和指挥,防止拥挤踩踏伤亡事故的发生。

（三）提高认识,认真做好学校安全稳定工作。学校是青少年学生学习生活的主要场所,受到社会各界和千家万户的关注。做好学校安全、稳定工作,为青少年学生创造良好的学习生活环境,对于保证青少年学生的健康成长和维护社会稳定至关重要。坚持“安全稳定第一,预防为主”的方针,以贯彻落实教育部“六条措施”和“八条措施”为抓手,健全安全、稳定机制,依法治理,重在治本；加强排查,预防为主；突出重点,强化管理；严加防范,确保稳定。奋力实现“坚决防止在教育系统发生严重影响国家安全和社会稳定的重大案件；坚决防止发生涉及学校师生的重大恶性案件和重大社会治安问题；坚决防止发生师生群死群伤的重大安全灾害事故；坚决防止学校师生参与捣乱滋事等方面的重大群体性事件”等“四个坚决防止”的目标,为全乡学校教育事业的健康发展创造一个安全、稳定、和谐的环境。

（四）坚持把德育教育放在首位。以邓小平理论和“三个代表”重要以及“十六大”精神为指导,认真贯彻落实中共中央关于加强德育工作的意见和《公民道德建设实施纲要》,加强学校德育工作是抓好学校安全工作的重要前提和基础。各学校要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设,落实好《教师职业道德行为规范》和《中（小）学生日常行为规范》等规范,提高师生的文明素质。要积极开展丰富多彩的校园文化活动,形成积极向上、生动活泼的良好育人环境。要进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进学校德育工作的意见》,充分发挥学校教育主阵地作用,切实改进德育教育方法,坚持正面教育,把德育教育贯穿于各种活动中,渗透到各学科教学中,经常对师生进行马克思主义、中国特色社会主义教育和民族精神、时代精神、社会主义荣辱观教育,引导师生树立正确的理想信念,弘扬中华民族传统美德,树立遵纪守法、团结向上、相互帮助、相互关心的良好美德与和谐的人际关系。

（五）强化教师队伍建设,提高教育教学水平。全乡学校教育工作坚持以《基础教育课程改革纲要》为指导,认真贯彻《未成年人思想道德建设若干意见》的精神,继续推进课程改革,强化学生道德行为教育,巩固并扩大课改的成果,抓住课改的实施,全面渗透课改精神；推行学校各项管理体制综合改革,拓宽办学思路,强化教师队伍管理,扎实提高教育教学质量。在教师队伍建设方面；要加强师德师风建设,落实职业道德规范,提高教师的思想品德和职业道德水准,树立师表形象。同时,鼓励、支持教师参加各种形式的学历、业务培训,提高自身素质；学校领导要加强学校班子队伍建设,落实岗位职责制,率先垂范,深入段、班,在教育教学工作中起带头作用；不定期地参与听课、评课活动,帮助教师解决教学中的实际问题；常年开展教学基本功评比活动,提供学习交流的平台,进而提高教师队伍整体素质；树立教师典型,带动全体,形成良好的工作氛围,提高教育、教学水平。在教学教研方面；认真落实“面向全体,突出主体,重视差异,激活潜能,主动发展,全面提高”的教研要求；严格各学科常规管理,抓好教学流程,打好基础,培养全面能力；进一步完善素质测评办法,发挥教学评估的导向作用,树立学生典型,带动学生整体,创造浓厚的读书氛围。

三、加强领导,责任落实,统筹协调

目前,学校工作要以学校安全稳定为中心。学校安全稳定工作实行属地管理,“条块结合,以块为主”。各村、乡属各单位要把学校安全稳定工作摆在首位,“一把手”要亲自抓,分管领导要集中抓,层层落实,逐级落实,建立横到边、纵到底的安全稳定工作责任制,将安全稳定目标任务分解落实到人、落实到每项工作、每个环节,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、学校全面负责、师生积极参与、社会广泛支持”的学习稳定工作新格局。