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学校七五普法汇报材料

学校七五普法汇报材料

学校七五普法汇报材料范文第1篇

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神,主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持守正创新,加大全民普法工作力度,推进依法治理,以做好“七五”普法的收官和“八五”普法的谋划为主线,重点加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设,让法治宣传教育强起来实起来暖起来,为我区加快“一谷一城”建设营造良好的法治氛围。

二、重点工作任务

1.深入学习宣传新时代中国特色社会主义思想。把学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务。进一步推动全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委(党组)中心组学习内容,推动领导干部发挥示范带头作用,增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

2.深入学习宣传贯彻党的四中全会精神。按照中央、省委、市委和区委、区政府的要求和部署,深入基层、深入群众,结合普法工作,大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度,促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。按照四中全会《决定》重要举措分工方案中关于加大全民普法工作力度的要求,做好落实工作。

3.加强疫情防控法治宣传。加大对传染病防治法及其实施条例、野生动物保护法、治安管理处罚法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规的普及宣传力度,引导广大群众增强法治意识,依法支持和配合疫情防控工作,形成全面自觉守法、共抗疫情的良好氛围。各镇街、各部门要结合实际,贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极开展“防控疫情,法治同行”专项行动。

4.认真落实区委全面依法治区委员会及其守法普法协调小组交办的任务。认真完成好区委全面依法治区委员会2020年工作要点中的相关工作任务。适时筹备召开区委全面依法治区委员会守法普法协调小组会议,加强组织协调,统筹推进普法依法治理工作。

5.抓紧开展自查。各镇街、各部门要认真对照国家、省、市和区“七五”普法规划的要求,积极开展自查,查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题,补齐短板,逐项落实。各镇街、各部门要按照区依法治区办和区普法办下发的《关于做好全区“七五”普法自查工作的通知》要求,认真开展自查工作,要于4月30日将普法自查汇报材料和“谁执法谁普法”普法责任制典型经验材料,纸质版盖单位公章报区普法办公室,电子版报邮箱,同时制作反映本镇街、本部门在“七五”普法期间取得的优秀成果的专题片。

6.大力弘扬宪法精神。推动宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家,让宪法宣传天天见、处处见,推动宪法精神深入人心。会同有关部门积极参与全国学生“学宪法讲宪法”活动。配合有关部门,加强对公职人员和青少年的宪法和基本法教育。组织开展2020年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,坚持整体联动,形成各镇街、各部门共同学习宣传宪法的浓厚气氛。落实媒体公益普法责任,充分发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用。

7.大力弘扬社会主义核心价值观。按照中共中央、国务院《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的分工方案,推进全民守法普法,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升公民法治素养和道德素质。

8.开展好主题法治宣传活动。深入学习宣传民法,组织系列宣传活动,大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育,坚持总体国家安全观,加强国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。利用宣传日、宣传周、宣传月等各种重要的时间节点,加强民法、未成年人保护法、妇女权益保障法、生态环境保护法、知识产权保护法、社区矫正法等法律法规的宣传,开展各具特色的法治宣传教育活动。

9.继续深入开展“服务大局普法行”活动。结合“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传,开展专题活动。进一步加强“法治扶贫”,以法治助力脱贫攻坚。加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育工作。围绕优化法治化营商环境加强非法集资法治宣传教育,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。

10.进一步落实国家工作人员学法用法制度。推动将宪法法律列为党校、行政学校必修课。探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域分别明确应知应会法律目录,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。

11.进一步落实青少年法治教育大纲。切实把法治教育纳入国民教育体系,贯穿幼儿教育、义务教育、高中教育和高等教育各个阶段,分学段分重点开展。加强青少年法治教育实践基地建设。

12.进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。落实中央、省、市和区国家机关普法责任清单制度。落实《关于推动省国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》,采取网上观看或者现场旁听等形式,安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。加强对落实普法责任制的考核检查,探索实行第三方评估制度。推动行政执法机关、司法机关在执法、司法过程中普法,形成普法工作大格局。

13.加强法治农村建设。积极组织开展“全区民主法治示范村(社区)”评选命名。推进农村法治文化阵地建设。推动实施农村“法律明白人”培养工程,充分发挥村(居)法律顾问的作用。结合我区实际,制定出台《关于加强法治农村建设的意见》,推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。

14.加强社会主义法治文化建设。管好用好全区法治宣传教育基地,免费向社会开放,传承红色法治基因,让法治文化有形呈现。按照国家、省和市的精神,制定出台《关于加强社会主义法治文化建设的意见》,为全面依法治区奠定坚实的法治思想基础。

15.用好“智慧普法”平台。按照全国普法办平台建设要求,利用好数据分析报告,汇集全区普法优质资源,把“智慧普法”平台打造成全区普法优质资源库。加强大数据应用,充分发挥“智慧普法”平台在“七五”普法总结验收和“八五”普法研究谋划中的作用。

16.积极开展对外法治宣传。结合“一谷一城”建设,深化法治交流和区域合作。服务我区企业“走出去”,加强企业“走出去”的法治教育和培训。

17.开展好“七五”普法总结验收。积极主动向党委、人大、政府作出汇报,组织开展好“七五”普法规划实施情况总结、检查、评估工作。做好迎接全市检查各项筹备工作。做好“七五”普法先进集体和先进个人的推荐、报送等工作。

学校七五普法汇报材料范文第2篇

一、招生计划及要求

1.器乐类18人

包括西洋管弦乐器(弦乐、木管、铜管和打击乐等)、铜管乐器(圆号、长号、大号等)、民族乐器(拉弦、弹拨、吹管和打击乐等)、键盘乐器(钢琴等)等。

为加强学校学生交响乐团和民族交响乐团建设,今年尤其欢迎低音提琴、圆号、长号、大号、唢呐、二胡等项目的考生报考。

2.舞蹈类6人

包括民族舞、现代舞、芭蕾舞。要求:男1.70米以上,女1.60米以上;五官端正,身材匀称,舞感优良,擅长表演。

3.声乐类6人

包括美声、民族和通俗(流行)唱法。要求:具有一定音乐理论基础,五官端正,气质良好,音色纯正,富有艺术表现力,能够担任独唱表演。同时也特别欢迎具有正规合唱演出经历的学生报考。

4.主持人4人

要求:音色纯正,有过正音训练经历,普通话标准,语速有控制力,五官端正,擅长表演;男1.75米以上,女1.65米以上。

5.曲艺、戏曲类4人

包括相声、京剧等。

招生总计划为38人。各项目实际录取人数,由校招生工作领导小组视生源情况研究决定,个别项目如无合适考生则不招生。

二、报名条件

(一)基本报名条件:

1.符合国家规定报名条件,品学兼优,在各类考试中无作弊、违纪记录;

2.参加2013年全国普通高等学校统一招生考试,预计高考总分能超过当地本科一批线;

3.具有突出的艺术特长且符合我校招生项目及要求。

(二)专业报名条件:

1.若考生所在省(自治区、直辖市)统一组织艺术特长测试,则考生须参加测试并达到级方可报名;

2.若考生所在省(自治区、直辖市)未统一组织艺术特长测试,考生须具备下列条件之一方可报名:

(1)获得全国业余考级级;

(2)高中阶段曾在省(自治区、直辖市)级以上专业比赛中获奖;

(3)参加北京大学或清华大学文化艺术冬令营,获得一级以上(含一级)证书。

三、报名办法

请符合报名条件的考生下载并填写《中国海洋大学2013年艺术特长生报名表》,并于2013年2月20日(以收到邮戳为准)前将报名材料用特快专递寄至:中国海洋大学招生办公室(地址:山东省青岛市松岭路238号,邮编:266100),请在信封正面醒目位置注明“艺术特长生报名”字样。

报名材料包括:

1.《中国海洋大学2013年艺术特长生报名表》;

2.报名条件中第2条所述情况有关证明材料的复印件;

3.学生个人文艺作品的音像资料(VCD或DVD)。

音像资料制作要求:考生可自选两首不同风格特点的作品,20分钟。器乐类考生不得使用伴奏,声乐类考生可使用钢琴伴奏。音像资料要求考生表演时同期录制,画面清晰、完整、连贯,不得剪接或做其它技术处理,不得出现介绍考生情况的信息,否则取消评审资格。请务必在音像资料封面上注明:特长项目、姓名、省份、学校及联系电话。光盘内容有作假行为者,将取消选拔资格;各种材料请考生自留备份,恕不退还。

报名测试费150元,请通过邮局汇款至中国海洋大学招生办公室,汇款单上附言处请务必注明考生姓名、中学名称。

具体汇款地址:山东省青岛市松岭路238号;

收款人:中国海洋大学招生办公室;

邮编:266100。

注意:请不要将报名测试费随同报名材料通过特快专递邮寄。

四、选拔办法

我校将采取组织有关专家审核报名资料(尤其是音像资料)的办法,对考生的艺术素质和表演水平进行评定。

我校将依据考生的艺术特长水平、综合素质以及学校的需求等情况,择优认定一部分艺术水平突出、品学兼优的学生,给予2013年中国海洋大学艺术特长生预录取资格,名单将在学校本科招生信息网上公布,并通知考生签订相关协议及办理其它后续事宜。

五、录取办法

取得预录取资格的艺术特长生,经我校、省级招生部门、教育部三级公示无异议,参加全国高考,投档分达到我校在当地调档分数线下20分以内(不低于当地本科一批控制线)且第一志愿报考我校,我校将予以录取并根据考生高考分数、特长、填报志愿综合考虑安排其所学专业;对于个别艺术水平特别突出的考生,投档分达到当地本科一批控制线且第一志愿报考我校,我校将予以录取并根据考生高考分数、特长、填报志愿综合考虑安排其所学专业。

六、其它

1.我校在艺术特长生入学后将结合考生报名时提供的音像资料进行严格复查,有弄虚作假行为者将被取消入学资格。

2.被录取的艺术特长生入学后须严格遵守我校关于艺术特长生的各项管理规定。

3.我校纪检监察部门负责全程监督招生工作,受理举报或投诉(电话:0532-66782733)。

七、联系方式

学校七五普法汇报材料范文第3篇

一、申请对象

凡符合教师资格认定条件未达到国家法定退休年龄的人员,包括在职教师和非在职教师,均可在报名期限内向申请人户籍所在地或工作单位(具有人事档案管理权)所在地的教师资格认定机构提出申请。

我省在职教师的教师资格认定工作已全部结束。自教师资格认定工作面向社会人员开展后,在编教师申请教师资格一律按照法定条件参加社会认定。

二、教育学、心理学的补修和考试

非列入国家普通招生计划的师范教育类专业毕业的申请人,须参加教育学、心理学补修和考试,取得《*省申请教师资格人员教育学、心理学考试合格证书》。但在2001年底前已在高等学校、中等师范学校、教师进修院校或者通过国家自学考试等途径,补修教育学、心理学并取得单科合格证书者,可免于参加全省的教育学、心理学的培训和考试。

三、教育教学基本素质和能力的测试

除列入国家普通招生计划的师范教育类毕业人员外,其他申请者须参加教育教学基本素质和能力的测试并达到合格水平。教育教学基本素质和能力测试内容包括以下六个方面:学科专业知识、教学设计能力、教学组织能力、教学效果、教学基本素养、仪表仪态。测试方式为笔试和说课。

四、认定程序

(一)报名和咨询阶段

教师资格认定报名时间为4月1日至4月3日,报名地点为乐清市教育局(乐成镇公安东路104号)。报名时必须携带以下材料:

1.本人身份证原件及复印件;

2.本人户籍或人事档案所在的单位(包括人才交流中心)证明原件及复印件;

3.学历证书(全日制师范类专科毕业生申请高中、中职教师资格,须提供本科和专科文凭)原件及复印件;

4.普通话水平测试等级证书原件及复印件;

5.补修教育学、心理学合格证书原件及复印件(除普通全日制招生计划的师范教育类毕业人员外);

6.申请认定中等职业学校实习指导师教师资格,还需提交助理级以上专业技术职务资格证书或中级以上工人技术等级证书的原件和复印件;

7.近期正面半身免冠小二寸彩色照片5张。

(二)申请阶段

申请人员除提交报名时的七类材料外,还须提供以下材料(空白材料报名时由认定机构供给):

1.本人填写的《教师资格认定申请表》一式二份;

2.《申请人思想品德鉴定表》一份(必要时再提供相关证明材料);

3.《*省申请教师资格人员体检检查表》一份。

(三)审查和汇总阶段

在受理结束后,教育局对申请材料作再次审查并汇总。

(四)测试、体检和认定阶段

依据《*省教师资格认定教育教学基本素质和能力测试标准与办法》,5月份统一组织专家对申请人员进行教育教学基本素质和能力测试。根据《*省教师资格认定体检工作实施办法〈试行〉》规定,教育教学能力测试通过后参加体格检查,由实施教师资格认定机构统一组织报名人员集中到指定的县级以上医院进行体检。同时学科专业评议组将教育教学基本素质和能力测评意见及个人申请材料提交教师资格专家审查委员会进行审查、讨论,教师资格专家审查委员会依照《*省教师资格认定专家审查委员会组织办法〈试行〉》,提出认定意见,教师资格认定机构作出是否通过结论。

学校七五普法汇报材料范文第4篇

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》、《国务院扫除文盲工作条例》和《甘肃省扫除文盲工作办法》等法律法规规定,建立完善政府主导,部门配合,全社会共同参与的工作机制,依照国家“两基”检查验收标准,查漏补缺,进一步巩固提高我镇“两基”验收工作成果,全面完成“两基”迎“国检”各项工作任务,促进我镇教育事业快速、协调、均衡发展。

二、主要目标

小学适龄儿童入学率达到100%;初中阶段入学率达到100%,初中净入学率达到98%以上;城市流动人口子女都能按时入学;适龄残疾儿童少年入学率达到90%以上。小学在校学生年辍学率控制在0.2%以下;初中在校学生年辍学率控制在1.2%以下。十五周岁人口初等义务教育完成率达到98.5%以上;17周岁人口初级中等义务教育完成率达到94%以上。15周岁人口文盲率控制在0.51%以下,15-50周岁人口非文盲率达到99.05%。

三、工作步骤

(一)第一阶段:宣传发动阶段(2011年3月至4月)。

1.建立领导机构,完善工作机制。镇政府成立以镇长任组长,分管副镇长、学区校长任副组长,司法、综治、财政、学校、各村(社区)负责人为组员的“两基”迎“国检”工作领导小组及办公室,由学区校长兼任办公室主任,负责全镇“两基”迎“国检”各项准备工作的组织、协调和服务工作;负责有关材料的审核及汇总,承担领导小组的日常工作,开展业务培训;监督、检查各村(社区)、学校“两基”迎“国检”工作落实情况;督促各村(社区)、学校成立“两基”迎“国检”领导小组及办公室,并配备专职工作人员,负责相关工作的实施、材料收集工作,并制定实施方案,完善工作机制,细化工作措施,狠抓工作落实,全面提高义务教育普及水平,确保各项指标如期完成。

2.召开“两基”迎“国检”动员会议。在2011年4月县上召开全县“两基”迎“国检”动员大会之后,镇立即召开镇直机关站所负责人、学区及所属学校、各村(居)委会负责人参加的“两基”迎国检动员大会,安排部署我镇“两基”迎“国检”工作,并签订《镇两基迎国检目标责任书》,明确目标责任,细化工作措施,狠抓工作落实,全面提高义务教育普及水平,确保各项指标如期完成。

3.开展宣传工作。在村(社区)、学校区域内、公路两旁、主要街道、公共场所、校墙周围悬挂固定的“两基”迎“国检”宣传标语,利用宣传标牌、宣传橱窗等多种形式大力宣传“两基”迎“国检”的重要意义、内容和要求,宣传我镇实施《义务教育法》和《国务院扫除文盲工作条例》等法律法规情况,宣传我镇巩固“两基”的成果以及“两基”迎“国检”的举措、实绩和发展动态,宣传进一步提高义务教育质量和水平的目标任务和意义,宣传“两基”工作中涌现出来的先进人物和先进事迹,营造浓厚的“两基”迎国检氛围。使“两基”工作家喻户晓,深入人心。

(二)第二阶段:自查与督查整改阶段(2011年4至5月)。

1.部门自查和整改。各村(社区)、学校对照国家“两基”检查验收七个方面的目标任务逐项排摸核实,针对存在的问题和不足,及时制定整改措施,确保整改质量,及时限时完成整改工作,尤其对义务教育普及程度、教育经费、中小学D级危房、校园安全隐患等“一票否决”指标存在的问题要及时认真加以解决。自查结束后,归纳分析自查结果,形成书面报告,报镇“两基”迎“国检”领导小组办公室。

2.做好业务培训。学区要按照“两基”迎“国检”要求举办“两基”业务培训班,对迎“国检”的内容、指标、要求、任务、实施方案及档案资料建设工作进行全面培训。

3.县、镇两级督查。镇“两基”迎“国检”领导小组对各村(社区)、学校自查和整改情况组织全面督查,特别要对学校落实教育经费、改善办学条件、实施素质教育、规范办学行为的情况进行重点督查,对查出的问题督促整改,并适时召开“两基”迎“国检”督查情况通报会。完成整改任务的村(社区)、学校向镇“两基”迎“国检”办公室写出专题报告,申请镇级检查。镇政府汇总后报县“两基”迎“国检”办公室,申请县级复查。

(三)第三阶段:巩固提高阶段(2011年6至8月)。

1.镇级检查。根据申请,镇“两基”迎“国检”领导小组对学校、各村(社区)“两基”迎“国检”工作组织检查验收,重点检查“两基”迎“国检”各项指标达标情况和各类管理档案建设情况。同时,通报检查情况,对问题突出、整改不力的学校、村(社区)进行问责,按照“两基”迎“国检”领导小组的要求,针对存在的突出问题和薄弱环节强化措施,全面做好整改工作。

2.迎接市级抽查。县“两基”迎“国检”领导小组复查结束后,向市“两基”迎“国检”领导小组办公室写出报告,申请市级抽查。

3.查漏补缺。根据县级抽查中发现的问题进一步查漏补缺,确保各项指标的完成。尤其要利用学生放假时机,集中精力整治学校校内外环境,使校园每面墙壁、每个教室、各个角落都得到净化和美化,彻底消除安全隐患,以崭新面貌迎接国家检查验收。

(四)第四阶段:迎接检查验收阶段(2011年9至10月)。

镇“两基”迎“国检”领导小组汇总“两基”相关资料和经济、社会及教育发展情况简介材料,做好新学年各类数据的更新,按时完成工作汇报材料,并制作专题片,准备好迎检接待和文艺活动;学区、学校要建好资料室,健全06至11年的义务教育档案,做好汇报准备,接受国家检查验收。

(五)第五阶段:总结阶段(2011年10至12月)。

以“国检”验收工作为契机,认真总结“两基”迎“国检”过程中的主要做法和工作经验,依靠上级党委、政府,依靠全社会力量,齐心协力,全面做好我镇“两基”巩固提高工作。

四、工作要求

(一)各村(社区)要坚持将扫盲工作与“普九”工作同安排、同部署、同落实,进一步巩固“两基”成果。一是要切实强化村(社区)的责任,依法保障适龄少年儿童入学。对不按时送子女入学的家长,向镇政府汇报,我镇将采取行政、经济等手段,直至追究其法律责任、强制其送子女入学,二是要摸清适龄儿童少年的底子,准确及时掌握辍学学生的流向,分析了解辍学原因,向家长发放劝返回校通知书,将劝返责任靠实到村(社区)有关责任人头上,要一个不少地将辍学学生劝返回校,使其完成义务教育学业。三是要关注弱势群体、贫困家庭子女、流动人口子女和留守儿童的就学问题,全面落实各项助学政策,帮助解决实际困难,确保这些学生进得来、留得住。四是要按时完成2006—2011年度“两基”档案,做到“一要就有、一看就懂、一查就实、一核就准”。五是认真开展扫盲教育活动,加大扫盲工作力度,巩固提高扫盲成果。建立村(居)民文化技术学校或教学点,教学设备、教材齐全,按时完成扫盲和脱盲学员实用技术培训目标任务。组织脱盲人员巩固提高文化知识和实用技术,防止检盲现象发生,确保扫盲各项指标达标。

(二)学校要进一步建立健全学校管理制度,规范办学行为,不断提高的办学效益。一是认真落实学校常

规管理制度,按课程标准开齐课程、开足课时,加强教学管理,提高教育质量,使学生品德合格率、毕业率、体育合格率和教育教学质量水平达到“国检”指标要求。二是要及时整改义务教育阶段设重点班和非重点班的问题,想方设法解决大班额问题。三是要建立健全各项校园安全规章制度,认真落实学校安全管理责任制,健全突发事件应急机制,完善学校安全应急预案。切实加强校舍、教学设施的安全管理和人防、物防、技防工作,加强对师生的安全教育和安全演练,提高师生的安全和自我防护意识。各学校要开展校园安全排查,及时消除隐患,确保师生安全。

五、保障措施

(一)切实加强“两基”迎“国检”工作的领导。“两基”迎“国检”是一项重要的政治任务,也是提升我镇“两基”工作水平的重要机遇。镇政府作为“两基”迎“国检”工作的责任主体,按照县政府的统一要求和部署,将“两基”迎“国检”列为今年政府工作重要目标。建立工作责任制,落实目标任务和责任,镇政府与各村(社区)、学区及所属学校之间签订目标责任书,严格考核,兑现奖惩,确保各项工作取得实效、各项指标达到“国检”要求。

(二)强化措施,控辍保学。提高普及程度、控辍保学是“两基”迎“国检”工作的重中之重,各村(社区)及有关部门要制定控辍保学制度和措施,明确政府、村(社区)、家长、学校各自的职责,依据《义务教育法》实行责任追究制。把动员适龄儿童少年按时入学和流失学生返校任务靠实到每一个村、社干部身上,落实到适龄儿童少年家庭,保证所辖区内所有儿童少年能够按时入学就读,在校学生无一弃学。教育部门、学校要进一步落实好小学毕业生免试就近入学政策,确保小学毕业生全部就近升入初中学习;要深化教育教学改革,实施素质教育,提高学生学习兴趣和学业成绩,促进学生全面发展;要关注贫困家庭学生和留守儿童成长,做好思想工作和心理疏导工作,预防学生辍学;要加快学校布局调整步伐,提高办学效率,同时,保证学校布局调整“按四个集中原则”不因校舍撤并而出现一个学生流失。

(三)强化监督,狠抓整改。加强“两基”迎“国检”过程性监督和跟踪督办,在自查整改的同时,镇“两基”迎“国检”领导小组将组织工作组每月进行一次督查和指导,领导小组成员单位也要按照阶段工作需要,对本单位系统自查整改情况进行跟踪督办,及时研究解决工作中存在的突出问题,确保各项工作落到实处。

学校七五普法汇报材料范文第5篇

一、围绕中心,服务大局,“七五”普法工作成效显著

(一)以体系建设为抓手,强化保障促推进

一是全面加强组织领导。成立了由县委副书记任组长,相关部门主要负责人为成员的“七五”普法工作领导小组。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,认真落实国家机关党委(党组)理论学习中心组学法、重大决策会前学法制度,坚持领导干部带头尊法学法守法用法。县委主要领导坚持做到四个“亲自”,即对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。县委常委会每年坚持召开专题会议1-2次,听取法治建设及普法工作情况,研究解决存在的困难和问题。乡镇、部门均成立了由“一把手”负总责的“七五”普法领导机构,全县共成立“七五”普法依法治理领导小组84个,各级各部门落实专人负责法治宣传工作,明确普法联络员,形成层层有人抓、级级有人管的“七五”普法组织领导体系。二是健全普法责任体系。研究制定了《县法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)》,县人大常委会审议通过《关于开展法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020年)的决议》,明确普法任务、普法对象、工作要求和实施步骤。制定了《县贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,进一步健全普法宣传教育机制,落实普法责任。全县建立起党委领导、政府实施、人大政协监督、部门齐抓共管的普法责任体系。三是健全监督考核体系。县委县政府坚持把“七五”普法工作纳入全县经济社会发展总体规划,与全县中心工作同部署、同检查、同落实,法治工作在年终全县党政综合目标管理绩效考评中占有4分。定期由县级领导带队分片督查指导,加大整改提升力度,确保普法工作持续位居全州前列。全县各单位相应制定“七五”工作规划,有力有序推进落实。四是健全队伍保障体系。“七五”普法期间,建立普法宣讲团18个,落实宣讲骨干247人,各部门挑选业务骨干38人组建藏汉“双语”联合宣讲团。2016年以来,参与各类普法宣传活动45场次,组建普法志愿者队伍参加普法活动21次,举办“七五”普法骨干培训班8期。年度普法经费已按照2元/人标准纳入县财政预算,近五来县级财政共投入普法经费达150余万元,并呈逐年上涨趋势。

(二)以宣传形式为依托,强化手段促实效

一是推动普法工作从单一性向多元化转变。坚持传统媒体与新兴媒体相结合,利用电视台“法治九寨”栏目、手机法律资讯、司法行政微信、微博等新“互联网+法治宣传”的方式,构建成了多形式推进、立体化覆盖的法律传播体系。二是推动法律知识从灌输式向浸润式转变。将法治宣传教育与传统民族文化相融合,发放藏汉双语法治宣传挂历、年历等1万余本。树立正反面典型,通过身边案例教育身边群众。利用法治文化长廊、法治文化墙、普法宣传专栏、法治讲座、文艺汇演、法律图书角等普法阵地常态化开展法治宣传教育,普法工作触角延伸到最基层。三是推动普法工作从普遍化向精准化转变。针对不同主体普及不同的法律,注重分类施教、因材施教、精准施教。“七五”普法期间,编印各类普法读物20余类、10万余册,制作普法宣传品2万余件。同时,开展法治宣传教育工作意见建议征询活动,增强了工作针对性、精准性和实效性。

(三)以“法律七进”为载体,强化重点促推进

一是深入开展“法律进机关(单位)”活动。一是领导干部带头学法。各级党委(党组)中心组每年均开展了不少于4次的集中学法活动,通过聘请专业人士讲法、邀请法学专家授课、观看多媒体课件等形式,形成领导干部带头学法的制度机制。“七五”普法期间,各乡镇、各部门开展形式多样的学法教育活动410余场次,受教育人数2.2万人次,发放宣传资料2.1万余份,解答法律咨询750余人次。二是建立基地集中学法。依托县委党校建立了全县党员干部法治教育培训基地。“七五”普法期间,县委组织部、县委宣传部、县司法局联合举办全县领导干部法治培训班(讲座)10场次1220人次。三是组织测评检验学法。县委、县政府把领导干部学法用法情况列入全县绩效考核和综治考核内容,并作为干部年度考核任用、晋升、奖惩的重要依据之一。县人大对拟任人员进行任前法律知识考核。全县各单位对公职人员网上学法考试的重视程度逐年提高,近五年参考率和通过率均接近100%。

二是深入开展“法律进学校”活动。一是建立完善了师资、教材、课时、经费、考试“五落实”制度,选派了42名政治素质高、有责任感、业务精的政法干警到全县21所中小学校担任法治副校长和法治辅导员,协助开展法治教育工作。二是结合青少年法治宣传教育周等活动,积极开辟法治教育第二课堂,广泛开展主题班会、模拟法庭、辩论会、“争做最美守法少年”征文等生动活泼的青少年学法用法实践活动。三是积极支持学校建立家委会,形成学校、家庭、社会“三位一体”法治宣传教育格局。“七五”普法期间,全县各中小学共开展“法律进学校”活动”220多场(次),上法治课300余课时,免费发放编印的《法律进学校》1.3万册,受教育师生达2万多人次。

三是深入开展“法律进村社”活动。围绕农村普法“六个一”工程,切实加强农牧区法治教育阵地建设,所有村(社区)均建立一个法律图书角,设立一个法治宣传专栏,确定了2名以上的普法员。强化对村“两委”干部和“法律明白人”培训,提高依法管理村务水平,培养乡村“法律明白人”338名。大力推进“法律服务进千村”活动,深入开展“送法下乡”活动,同心律师服务团分团与12个乡(镇)签订法律顾问协议,由7名执业律师免费为其担任法律顾问,群众法治观念和法治意识进一步增强。“七五”普法期间,开展活动890余场次,受教育近8万人次,发放宣传资料近8.3万份,解答法律咨询1600余人次。

四是深入开展“法律进寺庙”活动。大力推行依法治寺、以戒管僧、僧人持戒守法,切实做到了民族宗教政策与法律法规相结合,与遵纪守法相结合。发放藏汉双语《民族宗教政策学习教育活动读本》《宗教法规和藏传佛教教规戒律汇编》等读本,组建藏汉双语宣讲团入寺开展法治宣传教育,引导僧人学习法律法规。同时,利用农民夜校、党校培训等方式,提高各乡(镇)、寺庙管委会(所)干部职工依法管理藏传佛教事务的水平。“七五”普法期间,开展“法律进寺庙”活动30余次,受教育僧人2300余人次,编发宣传资料6500余份,解答法律咨询180余人次。

五是深入开展“法律进景区”活动。景区受“8.8”地震和肺炎疫情影响两次恢复开园,为进一步提升景区管理的法治化、规范化水平,开园前后加强景区干部管理,增强职工法律意识,明确法律责任。积极开展景区周边商业和餐饮服务业人员、导游从业人员等重点人员的法律宣传和培训,加大对景区周边居民的法律法规宣传力度,强化旅游经营者诚信经营、合法经营、公平竞争意识,切实保障游客的合法权益。“七五”普法期间,发放《旅游法》、宣传画报等宣传资料2.1万余份,解答法律咨询310余人次。

六是深入开展“法律进企业”活动。开展“守合同重信用”创建和企业法律体检活动,组织开展涉及有关宪法知识,尤其是有关公民权利、义务和社会公德,有关劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规以及与企业相关的法律法规培训工作,增强了企业管理人员特别是国有企业管理人员诚信守法、依法经营的观念和规范劳动用工、自觉维护职工合法权益的意识,提高了企业依法防范风险的能力。“七五”普法期间,开展“法律进企业”活动110余次,对1.5万余人进行法治宣传教育,发放宣传资料1.2万余份,解答法律咨询320余人次。

七是深入开展“法律进医院”活动。建立医院从业人员学法制度,有效提高医务工作者的法律素质及依法行医能力。推行医院法律顾问制度,提高运用法律手段解决实际困难的水平。充分发挥县医疗纠纷人民调解委员会作用,引导医患双方当事人依据事实和法律解决纠纷。“七五”普法期间,开展“法律进医院”活动20余次,受教育2400余人次,发放宣传资料8100余份,解答咨询120人次。

(四)普治并举到位

一是夯实法治基础。深入推进依法行政,根据法律法规“立改废释”以及行政权力指导清单,动态调整全县行政权力清单,同步调整本级政府部门责任清单。全面完成行政权力清单编制工作,“七五”期间全县共清理行政权力5300项。建立健全社会稳定风险评估、行政决策合法性审查、政府法律顾问等制度。扎实推进县、乡、村三级联动的法律服务体系建设,在看守所和外出务工人员集中地试点建立法律援助工作站,建成标准化法律援助工作站6个。二是治理突出问题。紧紧抓住用法治思维和法治方式解决突出问题这个关键,抓住重点难点问题集中攻坚,依法化解各类问题。充实完善全县人民调解委员会164个,民意表达、矛盾调处渠道更加畅通。依法推进寺庙治理,依法确定民管会三年任期、七项职责和考核、监督、经费等制度,对全县寺庙实行分类管理,根据文明和谐寺庙创建条件实行开放管理、激励管理,加快寺庙治理法治化进程。三是强化基层创建。把开展基层法治创建作为推进依法治县、建设法治九寨的重要载体,在全县纵向开展“依法治村(社区)”“法治乡镇”创建活动,横向开展“学法用法示范机关(单位)”“依法治校示范校”“诚信守法企业”“文明和谐寺庙”等基层法治创建活动。截止目前,成功创建省级法治示范乡镇1个,成功创建省级法治示范校1个,省级“文明和谐寺庙”4个、州级“文明和谐寺庙”6个,州级“守合同重信用”企业3个,州级“法治乡镇”10个,州级“学法用法示范机关单位”14个,州级“依法治村(社区)”2个。漳扎永和、玉瓦、大录、保华司法所被评为“省级规范化司法所”。2016年以来我县社会治安持续向好,各类违法犯罪率同比有所下降,无命案发生、无重大和恶性事件发生。2017年、2018年、2019年连续三年被省委政法委评为“平安建设先进县”。

二、存在问题

(一)法治宣传推动不平衡。仍有部分单位没有充分认识到开展普法依法治理工作的重要意义,主要领导对该项工作重视度不够,没有把此项纳入重要的议事日程,认为法治宣传只是形式上的东西,没有硬任务想着应付了事。主要工作开展由基层司法所来牵头推动,造成与中心工作“两张皮”,推动乏力效果不明显。

(二)法治宣传经验特色亮点提炼不够。各单位通过集中宣传、走村入户、举办培训班等多种形式开展法治宣传,都是常规性的宣传,形式单一没有创新举措,具有九寨特色的经验做法较少。

三、下一步打算

(一)聚焦“中心工作”突出重点。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,加强调研认真分析梳理我县突出的矛盾和问题,聚焦脱贫攻坚、灾后重建、景区开园等重点工作。更加突出“法律政策进工地”“法律政策进景区”,注重景区居民、涉旅服务业从业人员、重点工程建设管理人员等法律法规宣传教育,营造和谐稳定的法治环境。

(二)聚焦“关键少数”提升实效。推进“全域法治·和谐九寨”战略规划,必须抓住领导干部这个“关键少数”。要不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,做尊法学法守法用法的表率。