各乡（镇）党委、政府，县直各部门（单位）：

为全面了解我县城镇化重点工程建设进展情况，根据西党办发[2009]45号文件的要求，市委常委、县委书记带领督察组成员对全县城镇化重点工程建设进展情况进行了第三次实地督促检查，现就督查情况通报如下：

一、县城重点工程进展情况

（一）广场建设工程

1、迎宾广场：已完成规划设计方案的审定，涉及拆迁户29户，已完成房屋丈量，正在进行房屋评估，土方回填完成4万立方米，施工图设计未完成。

2、体育广场：已完成规划设计方案的审定和大桥东侧土方回填，西侧土方回填完成10万立方米，涉及拆迁户26户，已拆迁2户，4户正在拆迁，其余入户动员，施工图设计未完成。

3、商业广场：规划设计方案已审定，施工图设计和房屋拆迁评估未完成。

4、民族广场：已完成二层营业房施工图设计，规划设计方案未完成。

5、文化广场：文化艺术中心综合楼已完成规划设计方案，施工图设计未完成；东面营业用房拆迁全部结束，南侧二层住宅涉及拆迁户6户，已完成2户。

（二）重点建设项目工程

1、县医院迁建：已完成规划设计方案和住院部施工图，门诊楼施工图设计未完成，招标公告已。涉及拆迁户12户，完成3户。

2、葫芦河县城过境段综合整治：滨河路全长2.1公里，已完成1.65公里路基土方、防洪渠开挖、绿化带土方回填及绿化任务，目前正抓紧防洪渠的砌护；团结路西侧延伸段长800米，路基土方已开始回填。涉及拆迁户3户，完成2户。

3、县城集污管道建设及污水处理工程：集污管道已完成2公里敷设任务；污水处理厂完成征地拆迁、场地平整及供电线路的敷设工作，已开工建设。

4、北山休闲绿化景点：绿化建设工作按时限要求进行施工。

5、廉租住房保障工程：完成规划选址及廉租住房建设方案，征地拆迁工作未完成。

（三）县城道路建设工程

1、续建道路：秀山路已完成路基土方工程；滨河路涉及拆迁户3户，完成拆迁2户。

2、新修道路：东三路、繁荣路、劳动路、西北环路、文化路、大滩路已完成施工图设计，东三路征地工作已完成，其他道路的拆迁评估未完成。

3、消防队路、公园西路延伸：消防队路拆迁评估已完成，路基以下的建筑垃圾已全部外运；公园西路已完成房屋拆迁评估和征地丈量工作。

（四）县城开发改造工程

1、重点地段开发：打井队已完成施工图设计、招投标，已启动建设，涉及拆迁户24户，已完成20户；种子公司涉及拆迁户26户，已完成拆迁16户，规划设计方案已审定；五金公司、原交通局、原城郊卫生院、大众旅社已完成土地挂牌出让，原城郊卫生院正在进行规划设计方案。

2、华林甜玉米加工厂：已完成征地丈量工作。涉及拆迁户5户，完成3户。

3、东西街及北环路提升改造：东西街改造正在按照既定方案进行建设；北环路规划设计方案未完成。

（五）县城基础设施建设工程

1、“三线”下地：吉强东街、吉强西街电力、电讯、网络线改造方案未完成。

2、供水管网改造：北山水厂高位蓄水池已完成建设任务，新开道路已完成供水管网施工图设计。

3、县城垃圾收集设施和公厕：完成五处水冲式公厕及两座垃圾中转站的选址。

4、集中供热：完成东区供热站的选址，目前正抓紧土地划拨及房屋拆迁工作；西街供热站正在选址和招商阶段。

5、市场建设：

（1）蔬菜市场二期：进入二层主体施工。

（2）丰源综合市场：已完成全部商品房地基与基础建设任务。

（3）汽车美容、农副产品加工创业园区：完成规划选址和规划方案的审定。

（六）绿化亮化工程

1、单元小区绿化：已完成规划方案设计。

2、街道绿化：公园、街、行道树补栽已全部完成；正抓紧绿化。

3、街道亮化：路灯线路敷设已完成。

（七）服务功能调整优化工程

1、教育带动工程：职中扩建征地工作尚未完成，涉及拆迁户6户，正在入户动员；新建四小涉及拆迁户9户，正在入户动员；三小扩建涉及拆迁户5户，正在入户动员。

2、钱币博物馆迁建、文化艺术中心：钱币博物馆迁建正在规划方案涉及阶段；文化艺术中心正在施工图设计阶段。

3、公安侦查指挥中心、法院审判庭：公安指挥中心征地工作已完成，正在施工图设计阶段；法院审判庭涉及拆迁户6户，已全部完成，正在施工图设计阶段。

4、人大、政协办公楼：原办公楼拆迁已完成，建设方案已审定，正在施工图设计阶段。

5、汽车站搬迁：已完成建设任务，完成搬迁任务。

二、存在的问题

1、工程前期工作进展缓慢，部分工程拆迁难度大。一些重点工程的房屋评估、拆迁及规划设计等工作进展缓慢，如：迎宾广场拆迁工作至今尚未开始；部分工程拆迁难度大，影响工程进展。

2、部分单位责任不明，思路不清，措施不实。一些责任单位对承担的任务不够明确，工程的任务、时限和责任没有具体的细化、量化，没有落实到人头；一些单位责任心不足，对几次督查出的问题不解决、不重视，不能创造性的开展工作；部分工程建设责任单位与有关部门、施工单位的衔接方面存在一些问题，致使工程进展缓慢。

3、施工人员安全意识不强，存在安全隐患。督查中发现，部分施工单位安全意识不强，存在施工人员没有佩戴安全帽，工地无安全警示标语，工作人员在无任何安全保障的情况下进行施工等安全隐患问题。

三、几点要求

1、要进一步统一思想，统一认识，统一行动，统一工作。各责任领导、责任单位、施工企业要进一步统一思想，提高认识，形成共识，把做好各项重点工程建设当作实现全县人民群众根本利益的民生工程，切实增强工作的紧迫感、责任感和使命感，积极探索、大胆创新，努力保障重点工程建设按计划目标推进。

2、明确责任，强化措施，狠抓落实。要切实按照西党办发45号文件一项一项的梳理工作，对各自承担的重点工程建设任务的每一项工作进行细化、量化，将责任明确到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各责任领导要亲临一线，做好督促指导工作，对于存在的问题要一线解决、一线落实，充分调动一切积极因素，集中精力，抢时间、争进度，提倡吃苦耐劳的精神，有计划、有步骤、创造性的开展工作。

3、严格时限要求，实行责任追究制。各责任领导、责任单位、施工单位要严格按照县委、政府既定的目标、任务和时限要求，切实强化时间观念和效率意识，对每一项工程、每一个环节，都要列出工程建设进度表，对不能按标准、时限要求完成工作任务和因工作不主动、不积极，相互推诿扯皮、推卸责任而影响工程建设进度和质量的，县委、政府将追究主要负责人和直接责任人的责任，严责问责，确保保质保量如期完成各项重点建设工程任务。

4、加大安全隐患排查力度，确保工程安全生产。各责任单位、施工单位对施工安全问题要引起高度的重视，加大对安全隐患的排查力度，发现问题后，及时做好排除工作，有效预防各类安全事故发生，确保安全生产。