医疗器材管理范文第1篇

1、抓好医疗器械的质量管理，是公司工作的重要环节，是搞好经营工作和服务质量的关键，必须切实加强业务经营工作的领导，不断提高全体员工的思想和业务素质，确保商品质量，提高服务质量。

2、组织全体员工认真学习贯彻执行《医疗器械经营企业监督管理办法》、《医疗器械分类细则》及《经济合同法》等法律法规和公司规章制度，确保医疗器械商品质量，保障人民群众使用医疗器械安全有效。

3、医疗器械经营必须认贯彻国家的方针政策，满足医疗卫生发展的需求，坚持质量第一，依法经营，讲求实效的经营方针和营销策略；坚持为人民健康服务，为医疗卫生和人类健康服务，为灾情疫情、为工农业生产和科研服务的宗旨，树立“用户至上”的方针。

4、建立完整的质量管理体系，抓好商品的质量验收，在库养护和出库复核等质量管理工作，做好在售后服务过程中用户对商品质量提出的查询、咨询意见的跟踪了解和分析研究。把公司各环节的质量管理工作与部门经济效益挂勾。把责任分解到人头，哪个环节出现问题应追究个人和部门负责人的责任，实行逐级质量管理责任制。

二、质量体系审核

1、为认真贯彻国家有关医疗器械质量管理法律、法规，制定企业医疗器械经营质量管理制度，并指导、督促制度的实施，公司实行总经理负责制，对器械质量管理工作全面负责，总经理为第一责任人，分管副总经理协助总经理工作为第二责任人，公司质检部为第三责任人，具体负责公司经营各环节的质量工作。

2、公司设专门的质量管理机构——质检部，行使质量管理职能。在公司内部对医疗器械经营质量具有裁决权，对经营部门质量管理进行指导、监督，对公司商品质量进行检测、判断、裁决。

3、建立健全完整的质量管理体系，各部门负责人对本部门的商品质量、工作质量负责，各职能部门员工对本职岗位工作质量、服务质量和相关的商品质量负责，各环节的质量管理工作落实到人头。

4、质检部全面负责公司各环节的质量管理具体工作，并负责定期对部门的质量管理工作和制度的执行情况进行检查、考核、评比，对达不到要求的部门负责人和责任人应追究责任，严肃处理并限期整改。

三、各级质量责任制

（一）、企业负责人的质量责任

1、组织贯彻医疗器械监督管理的有关法规和规章；

2、严格按照批准的经营范围和经营方式从事医械经营活动；

3、教育职工树立“质量第一”的思想；

4、审批有关质量文件，保证质量管理人员行使职权；

5、对制度执行情况进行检查考核。

（二）、质量管理人员的质量责任

1、负责收集宣传贯彻医械监督管理的有关法规和规范性文件；

2、负责收集所经营医疗器械产品的质量标准；

3、负责起草各项质量管理制度；

4、负责对首营企业和首营品种进行质量审核；

5、指导产品验收、售后服务工作；

6、检查制度执行情况。

（三）、质量验收人员的质量责任

1、严格执行产品质量验收制度；

2、根据有关标准和合同质量条款对医械产品质量进行验收；

3、建立真实、完整的验收记录，并妥善保存。

（四）、养护保管人员的质量责任

1、严格执行产品储存养护制度；

2、实行色标管理，分区存放，并有明显标志；

3、加强产品效期管理；

4、对不合格产品进行控制性管理；

5、做好防尘、防潮、防霉、防污染及防虫、防鼠工作。

（五）、销售和售后服务人员的质量责任

1、正确介绍产品性能，提供咨询服务；

2、产品销售前应进行复核和质量检查；

3、对顾客反映的问题及时处理解决；

4、售后质量查询、投诉应详细记录及时处理。

四、质量否决制度

1、医疗器械供应单位，经审核或考察不具备生产、经营法定资格及相应质量保证条件，有权要求经营部门停止采购。

2、医疗器械销售对象，经审核不具备购进医疗器械法定资格的，有权要求经营部门停止销售和收回已售出的医疗器械。

3、来货验收中，对不符合公司《医疗器械验收制度》的医疗器械，有权拒收。

4、对养护检查中发现的不合格医疗器械，有权出具停售、封存通知，并决定对该医疗器械的退货、报损、销毁。

5、售出的医疗器械发现质量问题，有权要求经营部追回。

6、对不适应质量管理需要的设备、设施、仪器、用具，有权决定停止使用，并提出添置、改造、完善建议。

7、对不符合公司《首营企业审核制度》、《首营品种审核制度》的首营企业、首营品种，有权提出否决。

8、对经审批的首营企业在实际供货中质量保证能力差；对经审批的首营品种在经营中质量不稳定或不适应市场需要的，向经营部和总经理室提出终止关系，停止购进的否决意见。

9、有权对购进计划中质量保证差的企业或有质量问题的品种进行否决。

10、对医疗器械质量有影响的其他事项。

五、经营质量管理制度

1、严格遵守《医疗器械监督管理条例》法规以及有关医疗器械管理规定，按国家药品监督管理部门制定的《医疗器械经营企业监督管理办法》规范企业经营行为，在《经营许可证》核定的经营方式和范围内从事医疗器械营销活动。

2、企业负责人、医疗器械质量人员应熟悉掌握有关医疗器械的法规和行政规章，并贯彻执行。

3、从事医疗器械经营的人员必须具有高中以上（含高中）文化水平，并接受相应的专业知识和医疗器械法规培训，具有良好的商业道德，在法律上无不良品行记录，其质量人员应经市级药品监督管理部门考试合格后持证上岗。

4、坚持“按需进货、择优采购”的原则选择药品的供货商，对供货单位的生产（经营）合法性、资质、诚信、质量历史、质量体系状况等进行分析考察，向供货方索取盖有原印章的《医疗器械生产(经营)许可证》、《营业执照》。同时应对供货方销售员进行合法资格验证、索取法人授权委托书、供货人身份证明、联系地址等，以确保购进的医疗器械质量符合规定要求。

5、采购医疗器械应与供货方签订“质量保证协议”或购货合同。

6、首营企业应对其资格和质量保证能力进行审核；首营医疗器械产品应对其质量性以及合法进行性审核。

7、质量人员负责质量不合格医疗器械的审核，对不合格医疗器械的处理过程实施监督。

8、质量人员负责起草医疗器械质量管理制度，并指导、督促制度的执行。

9、电话要货、口头电传等应形成文字记录，凡涉及合同及有关履行合同变更和解除合同的往来信件、电话记录、传真以及所有业务活动的记录均应归档，保存五年备查。

六、首营企业和首营品种质量审核制度

1、首次经营企业是指购进医疗器械时，与本企业首次发生供需关系的医疗器械生产或经营企业。

2、首次经营品种是指本企业向某一医疗器械生产企业首次购进的医疗器械。

3、购进医疗器械应以质量为前提，对与本企业首次发生供需关系的供货企业应进行包括资格和质量保证能力的审核。审核由采购人员会同质量管理人员共同进行，审核合格后，方可从首营企业进货。

4、审核首营企业，应如实填写《医疗器械首营企业审批表》，按表中审核要求索取《医疗器械生产、经营许可证》和《营业执照》复印件等有关证明资料。

5、对与本企业进行业务联系的供货单位销售人员，进行合法资格验证，索取加盖供货单位原印章的标有委托项目和期限的法人委托书、身份证明等有效证件。

6、购进首营医疗器械应按规定填报《首营医疗器械审批表》，医械质量管理人员对首营品种进行合法性和质量基本情况审核，审核合格后方可经营。并索取《医疗器械生产、经营许可证》、《营业执照》、《医疗器械产品注册证》复印件和产品的出厂检验报告。

7、首营品种合法性及质量情况的审核，包括审核医疗器械的生产批文、注册证和产品质量标准以及包装、标签、说明书等是否符合规定。了解医疗器械的性能、用途、储存条件等内容。

8、签订首次经营品种合同时，应明确质量条款内容，同时与供货单位签字“质量保证协议”。

9、购进产品应索取合法有效的医疗器械生产或经营许可证、营业执照、产品注册证、产品出厂检查报告书或合格证，进口医疗器械其产品的包装应有中、外文对照说明书。

10、供货方必须提供加盖供货单位红印章的有关质量批件和规定资料。

七、质量验收制度

1、购进医疗器械必须验明其合格证明和其他标识，不符合规定要求的，不得购进。

2、医疗器械的采购应按规定建立有真实完整的购进记录，做到票、帐、货相符。记录必须注明医疗器械品名、型号、规格、批准文号、注册证号、产品标准代号、生产批号、生产日期、失效期、数量、价格、购进日期、供货单位以及国家药品监督管理部门规定的其他内容。

3、验收首次发生业务关系的企业提供的和首次经营的医械，要对其资质性、合法性、质量可靠性进行审查。索取购进的医疗器械生产的国家批件、国家标准或者行业标准、包装标签及说明书。

4、对购进医疗器械应逐批逐件验收，并对其外观的性状和医疗器械内外包装及标识进行检查。

5、不得采购和验收未经注册、无合格证明、过期、失效或者淘汰的医疗器械。

6、医疗器械的验收应有真实完整的验收记录，记录除含有购进记录的内容外，还应有产品质量状况记录和质量验收人员签字，以及国家药品监督管理部门规定的其他内容。

7、验收记录内容包括购进日期、供货单位、产品名称、规格、数量、生产厂家、生产批号或生产日期、外观质量、包装及合格证情况、验收结论、验收人、复核人等，灭菌产品应记录灭菌批号，有效期管理的产品应记录有效期。记录保存3年或产品失效后一年。

8、对验收不合格产品，应拒收，并报质量管理负责人处理。

八、仓库保管制度

1、仓库应以“安全、方便、节约”的原则，正确选择仓位，合理使用仓容，堆码合理、整齐，无倒置现象。

2、仓库周围无污染源，环境清洁。库房与营业场所应有隔离设施，面积与经营规模相适应。

3、近效期医疗器械要有明显的标志和示意牌。对效期在6个月以内的产品应按月填写近效期医疗器械催销表。

4、根据医疗器械的性能及要求，将产品库内温度控制在1-30度，湿度在45-75%之间。并实行色标管理，合格区为绿色、退货区为黄色、不合格区为红色。

5、库房内应配置垫仓板等与保持地面距离的设施、配置测量和调节温湿度设施、配置避光通风设施、配置符合要求的照明设施，配置消防、安全防鼠、防虫、防尘设施。

6、医疗器械养护员应做好夏防、冬防及梅雨季节的养护工作，定期检查储存产品的质量，对近效期产品视情况缩短检查周期。对库存和陈列产品每季实行定期检查，并有记录。

7、根据季节、气候变化，做好仓库温湿度管理工作，每日应上、下午各一次定时填写《库房温湿度记录表》，并根据具体情况和产品的性质及时调节温湿度，确保医疗器械产品储存和陈列质量的安全。

8、对储存和陈列中出现的产品质量问题，应及时报质管人员确认和处理，有质量人员填写《医疗器械产品停售通知书》，将有问题的产品放入不合格区存放，待查明原因后，作退货或销毁处理，处理结果应有记录。若属假劣产品则应报当地药监部门，监督处理。

9、仓库应定期进行扫除和消毒，做好防盗、防火、防潮、防霉、防虫、防鼠、防污染工作。

10、对各类养护仪器及设备设施应定期检查。

九、出库复核制度

1、建立医疗器械产品出入库复核记录，入库品名应与购进验收记录相符合。

2、产品出库前做好复核和质量检查，实行批号跟踪，搞好出库登记，内容包括销售日期、购货单位、产品名称、规格、数量、生产厂商、外观质量、包装及合格证情况、发货人、复核人等。有生产批号或有效期管理的应记录生产批号和产品有效期。

3、产品出库做到票、帐、货相符合。出库复核记录应保存3年或产品失效后一年。

4、对每批产品的出售进行批号跟踪。根据记录应能追查每批产品的销售情况，必要时，应能全部追回。

5、对销售退回的产品，存放于退货区，经验收合格的存放于合格区，不合格的存放于不合格区，并有明显的色标示意。

6、发现包装破损、封口不牢，封条严重损坏，包装内有异常响动、渗漏等现象均不得出库和销售。

十、不合格产品及退货产品管理制度

1、验收过程中，发现不合格产品，应作拒收处理。

2、质量管理人员在检查产品质量发现或上级明文规定的不合格产品，应立即通知停止销售，及时报告所在地药品监督管理部门。

3、不合格产品应存放在不合格区内，并有明显标志。

4、不合格产品的确认、报告、报损、销毁处理要履行审批手续。

5、退货产品应及时处理，并做好记录。

6、未接到退货通知单，验收员和仓管员不得擅自接收退货产品。

7、所有退回的产品，存放于退货区，挂黄牌标识。

8、所有退回的一二三类及一次性使用无菌医疗器械，均应按购进产品的验收标准重新进行验收，作出明确的验收结论并记录。验收合格后方可入合格品区，判定为不合格的产品，应报质检部进行确认后，将产品移入不合格库存放，明显标志，并按不合格产品确认处理程序处理。

9、质量无问题或因其他原因需退回给供货方的产品，应经质检部审核后凭进货退出通知单，通知配送中心及时处理。

10、产品退回、退出均应建立退货台账，认真记录。

十一、质量事故报告、质量查询和投诉管理制度

1、在经营过程中，对质量查询、投诉、抽查和销售过程中发现的质量问题要查明原因，分清责任，采取有效的处理措施，并做好记录备查。

2、在经营过程中已售出的医疗器械如发现质量问题，应向有关管理部门报告，并及时追回医疗器械和做好记录。销售记录应保存在产品售出后三年。

3、发生重大质量事故造成人身伤亡或性质恶劣，影响很坏的，发生部门于六小时内报告公司经理和质检负责人，公司应在24小时内报告当地药品监督管理局。其余重大质量事故由发生部门于二日内报公司经理和质检负责人，公司应在三天内向药监局汇报。

4、发生质量事故，公司各有关部门应在总经理领导下，及时、慎重、从速处理。及时调查事故发生的时间、地点、相关人员和部门，事故经过，以事故调查经过为依据认真分析，确认事故原因，明确有关人员的责任，提出整改预防措施，并按公司有关规章制度严肃处理，坚持“三不放过”原则。（即事故原因不查清不放过，事故责任者和群众不受到教育不放过，没有防范措施不放过）。

5、凡发生质量事故不报者，作隐瞒事故论处，哪个环节不报，就追究哪个环节负责人的责任，视情节轻重予以批评教育，通报或行政处分，处罚。

6、加强对售后产品质量监控、搞好问询调查和回访工作。

7、对顾客的投诉应详细记录并及时处理。分清责任，不得无故推辞或拖延。

8、用户投诉后，要查明原因，及时答复，必要时登门负责修理、更换或退货；如因产品质量问题引起的投诉，要将产品质量问题和处理结果上报当地药品监督管理部门。

十二、售后服务管理及用户访问制度

（一）、售后服务管理制度

1、企业应具有与其经营的医疗器械产品相适应的技术培训、维修等售后服务能力。

2、企业在停业、歇业期间不得停止对其已售出产品的售后服务活动。

3、企业应在营业场所明示服务公约，公布监督电话号码和设置意见簿，接受顾客投诉、查询、医疗器械质量问题及的反映，做到件件有交待、桩桩有答复，详细记录、及时处理，对留有地址或电话号码的要搞好家访或电话答复工作。

4、医疗器械广告宣传要实事求是，内容必须真实、合法，以国家药品监督管理部门批准的说明为准，不得含有虚假的内容，蒙骗消费者。

5、遵守国家价格政策，制定和标明医疗器械销售价格，做到“明码标价”，禁止暴利和损害消费者利益的价格欺诈行为。

（二）、用户访问制度

1、为使产品在医疗上应用安全、方便、质量稳定、疗效确切，避免在使用过程中产生质量问题，我们应广泛征求意见，经常走访医疗用户，听取使用后的反映意见以便使产品更完善。

2、定期走访用户，收集拥护对医疗器械管理、服务质量的评价意见，对反馈信息、销售信誉进行综合分析，取长补短。

3、对用户反映的意见或出现的问题跟踪了解，处理意见明确、有效。

4、经常走访用户，积极反馈信息，查品牌，讲信誉，做到货真价实，保证消费者利益。

十三、质量信息管理制度

1、质量信息是指企业内外环境对企业质量管理体系产生影响，并作用于质量控制过程及结果的所有相关信息。

2、建立以质检部为中心，各相关部门为网络单元的信息反馈、传递、分析及处理的完善的质量信息网络体系。

3、按信息的影响、作用、紧急程度，对质量信息进行分级管理。

A类信息指对企业有重大影响，需要企业最高领导作出判断和和决策，并由企业各部门协同配和处理的信息。

B类信息指涉及企业两个以上的部门，需由企业领导和质检部协调处理的信息。

C类信息指只涉及一个部门，可由部门领导协调处理的信息。

4、信息的处理：

A类信息：由企业领导判断决策，质检部负责组织传递和督促进行。

B类信息：由主管领导协调部门决策，质检部传递反馈并督促进行。

C类信息：由部门决策并协调进行，并将处理结果报质检部。

5、质检部按季度填写“质量信息报表”，并上报主管领导，对异常突发的重大质量信息要以书面形式在24小时内向主管负责人及有关部门反馈，确保质量信息的及时通畅传递和准确有效利用。

6、部门应相互协调、配合，定期将质量信息报质检部，经质检部分析汇总后，以信息反馈方式传递至执行部门。

7、质检部负责对质量管理信息进行处理归档分类。

十四、质量记录管理制度

1、经营部除在购进医疗器械时，必须注意产品的质量外，要经常向客户询问产品质量情况，了解客户需求，收集客户对产品的使用意见和改进意见，并将各类信息及时反馈到生产企业。

2、验收养护人员在验收、养护过程中也应注意观察产品在储存过程中的质量变化情况，并及时向质量管理部及经营部报告。

3、如有消费者的质量投诉，应及时判明医疗器械质量情况和查清投诉事项，确属产品质量问题的，应实事求是地解决，做到既维护公司的质量信誉，又使顾客满意。

4、质量管理部接到质量投诉后，应及时处理，在10天内解决，一个月内结案。并认真做好记录，并将查证情况通知有关部门，将处理意见及时告知用户。

5、对每一笔的质量跟踪记录及质量投诉，都应有详细记录。各项记录由质量管理部保存，保存期三年。

十五、不良事件监测报告制度

1、企业负责人和质量管理负责人负责不良反应(事件)的调查处理报告。

2、发生医疗器械不良事件，应快速处理。

(1)、事件调查：查清事件发生时间、地点、相关部门、人员、事件经过、原因、后果，做到实事求是，准确无误。

(2)、事件分析：以事件调查为依据，组织有关人员进行认真分析，确定事故原因，有关人员的责任，提出整改措施。

(3)、事件处理：对事故处理做到“三不放过”的原则，即原因不明不放过，责任不清不放过，措施不落实的不放过，认真分析，总结教训。

3、不良反应(事实)调查、处理和报告应有详细记录，并建档。

4、确定医疗器械产品质量问题而导致不良反应(事件)，应及时报告当地药品监督管理部门。

十六、人事教育培训制度

1、企业每年制定计划，定期、定向对医疗器械经营人员进行有关国家医疗器械管理的法规、行政规章的培训和医疗器械知识、职业道德等方面的教育培训，并进行考核。

2、从事质量管理的人员，每年由公司按排接受上级药品监督管理部门组织的继续教育和培训。

3、从事验收、养护、计量等工作的人员，要定期接受本企业组织的培训学习，以及药品监督管理部门的培训和考核。

4、对新参加工作和中途换岗的员工，必须进行岗前有关法规和专业知识的教育培训，经考核合格后方可上岗

5、办公室负责制订和组织实施教育、培训计划，并建立档案。

6、质量管理部配合办公室对员工教育、培训及考核。

十七、执行情况考核制度

1、各部门对质量管理制度应每半年进行一次全面自查、考核。

2、检查、考核应用统一印制的检查、考核记录表，检查、考核情况应如实记录，质检部负责监督和抽查。

3、自查、考核结束10日内各部门应向质检部反馈质量管理制度执行与问题整改情况。

4、凡不按规定时间进行认真自查的部门，每次扣发该部门主要负责人的奖金100元。

5、在自查或抽查中，发现没有按照制度的规定执行的，每笔按责任大小给予责任人处以50元以下罚款。如给企业的质量管理和经济效益带来影响的，除赔偿相应损失外，根据情节轻重、损失大小和对存在问题的认识态度，扣发主要责任人奖金。

6、对自查和抽查中存在的问题，质检部提出整改意见，并发出“整改通知书”未在要求的时限内整改到位，应加倍处罚。

7、全年无质量差错的岗位人员，每人按超额奖发放奖金。对企业质量管理体系提出合理建议，有利于企业管理，能提高工作效率，产生经济效益的员工，根据贡献大小给予嘉奖和奖励。

8、考核指标以已公布生效的制度、职责、程序、记录文件要求为准。

十八、特殊产品专项管理制度

1、“特殊产品”指根据有关规定对储存条件、使用方法等有特殊要求的产品。

2、特殊产品的购进、保管、储存、销售、使用必须按规定执行。

医疗器材管理范文第2篇

我院的医用耗材从医院的日常支出来说仅次于药品支出，从安全性能来说高风险的医用耗材大量的使用其安全性、风险性也在不断的增加。但医院对医用耗材的管理重视度却远远的不够。医用耗材的使用量大，涉及的医疗范围广、技术性、专业性强，对其的有效监督管理难度较大，往往存在进货环节多，供应商多，使用同类产品品牌多，使用流向不清等等的现象。这样就潜藏着两种不安全:对患者的不安全，医疗质量的不安全。因此加强医用耗材的管理是十分必要的，这也是探讨第三方医用耗材物流的出发点。

2第三方物流的优势

2.1第三方物流公司通过规模效应来体现其优势

也就是医院将整合的物流服务交由第三方的物流公司，从而获得采购价格的优惠和服务的提升。具体的来说就是医院将在用的同类产品、品牌实行相对统一，从而在产品的品种和数量上获得规模优势，对供应商实现集中统一管理，从而获得价格的优惠和服务的提升。

2.2从整体运输来降低运杂费用

运杂费占整个物流费用的50%左右，节约运杂费对降低整个物流费用具有十分重要的意义。通过整合物资运输流向和实行轻重配装，以便提高车皮标重利用率和轻重配装率，同时根据计划和信息技术的安排加快流通速度，从而降低运输费用。

2.3一体化利益

第三方物流公司追求的不再是短期利益，而是与医院一起形成利益一体化的长期合作合伴，实现共赢。第三方物流公司的利润来源不是以医院成本性支出为代价，而是与医院一起在物流领域创造新的价值，为医院节约物流成本。第三方物流公司在信息、仓储和配送节点上所具有的资源优势与医院自身的产品数量的规模优势相结合，通过与其建立长期的合作关系，构建电子数据交换平台来完成对整个供应链中货物的动态监控，做到全面、及时、准确的发现和处理整个物流过程中出现的任何问题，从而保证货物能及时、安全的满足医院临床科室的使用需求。

3医用耗材第三方物流实施的难点

首先，来自医院管理者对第三方物流的认识和对医用耗材的物流管理在医院整体管理中的影响的认识，我院的医用耗材支出已经占业务收入的五分之一的份额，医院要把原来自己手中的一些业务交到别人手中，多多少少都存在风险，交多少，怎么交，交给谁都是管理者需要重点考虑的。其次，来自供应商对第三方物流的认识，医用耗材的供应商在云南省本地就有几百甚至上千家，再加上外地的就更多，层次参差不齐，对第三方物流的认识也不相同。在这样的背景下，医院就需要对供应商进行筛选，考查其各方面的能力，如供应商的仓储能力、运输能力、信息系统的完善和开发能力等。只有对第三方物流认识到位，自身的各方面条件都具备的供应商，才能接手这样的业务。

4如何降低第三方物流的风险

4.1医院领导要从医院整体的战略高度来考虑引入第三方物流的管理模式

对医院来说，医疗管理才是其核心和重点，但在医疗过程中医用耗材的使用又涉及到医疗的各个部门。在要改变传统的物流模式之前，医院领导必须对医院的实际情况和市场的情况进行认真仔细的多方面的考察、调研、了解、认识、论证后才能做决定。医院上下要统一思想，齐心协力的一起干，才能真正意义上的完成医用耗材的第三方物流的引入，将风险降低。而且对风险的把控，还要根据在实际操作中对具体事务的变化处理来体现，只有重视各环节的控制能力，也才可能将风险降低。

4.2医院要建立良好的管理机制

医疗器材管理范文第3篇

为规范各单位医疗器械采购管理行为，促进财政性资金高效廉洁的使用，提高采购效率，降低采购成本，根据年度工作计划安排，

决定开展医疗器械采购管理专项调查，现就有关事项通知如下：

一、调查范围

部分医疗卫生单位*年度、*年1月至今单价10万元以上的医疗设备采购业务和主要卫生耗材采购业务。列入调查范围的医疗

卫生单位清单见附件一。

二、调查内容

1、列入调查范围的医疗器械采购计划和实施情况。

2、列入调查范围的医疗设备招标采购程序和效率情况。

3、列入调查范围的医疗器械采购资金来源和支付方式、支付周期、支付单证管理情况。

4、部分医疗器械采购成本、采购费用情况。

5、医疗器械采购合同管理和执行情况。

6、列入调查范围的医疗器械供应商的资质、服务、项目质量等情况。

7、列入调查范围的医疗器械使用和管理情况。

8、甲、乙类大型医疗设备配置许可情况。

9、其他相关内容。

三、审计时间和要求

1、请各有关单位认真组织有关人员，按照调查时间和内容提前准备好年度采购计划、资金预算、招标资料、采购合同、会计资料

等。各区卫生局、光明新区社会事务办要加强所辖单位调查工作的协调和督促。

2、我局将从10月9日开始组织对相关单位进行实地调查。请各有关单位提供必要的工作条件，及时提供资料。

3、调查将采取资料审核、现场核查、询问座谈及其他有助于调查的方式进行，请各有关单位积极配合，确保调查工作的顺利进行

医疗器材管理范文第4篇

关键词：国有企业；库房材料；管理；会计；对策

引言

随着公司财务集约化管理的不断深入，库房管理在公司财务日常工作中的重要性越来越凸显。公司财务集约化管理的细化实施，使得公司所属各县公司的很多账务都集中到分公司乃至省公司的账务上记账，其中包括工程和材料的财务账。所属各县公司没有工程和材料的财务账，但是需要有实物账，因为实物还是需要所属各县公司自己管理的。对于所属各县公司来说，材料财务账的集约化使得实物管理尤为重要。现在我就所属各县公司库房材料管理提出以下几点看法。

一、有关库房材料管理的看法

（一）要更好地管理好库房材料，需要领导的大力支持

在公司管理中，单位领导主抓哪方面工作，哪方面工作就能得到更多的资金支持。我们的库房管理也不例外。（1）资金投入：在库房管理中，我们需要资金去整理库房。定期整理库房，可以使我们的库房保持干净整洁，使我们材料不会因为污垢而锈蚀、损坏，减少了材料的损失，节约了公司的运营成本[1]。（2）设备投入：在库房管理中，我们需要资金给库房配备叉车、电子秤、扫码枪等工具。库房配备了相应的工具，我们在归置材料时就会变得更方便。库房配备了相应的工具，我们的库房在材料出入库方面就能做到快捷、准确，不耽误领料人员的时间，为现场抢修节省更多的时间，减少公司因为长时间停电造成的投诉。（3）材料科学归类管理：在库房管理中，我们需要资金给库房增加货架。有了货架，就可以把铁件、金具等小件的材料整齐摆放，挂牌标识，使得材料摆放一目了然，整齐划一，更方便材料出入库。（4）人力资源投入：在国有企业招聘会计材料管理人员时，需要设定高准入门槛，例如会计专业毕业人员、辅修学位为档案管理者；具备不少于三年工作经验者；能够通过企业会计材料库房管理人员培训的；具备多方组织协调能力的；具备一定计算机操作水平的；能正确运用会计操作处理软件的等。（5）教育投入：经数据研究表明，引发会计材料管理质量不佳的关键性原因为相关从业人员专业水平不佳，难以适应新时代下会计材料管理数字化发展趋势，传统手工式工作模式极大地影响了开展材料管理工作的质量水平。因此，上级部门应多开展有关会计材料管理相关培训工作，旨在提升材料管理人员专业水平，以便日后材料管理人员能以更专业的水准和更饱满的精神状态投入到工作中去。（6）库房管理方面：要科学合理的利用会计材料储存库房，并对其进行合理的空间规划。尽量减少库房闲置现象的发生，避免发生库房空置成本现象[2]。（7）检查制度方面：对现有的库房管理工作模式做优化，定期针对长期未清点，易损坏的材料做巡查与防护，并对使用率低的材料放置位置做合理规划，以防出现空间利用率低的现象。

（二）要更好地管理好库房，需要借助相关的材料库存管理软件

材料管理软件的应用，可以很好地解放人力，而且方便统计。材料管理软件的应用，让材料员摆脱了手工开具材料出入库单的烦恼。材料员以前用Excel表格进行数据的汇总统计，费时费力，不能很快的给领导提供需要的数据，用了财务管理软件，就可以一键生成汇总统计表，领导随时都可以得到所需要的数据，省时省力，节省了领导宝贵的时间。时间就是金钱，时间就是效益，数据的及时提供，能为领导的决策提供很好的保障。现在的材料管理软件不只有电脑端应用系统，而且还开发了手机端的应用系统。尤其是手机端应用系统的引入，不仅大大方便了材料领用人员，更方便了审批人员。手机端应用系统不受时间和地点的限制，随时随地都可以开单领料，随时随地都可以审批。手机端应用系统的应用，使得领料人员摆脱了拿着纸质单子到处找领导签字的烦恼。手机端应用系统的应用，逐步脱离了纸质的单据，与公司财务会计凭证逐步实现无纸化的发展目标高度融合[3]。具体实践方式如下：1.拥抱数字化材料管理新趋势，实现智能化材料管理新常态目前，信息化技术可为材料管理工作提供高度可行性的实践路径，并为库房管理工作提供一条可提升工作效率的方式。可行性高的实践方式如下：①材料入库信息录入数字化：条形码扫描后，编码摆放入库，为现阶段最常用的材料入库方式，但存在着受限于材料体积大小不一、摆放入库存在空间浪费的现象。因此，可通过多级分类的方式，例如一级分类为时间，二级分类为材料体积，三级分类为使用频率等的材料归类方式；②材料入库信息集体化共享：各级网点间，对于部分材料信息的了解应该是互通的，为确保公司间材料的相互流转，提升材料利用效率，可应用此方式，从全局角度降低材料资源分配不均带来的资源浪费。2.最大限度控制材料管理花费成本，推进材料管理数字化随着数字化时代的到来，材料管理电子化的发展趋势愈发显著。如何利用数字化技术，减少人力资源成本与管理资源成本投入，将成为降低企业管理成本，实现绩效提升的关键路径。针对长时间未使用的材料，放置位置应尽量靠近内部，并利用数字化归档设备，将材料的保存日期、入库登记人员予以记录，从而提升库房材料管理利用水平。在寻找材料之前，将材料信息首先录入至系统中，由系统指出材料所在位点，做到材料的存取，一步到位。3.创新化材料管理工作模式不仅仅包括领导，材料管理人员更应该认识到材料管理工作对企业发展的重要价值。材料管理人员应扩宽自身工作思路，以更加开放的理念，接纳材料管理工作，旨在创造出一套效益性、安全性与规范性兼具的材料管理新型工作模式。例如在能利用数字化检索工具的基础上，尽量减少手工工作方式。同时，多接纳有关提升空间利用率的相关理论，将企业材料在有限的空间内合理摆放，促进空间合理利用。4.数字化管理模式界面设置数字化管理界面设置内容包含两大方面（见表1）：一级内容为基本信息、材料管理、出入账管理、工具设备管理、统计查询、员工考勤。例如在录入材料前，需要对商品的基本信息、材料管理状况、出入账管理情况、工具设备管理情况、材料入库统计情况及员工考勤工作予以关注。二级内容为材料管理的核心环节，其中涉及四维度内容，包括入库登记、出库登记、材料计划与材料库存四大维度内容。例如当材料送至库房时，应第一时间予以双方核对及信息录入[4]。

（三）要更好地管理好库房，需要配备有责任心的库房管理人员

配备有责任心的库房管理人员很重要。有责任心的库房管理人员，他不会看到库房到处灰尘，落满树叶，而不动一下笤帚。有责任心的库房管理人员，他不会看到库房材料到处乱放，而依然在值班室跷着二郎腿抽烟喝茶，优哉游哉。有责任心的库房管理人员，他不会在有人来领料时，告诉领料人自己去院子里找，自己去拿；他不会在别人问库房还有什么材料时，告诉别人让他自己去看。配备了有责任心的库房管理人员，我们能看到的是库房处处环境干净，货物整齐摆放。有责任心的库房管理人员对库房的材料能做到心中有数，了解材料的摆放位置和大致数量。问到哪里就能答到哪里，对答如流。有责任心的库房管理人员对库房的材料看管就如自己家的东西一样爱护，他会对领料人员所领取的物品逐一做记录，减少个人因素对企业带来的材料损失。有责任心的库房管理人员会不断地学习材料知识，对材料的型号、材质、用处等做到了如指掌。可见，材料管理人员的专业素质将决定着管理工作开展的水平。因此，对其责任心及管理素质的培养应是循序渐进的，通过引入以传帮带制度，在规培期间，即养成工作人员良好的责任心。在工作人员掌握材料入库的基本知识后，更需要致力于提升其工作技能，在责任心与工作技能同步提升的基础上，有助于材料管理人员工作效率的显著提升。最后，还要提升材料管理人员的心理素质水平。即使再完备的管理体系，也可能出现漏洞，若工作中一旦出现了材料丢失的现象，管理人员应该有足够的心理承受能力，用自己的工资填补丢失材料，并非为了以罚而罚，而是为了将库房材料管理制度内化于心，当管理人员能够连续多月不出现材料丢失的现象，则可将罚款资金分次，分笔返还给管理人员，以提升其对公司的归属感[5]。

（四）要更好地管理好库房，需要材料员的监督

库房需要定期地进行盘点。盘点需要材料员以监盘的身份介入。材料员要参与盘点。盘点后材料员需要对盘点的实际数据与账务数据进行核对分析，找出盘盈盘亏的原因，并及时汇报给领导，同时给领导提出合理的处理建议，最终进行调整。定期盘点是为了及时发现材料出入库过程中的问题，及时进行调整，做到账物一致。库房管理在公司管理过程中有着举足轻重的作用。库房管理需要各方面的共同支持。现在所属各县公司需要管理的材料不仅仅局限于工程材料和日常运维材料，还有办公用品、低值易耗品和工器具。这就需要我们把库房管理这项工作做精做好。只要我们有了一套管理库房的好方法，不管是什么库房，都可以管理好。管理好库房，就是管理好我们公司的资金。用资金购买的实物材料，要把它用在刀刃上。要看管好我们的材料，不能让它毁损。材料的毁损就是资金的损失，就是公司的损失，就是对公司资金的浪费[6]。希望我们都能管理好自己的库房，管理好公司的材料，管理好公司的资金。图1为笔者从自身多年管理工作经验出发，总结出了笔者有关库房管理的几点体会，图片绘制如下：

二、改革前后会计库房管理效果分析

（一）改革前后会计库房管理效果评分

由表2可见，于实施前（2019年10月—2020年10月）选取98份会计总账，于实施后（2020年11月—2021年11月）另选取98份会计总账，分别从管理形式、管理内容、管理效率、管理方法与综合管理质量五大方面评估实施前后会计库房管理质量水平，各维度分值越接近100分代表管理质量越佳。

（二）改革前后会计库房管理评分柱形图分析

三、有关材料库房管理建设的深入思考

数字化库房材料管理是在数字化发展新时代下提出的新型管理模式。该管理模式有别于传统库房管理模式，更加注重数字化技术的融入，属于时展的必然产物。在各地协调开展数字化管理新常态的基础上，通过多平台协作，促进库房材料管理信息的互联互通，有助于将库房材料管理的资源优势充分发挥，更好地促进材料管理信息的多方传递，提升企业总的资源利用效率[7]。但从可持续发展角度看，现在的数字化材料库房管理仍存在不少问题，限制了材料管理工作进一步深化开展。例如当前的数字化管理模式渗透性不足，缺乏智能化体现。部分公司为节约库房材料管理成本，往往利用镜像化数字平台，而这一管理平台并非真正的智能化管理体系。将库房材料管理工作委托给外部机构，不仅增加了企业运营成本，而且也不利于培养企业材料管理更为自主地向着数字化方面发展的数字化转型[8]。因此，笔者对未来预期材料库房管理建设方向提出了全新的见解，例如多投入相关资金，以强化数字化技术融入，借助大数据、云计算等相关技术，建设出一套可行性高、操作间接，能够提升库房管理效率的新型管理方式，使库房管理工作能够向着数字化、科学化的方向发展。

四、结语

医疗器材管理范文第5篇

一、管理模式概述

管理是是企业永恒的主题。作为油田主业单位，强化采油管理，降低采油成本，提高采油厂整体开发效益是各级管理者的共同目标。采油厂降本增效是一项系统工程，需要从地面、地下，成本控制的源头、控制过程，科技创新、管理创新、制度创新以及员工素质培训等多方面抓起，需要厂、矿大队（科室）、小队（组室）和班组的全部工作实现目标管理。然而，采油厂传统的经营管理是层层分解吨油成本和产量目标，目的是通过层层分解宏观的目标，增强各级管理者的压力，引导各级强化成本的控制，以“大河没水小河干”的观点引导下级强化管理，厂、矿、队各层次都在强调宏观目标的重要性，虽然各级管理者对经营管理的许多重点工作也做到了有计划、有安排、有检查、有总结，但是对实现宏观目标的具体措施、具体工作与相关的环节、岗位、个人明确目标、责任并与利益挂钩始终没有探索到科学的目标管理办法。各项工作仅仅凭着领导个人的经验和能力评价好坏，并没有使各项工作做到现代企业制度要求的“权责明确、奖罚分明、规范运作、管理科学”。各项工作、各项控制措施没有以科学准确的目标、责任落实到岗位和个人，更谈不上与利益挂钩，无法对单位、岗位、个人进行绩效评价，并以此为基础建立激励机制和竞争机制，甚至连奖金都是平均分配。

要实现产量、成本的宏观目标，必须针对增产、稳产、增储、降本、基础工作、保障制度等目标层层细化，落实到具体的岗位和个人，让每一个岗位和个人都有与自己责任和能力相适应的目标，同时这个目标可以作为量化评价单位和个人管理绩效的依据，与责任人利益挂钩形成机制，才能做到整体管理到位。所以，现在是在坚持过去产量宏观目标的基础上，以“小河没水大河干”的观点强化单项工作、单项措施、目标、责任的落实到位，并以单项工作绩效的汇总评价效果作为个人、岗位、单位绩效评价的依据，评价排名与利益挂钩。对单位和个人的绩效评价方法由单纯以上级测算的宏观目标为依据改变为以既考虑宏观目标，又考虑单项工作绩效，并加大主观努力效果的应用力度，彻底消除了单一的产量和吨油成本目标测算误差对采油单位建立目标管理体系和现代企业制度的严重影响。使采油管理的各项工作全部实现目标管理，企业的各个员工、技术人员、管理者都能象干自己的活一样做好各项工作，象花自己的钱一样控制成本，做到科学管理、精细管理，确保宏观目标、整体效益的实现。

在创建目标管理体系的过程中，我厂重点解决了以下四个问题：即目标的准确性问题。目标测算要依据充分，而不是简单凭预测核定指标；责任和能力相统一的问题。责任挂钩要科学，必须是与有能力的单位、个人挂钩；目标落实到岗位和个人的问题。所有的目标以及目标的所有控制措施及责任必须层层落实到岗位和个人；反映主观努力效果的问题。评价办法必须能够反映主观努力效果、奖罚科学。奖罚适度至关重要，要依据可控程度、指标准确程度分别制定奖扣比例。通过解决以上四个问题，做到目标层层细化，与岗位和个人挂钩。该管理模式对传统的宏观管理进行了科学的细化，在目标设置方面，由单一的、笼统的宏观目标，转变为宏观目标与具体控制措施的单项目标相结合的复合型目标；目标测算更加准确，由传统的凭经验和历史数据推算年度目标转变为既以单耗、实耗先进水平和生产规模测算年度目标，又有更加准确的月度目标，并制定了与生产规模变化相配套的指标动态调整办法；目标评价结果的实用性更强，应用更广泛，过去仅仅作为单位奖金兑现的依据尚且无法规范运作，现在已成为单位、岗位、个人效益分配和界定管理水平高低、绩效优劣的依据，并能规范运作。

二、经营管理的具体做法

以有效控制直接操作成本为目的，我厂对降低操作成本的四个分目标所涉及到的各个环节，分别制定更为具体的单项目标，逐级细化，直至将责任落实到岗位和个人，形成了一个“自上而下层层展开、自下而上层层保证”的目标管理体系和跟踪评价、量化考核、连续稳定的经营考核体系,建立了企业内部优胜劣汰、争优创效的竞争机制。

㈠坚持和完善网络化目标成本管理模式，最大限度降低维持生产规模的操作成本

维持生产规模的操作成本占采油现金操作成本的50%左右，涉及采油管理的各个层次、各个环节。为最大限度降低维持生产规模的操作成本，我们通过科学的分解、测算要素目标，做到了层层实现目标管理。

1、对维持生产规模的要素成本科学设置单项目标

科学地设置目标是目标准确测算的前提。我厂依据责任与能力相匹配的原则，将全厂成本总目标分解为36项要素成本，对维持生产规模的电费、青赔费、材料费、燃料费、维护作业费、运费、整改机费等16项成本要素，厂、矿、队进一步层层细分为若干项单项目标，分别与各级职能机关和基层单位挂钩，直至将目标落实到单井和个人。例如，电费其控制环节复杂、构成因素较多、职责相互交叉、控制难度大、单一部门难以控制到位，需要按照责任与能力相匹配的原则建立全天候的监控、核查、治理体系。因此，我厂依据电费控制的三项重要措施，线路流失控制、转供电流失控制以及内部科技节电、制度节电控制分别创建了目标管理体系，并与电讯、采油矿、治安大队挂钩，在加大考核力度的同时降低总电费的考核力度。电讯总站、治安大队和采油矿均将转供电流失、线路流失（待查和查清）、监控、核查、治理以及自用电控制细化落实到每个基层队、每条线路、每个转供点，每个责任人。由于指标设置的创新，指标能够反映主观努力效果，评价结果使做出贡献的得到肯定或奖励，薄弱环节及时得到暴露，因而促进了矿、大队、岗位对各项目标的控制、落实，做到了持之以恒、长抓不懈。不仅使流失电量、科技节电、制度节电得到了有效控制，同时也有利的促进了外部环境的改善，大大降低了电力故障对油井生产的影响，其直接效益和间接效益是巨大的。电讯总站和治安大队在机构设置不变、人员不增、生产区域不变的情况下，目前日流失电控制在2000度之内，与99年初日流失高达6万度电量相比，年减少流失电量达2200万度，2001年开井数增加58口、全厂电费总量较2000年下降了431.61万元。材料费从厂级就开始细分为6项指标，其中，一般材料费与采油矿挂钩后，又进一步细分为单项指标分解至矿属各责任单位，分解至采油队后，采油队又将单项指标分解为具体的材料指标，将材料分项指标最终分解到计量站、单井，落实到具体的责任人。青赔费从厂级开始分解为老污染、管线穿孔污染、井站污染、矿建施工、零星工程、临时占地、内部原因非正常发生、外部原因非正常发生、侧钻井发生等目标，分别落实到相关的机关职能部门或基层单位，成本的控制责任更加明确。

2、科学地测算目标成本

目标的准确测算是目标管理规范运作的基础。根据成本单项费用要素的特点，对不同的费用要素制定了不同的测算办法，体现了指标的先进性，确保了考核兑现的公平性与合理性。测算成本的方法主要有统计分析法、标准定额法、先进指标法、区块指标法和技术测定法。①根据设备单耗和实际生产规模确定定额成本，如电费。②依据上年度实际发生和单井消耗先进水平确定标准成本，如一般材料费。③依据区块单井消耗的不同特点、区块检泵周期的实际水平测算单耗系数，如单井维护作业费。④对随开井数变化的成本制定了指标动态调整办法，提高了指标测算的准确性。

3、有效控制人工成本。对采油一线人工费用控制建立了定员和薪点工资制度。将单位定员列入厂承包总体方案内，按定员确定单位效益工资基数。坚持“严格控制入口，放开出口”的原则，严格控制用工总量，2000年减少用工80人，2001年减少用工230人。开展了薪点工资制度改革试点，按“劳动强度差异、责任大小、绩效优劣”决定个人收入，促进了劳动力资源的合理配置，有效控制了人工成本。采油十一队卫星计量站在薪点工资制度实施前，由于井数少，是一个都争着去的计量站，改革后主动减员，从工资分配制度方面实现了工作量、劳动强度的自动调整。采油三队试点前油水井81口、职工总数88人，试点后油水井89口，职工总数76人，减员11人，年节约人工成本近40万元。

4、推行了科学的目标成本控制运作方法

实施了目标成本的项目控制。在成本控制目标的执行过程中，需纵向和横向共同控制的指标实行多级控制，全部是以项目组形式进行运作。项目组内部针对生产实际制定控制措施，从上至下按照统一目标、统一措施实施。

实施了“预算、措施、目标”一体化成本控制。层层建立成本分析制度，由笼统地强调钢性控制成本，逐渐过渡到分析现状，制定目标，提出具体措施，进行成本的全过程控制。

层层建立了规范的成本控制制度，对不利于成本控制的人和事进行约束。从厂级招投标、物资采购、质量索赔到成本分析、签字结算程序等制定详细的标准和程序，努力做到控制维护性成本从一人一事做起，从一点一滴做起，坚决杜绝影响成本控制的人和事的存在。

建立了小改小革、五个一工程、修旧利废等成本挖潜管理制度，对潜在的增效措施给予奖励，鼓励员工开展科技创新、挖潜增效，最大限度地挖掘成本控制潜力。

通过推行目标管理，维持生产规模的操作成本投入大幅度下降。2001年维护作业费与98年相比下降了701万元，下降了62.5%；电费自99年开始逐年下降，剔除涨价因素，2001在用电设备上升的情况下较97年下降了1142.3万元，下降幅度20%；采油系统在新井增加的情况下，成本较去年下降306万元。其中单井材料费下降1564元，单井维护作业费下降7177元，单井运费同比下降1056元，单井流失电费同比下降3425.8元，单井整改机费同比下降1102.3元。

㈡细化、量化作业及后勤辅助单位经营管理，降低采油辅助生产成本

控制辅助生产单位成本主要有两个重点，一是控制人工费用，二是控制成本消耗。由于辅助生产工作量很难确定，劳务价格的工时利润含量不统一，造成后勤辅助生产单位成本控制效果和用工效率很难评价，为准确反应后勤辅助生产单位的成本控制效果和用工效率，在对后勤辅助单位原先利润目标的价格依据重新核定的基础上，增加了基础能力工时目标、定额能力工时目标、成本目标、基础工作目标、保障制度责任目标，有效控制了采油辅助成本。

1、厂对后勤辅助单位的承包指标更加科学

⑴以能力工时和定额工时测算工作量。根据单位定员和设备能力确定内部应完成工作量，测算其能力工时，不仅提高了资产的使用效率，发挥了人员正常工作能力，同时确保了考核指标的准确，考核结果更加合理，解决了后勤单位工作量测算不准确、考核难以兑现的问题。

⑵以同一工时利润含量相同原则确定劳务价格。按局核定的内部劳务价格，不同工时利润含量不同，而实际单项劳务工作量又难以准确测算，致使利润指标不能真实反映被考核单位的努力效果和管理水平，统一的内部劳务价格结算和能力工时的配套考核,真实反映了后勤辅助单位的实际经营水平。解决了因内部工作量构成变化，严重影响被考核单位利润指标的问题。

2、优化队伍结构，提高队伍素质。为提高作业队伍的施工效率，实施了作业队合并，竞争上岗，成立了作业联队，实现了队伍组织结构形式的创新，不但节约用工15人，而且强化了干部岗位到操作岗位的人员配置，增加地质技术员，井口操作人员，由4人增加到了5人，队伍施工效率明显提高，同时提高了队伍对外创收的能力，与年初相比作业大队减少用工124人，不但保证了内部施工，而且对外创收1426万元，为消化年初预计1000万的缺口奠定了基础。

㈢细化增产、稳产措施效益目标,努力提高措施效益，降低措施成本

控制措施费用的目标是减少无效措施、提高措施效益。其唯一的途径就是搞好三个优化，最大限度地调动每一个技术人员的积极性。各级领导重视地质工作固然重要，但是，对技术人员的工作绩效进行量化评价，并与每个人的利益挂钩，营造竞争机制和激励机制也是十分重要的。只有如此才能真正将三个优化落实到每项工作、每项措施，成为每个技术人员的具体行动。针对措施构成复杂，涉及基础资料面广，不确定因素多，我厂在保留原先与地质、工程两个单位挂钩考核措施效益总目标的基础上，建立了以措施项目组为主要形式的措施运行机制，坚持和完善了个人绩效累计排名的竞争性动态目标，营造竞争机制和激励机制，使默默无闻长期置身于资料数据中的技术人员的努力效果都得到肯定，有力的促进了提高措施效益各项工作的落实。

①推行措施项目组管理，创新措施运行机制。为了落实目标管理，针对措施科技含量高、投入成本高、投入风险大，决策控制要求集中的的特点，根据措施内容，将措施成本从矿队成本中分离出来，成立了新井侧钻、调堵解驱、大修四寸套、监测、滚动增储、注采六个项目组，将措施预算和措施目标落实到具体的环节和责任人，实施措施全过程控制，制定了“四定一挂钩”承包考核政策，强化了措施的前期论证和决策，提高了措施运行效率。

②制定了新井长期跟踪评价制度，为准确评价新井效益，对新井评价连续跟踪直至所有目的层全部补完；规范了油水井措施评价方法，以措施投入产出比为主要评价指标，措施评价到单井和提出人，每月量化排名，使地质技术人员不仅为提高企业效益落实三个优化，而且为实现自身价值落实到具体的资料分析、措施论证等工作上来；开展措施增产预测符合率评比，提高了地质技术人员对地下的认识程度；同时，完善了计量制度、基础资料录取制度，每月检查评比，量化排名，奖罚兑现，措施决策依据的各项基础工作逐步到位，促进了油藏开发水平与措施目标的统一。

③制定了措施决策登记制度。每月对措施运行会上技术人员的意见分为“同意、不同意、弃权”三类，每季度根据措施实施效果与决策意见相比较，对措施决策准确率进行排名。使措施决策层的每个地质技术人员对每项措施的优化，论证过程中的认识、观点的正确性，能够做到跟踪评价，并与其个人利益挂钩。

㈣细化油水井管理水平的评价指标，最大限度地提高自然产量，降低老区吨油成本

为了强化油水井管理、提高自然产量、降低吨油成本，在保留原有的年度计划总产量的基础上，针对传统的年度总产量目标不能准确反映单位主观努力效果，不能将控制自然产量的具体措施落实到岗位和个人的问题，建立了经营地质概念，创建了更加准确的月度能力和水平差值目标、月度基础产量目标、自然产量目标，同时将原有的管理水平目标、油水井分析目标和制度保障责任目标一并纳入了油水井管理水平评价范畴，确保了提高自然产量的各项具体措施实现目标化管理。

①创建了与采油矿挂钩的月度能力与水平差值目标，（以当月正常产状时日应产油量与实际日产水平差值的平均值为指标）和月度基础产量目标（核实当月下旬实有油井应产能力值做为下月评价指标），科学量化了采油矿队因管理不善对自然产量的影响程度，准确反映了地面、井筒及地下动态对产量的影响，直观反映了全厂产量变化的主要原因，不仅对影响产量升降因素做到归类分析，而且对每一因素的影响程度做到了分析定量化，提高了产量计划指标的准确性，确保了产量指标考核的真实到位，填补了产量指标量化分析考核的一项空白。创建了经营地质概念的自然产量目标，将传统的自然产量构成中与水井措施相关的增产、稳产的油量予以提出，更加真实地反应了不增加投入情况下的老井产量。

②创建了低效、无效油水井管理办法。在准确的单井核算基础上，每季度对单井、层系、开发单元、区块、小队、矿分别进行效益评价。成立了低效井治理项目组，项目组每季度对低效、无效井全部制定具体的改善措施，并落实到具体的责任人，杜绝了因不能及时发现低效、无效井而造成潜在的效益流失。

③建立了油水井管理工作的目标评价方法。为准确评价地质技术人员对注采井组的分析水平，对油藏的认识程度及控制效果创建了单井产量预测评比办法，将单井产量预测准确程度作为量化评价地质技术人员的重要依据，将评价结果也列入了采油队月度量化评价，促进了将油藏开发管理目标落实到了具体的责任人和日常地下分析工作中，实现了注采分析工作的全员参与。开展了地面管理指标量化评比，推行计划停井管理、“躺井预警”等制度，将地面管理指标列入厂量化评价体系，每月量化排名，促进了基层矿队以提高时率和减少躺井为重点，全面落实六小措施及其他先进管理办法，油水井地面管理工作全部实现了目标管理。

④开展了油藏目标管理。以有效注水为核心，将地质方案、工艺技术、地面管理等目标以及涉及到的分目标分别落实到地质、工艺、基层单位的各项具体工作、措施以及相关责任人，每月进行量化排名，考核兑现，促进了工程、地质、注水、地面管理等方面科技人员从地面、井筒、地下“三维一体”开展分析，及时提出针对性建议，最大限度地提高油藏管理水平。

㈤实施全方位的量化评价，建立以绩效评价结果为依据的收入分配机制

竞争是企业发展的源动力，量化评价为竞争提供了赛场。建立现代企业制度的一项重要内容就是在单位内部建立优胜劣汰的竞争机制和催人奋进的动力机制，而竞争机制和动力机制形成的前提是准确区分出“优与劣”、“先进与落后”。竞争是无情的，量化排名使许多人面临危机，甚至被淘汰，但也使更多的人产生动力，发奋努力，不断进步。因此，在各单位内部必须层层建立科学的量化评价考核体系。几年来，采油五厂以建立完善量化评价体系为切入口，以准确反映主观努力效果和管理水平为目的，细化考核指标，营造公平的竞争环境，充分发挥了每一个责任主体的积极性和创造性，在各单位内部层层建立了科学的量化评价考核体系，使量化排名落后者能够面对现实，找准差距，发奋努力，形成优胜劣态，争优创先的竞争机制。

1、围绕着客观准确评价被考核单位和个人的管理绩效，采取了以下做法：

①建立了全厂基层采油单位量化评价办法，将产量、成本和管理指标以不同的形式每月量化排名。

②对作业及后勤辅助单位进行产值、成本、利润和管理指标的量化评价，突出成本，引入百元产值成本指标。

③对科研部门实施以措施总效益目标和油田开发为主要评价指标的量化评价。

④对员工个人量化评价主要包括对管理者、技术人员和岗位操作工人3个方面。一是规范了基层矿（大队）长的量化评价，以基层矿（大队）产量（产值）、成本、管理工作的量化评价为依据，对矿（大队）长每月量化排名；二是规范了技术人员的量化评价，将单井产量预测结果排名作为量化评价基层小队地质技术员的依据，以单井措施效益值为依据对措施提出人进行量化评价排名。同时，在全厂干部中开展技术带头人、技术骨干评比活动，每年一评比，并给予相应的工作待遇和工资待遇，大大激发了技术干部的积极性和创造性；三是规范了岗位员工个人的量化评价，制定了一系列量化考核到岗位的评价办法，依据岗位绩效评比结果对个人量化排名。通过从不同层次、不同角度的量化排名，在厂内部营造了公平的竞争环境，有力促进了管理水平的不断提高。公务员之家版权所有

2、以绩效评价结果为依据，建立了收入分配机制