摘要:

当代社会处在数据膨胀的阶段中，伴随大数据时代而来的是信息化程度的不断提升，其为企业传统经营模式及管理方式的改变提供了无限机遇。但是不可忽视的是，在大数据时代背景下企业管理的创新受限因素增多，文中尝试以政府因素作为分析对象，思考大数据时代企业如何进行管理创新。

关键词:

大数据时代；企业管理创新；政府因素

与智能手机、互联网、个人计算机等浪潮一样，目前国内企业的经营管理正被卷入到第四波数字价值浪潮中，伴随企业数据大幅度增长的是，企业的商业模式逐步从单一化扩大生产规模向为财务数据和业务的管理、整合，并需要以此为基础来制定企业的经营管理创新战略。这将给传统企业管理经营方式带来威胁和压力。但是，需要注意的是，影响企业管理创新改革的因素众多，其中处在转型期间的政府，其服务型的转型势必为企业管理创新提出新需求和新要求。

一、大数据时代政府对企业管理创新的制约及表现

1．基于大数据及国家政策法规的约束

大数据时代，虽然政府各项工作伴随政府转型而呈现出极大的变化，但是国家对市场化改革的扶助与推进始终坚持可持续发展计划。国内企业尽管在经济层面所获得自由度日渐提升，但是企业原有制度在计划经济向市场经济转轨中被打破，在新市场经济体制尚未完全建立起来的条件下，不同企业在选择成长战略的过程中，难免受到国家相关政策、法律法规调整的约束以及大数据动态变更的制约。

2．基于重要资源被地方政府控制的制约

基于地方政府对土地、资本等重要资源不同程度的控制，这也使得企业需要重新从战略上重视政府改革行为所带来的无意识、间接的影响。企业的战略规划及经营管理战略的实施和重建，都难免受到地方政府及数据快速流通、动态变化等的影响与制约。

3．基于动态转型制度与监管模式的不确定

我国经济体制改革与市场开放同步，制度变迁和制度框架的形成同步，不同企业竞争态势在不同质制度变迁过程中所反映出的差异化特征，也会在公司内网中分享，甚至流失在互联网系统中。在此类问题疑似会出现的阶段就必须将其遏制在萌芽阶段。但是政府互联网监管范围较大，政府线上线下共同干预企业经营的行为，很有可能造成企业主的逆反心态。故而，如何利用大数据时代特征，从企业管理创新需求角度入手，以解决企业管理创新中存在的各类本土化问题等，就需要考虑到转轨期间政府如何帮助企业建立竞争优势、实现战略目标等。

二、大数据时代政府对企业管理创新干预的切入点

1．政府对企业决策及管理模式创新的干预

技术创新是企业经营管理中的重要一环，但是企业所处的外部环境会直接影响到企业所选择的创新方式。数据信息更新的快速和便捷以及具有特殊地位的国有股权等都会对企业创新方式和管理方法的选择、技术及设备的引入等产生影响，甚至动摇企业的根本性计划、战略抉择。从国有股权层面研究可得，“制度真空”的存在，市场条件的不够完善，政府和国家或多或少会保留其对资源分配的控制权。国有股权相对集中的企业与非国有企业相比，其技术、资金、设备等影响到企业决策。但是众所周知的是，此类资源大多在政府管控中，甚至政府掌控的关键资源直接影响到企业能否获得竞争优势。

2．政府对企业R＆D行为的影响

按照我国2005年到2016年企业R＆D支出数据来看，政府干预对企业的R＆D行为存在极大的影响。按照研究成果来看，政府直接控股的上市公司其研发支出与政府干预经济的力度密切相关。正因为政府的社会目标、政治目标与企业长期发展并不一致，此种偏理性会直接影响到企业的R＆D行为以及企业的管理创新甚至长期发展。除对企业R＆D行为影响极大外，企业投资行为作为企业管理创新和战略创新的支撑环节，同样因地方政府及官员出于政治晋升和经济增长的目的而备受干预。目前位于金字塔结构顶层的部分企业，其管理方式与方法以及同步的数据都有可能在互联网中流动，这又进一步便利于地方政府随时随地对其进行干涉。事实上，很多地方政府出于社会职能和政治目标考虑，对企业多元化经营干预极为明显，直接的反应就是影响企业绩效和并购行为等。

三、大数据时代企业管理创新反政府干预的建议

考虑到政府对公司的干预主要从公司价值、资源、企业绩效、战略选择等方面入手，主要表现为对企业的多元化、并购、研发、投资、合作联盟、技术创新等方面进行积极的或者消极的干预。那么建议企业尽可能提升自身实力，来引导转型期间的地方政府，降低其负面干预性，可从静态角度出发，借鉴对不同国家和区域的企业采取的战略，结合自身实际情况以及行业龙头的做法，选择适当的反干预模式来保障自身管理创新的顺利开展。对于地方政府对地方国有上市公司的干预力度远大于其他企业的问题，建议从双赢层面考虑，为地方政府提供干预“度”的建议。

参考文献:

［1］余义勇，段云龙．大数据时代下企业管理模式创新研究［J］．技术与创新管理，2016(3):302－307．

［2］王岑．大数据时代下的政府管理创新［J］．中共福建省委党校学报，2014(10):40－48．

［3］苑雪．大数据时代网络社会管理中的政府行为模式创新［J］．广东行政学院学报，2013(4):25－30．

作者:方瑾楠 单位:长沙市雅礼中学+