摘要：我国经济的发展，带动了国内交通行业的发展。国家不断地在公共基础设施方面投入巨大的技术和资金支持，尤其是在陆路交通建设领域，公路建设已经成为经济发展的命脉，很好地解决了人们的出行、产品运输、区域经济开发等方面的需要。但是公路建设发展过程中，凸显了一些问题，例如工程质量没有保证，维修频繁，公路寿命短等。这些问题对公路的经济产生负面影响。本文针对公路经济效益的诸多影响因素进行了分析，并提出了几种解决问题的措施，以期提高我国公路的经济效益。

关键词：公路经济；影响因素；措施

公路建设是我国基础建设的重要组成部分，可以带动周边区域经济的发展。目前我国公路基础建设还处于初级阶段，还不能满足经济发展的需求。公路工程属于公益事业，但是在建设和管理过程中蕴含着一些问题，对公路效益产生负面影响。这些影响因素制约了公路经济效益的提高，必须采取一定的解决措施才能扭转现在的不良局面。

一、公路经济产生的具体途径

我国公路经济产生的途径主要有两种途径，一种是公路工程直接产生的经济效益，另外一种是公路工程间接产生的经济效益。新建的公路工程或是公路工程的改建，都会在系统内部产生经济效益，主要体现在保养和管理所产生的费用，以及实施的工艺等。另外一种体现在对社会所产生的经济效益方面，包括其服务功能等。公路工程完工通行后，会降低周边区域的交通成本，提高运输效率，从而使整个公路工程的综合效益得到最大体现。

二、影响公路经济效益的重要因素

1、管理系统体制需要健全。目前公路系统内部的管理体制存在很多弊端，还有很多需要完善的地方。我国公路系统的管理模式，省厅负责对资金拨付等方面的职责，而地方管理机构负责人事分配等事项，从资金管理上，地方管理部门没有管理权，阻碍了创新性管理制度的实施。

2、公路养护资金不足。目前我国各个公路系统的发展状况，都存在养护资金不足的现象，对公路经济效益的影响非常大。每年政府在公路系统维护等方面投入大量的建设资金，但是由于人力成本和资料成本的提升，造成了养护资金无法满足需求，使得公路养护工作无法保质保量地完成。

3、运输车辆的超限超载对公路的损害。公路工程中的路面荷载都有一定的标准，超过规定就会对路面造成损害。但是当前很多车主为了追求经济利益的最大化，对运输车辆进行改装，其重量、长度、高度等远远超过公路车辆行驶规定。这种违规车辆在公路上行驶，加速了公路的老化，提高了公路的维护成本，造成巨大的经济效益损失。

4、单位员工的思想意识。公路工程建设单位属于事业单位，有着复杂的管理体制。单位员工受管理体制的制约，在思想上还较为传统，和现在的市场经济相脱节。很多公路相关单位中的员工，从思想意识形态依旧存在对单位的等、靠等落后认识。大部分职工在工作中积极性不高，没有创新精神，无法对公路经济效益的提高作出应有的贡献。

三、提高公路经济效益的措施

1、转变思想意识形态，工作中鼓励员工进行创新。事业单位存在的一些弊端在公路系统中同样有所体现，尤其是员工的思想认识存在偏颇。一部分员工认为在工作中干多干少都无所谓，“铁饭碗”意识强烈。针对这种错误认识，管理层要从员工思想中查找根源，调动员工的工作积极性，培养员工的专业技能，使他们能够在工作中实现自身的价值，从而带动整个公路经济效益的提升。

2、完善公路系统的管理制度。鉴于当前公路管理系统中的诸多弊端，必须实施一系列的完善措施，提高管理机构各部门的职能。建立科学、合理、有效的收费制度。通过自身的经济收益，提前公路工程获得经济效益的能力。目前，我国已经颁布了和公路管理相关的一些法律法规，提高了公路系统的工作效率。在运营过程中，做到有法可依、照章办事，对各种费用支出情况有详细记录。另外，管理过程中要引入先进的信息化管理系统，建立合理的考核制度，杜绝贪污腐败等问题。

3、多方筹措资金，提高公路经济收益水平。公路的养护工作，必须有充足的资金保障。而目前我国公路养护各种费用基本靠政府筹集，有限的养护资金，不能满足养护需要，因此公路系统各个单位部门，要想办法从多渠道筹集资金，保障养护工作的正常开展。

4、完善人力资源配置体系，实现低成本运营模式。公路工程建设工程量大，设计到众多部门和岗位，对人力资源的管理工作非常重要。如果人力资源不能实现有效管理，势必会造成人力成本的增加。因此，在公路实现运营之后，必须根据工作需要，合理配置工作岗位数量。每一个工作岗位都要实行岗位责任追究制度，提高员工的岗位责任意识，进而实现岗位经济效益的提高。另外，在养护工作中，必须配置具有专业养护知识和能力的员工，杜绝人力成本和物资的浪费，从而降低整个公路系统的运营成本，从而实现公路经济收益的增加。

5、加强对公路周围绿化带的保护，降低养护成本，公路绿化带属于公路基础设施，必须投入一定的成本进行养护。而对于绿化带的养护主要还是日常的保护，从而降低公路环境的养护成本。公路绿化带不仅是公路文明的体现，同时还可以提高公路运输的安全性，从而实现公路经济效益的提升。

6、联合相关部门，共同治理车辆超限超载问题，运输车辆超限超载不仅造成公路、桥梁的损害，同时还容易造成严重的交通事故，对他人的生命安全造成威胁。因此，公路系统要交警等相关单位联合起来，共同治理运输车辆超限超载问题，有效提高公路的使用寿命，延长公路的养护周期，有效降低公路的维修成本，提高公路的经济效益。

四、结束语

公路经济效益的提升要从多个方面入手，不仅要转变职工的思想认识，调动他们的工作积极性和创新意识，还要从管理制度上入手，不断完善现有的管理制度和人力资源配置体系，降低人力成本和资料成本；另外，公路周边绿化带的保护工作非常重要，加强保护工作可以降低绿化带的资金投入，不仅可以提高公路的通行质量，而且还可以提高公路的经济效益。

参考文献：

[1]张玉娣.公路经济效益影响因素及措施探究[J]，知识经济，2015（02）.

[2]赵敬文.关于公路经济效益的影响因素和解决对策探讨[J]，现代商业，2013（08）.

作者：刘晓航 单位：广西壮族自治区