【内容摘要】高校会计核算工作是高校财务工作的核心，能够切实保证会计信息的质量，如何更好地优化高校会计核算工作成为高校财务工作者面临的重要课题，对高校未来发展有着至关重要的意义。本文从当前高校会计核算工作存在问题入手，提出了关于该问题的优化措施。

【关键词】高等学校;会计核算;优化措施

随着我国高校教育体制改革的深入，其发展环境发生了巨大变化，在这个过程中，高校的投资模式由国家主办转化为多元投资介入，这就对高校发展提出了办学应不应当讲求经济效益、该不该进行高校成本核算工作的讨论。高校会计制度也在这样的讨论声中几经改革，一方面，高校财务制度不断完善，对学校发展起到了一定程度的积极作用;另一方面，许多现行的高校会计制度在工作机制上还存在一些漏洞，工作运行中的信息质量不高，准确性相对较差，这也制约了高校运用信息进行决策等工作的发展。

一、高校会计核算工作存在的问题

(一)收付实现制存在缺陷。

现行的高等院校会计核算工作以收付实现制为基础，但随着高校办学规模的不断扩大，其各项资金的收支渠道呈现多元态势，现有的收付制度已经不能完整地反映高校财务情况，主要存在以下几方面的问题。

1．高校债务呈现模糊。

在收付制度基础上的高校财务统计，只能反映出以现金实际支出的部分，而其它已经发生财务往来，但是由于未用现金支付所以没有能够履行支付手续的，就不能很好地呈现在会计核算报告中，这就产生了大量隐性债务，不能真实体现高校在建设过程中的实际财务状况。

2．高校的运行成本呈现模糊。

在收付实现制运行过程中，当实现收益的时间与款项到达的时间不在同一时期时，此时的会计记录则不能真实反映活动过程的结果;相反，当费用产生与实际支付不在同一时期，会计记录亦不能正常反映当期业务活动所支付的代价，所以，高校运行成本在收付实现制中不能客观呈现，这就导致了会计信息无论从横向还是纵向进行对比与研究时都不具有可比性，各种资产的核算结果也不能用于决策。

(二)会计制度的不完善。

随着高校会计制度的发展，我们将会计信息的改革立足点定于会计制度在核算与管理上的规范，主要是服务于政府部门对于高校预算管理的需要，在会计核算结果的呈现中更注重高校教育经费的收支状况，对于高校成本核算工作的认识还不够深入，没有相关工作的持续跟进。

(三)专用基金与固定资产脱节。

当前，高校专用资金提取存在着与固定资产状况脱节的情况，例如，高校专用基金中的修购基金，是用于高校固定资产的修葺与购置，但与固定资产没有实际关联，这就造成了一些资金不合理运用的情形，例如，许多高校财政收入较多，所运用的修购资金就提取更多，反之则少，专用基金在运用上仅仅考虑高校收入而未将真实需要进行考量是不合理的。

(四)固定资产耗损价值计算缺失。

高校在进行资产管理的过程中，通常暴露出对于固定资产核算问题的缺失，而高校对教育成本和固定资产的计算是优化办学，切实提高办学效益的重要工作方向。高校成本核算的重要项目是对固定资产折旧的费用计算，依据现行的高校会计核算制度，对于固定资产直接按照当年购入时的价值进行计算，没有考虑到资产运用过程中的年限以及损耗，无法估计损耗价值，所以所得出的教育成本核算结果也是不完善的。

(五)无形资产核算标准不完善。

高校的无形资产涉及到包括土地使用权、专利权、各项科研成果、校园文化的构建等等，当前高校在进行财务管理时往往只注重有形资产的价值计算而忽视了无形资产在高校发展运作中的重要作用，对于无形资产在高校中的使用、报修等一系列环节中因不能真实量化为账目信息而导致对于无形资产的资金运用不合理。由于高校不能很好地将无形资产进行资金上的规范管理，使得无形资产逐渐被大众所忽视，流失问题相当严重，而高校在市场经济的发展过程中需要与外界进行交流，这些无形资产成为高校的又一展示平台，无形资产的流失严重阻碍了高校与外界合作的效率与成果。

二、高校会计核算工作的优化措施

(一)核算制度的转变。

为了合理使用与分配高校各类教育费用，准确把握高校教育成本，应当将收付实现制灵活转变为权责发生制，这也符合当前社会对于会计改革的新趋势。当前，随着社会主义市场经济的不断发展与完善，高校的投资模式已不限于政府单项拨款，甚至在高校资金来源中财政拨款已微乎其微，所以，应当切实建立起权责发生制，在高校进行建设工程中确认投资总额，在工程实施的各个阶段完善工程款的支付规定，包括预付工程款、欠付工程款等，确保各个阶段的工程款都能够在高校总账面中客观完整地体现出来，将权责制度贯彻至工程中，可以有效地预防高校财务风险，完善工程质量。

(二)完善高校会计制度体系。

在会计制度中将有关支付实现制的会计科目进行改革，一方面，增加关于权责发生制等相关制度的保障要求，将计提折旧费、教育成本预算、福利费等相关款项纳入成本核算范围;另一方面，变革资金收入与固定资产之间的配比规定，更好地将资源进行优化配置。除此之外，对于在建工程的建设累计发生额与建设余额也能纳入固定资产核算中，对固定资产的价值结转并不产生影响。

(三)改变专用基金使用规定。

高校可以采用企业会计管理制度，改变以往专用资金与固定资产对于设备购置与维修、以及学生各种奖励制度基金的发放规定，将收入的一定额度进行提取转入专项基金，杜绝重复列支的可能。

(四)计提折旧原则的引进。

现行的高校固定资产并未运用计提折旧原则进行价值估算，这与高校进行成本核算的目标相悖，这也是高校财务工作进行过程中的难点。高校应当在未来发展过程中将“计提折旧”作为一项专有科目进行工作，其折旧计提的原则、规范措施与标准可依照企业在资产损耗计算中的相关规定，按照原价值、年限折旧、实际损耗计入高校教育成本。在资产的计提折旧过程中，也要充分考虑高校工作的特点，制定符合高校固定资产运用特点的计提折旧原则。

(五)完善无形资产的核算原则。

无形资产对于高校发展同样起到至关重要的作用，所以，高校应当立足以下几个角度进行无形资产的核算工作:第一，对科研成果的有效管理。高校在进行各项科研工作时应当树立知识产权意识，做好科研项目的合同、专利申请等一系列工作，加强对于科研成果工作者的奖励，促进科研事业的不断发展，同时也要对无形资产进行责任细分，出现无形资产流失问题时能够责任到人。第二，将无形资产管理制度纳入高校会计核算工作制度中，对于无形资产的建立、维护、报废等费用进行系统的费用评估，更科学地进行成本核算。高校会计核算工作的推进与完善是一项长期系统工作，不能一蹴而就，这就要求高校应当在社会发展过程中努力吸取经验，通过对企业推行的会计制度的比对与社会各项政策的研究，探索出符合高校本身财务管理状况的会计核算原则，帮助高校运用更加合理准确的会计信息进行高校各项工作的决策，更好地使高校在市场经济发展过程中受益。诚然，当前高校会计核算制度发展过程中还面临许多发展阻碍，例如工作人员思维僵化、综合素质较低等，但我们有理由相信，随着社会对于会计事业的不断探究，高校财务管理意识也会随着认识的深入而不断转变，会计核算工作也将走向新的发展阶段。

【参考文献】

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作者:黄福美 单位：湘西民族职业技术学院中级会计师