本文作者：王红霞作者单位：安达市屠宰管理所

对档案管理工作的认识不到位。随着经济体制改革和干部人事制度改革的不断深入，很多政府都开始转变职能，对组织机构进行调整，精简人员编制，原有的干部人事档案管理体制受到冲击，有的被削弱，有被精简，档案管理人员身兼数职的现象较为普遍，不能集中精力开展档案工作，对档案管理工作的认识整体上不够到位。

对档案管理工作的重视程度不够。当前，档案管理所需的经费不足，基础设施不够完善，人员整体素质不够高，使材料入档，整理档案任务繁重，以及档案管理人手不足与管理水平落后之间的矛盾十分突出。

管理手段落后，信息化程度不高。在今天这个网络普及的信息朝代里，计算机已成为最主要的信息载体，网络成为了通讯的主要媒介。然而在人事档案管理上，计算机还没有得到充分而广泛的应用，大多数地区由于经济，人员和其他原因，实现计算机管理的不多，在一些经济发达地区，虽然已有人事档案管理的软件，但并没有得到普及，并且各地各单位之间使用的档案管理软件很多种版本不统一，软件之间不能相互兼容。

现行人事档案管理的分散性问题。我国现行人事档案管理存在着“多头分散”的管理现象，参加人事档案管理的社会组织有人事，劳动，社区等，都造成了人事档案隶属混乱，同时也形成了人事档案极为分散，为管理带来了困难。

人事记录材料的收集，补充并没有形成制度化。对材料的评价也没有具体标准，而且对人事档案的管理也缺乏严肃性，个人私带，私看档案等现象也时有发生。同时不少单位将人事档案作为约定。

各职能部门工作配合不好。在干部档案的利用过程中，各职能部门配合不密切也是档案工作开展难的一个重要原因。

人事档案开发利用不足。具体反映在对人事档案的内容相对贫乏，其形式表现为陈旧，雷同，空洞和单一。

加强干部人事档案管理的对策

1提高对档案管理工作的认识。（1）从历史角度看，干部人事档案是国家档案的重要组成部分，是党和国家历史资料的核心内容，经过若干年后，重要的干部档案就会成为后人研究和了解我们这一时代的重要历史依据。运用这一卷卷详实可靠的干部档案，可以真实地反映出一个时代的风貌；（2）从现实看，干部档案工作又是组织干部人事工作的重要组成部分，是干部人事管理中一项必不可少的基础性工作，在加强领导班子和干部队伍建设，培养造就大批跨世纪担当重任的领导人才的伟大工程中，干部人事档案工作更是起着基础和联结的作用；（3）从组织和个人的关系看，干部档案是“干部之家”的重要体现。干部个人的自然状况，社会关系和历史的，现实的表现，存放在组织人事部门，可以使广大干部对组织人事部门有一种归属感和信任感。

2严格挑选档案管理人员。档案工作是一项政策性，保密性很强的工作。根据新形势档案工作的需要，选配档案管理人员时，要注重选拔思想政治素质高，年纪轻，学历高，擅长计算机操作，有一定工作能力和文字水平的党员干部从事档案工作。

3建立一套完整的档案管理制度，并根据现代社会需求，对人事档案的应包含的内容做一下修订的探讨。目前的人事档案材料内容单调陈旧，涉及到业绩，成就，个人能力，诚信，社会保障等材料几乎没有，有也是一些套话，空话，无法反映一个人的专长和特点，更无法对其作出全面评价。在选拔，培养，评定时无法起到应有的参考作用，无法满足社会的需求和人事工作的需要。因此，我们应适应现代化经济发展的形势，根据现代经济社会中企业及我们自身考察人员的具体需要，对人事档案应包含的内容做一下适当的调整。

4充分利用现代计算机与网络传媒技术，简历人事档案信息系统，使人事档案的资源能够达到全国共享，以实现档案更大的价值。

加强人事档案管理人员培训，提升档案管理人员的素质

现代社会是一个信息化，网络化的社会，讲究的是高效，高质的工作服务。以前那种单纯的从整理书面档案，查询书面档案的管理模式已经不能适应现代化档案管理的要求，现代的人事档案管理需要的是既是既懂档案专业知识的又会运用现代化方式管理的复合型人才。只有这样的人才才能使统一的档案管理系统能够得到推广和应用。

创新应在管理上下功夫

1抓调研，在工作思路上创新。调查研究是谋事之基，成事之道。为此要在档案系统大兴调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策，出成果，提高加强档案工作的办法。

2抓突破，在工作重点上创新。档案部门围绕重点工作，寻求工作突破口，找准工作主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。

3抓典型，在整体工作上创新，通过树立方方面面的典型，推动档案工作的全面展开，促进整体工作上水平。

4抓规范，在工作机制上创新。档案部门要努力创新，防止和克服工作的随意性和盲目性，促进档案工作的制度化，程序化，规范化。