一、思想政治教育内容结构优化的必要性

思想政治教育内容结构是思想政治教育发展道路上的重要命题。思想政治教育内容结构直接服务于学科理论体系建设以及学科的功效性和科学性，以便积累思想政治理论学科的学术合法性。

1.思想政治教育内容结构的合理完善有助于思想政治教育整体功效的发挥

思想政治教育目标集复杂性、多样性、层次性于一体，它既是思想政治教育的出发点，也是思想政治教育的归宿。思想政治教育内容在体现思想政治教育目标的同时，将其具体化，从而直接关系到思想政治教育目的的实现。试想一个内容要素不完善，结构没有条理性的教育内容结构，如何发挥自身应有的整体功能，又如何实现思想政治教育的目标。古希腊哲学家亚里士多德认为，整体大于各部分之和。因此，思想政治教育内容要素齐备、结构和谐，必将最大程度地发挥思想政治教育的整体功效，也必将是实现目标体系，推动社会发展不可或缺的重要因素。

2.思想政治教育内容结构的合理构建有利于思想政治教育系统工程的建设

目标体系、内容体系、方法体系、职能体系、管理体系、评估体系等均是思想政治教育体系的基本内容。目标体系是思想政治教育的基础，其对思想政治教育的性质和方向起着决定作用；方法体系、管理体系、评估体系等在推动思想政治教育系统运行的同时，实现理想与情感、信念与意志的内化与外化；内容体系是思想政治教育的核心，是目标体系、方法体系、管理体系、评估体系、职能体系等的载体，没有它，其他体系将无所依附。综上所述，实现思想政治教育系统工程建设的根本落脚点在于思想政治教育内容结构的优化，即内容齐备、逻辑合理，达到科学性、全面性和最优性的最佳结合。

3.思想政治教育内容结构的合理创新有利于思想政治教育学科时代性的强化

增强思想政治教育内容的时代性，拓展其教育功能，是实现思想政治教育内容结构创新的必要条件。从建国前到建国后直至今天，思想政治教育内容已从过去的政治教育、思想教育发展成今天的政治教育、思想教育、道德教育、法制教育和心理教育，这无疑是顺应历史、与时俱进的充分体现。从思想政治教育内容要素的发展过程充分说明，思想政治教育要成为一门成熟的学科，体系建构是基础，要从新的实际出发把体现新时代精神的内容融入思想政治教育，从而构建一个高角度、多层面、张弛相济、稳中求新的思想政治教育学科。

综上所述，无论是从思想政治教育整体功效出发，还是从思想政治教育系统工程的建设以及学科时代性来看，都应将思想政治教育内容结构研究置于思想政治教育基础理论的重要地位。

二、思想政治教育内容结构优化的基本实质

构建和优化思想政治教育的内容体系，就要适应思想政治教育内容结构的本质要求，遵循思想政治教育内容发展的内在规律，以政治教育、思想教育、道德教育、法纪教育、心理教育等五大要素为纬，以基础性内容、主导性内容和拓展性内容为经，把握内容要素结构的整体性、层次性、序列性，形成要素完整、层次分明、连续衔接、互动有序的思想政治教育内容结构体系。

1.思想政治教育内容结构优化是过程目标的融合统一

思想政治教育内容结构是思想政治教育内容发展的正常状态、辩证过程和理想目标。思想政治教育内容结构优化实际上就是对思想政治教育现有内容的改造，使其达到整体和谐的状态，从而符合“合目的性”和“合规律性”这两个思想政治教育内容结构优化必须坚持的两大尺度。合目的性是适应社会实践的发展需要和促进人的全面发展，合规律性是正确反映思想政治教育内容的客观属性、内在联系和本质特征。人们从事任何社会实践活动，往往都是经过优化抉择之后，选择最佳途径，希望通过最小的消耗和最短的时间，以最快的速度和最高效率达到理想目标。思想政治教育内容结构优化正是这种目标追求的过程，是人们运用自身丰富的思想和智慧，在不懈的目标追求的过程中遵循客观规律，突出真、善、美的统一，是思想政治教育内容结构达到一种理想状态。尽管思想政治教育内容结构优化的永远性和渐进性使其具有不彻底达到性，但每一次优化都将使思想政治教育内容结构获得阶段性的质的飞跃，因此，在量变的阶段，思想政治教育内容结构优化是一种状态的表现，更是一种过程和目标的表现。

2.思想政治教育内容结构优化是内容要素的内在和谐

思想政治教育内容结构的优化，一定意义上是追求一种“和谐美”，而这种“和谐美”实际上是思想政治教育内容各要素的和谐美。所谓思想政治教育内容要素的内在和谐，是指按照思想政治教育内容各要素的性能，将各要素进行合理配置，使其达到比例协调和动态有序的最佳状态。思想政治教育内容各要素相互作用形成的这种动态调节和有序发展的状态正是思想政治教育内容结构和谐的前提条件，因为内容要素充分完备、适量优质是思想政治教育内容结构和谐的基础，而内容要素组合得当、有机度高是思想政治教育内容结构和谐的关键。调整思想政治教育内容各要素的排列组合，促进要素之间的有效协同，是思想政治教育内容结构优化的关键。从实质上说，思想政治教育内容结构优化，就是思想政治教育内容诸要素重新构建和组合的过程，是使思想政治教育内容系统整体功能统一、协调和最佳化的过程，在优化中不断拓展新资源，增添新元素，形成新特点，促使结构更新升级，促进新特点的突现和升华，保证思想政治教育内容始终保持全面、协调、持续发展的进步状态。

3.思想政治教育内容结构优化是系统整体的外在适应

系统论认为，任何系统都是一个整体，他不能孤立存在，它存在于一个有多个系统组成的大环境中，并与其他系统有机联系、相互作用。系统优化，是指“在一定条件下对于系统的组织、结构和功能的改进，从而实现耗散最小而效率最高、效益最大的过程。”[1]因此，系统结构的优化不但是追求系统内部结构的优化，也是从系统外部寻求优化。思想政治教育内容作为一个开放的系统，之所以能够良性运行，是基于在发展的过程中不断地与外界进行物质、能量和信息的交换，从中吸收新的因子，从而适应社会和人的发展需要。马克思指出：“每一历史时代主要的经济生产方式和交换方式以及必然由此产生的社会结构，是该时代政治的和精神的历史所赖以确立的基础，并且只有从这一基础出发，这一历史才能得到说明。”[2]思想政治教育内容结构顺应时展正是其外适应的宏观要求。

三、思想政治教育内容结构优化的主要路径

思想政治教育内容结构总是处于不断优化的过程中。思想政治教育内容结构的优化，是指思想政治教育内容在构成依据的指导下，对内容各要素的加工与整合，使理想性与现实性内容，阶级性与大众性内容，本土化与国际性内容，科学性与价值性内容有机协调，相互渗透，实现内容结构优化，教育功能扩大的目标。因此，思想政治教育内容结构可以从以下几个方面加以优化：

1.把握出发点———理想性内容与现实性内容相结合

思想政治教育的理想性内容在领先性、前瞻性和新颖性的指导下，既反映人类社会发展的走向，又反映社会主义生产关系本质要求和社会先进成员思想道德状况。思想政治教育的现实性内容，顾名思义，即在基础性、现实性和普适性的指导下，反映全体社会成员思想道德水准和社会主义初级阶段现实状况。因此，要使思想政治教育内容结构优化，则要对教育内容准确定位，即将理想性和现实性有机结合，而不是盲目的追求其一，或是简单的将两者相加。任何一种思想道德的价值体系，都是既具有理想的合理性又具有现实的合理性，思想政治教育对社会和人的发展来说，既有适应的一面，又有超越的一面，因此，思想政治教育内容结构的优化既应体现理想性，又要体现现实性，既超前引导性与现实规范性的统一。然而要做到统一，首先要准确把握思想政治教育内容的社会价值导向，用马克思主义理论武装自己，把理想信念教育融入思想政治教育内容，将社会主义价值体系作为核心内容，科学生动地宣传马克思主义理论；其次，在进行思想政治教育的过程中，因材施教，即针对不同类型和层次的个体，根据其之间的差异，开展突显层次性和广泛性的教育，将大家引向更高的目标；最后，科学把握思想政治教育内容的特点和规律，将原则性与特殊性相结合，最终实现长远与现实、主导与多样，整体与层次，理想与现实的统一。

2.突出着眼点———阶级性内容与大众性内容相融合

思想政治教育内容有着强烈的阶级性，鲜明的目的性和突出的先进性，富有浓郁的政治色彩。[3]思想政治教育内容是与统治阶级的意志相统一的，这正是其阶级性的表现。而要与统治阶级意志实现完美的统一，就要在思想政治教育中强化政治教育，突出政治性内容。纵观过去的教育经验，思想政治教育内容存在两种极端的结构模式：一是忽视教育内容的政治性，只有法纪素质、心理健康和性教育等方面的内容；二是过分突出教育内容的政治性，只见树木不见森林，犯了片面主义错误。这都不是我们所追求的内容结构的和谐，是应该避免的。要实现思想政治教育内容阶级性与大众性的融合，除了进行马克思主义理论教育、理想信念以及世界观、人生观、价值观教育，爱国主义和社会主义教育外，还要将人文精神、竞争观念、国际意识以及心理健康、人格健全教育等纳入思想政治教育内容的范围，并注意引导受教育者在社会实践中体验生活、感悟人生，把握是非善恶、爱憎苦乐、成败得失、积累生活经验和人生智慧，学会正确处理个人与集体、与社会、与国家的关系，处理好人与自然的关系，成为一个奉献社会的人，一个幸福快乐的人，一个自由全面发展的人。[4]通过以上方法突破原有思想政治教育内容单一的政治功能，并开阔思想政治教育内容的视野，同时提升思想的智慧、教育的情愫、艺术的方法和文化的品位，从而达到阶级性内容与大众性内容的大融合。

3.立足落脚点———本土化内容与国际化内容相关联

思想政治教育以多样化的形式存在于不同的国家，是人类阶级社会的普遍现象。一方面，思想政治教育具有浓厚的本土化色彩，优化思想政治教育内容结构，要继承我国优秀传统思想道德资源，从本民族实际出发，以科学态度对待我国几千年历史留下的丰富的道德教育遗产，继承和发扬属于中华民族的思想道德教育内容，既要站在时代的高度积极吸收传统文化中的精华，剔除其糟粕，又要结合时代的需要对传统思想道德成果进行创造性改造和转化。另一方面，世界思想文化的发展毫不例外的包括思想政治教育内容的发展，本土化的内容也不能独立于国际化的内容，二者是相互联系的。在经济、政治、文化走向国际化、信息化的今天，在对外开放不断扩大，国际交往日益频繁，各国价值观和文化模式相渗透的大环境下，思想政治教育内容俨然成为一个开放的体系，其紧跟时代进步的潮流，在坚持本土化与传统性内容的同时，吸收具有人类性和世界性的内容，既继承优良传统，从历史传统中吸取营养，又反映时代特点，使人的素质更具有现代的多样元素。