组织部挂职锻炼总结范文第1篇

首先是必须切实加强对挂职干部的管理，以保证干部挂职锻炼取得实际成效。

其次是防止干部挂职锻炼流于形式，必须引导干部正确对待挂职工作，把挂职锻炼作为提高自身素质和增长才干的难得机会。

其三是必须加强干部挂职工作的统一规划、统一组织、统一管理，防止随意性。

干部挂职锻炼是我们党在新的历史条件下培养高素质干部队伍的一项有效举措。这些年来，中央十分重视，各地各部门也都按照中央的要求，选派和接收大批年轻干部进行挂职锻炼。从面上的情况看，总体上是好的，但也存在一些值得注意的倾向。

最近，我们专门到这方面工作做得比较好的甘肃省进行了深入的调研，听取了省委组织部关于挂职干部管理工作情况的介绍，分别召开了有部分挂职干部和部分市县委组织部长、省直单位人事处长参加的座谈会。大家认为，当前加强和改进挂职干部管理工作十分必要，应当着重解决好以下几个方面的问题。

1重视解决“两不管”现象，切实增强责任意识

加强对挂职干部的管理，既是保证挂职干部健康成长的必要条件，也是保证干部挂职锻炼取得实效的重要环节。

从实际工作情况看，这方面还存在不少需要注意改进的问题。比如，有的派出单位和接收单位对挂职干部采取放任自流的态度，使挂职干部处于无人管理的“真空”状态中；有的派出单位与接收单位联系不够，日常管理松懈，使挂职干部的管理出现“空档”；有的接收单位把挂职干部特别是自上而下挂职的干部，当作贵客一样看待，不敢严格要求，不敢严格管理，存在畏难情绪，等等。这些问题虽属个别现象，但违背了干部挂职锻炼的初衷，影响了挂职干部的形象，应当引起足够的重视。

为了加强对挂职干部的管理，防止出现挂职干部“两不管”的问题，甘肃省采取了一系列措施，有效保证了这项工作的开展。

一是经常沟通，加强服务。近年来，甘肃省共接受中央和其他省、市、自治区选派的挂职干部173人。省委领导同志经常抽时间与挂职干部谈心、交流思想，了解他们学习、工作和生活方面的情况，亲自过问挂职干部的岗位安排、教育管理和使用情况。并派人到挂职干部原单位进行回访，介绍他们的工作情况，有针对性地帮助他们解决实际困难，为他们在甘肃安心工作解除后顾之忧。对中央三部委选派挂职的干部，每半年召开一次座谈会，听取挂职干部的意见建议；对本省挂职的干部，每年派赴挂职单位前都要召开培训会，给挂职干部交任务、提要求。对中央有关部门选派挂职的干部，在财力十分紧张的情况下，给每名挂职干部给予一次性补助，尽可能为挂职干部的工作、生活创造有利条件。

二是严格要求，严格管理。甘肃省委要求，各地、各单位都要把挂职干部纳入本地区、本单位干部的管理范围，一视同仁，严格要求，使挂职干部始终处于各级组织的监督管理之中。派出单位对挂职干部提出培养建议，加强跟踪了解和管理；接收单位根据干部本人条件、派出单位的培养建议，制定挂职干部的培养计划，落实培养措施。到县（市、区）挂职的，县（市、区）委书记为挂职干部管理教育的第一责任人，并明确领导班子中有一名成员帮带挂职干部；到其他部门和单位挂职的，分管领导负责帮带挂职干部。由于职责明确，派出单位和接收单位经常联系沟通，有效地避免了挂职干部“两不管”的现象。

实践证明，加强对挂职干部的管理，事关干部挂职锻炼的实际成效。建议对近年来挂职干部管理工作的实践进行全面、系统的回顾和总结，从而不断提高挂职干部管理工作水平。对挂职干部管理工作做得好的地方和单位，应以表扬和鼓励，并推广他们的好做法、好经验；对这项工作重视不够、管理不到位、反映问题多、造成不良影响的地方和单位，应进行严肃批评，以形成正确的培养锻炼干部的导向。

2重视解决“过客”思想，引导挂职干部珍惜难得的锻炼机会

选派干部挂职锻炼，对组织上来说，是培养锻炼干部的一条重要途径；对干部个人来说，是一次提高自身素质和能力的难得机会。调研中发现，目前一些挂职干部中存在着“过客”思想，工作缺乏主动性，没有完全进入角色；有的存在“镀金”念头，把挂职锻炼当成自己提拔的台阶，急功近利，工作不踏实；有的对自己要求不严格，组织纪律性较差，自由散漫，来去无踪，把挂职看作是休息的机会；有的地方挂用结合不紧，对挂职锻炼表现优秀的干部在较长时间内不重用，一定程度上挫伤了这些干部工作的积极性。

甘肃省在引导挂职干部珍惜锻炼机会等方面，推出了一些行之有效的办法。

一是坚持标准，保证质量。省委从提高干部队伍素质、改善领导班子结构的需要出发，不仅对挂职干部的德才素质、发展潜力、文化程度和年龄提出明确要求，而且把后备干部和妇女干部、少数民族干部、非中共党员干部作为挂职干部的重点对象来考虑。两年来，共选派39名副厅级后备干部到省内外挂职锻炼，占挂职干部总数的13％；近五年来共选派91名女干部、123名少数民族干部、61名非中共党员干部挂职锻炼，分别占挂职干部总数的12％、17%和8％。各派出单位舍得把综合素质高、发展潜力大的干部选派出去接受锻炼，不降低标准随意派人，不作为“差使”简单应付了事，确保了干部挂职锻炼的效果。

二是合理安排，放手使用。安排好挂职干部的锻炼岗位，是实现挂职目的的重要条件。在安排干部挂职锻炼的去向上，省里本着兼顾业务、大体对口和接收单位工作需要的原则，安排相应岗位和领导职务。在确定挂职单位时，力求做到“三个有利于”，即有利于挂职干部的培养管理，选择领导班子团结、作风好、能带出好“兵”的班子；有利于促进经济社会发展，选择那些工作任务重、工作面宽的市县和党政综合部门；有利于发挥挂职干部作用，选择那些能充分发挥挂职干部特长的岗位。在确定挂任职务时，一般都安排相应领导职务，让挂职干部分管一个或几个方面的工作，使他们有职、有责、有权地开展工作。近年来，中央三部委先后选派29名同志到甘肃挂职，省里都根据每个干部的实际情况，安排他们担任相应的实职。其中，担任省长助理2人，担任省直部门副职3人，担任市州党政副职15人，担任市长助理2人，担任县（市、区）党政副职7人。为了让挂职干部熟悉地方经济工作的情况，还有意识地让挂职干部主持和承担了一些重大项目的立项、论证、建设，为他们施展才干创造条件。同时，不断拓展锻炼的领域，通过参与急、难、险、重问题的处理，不断提高挂职干部解决实际问题的能力。

三是挂用结合，重视使用。干部挂职期满后，组织部门和派出单位都要对挂职干部进行认真考核，听取挂职单位意见，并将考核结果作为干部使用的重要依据。近年来，先后有30多名同志挂职期满后留在当地工作，改善了地方领导班子的结构，增强了领导班子的活力。

甘肃省的实践告诉我们，要确保干部挂职工作的质量，防止挂职锻炼流于形式，必须引导干部正确对待挂职工作，把有限的挂职时间作为提高素质、增长才干的难得机会。通过采取有效措施，激励挂职干部振作精神，知难而进，使他们在解决问题、克服困难的实践中接受锻炼，经受考验，增长才干。注意教育和引导挂职干部尽快进入角色，自觉地“不做外行做内行，不当客人当主人，不站局外入局内”，从而克服和纠正急功近利、浮夸虚荣等不良作风。

3重视解决“多头选派”问题，加强干部挂职工作的统一管理

从调查了解的情况看，各地各单位在认真落实中央三部委和各级组织部门下达的干部挂职锻炼计划的同时，还自行联系选派干部挂职锻炼。有的是系统或部门之间的联系；有的是干部个人外出联系挂职单位；有的是县、乡出于经济社会发展的考虑自行联系的，等等。这种随意性的行动给挂职干部工作带来了一些问题。比如，有的没有做到按需选派，安排挂任岗位和职务时，对干部自身的特点和培养的方向考虑不够。又如，有的把关不严，选派的对象素质不高，文化程度偏低。再如，有的派出单位把干部的挂职锻炼看成是要钱、要物的一种好机会，要求挂职干部把主要精力放在跑项目、跑资金上。还如，有的管理不严，干部挂职期满后缺乏认真的考核，等等。干部挂职“多头选派”、缺乏统一管理、工作程序不规范，不仅影响了挂职干部的锻炼提高，也影响了这项重要工作的声誉。

针对这些年干部挂职管理工作中存在的类似问题，加强统一管理，规范工作程序，逐步使这项工作规范化、制度化。**年4月，甘肃省委组织部下发了《关于进一步做好干部挂职锻炼工作的通知》，对干部挂职锻炼工作的管理、工作程序、选派条件、去向和职务安排、组织领导等，作出了明确规定。规定中，主要是：全省干部挂职锻炼工作，副县（处）级以上干部挂职由省委组织部统一管理。成批组织的干部挂职锻炼由省委组织部统一安排、统一组织实施；个别副县（处）级干部的挂职锻炼由派出地区或单位在每年第四季度将下一年的选派计划、方案或实施意见报省委组织部，经统一协调后组织实施。各地自行与外省市联系的干部挂职锻炼计划要报省委组织部备案。派出地区和单位要认真向接收单位组织人事部门提供挂职干部的经历和现实表现，接收单位要认真审核，其任免要严格按干部管理权限和任免程序办理。在挂职期间，组织部门会同派出单位和接收单位，对挂职干部进行跟踪管理，掌握挂职干部的工作、生活情况。挂职期满后确因工作需要留任的，接受地区或单位要征得派出地区或单位以及本人的同意，并报省委组织部批准。这些规定和做法，对于规范干部挂职工作起到了保证作用。

近期，甘肃在总结实践经验的基础上，拟出台《甘肃省挂职锻炼干部管理办法》，对挂职干部的选派程序、日常管理、考核考察、纪律要求等，进一步从制度上作出规范。

组织部门是干部挂职工作的主管部门，干部挂职管理工作必须在组织部门的统一规划、统一管理、统一组织、统一协调下进行，防止随意性。调研中，不少同志提出，中组部在**年下发的《关于干部挂职锻炼工作有关问题的通知》，对于做好干部挂职管理工作起到了重要的指导作用，但目前已不能完全适应形势发展和新任务的要求。

组织部挂职锻炼总结范文第2篇

一、主要动因

一是着眼于××经济社会的可持续发展。党提出了建设全面小康社会的战略任务，省第十一次党代会、××市第五次党代会确定了全面建设小康社会的宏伟目标。我们根据××市委要求，结合××实际，提出到20xx年实现全面小康建设的主要指标，力争提前1-2年完成全面小康社会建设的目标任务。“全面达小康，建设新××”是时代赋予我们的历史重任，事关党的宗旨的实现，事关83万××人民的福祉。尽管我市已实现gdp123.7亿元、财政收入13亿元，但经济总量偏小、产业结构不尽合理、发展基础较为脆弱的状况尚未得到根本改变。未来××跨越发展、科学发展、和谐发展的任务，迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽干部，尤其是一大批经济型、创新型、复合型的优秀年轻干部。通过双向交流挂职，可以增长年轻干部从事经济的经历和阅历，有利于年轻干部的成长，为××社会经济可持续发展增添后劲。

二是着眼于改善我市乡局级领导班子结构。近年来，我市培养选拔了一大批优秀年轻干部，他们在园区建设、项目建设、招商引资和其他社会事业中发挥了重要作用，成为我市干部队伍中的一支重要力量。但××长期是农业型社会，干部队伍的思想观念和思维方式还没有能够紧跟时代步伐。他们对市场经济的观念、运作方式，还不是很熟悉，有的表现得比较生疏。干部队伍的整体结构也不尽合理，文化水平偏低、总体年龄偏大，后备干部队伍的数量、质量和结构比例也存在不少差距，必须进一步拓宽视野，创新思路、机制和举措，让年轻干部经受磨炼，提升能力。通过双向交流挂职，让年轻干部经受锻炼，为未来干部的提拔任用、改善结构提供活水源头。

三是着眼于在实践中提高干部队伍的综合素质。年轻干部一般学历层次较高，悟性强、有活力，但工作经历单一、视野不宽，工作范围、思维有局限。乡镇干部对宏观情况了解不够，统揽全局、宏观决策能力欠缺，工作缺网乏规范性;机关干部对基层缺乏了解，对经济工作熟悉不够，遇到具体矛盾和复杂问题解决的办法不多。通过双向交流挂职，让年轻干部协助或分工负责某一方面的工作，参与宏观决策、统揽全局，从具体工作转向组织协调，从微观考虑问题转向宏观决策，跟踪进行领导角色体验，不断开阔思路，丰富阅历，为他们搭建培养锻炼和能力实现的平台，让他们在实践中拓宽视野、增长才干。通过城乡双向交流挂职可以实现城乡优势互补，让他们能够取长补短，提高年轻干部的综合素质。市委在《关于加强干部队伍能力建设的实施意见》中明确提出，今后双向交流挂职锻炼工作要有计划地定期组织，并形成制度。

二、基本做法

1、选调程序坚持民主公开。严格按照《干部任用条例》规定的程序，认真组织挂职干部的选调工作。选调工作始终坚持“民主、公开、择优”的原则，通过广泛动员，公开报名条件、公开选调程序、公开挂职要求。坚持“个人自荐、组织举荐与民主推荐”三者结合，个人自荐主要是检验年轻干部个人是否接受组织挑选，勇于经受实践考验，也有利于拓宽组织部门选人渠道;组织举荐就是充分发挥单位党组织的作用，体现党管干部原则;民主推荐能够体现干部工作进一步扩大民主，扩大群众“四权”，确保选调干部的群众基础。在上述原则的指导下，我们制定了严格的干部选调工作程序，组织动员和公布报名条件;接受报名并资格审查;组织部组织考察组到有关单位组织两轮推荐，先由群众民主推荐，再组织领导班子定向推荐或差额推荐;同时征求市纪委、政法、等相关部门意见;部长办公会研究;报市委常委会讨网论并备案;人选确定后，又及时见面谈话，对挂职干部、派出单位和挂职单位分别提出明确要求。

2、选调对象坚持好中选优。坚持“好中选优”就是综合素质优，具有干部任用的政治条件;工作能力强，在本职岗位具有较好的工作实绩;群众基础好，民主测评、民主推荐得票率处于前列;发展潜力足，经过培养锻炼，能够担当重任。我们把个人自荐作为检验年轻干部是否愿意接受组织挑选、经受组织考验的前提。在规定的时间内，先后有201人直接到市委组织部参加了报名，一大批年轻干部进入到组织部门的视野。组织部在个人报名、组织举荐的基础上，结合后备干部推荐等情况， 确定考察预备人选58名，又到所在班子成员中组织了两轮民主推荐，进行了定向考察或差额考察，确定了35名挂职干部(其中：乡镇到部门挂职干部12名、机关到乡镇挂职干部23名)。平均年龄只有35.9岁，35岁以下的16名、占46%，大学学历19名、占54.3%，女干部4名，非党干部7名。他们既有已具备提拔条件、相对成熟的后备干部，又有着眼于班子长远建设，综合素质较好、发展潜力较大的年轻干部。

3、挂职方式实行交叉互补。挂职单位主要考虑市综合经济部门、新农村建设相关部门、乡镇和园区。挂职对象的安排以丰富阅历、有利于提高年轻干部综合素质和能力为前提。原在党群工作岗位的安排到经济部门，增强经济工作能力;原在基层一线的安排到综合部门，增强宏观决策能力;原来工作经历单一的安排到等部门，增强处理复杂问题的能力等。

4、日常管理实行跟踪帮带。为全面提高年轻干部的综合素质和领导能力，××市委常委会专门研究制定了《关于加强干部队伍能力建设的实施意见》，把双向挂职交流作为一项制度。为保证双向交流挂职工作落到实处，务求实效，使挂职干部在挂职期间能够真正得到培养和锻炼，防止挂职“挂空”，市委组织部又专门制定了八项具体管理制度：

一是目标管理制度。把年轻干部培养锻炼工作列入党建目标责任制和领导干部政绩考核的一项重要内容。挂职单位负责日常培养管理，市委组织部负责全程跟踪与培养、教育与管理、检查与监督。

二是工作联系制度。挂职单位主要负责人为培养锻炼工作的第一责任人，根据挂职干部分工或协助分工情况，确定相应领导班子成员与挂职干部直接联系，制定培养措施，做好传帮带，及时了解和掌握他们的思想、工作和生活情况，关心他们的健康成长。

三是培训教育制度。有计划地强化对挂职干部的学习教育与培训，提高培训工作的针对性和实效性，通过举办青年干部培训班加强理论培训，每年至少组织2次以上的集中学习、交流和研讨，组织2次以上的参观考察活动。对未达到本科学历层次的统一组织学历培训。

四是实践锻炼制度。参与挂职单位领导班子分工或协助有关领导分管相关方面工作。到乡镇挂职主要参与工业园区、招商引资、项目建设和新农村建设等工作的分工，到机关挂职主要参与涉及经济、精神文明建设、民主法制、城市建设和带有全局性工作的分工，并有针对性地参与一些阶段性的中心工作，切实做到交任务、压担子，在实践中强化对挂职干部的实践锻炼。

五是检查考核制度。挂职锻炼干部每季度要将自己挂职锻炼的情况及《工作日志》向所在单位党组织报告，每半年进行一次工作总结。市委组织部每半年集中一次听取他们的思想、工作情况交流汇报，每年对他们的工作情况进行全面考察和考核。

六是信息管理制度。组织部建立挂职锻炼干部信息档案，收集和掌握他们的有关情况。挂职单位及时提供挂职锻炼干部的考核、考察、培训、奖惩、民主推荐和工作成果以及培养使用挂职干部好的做法、经验和建议等。

七是滚动管理制度。建立健全优胜劣汰的激励机制，营造能者上、庸者下的良好氛围。挂职干部在锻炼期间，如发现思想政治、廉洁自律、道德品质等方面有明显问题或工作失职、失误，造成较大损失或影响，工作实绩不突出、发展潜力不大，或在民主评议、年度考核时基本称职、不称职率较高，反映问题突出的，及时予以调整，使这支队伍保持生机与活力,以适应领导班子建设的需要。

八是选拔任用制度。挂职时间为1-3年，职务安排能上能下。对德才兼备、实绩明显、群众公认以及各方面条件比较成熟的同志，组织部门将根据乡局级领导班子建设需要，按照干部任用程序，优先提拔使用。期满未提拔使用的，仍回原单位、原岗位工作。

三、初步效果

1、增强了各级党组织培养“三宽”型优秀年轻干部的意识。各部门、各乡镇和园区从培养视野宽、思路宽、胸襟宽的优秀年轻干部，加快××经济发展的高度，充分认识年轻干部双向交流、挂职锻炼工作的重要意义，对挂职工作给予了极大的热情和充分支持。一方面积极组织和动员年轻同志接受组织的挑选。另一方面单位党组织推荐的优秀年轻干部，许多是单位重要岗位的优秀业务骨干，积极为年轻干部成长、培养和锻炼创造良好的工作基础、锻炼机会和成长环境。

2、引起了社会各界的广泛支持和强烈反响。组织部门决定组织城乡双向挂职交流工作以后，通过多种途径向社会公开，向群众公开，公布了选调对象的报名条件、选拔程序等，进一步推动了年轻干部培养选拔的民主化，特别是从过去的机关干部到乡镇的“单向挂职”，转为机关与乡镇之间的干部“双向挂职交流”，不仅是思路和方法的创新，更是有利于年轻干部综合素质的提高，受到了干部群众的广泛支持和高度赞赏。

组织部挂职锻炼总结范文第3篇

一、上挂干部选调

上挂干部选调对象为:区、街道(镇)两级党政机关和事业单位中政治素质好、学历层次高、业务水平高、组织协调能力强的优秀年轻干部，优先考虑选调后备干部。上挂干部的选调，由组织统一选调和部门自我争取相结合，与上级机关联系协商后确定。各街道(镇)和区直各部门要积极发挥主观能动性，利用各种渠道对上争取干部上挂事宜，并及时向区委组织部汇报。挂职时间一般为一年左右。

二、上挂干部职责任务

1.高质量地完成上挂机关交办的各项工作任务，自身业务水平和工作能力得到锻炼提高；

2.了解掌握国家和省有关经济社会发展的政策、信息，及时向区委组织部和派出单位汇报、反馈；

3.开展招商引资工作，引进各类扶持资金或发展项目；

4.加强与挂职机关以及其他机关的联系，积极宣传、推介*区，最大限度地争取上级支持，为我区经济社会发展牵线搭桥、创造条件。

三、上挂干部待遇

1.脱离派出单位工作业务，但享受派出单位同等在职人员相同的政治、生活及福利待遇；

2.享受生活补贴，北京地区每人每天30元，济南地区每人每天20元，差旅费实报实销，由区财政支付；住宿由挂职单位、派出单位协商解决；

3.在评优、表彰先进及干部使用等方面，根据挂职反馈情况，同等条件下优先考虑；

4.在争取上级机关扶持和宣传、推介*区等方面的积极工作，区财政、派出单位给予支持鼓励。

四、上挂干部管理

1.建立临时党组织。依托区政府驻北京办事处或有关办事机构，按照相对集中的原则，建立上挂干部临时党支部，按照有关规定开展组织活动。

2.建立上挂干部个人档案。干部挂职期间，区委组织部和干部派出单位要加强与干部挂职单位的联系，掌握干部思想工作表现情况。干部挂职期满后，由组织部门按照干部管理权限，会同干部派出单位对干部进行考核，考核结果记入干部档案，并作为干部奖惩和提拔重用的重要依据。

3.建立联系交流和信息反馈制度。临时党组织定期召集上挂人员交流信息，相互沟通、相互促进、共同提高。上挂干部定期汇总相关信息，一般于每月1日、15日向干部派出单位和区委组织部汇报，重要信息及时汇报。区委组织部对上报信息进行汇总，及时报送有关领导和有关部门，并对重要信息落实情况进行跟踪调度。

4.严肃挂职干部工作纪律。上挂干部要服从挂职单位管理，参加挂职单位的一切正常活动，在挂职工作实践中培养锻炼自己，不断提高自身政策理论水平和实际工作能力。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律，保持良好的工作、生活作风，不该说的话不说，不该做的事不做，不该去的地方不去，严谨细致工作，公道正派处事，切实树立和维护我区挂职干部的良好形象。干部挂职期满，要认真写出工作总结，并提出加强和改进上挂锻炼工作的意见和建议，上报区委组织部和干部派出单位。

组织部挂职锻炼总结范文第4篇

[关键词] 高校 干部挂职 思考

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：

一、上海交通大学选派机关年轻干部挂职锻炼的实践

上海交通大学于2013年出台了《上海交通大学挂职干部管理办法》（试行），推动了挂职干部管理的制度化，规划化建设，鼓励广大年轻干部通过挂职锻炼砥砺品质，锤炼作风，开阔视野，增长才干。

该办法主要包括目前存在的几种挂职方式：根据中组部、教育部、科技部、团中央等上级部门要求派遣的挂职干部；根据学校安排，校本部与医学院之间、机关部处与院系之间互派的挂职干部等方式。

（一）上级部门挂职的机关年轻干部

学校根据教育部，科技部等上级部门的岗位要求，有针对性的选派干部，尽量做到“人岗匹配”。2004年至2014年期间，学校各机关部处选派近50人前往教育部、科技部等上级部门挂职。笔者选取了10位曾外出挂职的年轻干部，进行了访谈，10位年轻干部均表示，一年的挂职锻炼，“获得远多于付出”。在选择“通过一年的挂职锻炼有利地方面”：提升能力，开阔视野，广交朋友排前三位；在选择“挂职锻炼有待改进地方面”：挂职期间的关怀机制，挂职结束后的保障机制排在前两位。

（二）校内平台互派挂职干部

校党委组织部在校内各党政机关、院系征集岗位，然后统一申报通知，推荐挂职的年轻干部按照“单位同意，个人自愿”的原则，采用单位推荐的方式进行。校党委组织部组织专家进行论证，根据能力与岗位相匹配的原则，确认各单位挂职年轻干部的人选。2014年入选挂职的年轻干部有11位，其中院系年轻干部前往校党政机关挂职的9位，校党政机关前往院系挂职的仅仅2位。

二、 选派机关年轻干部挂职锻炼的意义

（一） 扩大了高校机关年轻干部的视野

高校机关年轻干部，大多数工作经验不够丰富，而且存在工作内容与所学专业并不对口的问题，因此无论在能力、观念，视野等方面都还有待进一步提高。所谓“实践出真知”，通过挂职锻炼，一方面，机关年轻干部能够增长见识，开阔眼界，扩大视野；另一方面，知识得到更新，观念得到转变，大局意识得到增强 。

（二） 增强了高校机关年轻干部的能力

当前，高校机关年轻干部大多工作经历比较单纯，在处理工作中出现的棘手问题时，处理问题的能力往往还存在欠缺。一方面，通过安排高校机关年轻干部到不同的单位或部门进行挂职锻炼，通过一段时间的挂职锻炼，让他们在不同的岗位锻炼，换位思考，既从事具体工作，又参与重大事项的讨论，决策，而且通过参与一些复杂问题的处理经过各种复杂问题和局面的锻炼，在面对学校本职工作中出现的问题便迎刃而解了，对工作也就会越发充满自信心。

另一方面，对问题的实质，挂职干部会比在本职岗位上时，看的更加清楚。特别是在上级主管部门，如教育部，进行挂职锻炼，对于一些重大改革政策出台背景的了解，能够更好的把握好改革的精髓，与上级主管部门的改革进度保持一致。

（三）加强了与挂职单位之间的交流

通过安排高校机关年轻干部到不同的机关，部门挂职，不仅锻炼了干部，同时促进了高校与其他单位的相互交流。对于在校内平台挂职的年轻干部，如校党政机关干部前往院系挂职，能够从另一角度，看出本职岗位工作流程等方面还有待改进的地方，了解院系教师的实际需求，未来更好地开展工作。

对于前往上级主管部门挂职锻炼的年轻干部，通过长时间的接触，能够让上级主管部门更加细致的了解学校的情况。利用在上级主管部门锻炼的机会，能够认识到更多兄弟单位的同仁，通过与他们共事，不仅提高了自己的工作能力，而且这些人力资源也将成为日后开展工作的宝贵资源。

（三） 拓展了高校对机关年轻干部培养的途径

传统的授课形式还是当前以及今后很长一段时间内主要的干部培养途径 。但是，高校机关年轻干部本身属于高知识型群体，对他们而言，授课形式的培训总存在“纸上谈兵”的感觉，吸引力不足。因此，拓展干部培训的，采用灵活多变的活动载体是干部培训的一个方向。干部挂职锻炼这样一种培训方式，已经成为干部培训的一个重要补充。

三、 目前机关年轻干部挂职存在的问题

高校年轻干部挂职锻炼有着重要的意义，上海交通大学也已经于2013年出台了《管理办法》（试行），但是在实际工作中，还需要进一步对此工作进行研究和科学合理的管理，以此来达到挂职锻炼的真正目的。目前，在干部挂职工作中存在的问题，主要有以下几方面：

（一） 对年轻干部外出挂职机会的争取还不够

上海交通大学已经认识到年轻干部挂职锻炼对于提升干部能力的意义，在上级有挂职的通知与任务时候，往往都能够推荐合适的人选外出挂职锻炼。但是由于各机关部门人手比较紧凑，为了减少本单位人才的损失，现在还较少主动为本单位年轻干部争取外出挂职的机会。

（二） 校内互挂的潜在平台挖掘不深

上海交通大学作为一所211、985的部属高校，规模体制庞大，党政管理机构，教学科研单位齐全。目前对于校内互挂的潜在平台的挖掘还不深入，年轻机关干部主要将目光集中在校外的挂职岗位上。实际上，校内互挂这一新型的挂职方式，不仅能够起到锻炼年轻干部的能力，而且由于在校内挂职，不需要离开原单位，对个人的生活以及工作影响面也更小。

（三） 干部挂职管理工作的长效机制还未形成

对干部挂职工作欠缺总体性规划，还只是将其作为学校或部门的一项临时性工作，没有形成比较有效的长效机制 。从挂职岗位的开拓，从日常管理到挂职结束后的使用，都没有形成有效的机制，至使挂职工作成为一项孤立的工作，特别是挂职干部在挂职期间的待遇及挂职期满的使用问题没有解决好，使得学校在安排干部外出挂职时缺乏足够的底气。同时，制度的不明确，挂职的针对性不强等，使挂职甚至成了个别人镀金，结朋友的手段，偏离了干部挂职的初衷。

四、 关于高校机关年轻干部挂职锻炼的若干思考

党中央进一步明确提出，坚持选派年轻干部到艰苦地区，复杂环境，关键岗位培养锻炼，规范和改进干部挂职锻炼工作 。因此我们要不断思考现实的高校挂职锻炼工作，进一步完善挂职锻炼制度，全面提升高校年轻干部能力素养。

（一）重视高校年轻干部挂职工作

干部挂职制度是我国培养锻炼干部的重要途径之一，因此我们高校要充分认识到干部挂职的重要意义，结合本单位的实际情况，制定出切实可行的中长期挂职计划。每年组织安排一定数量的年轻干部参与到各类岗位的挂职工作中，时间可以半年到一年不等。加强对干部挂职工作的研究，安排专项经费，支持与保证挂职工作的顺利开展。加强宣传，使挂职工作深入人心，让更多地年轻干部积极主动的参与到挂职工作中去。

（二）努力拓展干部挂职岗位

高校要结合本单位的实际情况，有计划，有目的地通过各种途径，积极争取上级主管部门的支持，每年安排一些年轻干部前往进行挂职锻炼。

（三）深入挖掘校内互挂平台

在校内实施干部互挂，有规划地在全校中不同的党政管理部门与教学科研单位，每年在不同部门，不同单位之间的干部进行短期的挂职锻炼。上海交通大学正式推行校内平台互派挂职干部已经有两年，培养了一批年轻干部，加强了校领导班子建设。接下来的工作中，一方面，学校党委组织部应加强挂职锻炼对年轻干部的成长的重要意义；另一方面，一部分年轻干部存在“到校级平台挂职就光荣，到院系平台挂职就没前途”的思想，学校党委组织部应通过交流会，谈心等方式，转换年轻干部的观念。

（四）完善机关年轻干部挂职锻炼机制

（1）建立年轻干部选拔机制。对于前往上级主管部门，如教育部/科技部等的挂职推荐人员，根据挂职岗位情况，通过公开报名，组织推荐的形式，选拔挂职干部。

（2）建立挂职干部考核管理机制。通过建立有效的管理考核机制，细化考核办法，让挂职干部端正心态、带着任务、有目的地去挂职，避免出现管理盲区。

（3）建立挂职干部的关怀和保障机制。挂职期间，要保障挂职干部的生活政治待遇；挂职期满，对于挂职考核优秀的年轻干部，在本单位的干部选拔任用过程中优先考虑。这样既充分利用了考核的结果，也会激励挂职干部不断地积极进取 。

新形势下我国高等教育事业在不断变化发展，高校面临着新的挑战与机遇，对机关岗位职能的内涵和机关同志能力的要求越来越高。选派优秀的机关年轻干部外出挂职锻炼是培养锻炼机关管理干部的一种重要途径，由于形式的多样性以及范围的广泛性，其彰显的价值日益显著。因此高校要切实做好机关年轻干部挂职锻炼工作，推动挂职干部管理工作的制度化，规范化建设，全力打造一支政治立场坚定，能力素质过硬的干部队伍，推动高校的全面发展。

参考文献：

[1] [3] 王浩发.地方高校干部挂职锻炼若干思考[J].辽宁行政学院学报，2013.

[2] 王浩发.高校干部教育培训工作研究[J].中国冶金教育，2011.

组织部挂职锻炼总结范文第5篇

一、实施动因

对山东工作提出“在全面建成小康社会进程中走在前列，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面”的总要求。当前，张店区正处在新旧动能转换、转型突破发展的重要拐点和关键时期，改革发展稳定的任务艰巨繁重，急需一支有潜力、有能力、有发展前途的干部队伍，为推动工作走在前列、建设幸福美丽张店不断注入新的生机和活力。然而张店区干部队伍依然存在老龄化、底子薄、眼光不够长远等问题。目前，全区部门主要负责人平均年龄51岁，45周岁以下的仅有7人，占总数的7.8%；镇（街道）23名党政正职平均年龄47岁，45周岁以下的有6人，占总数的26%。另外，全区科级干部共1278人，其中原始学历为大学本科的321人，占25.12%；原始学历为研究生的只有15人，仅占1.17%；大多数领导干部并非“科班出身”，存在“专业贫乏”现象。而且我区领导干部多数长期工作在经济社会各领域建设一线，较多精力用于完成上级交付的各项任务，对各领域工作思考较少，存在“只顾低头干活，无暇抬头看路”的情况。综上，我区干部队伍现状已不能完全适应新时代、新使命、新征程的紧凑脚步，在各项改革工作中有一定局限性。2018年，我区新一届区委领导班子成立后，立足发展、结合实际，要求进一步解放全区干部思想，紧紧围绕“一条主线、四个提升、五大重点”工作要求，以培养锻炼年轻干部、加大改革力度为目的，积极探索干部挂职学习与锻炼成长有机融合的工作机制，强化学习锻炼实效，努力实现锻炼干部与服务发展的“双赢”，为推动工作走在前列、建设幸福美丽张店提供坚强组织保障。经区委研究，决定选派一批工作实绩突出、政治立场坚定、专业素质过硬、群众威信较高的优秀年轻干部到全国、全省改革工作突出的先进发达地区学习锻炼。

二、主要做法及成效

此次学习锻炼，一改过去“走马观花”的学习模式，主张“扎下根去”“在干中学”，主动到改革试点单位干一干、练一练，在实践中学习掌握发达地区改革真知。

（一）定位精准，突出专业。之前的挂职学习中，曾出现在某一个地区多个部门之间轮岗、“看文件多、办实事少”“挂职类似参观”等泛泛而学的情况。容易导致挂职干部体会不深、“取不到真经”等现象，造成挂职资源浪费。此次学习锻炼不同以往，由区委组织部根据挂职地区改革的先进经验，直接选派我区从事该领域的专业领导干部到指定部门学习锻炼，确保了“专业的人干专业的事”。为确保导向，在人员确定过程中，张店区委组织部没有采取部门推荐的传统方式，而是先根据本科以上原始学历、年龄40周岁以下、近三年考核等次等多项“硬指标”筛选出符合条件的70余名科级干部；之后，再根据干部专业素质、工作经验、现实表现，在充分征求相关单位主要负责人意见的基础上，最终确定参与此次学习锻炼的11名选派干部。此次选派的11名科级干部，平均年龄36岁，均是长期从事专业领域、经验相对丰富、年富力强的中坚力量，对我区各领域具体发展状况和政策相对了解，便于对标发达地区先进经验，以专业眼光查找我区差距，提出改革建议方案。9月12日以来，我区选派干部通过微信群总结报送先进地区工作动态78条，帮助全区干部提升专业领域视野。

（二）扎根一线，发挥效能。此次学习锻炼，张店区委提出了不在挂职单位设置挂任职务,采用“学徒式”锻炼的新思路。主要就是时刻提醒干部注意放下身段、忘掉身份，做到“嘴勤”“眼勤”“腿勤”，坚持知难而进，把时间放在学习、感悟和提升自身综合素质上。淄博市委副书记、张店区委书记马晓磊对选派干部叮嘱道：“经验不是听来的而是靠经历得来的。这次学习锻炼既不是为大家‘镀金漆’，也不是让大家‘享清福’的，而是给大家提供一个经风雨、见世面的机会。要真正扑下身子，甘心做‘苦力’、当‘学生’，主动要求去一线学真知、做实事，在服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领，把这次学习锻炼作为‘不忘初心、牢记使命’的生动实践和重要检验。”6个月的学习锻炼时间，只要求选派干部在一个部门甚至一个岗位、一个窗口上学深学透，彻底捅破先进地区改革经验的“一层窗户纸”，取得“真经”。为了防止学习锻炼期间干部防止“高高挂起”，我区实行了一系列考评办法，时刻关注选派干部现实表现，确保学习锻炼实效。一是实行动态管理制度。区委组织部负责挂职干部的宏观管理，建立学习锻炼干部信息库；利用微信群了解挂职干部的日常表现，及时指导挂职干部工作。二是建立“个人月报、组织考评”制度。选派干部每月填写《挂职干部工作月报表》向区委组织部汇报本月工作开展情况。学习锻炼结束后，由区委组织部对挂职干部工作业绩、履职情况进行专门考察，并对其现实表现情况作出综合评价，并如实填写《张店区学习锻炼干部鉴定表》。三是健全记实制度。挂职干部每周如实填写《学习锻炼工作日志》和《挂职干部实绩记录表》，最后由挂职干部交区委组织部审核备案。11名选派干部到发达地区职能部门后，迅速在工作一线吸收学习，效果显著。其中，唐琨鹏、董翔、袁迪同志经过在佛山市和宁波市行政审批服务窗口的亲身历练，深刻感受到发达地区行政服务改革的成效；并针对我区“一次办好”改革推进工作，形成3篇高质量调研报告，对区委区政府提出了不少正确且富有价值的意见建议。

（三）对标先进，思考发展。此次学习锻炼的目的，不仅是帮助选派干部自身提升业务、开拓眼界，还要求选派干部主动对标学习，思考全区改革和发展方向，使发达地区的经验真正为我区所用。“在埋头做好功课的同时，还要站起来看看世界。”张店区委组织部部长宋磊如是要求选派干部，“要注意跳出挂职单位和专业岗位的局限性，拥有发现的眼睛，及时学习转化先进发达地区各类先进经验。”学习锻炼开始以来，各位选派干部积极发挥自身主观能动作用，把张店区能够转化运用的工作思路及时向我区相关单位和领导汇报交流。其中，从马尚镇选派的张山山同志，原本是分管城建工作的副镇长；到无锡市梁溪区商务局挂职后，主动学习梁溪区楼宇经济大数据智慧管理平台运作模式，总结商贸流通示范区先进做法，掌握招商引资先进政策，并及时向我区商务局、财贸局、招商局共享先进理念。同样是在无锡市梁溪区挂职的傅家镇副镇长张蔚同志，在梁溪区经信局学习业务期间，深入学习“智慧梁溪”大数据模式，注意到无锡市物联网发展很有特色、在国内处于领军地位，进而联系傅家镇当地“乐物网”电子商务物流港项目到梁溪交流解决RFID系统等技术问题，为破解项目推进难题和促成企业强强联合提供优质信息和配套服务。为助力张店南部城区产业结构优化升级和搪玻璃设备制造业转型发展，张山山和张蔚同志还利用节假日时间到江苏省泰州市靖江经济开发区、苏州市相城经济开发区等地，实地调研江苏扬阳化工设备、江苏工搪化工设备、苏州法德尔搪玻璃设备有限公司等多家中外合资、国内领先的搪玻璃设备制造企业，从转型发展走在前列中的优秀企业中学习先进理念，为我区搪玻璃设备制造业转移提升提供切实可行的参考。选派到宁波市宁海县经济开发区的刘晓明同志在履行岗位职责的基础上，主动跳出挂职岗位视野，到宁波市和周边地市先进产业园区考察学习，形成《走进南方园区系列报告》；同时，刘晓明与袁迪同志还主动关注了解宁波市“六争攻坚、三年攀高”行动，为我区发掘提升干部队伍风气、激励干部作为的先进经验。截止目前，选派干部通过总结发达地区各领域先进经验做法，形成专题调研报告20余篇，围绕“一次办好”改革、楼宇经济、“双招双引”、城市管理、产业转型发展等工作向区委提出意见建议50余条。

（四）良性交流，形成联动。此次选派干部还主动担负起了“宣传员”“信息员”“协调员”作用，积极向发达地区推介张店，在加强与先进地区交流合作、招商引资、招才引智等方面发挥了积极作用。在济南市历下区挂职的司书超同志，在挂职期间主动邀请服务山东办公室专家团队到张店经济开发区实地考察，致力推动双方达成项目合作。张山山同志主动联系到无锡市的山东商会，利用商会人脉资源，加强与无锡市市级单位的沟通联系，在工作开展方面取得帮助，并及时引导山东籍企业家回乡、来淄创业。同时，为充分发挥赴发达地区学习锻炼干部效能，进一步拓宽我区有关职能部门视野和工作思路，加快实现全区经济社会高质量发展，马晓磊书记特别批示要求通过选派干部，促成我区职能部门与发达地区相应部门的联动交流。通过业务比对，最终确定区委办、政府办、傅家镇、马尚镇、经济开发区、人社局、经信局、商务局、财贸局、发改局、招商局、招商四局、住建局、综合行政执法局、园林局等15个部门参与部门联动。选派干部发挥起桥梁纽带作用，帮助职能部门确定各领域学习交流的主要方向，负责联动交流的协调联络工作，协助职能部门完成专题调研报告和各领域改革的建议方案。目前，已建立起与先进发达地区17个部门的常态化沟通交流机制，部门联动已初显成效。其中，区住建局、交通局、房管局、城管监督中心、综合行政执法局和园林局等相关部门，通过唐琨鹏、齐慧、司书超、杨华玺、姚文兵等同志联系，已赴广东省佛山市、山东省济南市学习城市建设管理经验；区发改局已邀请佛山市禅城区发展规划和统计局来我区指导交流；张店经济开发区与区招商四局，已完成前往济南市历下区、宁波市宁海县学习交流的对接事宜；马尚镇、傅家镇、经信局、商务局、财贸局、招商局，已通过张山山、张蔚同志，已与无锡市梁溪区商定联动方案。区财贸局副局长赵有杰表示：“区委安排此次联动交流非常及时，与我区楼宇经济改革步伐不谋而合，为我们在改革推动方面提供了开拓眼界的机会，梁溪区楼宇经济工作的改革模板可在我区转化使用。”此外，还有房镇镇、区房管局等多个单位希望参与到后续联动工作中。

三、几点启示

（一）实践是激发干部能力最有效的平台。“好干部都是干出来的！”，理论知识需要实践来锤炼，素质能力需要实践来提升。此次学习锻炼的选派干部在挂职岗位上发挥出的效能远远超出预期，干部干事创业热情激发明显，充分发挥出了年轻专业干部优势。相比之前侧重理论和调研类型的学习，因为加入了“学徒式”实践操作理念，此次学习锻炼中干部对先进经验的理解更为直观，对经验到我区转化运用的期待更加高涨。可见，“不设挂职职务、只求一线实干”的思路在一定程度上更利于干部学习进步，更利于专业的干部做专业的事，更利于干部将时间精力放到开拓思路、提升素质上来。这次学习锻炼中，有到自己熟悉领域内工作的干部，也有到陌生岗位工作的干部，但没有一位干部“说外行话”“做外行事”。不可否认，高学历年轻干部存在学习能力强、接收新鲜事物快、创新意识突出、干事劲头足等优势，这使得选派干部通过业务实践来提升专业素质的速度极快，进一步确保选派干部以更专业的角度对我区改革发展工作进行思考感悟。