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车辆应急演练总结

车辆应急演练总结

车辆应急演练总结范文第1篇

为进一步提升紫阳管理所应对道路突发事件处臵能力,

检验消防队上半年工作、训练成果,紫阳管理所结合安全生产月活动方案,定于2012年6月27日晚22:00时组织实施一次突发事件应急救援演练。具体安排如下:

一、应急救援演练原则

消防救援演练坚持以人为本,真正将“预防为主、防消

结合”的方针落到实处。保证一旦发生火灾事故能够以最快的速度、最大的效能、有序实施灭火救援,保证在最短时间内控制和扑灭火灾,最大限度内减少伤亡和损失,维护隧道安全和畅通。

1、听从指挥、分级负责、快速反应、自救与助救相结合。

2、沉着冷静、服从领导、措施果断、有效灭火。

3、坚持“救人第一”与灭火同步实施的原则。

二、演练目的

提升管理所应对突发事件处臵能力,加强高交、消防、路政、监控各部门的联勤、联动处臵事故能力,从演练中找出日常训练中未发现的不科学、不合理灭火、救援方法,并及时纠正。建立和完善隧道突发事故应急预案,预防和减轻事故造成的损失,确保隧道财产和人员安全。

三、演练时间

2012年6月27日22:00

四、演练地点

武家湾隧道左线ZK1045+ 800米

五、事故设定

2012年6月26日22:00时,一辆桑塔纳轿车由权河至

西安方向行驶至武家湾隧道ZK1045+800米处,因车辆发生爆胎,驾驶员处理不当使汽车撞向道沿,紧随其后的一辆皮卡因车速过快,制动不及撞向肇事车辆,造成油箱漏油,桑塔纳轿车起火,部分车辆被堵在事故现场以南。

六、组织机构及人员安排

现场应急救援指挥中心

总指挥:王必琦 副总指挥:黄红旗

成员:卿路 南军 张涛 谢磊

应急救援指挥中心下设办公室,办公室设于紫阳管理所

机电办公室

监控室报警电话:

事故现场指挥:张涛

消防摩托侦察组

成员:郭永杰(背负式)、张金华(车载式)

灭火战斗组(1号水罐车)刘伟凡负责

一号员:陶艺博、田攀

二号员:贺明、冯磊

三号员:黄全兴

驾驶员:刘恒伟

灭火战斗组(2号水罐车)贺闯负责

成员:狄龙、王珂、罗小康、

交通疏导管制组茹官理负责

成员:王乾志、陈玉伟、

现场布臵组:

现场记录组:王五七、闫冰、

七、准备工作

一、由路政中队派出巡查班在高交中队门口进行交通管

制,随即向指挥中心报告道路以封闭,同时对演练路段进行巡查,保证演练路段无滞留社会车辆。

二、路政巡查结束并报告演练路段安全无其他社会车辆

时,张鹏负责在22:20至22:50内将事故现场道具摆放就位(事故车辆、烟饼),确保车辆、人员到位。由张鹏报告应急救援指挥中心:“演练现场布臵工作已就绪,请指示。”

指挥中心总指挥命令:“点火”

八、应急反应

1、接到火情命令后,交通管制组立即赶赴高交中队门

口进行道路交通管制。路政中队中队长卿路立即联系高交支队,在救援结束后处理现场事故。

交通管制一组:由茹官理带领消防三班负责在高交中队

门口进行交通管制,现场由茹官理负责,到达现场后摆放警示桶封路,并在警示桶上加装梅花灯4个。巡查车辆陕ALY319停放至封路现场开启警灯与应急灯进行警戒,所有人员就位后由茹官理向指挥中心汇报:“武家湾隧道南口已实施交通管制。”

九、现场救援

在进行交通管制后,两辆消防摩托车、消防水罐车1、2

号车、相继赶赴事故现场。两辆消防摩托车到达火灾现场以南20米处,消防水罐车在事故现场以南40米处掉头并停靠。

1、首先开展消防现场侦查,背负式摩托车驾驶员郭永杰着背负式灭火器,对事故现场进行侦查。并对事故车辆进行降温,并进入事故现场,引导碰撞较轻的桑塔纳轿车内的被困人员撤离至事故现场以南200米安全区域。

2、侦查结束后,侦查员郭永杰向现场指挥报告侦查情况:“事故现场2车连撞起火,已安全疏散4人,无人员被困,火势较大,请求进行灭火总攻。”

张涛向指挥中心报告后:“总攻开始”

灭火战斗1号车40米单干线双出水全力灭火。

灭火战斗2号车60米单干线单出水主要负责掩护作用。

十、救援结束

在确定现场火势彻底扑灭后,指挥中心命令机电维护人员胡勤由管理所出发到达事故现场,对事故现场电力系统进

行检查。

高交人员到达现场处理事故,路政队员王磊、蔺翔负责事故现场路产损失勘验工作,并配合张鹏组织布臵人员完成演练现场清理工作。

事故现场清理完毕后,张涛报告指挥中心:事故现场清理完毕,演练是否结束?”

指挥中心命令:“演练结束,恢复交通,安全返回” 各部门人员、车辆安全返回后,交通管制组解除交通管制。

十一、评价标准

由应急救援指挥中心评定本次应急预案演练全过程是否科学合理。各部门是否协作一致;路政、消防、监控各部门应急救援措施是否有效得力;灭火救援人员专业技能是否娴熟。

车辆应急演练总结范文第2篇

关键词:道路运输;危险货物;安全检查

危险货物道路运输企业(以下简称“企业”)安全检查就是对系统的各要素,生产过程中潜在安全问题进行详细检查,识别所存在的危险性,并提出改正措施,以达到促进安全生产的目的。围绕危险货物道路运输企业安全检查项目,本文梳理企业经营范围及人员从业资格、安全生产基础、从业人员管理、车辆、设施与设备管理、运输过程监管与应急处置,以及事故报告与处理等方面检查过程中所存在的问题,并提出相应对策建议。

1企业安全检查

企业安全检查的目的是为了及时发现和纠正人的不安全行为、及时发现物的不安全状态、及时发现和弥补管理缺陷、及时发现潜在危险和危害因素、及时培育并推广安全生产先进理念与文化、宣传贯彻安全生产方针政策、法律法规和条例。通常企业安全检查内容可归结为企业经营范围及人员从业资格,安全生产基础,从业人员管理,车辆、设施与设备管理,运输过程监管与应急处理,以及事故报告与处理等6个方面,也就是,“查思想、查制度、查管理、查隐患、查落实”,如表1所示。

2主要问题

2.1企业经营范围

(1)企业不了解所承运危险货物的类别,造成了超出道路运输管理机构批准的范围经营的状况。(2)办理《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》以及《道路运输证》先后顺序问题,导致其经营范围不统一。此外,企业还存在未年审(检)的情况。

2.2从业人员从业资格

企业专职安全管理人员未取得从业资格证,安全管理人员配备数量不够,取得证件类型不同(例如主要负责人、安全管理人员),职安全管理人员、驾驶人员、押运人员和装卸管理人员等从业人员未进行复训;从业人员离职,造成从业人员数量与企业危险品运输专用车辆数量不匹配。

2.3安全生产基础

安全生产基础涉及安全管理机构、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产会议、安全生产档案管理等方面。

2.3.1安全管理机构

(1)企业及分支机构无相关安全生产领导机构设立文件;安全生产领导机构组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新。(2)无危险货物运输事故应急救援领导小组和安全生产管理机构的相关设立文件;组成成员不符合要求;有组成成员变更未及时更新;未进行公示。

2.3.2安全生产责任制度

企业建立了责任制度,但是与《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(JT/T913-2014)不符,不符合企业实际(岗位职责等);未签订安全生产目标责任书;岗位成员对岗位不熟悉;未进行定期考核。

2.3.3安全生产管理制度

企业制定了安全生产管理制度,但与《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(JT/T912-2014)不符,不符合企业实际;安全生产管理制度建立不全面;驾驶人员、押运人员及装卸管理人员等从业人员对《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写导则》(JT/T912-2014)安全生产管理制度不熟悉;安全生产管理制度执行力不够。

2.3.4安全生产会议

企业召开安全生产领导小组工作会议(每季度不少于一次)和安全生产工作例会(每月至少召开一次)的频次不够;安全生产会议应付了事,甚至未开;参加安全生产会议的人员不齐;开会内容不符合要求。

2.3.5安全生产档案管理

各项安全生产档案建立不齐全、不规范、不进行更新,不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T914-2014)的要求;档案保存年限不够。

2.4从业人员管理

(1)企业未按照从业人员安全管理制度程序进行从业人员的管理,例如:未建立从业人员信息登记表、未经过岗前三级安全教育培训、日常监管不到位(包括不参加安全培训、不参加安全例会、违法违章违纪现象严重等)、未帮从业人员办理社会统筹保险等。(2)企业未编制培训计划和长期继续教育培训计划,或者建立了并未按计划进行实施的;企业对从业人员未开展岗前教育培训,驾驶员及其他从业人员的岗前教育内容(三级教育内容)、时间不符合要求(或者培训人员不齐全);主要负责人(实际控制人)和分支结构(如有)负责人未取得安全资格证书,或者证书类型不符合要求或未继续教育;未建立培训档案,未对培训效果进行评估。

2.5车辆、设施与设备管理

2.5.1设施设备

(1)检查车辆管理台账,证件不全。(2)现场查看通讯工具、标志灯(牌)配备不齐全或失效的,不符合《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392-2005)的要求;标志牌上的危险货物品种、类别和《道路运输证》不一致。(3)现场查看车辆经常性装备,车辆的前风窗玻璃刮水器、牵引车与被牵引车连接装置、排气火花熄灭装置、罐式车辆防倾覆装置、接地装置、紧急切断装置等有不完好现象。(4)询问驾驶员,对特殊条件下应配备何种装备(防滑链、防滑垫、牵引绳等临时性装备)不了解,或者根本就未配备临时性装备。(5)现场查看随车携带的安全防护、应急设备和劳动防护用品,对照安全卡核对车辆配备的安全防护、环境保护和消防设施设备不一致。(6)管理人员不了解机动车报废标准,报废标准和流程不符合要求;企业对临近报废车辆(或8年以上)未采取加强控制措施。

2.5.2动态监控管理

(1)企业未对车载终端进行定期检查;车辆车载监控不能正常使用或有长时间不在线、误报警、在途车辆总体在线率低于80%等未能及时处理。(2)企业监控平台不能进行车辆行驶情况的轨迹回放;平台数据库未录入车辆技术档案信息、未录入正确的驾驶员信息,或者录入信息不能实际对应或录入资料不全等。(3)监控人员不能够熟练操作监控平台;未对监控异常情况进行处理。(4)企业未落实监控值班制度,不能够保证车辆在行驶时有人员进行监控;企业未对车辆运行情况进行24h的监控管理。(5)企业未及时对违章行为纠正处理。(6)动态监控管理台账建立不齐全,例如:安装验收记录、检查记录、监控记录、交接班记录、违法违章处理记录,或者填写不规范。

2.5.3停车场管理

(1)企业未制定停车场管理制度,或者建立不规范;未建立停车场管理工作记录(例如:危货车辆停放管理、专用停车区域管理、警示标志管理、相关设备管理、车辆进出登记等。(2)场地租赁合同未满3年、面积不符合要求、场地内有影响危化品停车安全的作业。(3)具有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的企业:未设置专用停车区域(专用停车区域设置危险等警示牌,与其他危货车辆明显区分开,通过场地划线能明显的标示清楚),或者标示不明显。(4)停车场地存在混停现象,未设置明显的安全警示标志。例如,禁止吸烟、禁止烟火。(5)停车场无专人值守、现场查看设施设备,未配备安全设施设备或者配备不符合要求、未建立停车场设施设备台账(包括维护、保养记录)。

2.6运输过程监管与应急处置

运输过程监管与应急处置包括应急预案的制定、应急预案的培训、应急队伍、应急装备、应急演练等内容。(1)应急预案的制定。应急预案不符合《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T911-2014)的要求,且未。应急预案中未明确安监局、公安、医院、消防、行业主管部门等电话号码。企业未按照《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局[2009]第17号令)要求对应急预案进行评审,且未明确预案的修订频次或未按频次评审。(2)应急预案的培训。企业未进行应急预案和生产安全事故预防、避险、自救和互救知识宣传教育。从业人员不了解应急预案内容或不熟悉应急职责、应急响应条件、应急程序和应急处置方案。(3)应急队伍。企业未设立应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员;未明确应急救援人员的相关职责。企业未开展应急救援人员日常训练,且训练内容未包含相应的体能或技能;未对应急救援人员进行考核。(4)应急装备。企业未配备应急救援物资,或者清单和实际配备情况不对应。企业未对应急救援物质及装备进行定期检查和维护记录。(5)应急演练。企业未制定应急预案演练计划,未组织实施应急演练。应急演练结束后,未对演练过程进行评估与总结;应急演练效果评审未对应急预案提出相关意见;应急预案与应急演练内容不符。

2.7事故报告与处理

发生事故后,现场人员不知如何处置和汇报;企业不知该怎么上报,出现瞒报、迟报等现象;事故处理记录不完善,未按照“四不放过”进行事故处理。

3对策建议

(1)对照《危险化学品目录》(2015版)(2015年3月9日正式,2015年5月1日起实施)、《危险货物品名表》(GB12268-2012)、《危险化学品安全技术全书》(化学工业出版社),结合企业《道路运输经营许可证》经营范围,确认是否在其经营范围内。所有证照统一;根据当地的要求对证照的年审(检)。(2)按照30台车辆配备1人的标准配备专职安全管理人员,取得相应《安全资格证》,且定期对其复训;及时聘用从业人员,以保证符合运营条件。(3)安全生产领导机构设置有文件或资料;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动,要及时更新发文。(4)成立危险货物运输事故应急救援领导小组,建立专兼职应急救援队伍,有机构设置文件和相关制度;组成成员由企业主要负责人、生产经营负责人及相关部门主要负责人组成;若有成员变动,要及时更新发文;对安全管理机构及应急救援体系进行上墙公示。(5)根据《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写导则》(JT/T913-2014)的要求,结合企业实际,编制安全生产责任制;每年与各部门各岗位层层签订责任书;从业人员加强岗位责任要求的学习,对照职责履行自己的义务;定期对各部门各岗位进行考核。(6)根据《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T912-2014)的要求,结合企业实际,编制安全生产管理制度;加强法律法规的学习,根据法律法规结合企业实际,建立标准要求以外的安全管理制度;从业人员加强安全生产管理制度的学习;定期对各部门各岗位进行执行力的考核。(7)按照《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T912-2014)严格管理,并建立齐全的从业人员管理档案(聘用日常管理解聘),且保存好人员档案。

4结语

车辆应急演练总结范文第3篇

需救援!”

5月29日7时35分左右,12122、110、119、120相继接到紧急报警电话:“两辆危化品运输车辆在四川广元驶往南充方向的仙女台隧道内追尾,有不明液体泄漏,车辆严重拥堵,大量人员被困!”随后,南充市顺庆区政府有关领导及公安、交通、消防等救援队伍,相继抵达广南高速公路南充北收费站……

其实,这是一场演练。与通常不一样,它不是彩排,没有事先约定,这让各部门“猝不及防”。

2013年11月22日,山东青岛中石化东黄输油管道发生特别重大爆炸事故,从发现漏油到爆炸,期间耗时8小时,一次普通漏油事件最终演变成严重的爆炸事故。后据事故调查组调查认定,酿成事故的主要原因是“应急救援不力,现场处置措施不当”。15人因涉嫌重大责任事故罪、罪被移交司法机关。

青岛“11・22”事故以来,国家安监总局进行了多次应急预案管理工作暗查暗访。此次在四川,检查组不打招呼,直奔现场,模拟2014年晋济高速山西晋城段岩后隧道“3・1”特别重大道路交通危化品燃爆事故全过程,通过“应急响应、拉动集结、装备点验、桌面推演”等4个演练科目,实际检验当地政府和企业的应急处置能力。

每一次重大灾害事故,除事前隐患外,原因总结里经常会出现“政府应急处置不力”。政府各相关部门又是如何启动应急响应、参与救援的呢?《财经国家周刊》记者记录了演练的全过程和重要细节,以管窥一些地方政府应急机制之积弊。

滑稽“指挥部”

事故救援现场有些混乱和滑稽。

7:35至7:40,报警电话拨出。12122高速公路报警是自动台电脑接听,几经选择到人工接听时,已过去半分多钟;110接警长达5分钟,派出警力的任务是核实报警的真假;119记录接警几分钟后,居然再次回电要求给上级领导打招呼;仅120接警不仅专业而且反应迅速,接警后多次回电告知队伍派出情况并询问事故伤亡情况,并提醒报警人员现场救护初期处置的要点和注意事项。

8:10,120指挥中心派附近川北医学院附属医院救护车2辆,抵达集结地点。

8:10,12122派出第一批次救援力量展开交通疏导工作,但并未向指挥部报到。

8:15,110指挥中心派附近地区派出所民警到达现场。由于电台超出有效区,派出所民警用手机回拨110报告情况,几分钟后才打通。随后,并未按照有关规定和应急预案要求立即启动应急响应,上报相关部门。且集结地点传递错误,导致后来其他一些部门未能在第一时间赶赴现场。

8:15,120指挥中心派出第二批次救护力量。

8:16,高速公路营运公司1辆道路清障车抵达集结地点。

8:17,高速交警广南三大队2辆警车抵达集结地点。

8:55,119派出的2辆救援车抵达集结地点。

9:45,119派出的5辆救援车抵达集结地点。

9:50,南充市炼油厂危化专业救援队1辆泡沫车抵达集结地点。

期间,个别高速公路交警、顺庆区消防大队、高速公路清障队伍由于得到的信息有误,搞错了集结地点。南充消防支队高坪特勤中队接到的指令是油罐车追尾,而不是演练设置的“危化品”车辆追尾;

从7:35调度指令,到9:30,队伍尚未集结完毕。气象、供电、通讯、民政等部门一直未到现场。南充市、顺庆区政府有关领导及多个部门负责人到达时,均已超过9时。

根据记录,公安、交通、消防等救援队伍接到出动命令,距报警平均间隔时间约为50分钟,地方政府及有关部门负责人接到事故信息,距报警平均间隔时间约为68分钟。加上接到事故信息再赶到事故地集结的延宕时间,严重制约了救援效果。

在集结地,检查组专家逐一检查核验救援队伍所带的装备配备,情况亦不容乐观。

中石油四川石化南充炼油厂到场的消防车未配备个人防护器具。南充市顺庆区个别消防中队泡沫车未配备空气呼吸器,个别空气呼吸器保养维护不到位,余气不足,不能使用。四川省交通运输厅高速交通执法第三支队到场执法车辆缺少锥筒交通管制、基本急救及个人防护装备,仅有测量器材和锁车器。四川省公安交警总队高速公路支队广南三大队一辆车无任何防具装备,另一辆车虽有防化服,车上人员却不会穿戴。环保部门来了一辆环境监察车,事故处置所需的环境监测车辆却未到。经了解,南充市公安消防未配置干粉车。

9时过后,到场救援人员和相关领导在暗访组提醒后,才宣布成立现场指挥部,此时距报警时间已过去1小时35分钟。

随后,开始进行桌面推演,检查组依次给出以下演练指令:“事故为电石车追尾甲醇罐车,甲醇泄漏并有燃烧危险”、“甲醇燃烧起来,并有流淌火,多台车辆被困,5名人员返回取物”、“隧道内猛烈爆炸燃烧,侦检人员无法靠近”、“网络上出现不实消息,称南充北收费站发生事件”,再现了“3 ・1”事故“先期处置、响应升级、救援终止、信息”这4个阶段的应急处置环节,实际考查现场指挥部应对能力。

在如此紧急情况下,指挥部并未对到场负责人按照有关应急预案进行分工,有的负责人急得满头大汗,有的坐在旁边一句话也不说。在“甲醇燃烧起来,并有流淌火,多台车辆被困,5名人员返回取物”阶段,现场指挥部专家组几经会商,最终给出“进行强泡沫覆盖”的灭火措施,这个救援措施会产生相反效果,因为泡沫里含有水分,水与追尾车上装载的电石会发生放热的化学反应,并且产生易燃易爆的乙炔气体,造成事故扩大。

面对记者“网络上传出谣言,以为是事件”的当面采访,在场宣传部门负责人首先是敷衍搪塞,认为此事应由指挥部负责,最后指挥部以“我们先研究一下,请记者10分钟之后再打电话采访”的方式予以回避。

12时,推演结束,检查组调取了南充市、顺庆区有关应急预案,根据上午演练的情况开展应急预案执行情况的总结评估。经过仔细查看,四川省高速公司、交通厅高速执法队、高速交警,南充市及顺庆区政府提供的多个应急预案无印发时间和文号,格式不规范、要素不齐全、内容粗糙,个别应急预案有临时编制的痕迹。

再三暴露的漏洞

“这些问题并不是四川独有,在全国普遍存在。”国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部主任雷长群告诉《财经国家周刊》记者。

雷长群所说的“问题”,包括接警不专业、传递有偏差;出警不及时、到位不准确;装备不完善,操作不熟练;现场指挥部成立不迅速,方案制定不科学,等等。

事故信息传递有误、速度慢,是应急救援不力的重要原因。青岛“11・22”事故是凌晨2:12发现的,直到8时34分后,青岛市政府总值班室才将泄漏事故基本情况通过短信报告市政府秘书长、副秘书长、应急办副主任。

2014年4月,兰州发生自来水苯含量超标事件,前期水污染并不严重,但从发现污染超标到市政府采取措施,竟用了十几个小时的时间。

在近期另一次重大事故中,110接警人员被刑拘,等待救援的人员曾多次报警报告事故的具体信息,均被记录为重复报警,漏掉了诸多重要线索,致使大量人员伤亡。事故调查组在调出接警录音时,不少人听完都潸然泪下。

安全生产事故现场往往情况复杂,形势危急,报警人多为普通公众,在生理和心理可能已遭受严重影响的情况下,难以冷静和正确报警。“一定要重视接处警工作,尽可能简便程序,细化预案,提高效率,原则上不允许设置自动接听。还要进一步明确对接听人员的基本要求,尽量选拔素质高、能力强的人员担任,定期培训考核。”国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部综合处张明告诉《财经国家周刊》记者,国务院山西“3・1”事故调查报告已经提出要统一和规范地方政府危险货物事故接处警平台,强化应急响应和处置工作,建立责任明晰、运转高效的应急联动机制。

在2014年1月对河北的暗查中,检查组发现救援队伍装备不完善、操作不熟练的情况非常突出。

在沧州市河北建新化工股份有限公司,检查组设定氨气泄漏的事故情景进行应急模拟处置。

5分钟后,消防车赶到现场,在没有提前侦测的情况下,直接停到了下风向。救援工作展开缓慢,水带连接笨拙,长时间未能出水,待出水时又发现2段消防水带皆严重漏水。气体检测人员虽然佩戴了防毒面具,但选择的滤毒罐并不是针对氨气的,不能起到防护作用。现场人员在进行胸外心脏按压时,两只手竟揉到了中毒人员的肚子上。由于急救箱长期未使用,锁头锈死,只好用剪刀撬开。

类似的情况也发生在衡水华润燃气公司的演练现场。检查组选择一处与其他多类闸井相邻的燃气阀门井,要求其就阀门井气体泄漏进行处置。事故处置中,企业作业人员未穿戴防静电服,一旦真有燃气泄漏,极易引发爆炸。按照标准作业程序,燃气泄漏应先在井盖小孔检测气体浓度,若在爆炸范围之内,必须采取防静电措施,使用防爆工具开盖,但现场人员手脚利索,一把拽开了井盖,如果真有燃气泄漏,后果不堪设想。

大量事故表明,企业不消灭事故,事故就要消灭企业。“大多企业存在安全监管盲区。”中国安全生产科学研究院副总工程师李湖生告诉《财经国家周刊》记者,以2014年8月2日江苏昆山发生的特别重大爆炸事故为例,“国内外如何预防和处置粉尘爆炸的经验已经很成熟,很难想象还会出现如此重大的事故”。李湖生说,据企业员工回忆,爆炸前的日常生产中,一伸手,在地上就能捧出粉尘,“说明这家企业安全监管存在很大漏洞”。

近年来,安监总局采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,经常深入企业检查隐患。“这在国际上是少见的。即便如此,昆山这家本不属于重点危险企业,仍能造成大祸,企业是切实履行安全生产的责任主体。”李湖生说。

在《财经国家周刊》记者随同安监总局的暗查暗访中,多数企业有应急预案,但缺少风险评估。“缺乏科学规范的风险分析,也没有在此基础上进行应急资源调查和评估,基本是凭经验拍脑袋,造成应急预案脱离实际,针对性不强。”雷长群说,管理层面预案数量虽然多,但是内容重复、质量差,而基层关键岗位却多数没有应急预案

青岛“11・22”事故的重要原因就是对事故风险评估出现严重错误。青岛站、潍坊输油处、中石化管道分公司对泄漏原油数量未按应急预案要求进行研判,没有及时下达启动应急预案的指令。“要加强应急预案机制的建立,预案要符合实际且科学,否则,不出事故,都有预案,一出事故,仍然是一片混乱。”

此外,应急预案在预报预警、信息报告、现场处置等环节,企业和政府衔接不够,也是一个普遍存在的问题。

检查组在河北中海油中捷石化黄骅港站暗查时发现,43公里长的管道,沿途涉及多个乡镇街道,任何一个点都有可能出现原油泄漏,但黄骅港站应急预案的事故救援主要依托中石化沧州输油处,缺少与当地政府有关部门和救援力量有效衔接的内容。另一家公司――央企中国化工集团公司的下属单位沧州大化集团公司及其TDI有限责任公司,则按隶属关系只到省局备案,对于真正需要属地衔接的沧州市、沧县安监局却只是抄送,缺少必要的审查备案程序。

“事故教训不可谓不深刻,暴露的问题也不可谓不突出,应急预案不完善、演练走过场、现场警戒不到位、应急处置错误,这些问题一而再、再而三地出现,不是靠一两个通知、一两次检查能够解决的,我们的企业和政府什么时候真正把安全放到第一,我们的生活才真正得到安宁。”雷长群说。

最后一道防线

应急救援是预防事故、及时处理事故、减少人员伤亡和财产损失的“最后一道防线”。

但应急救援长期在体制上不被重视。“从中央到地方重视程度逐渐降低,地方对经济发展追求更为强烈。”李湖生说。目前,在中国的行政管理机构设置下,初步形成了一个依托于政府办公厅(室)应急办发挥枢纽作用、协调若干个议事机构和联席会议制度的危机管理体制。

多数省(区、市)政府应急办的机构职能设置与国务院应急办基本保持一致:应急办设在办公厅内,在应急办(或办设处室)上加挂值班室的牌子。有的则让政府办公厅加挂应急办牌子,应急管理工作仍由厅内相关处室承担。

目前,国内没有一个统一的、类似于美国国家安全部联邦应急管理局、俄罗斯紧急情况部这样的应急管理部门。“我国应急救援职能比较分散,不是专业的应急概念,没有从预防、响应、恢复重建进行全过程管理。”李湖生说,各级应急办的作用主要是信息的上传下达。

国务院很多部委都设立了应急管理部门,但主要是针对各自主管的卫生、环保等某一行业(领域)的突发事件。这些机构之间往往缺乏协调配合,沟通也不足。“信息报告不统一,应急平台不统一,队伍不统一,资源不共享,各自对讲机频率都不一样。”张明说。而与此同时,企业的“婆婆”也多了很多。

此外,由一个部门出面协调同级别的其他部门,难度也很大。有些部门,例如发改委,出现在每一个议事协调机构中;财政部、公安部、卫生部和农业部也出现在绝大部分议事协调机构中。在实践中,同级部门协调这些政府强势部门,“往往存在相当难度”。

2014年4月,韩国“岁月号”客轮沉没,韩国政府的危机管理能力遭到国民质疑,韩国总统朴槿惠的支持率持续下滑。此次事故后,朴槿惠宣布韩国将设立“国家安全处”,由国务总理管辖,负责处理这类大型事故。

中国正处在经济高速发展、政府管理体制深刻转型时期,而很多灾害是跨地区、跨部门甚至跨国界的,难以预测和控制。雷长群认为,“矮化应急管理职能,就会严重削弱政府应对重大突发性事件的能力。”

重大安全事故的突发性、危害性和不确定性等特点,要求对突发事件的应急管理必须坚持统一领导,避免出现多重指挥,增加沟通协调的成本。“但救援在很多时候又涉及专业性、技术性问题,需要一定的专业技能和丰富的救援经验才能较好应对,应当保障专业的救援指挥人员在救援决策中的相对独立性。”曾参与山西“3・1”事故调查的重庆市安全生产应急救援指挥中心主任邓荣告诉《财经国家周刊》记者,还要尽量避免行政部门对技术和专业救援工作的干扰。

在四川仙女台隧道的演练过程中,指挥部副参谋长长期在一线救援,已经提出相对科学有效的处理方案,但最后政府提交的处置方案中,仍选择了“进行强泡沫覆盖”的不当处置方式。“这值得检讨和思考。”张明说。

车辆应急演练总结范文第4篇

    山西交通控股集团有限公司忻州北高速公路分公司组建于2018年1月,主要负责原平至神池段、神池至河曲段以及晋蒙黄河大桥(已建设完成并通过交工验收,目前正在办理通车手续)的运营管理工作。运营路段全长163.9公里,起点位于原平市麻地沟村东,与繁峙至大营高速公路的终点大运枢纽相接后,经原平、宁武、神池、五寨、偏关、河曲六县市,终点连接内蒙古在建的大龙高速公路。公司内设综合办公室、党委工作部、纪检监察室、人力资源部、计划财务部、收费稽查部、路产维护部、安全应急部、工会、团委10个部室和后勤中心、信息机电中心、路政大队;下设3个路政中队、3个路产维护站、3个隧道管理站、9个收费站、1个省界出口超限检测站。

高速交警五支队成立于2017年12月28日,管辖忻州市境内所有高速公路,累计790.176公里。辖区西连陕西、内蒙,东接河北,南通太原、吕梁、阳泉,北达朔州、大同。具体包括我省高速公路网的“第二纵、第三横、第四横、第六环”,覆盖忻州13个县(市、区)以及22个重点乡镇、5个重点旅游景区,辖区内共有收费站42个,服务区15个,隧道52个、桥梁180座,其中特长隧道8个、长隧道12个;特大桥24座、大桥103座。支队下辖8个大队,忻州北高速公路属其中一大队与三大队辖区。

本次隧道突发事故应急处置演练的地点段家堡隧道,位于忻州北高速原平北收费站至宁武收费站之间,138公里至140公里处,属高速交警五支队三大队辖区。隧道全长1617米,是一条曲线隧道,洞内进出口300米为沥青混凝土路面,其余为水泥混凝土路面。隧道地处11公里连续下坡路段末端,车辆驶入隧道后行驶速度往往较快,加之货车使用淋水器浇刹车片降温致使路面常年湿滑,车辆在行经本隧道时,极易发生侧滑,导致事故发生。

忻州北高速公路分公司以即将开展的“安全生产月”活动为契机,结合“段家堡”隧道隐患治理模式,联合高速交警五支队、地方政府办、应急局等多个单位开展本次隧道突发事件应急处置演练,旨在持续推进路警联动、共商共赢的合作局面,力求减少事故发生,实现零死亡。

一、听到总指挥下达演习开始命令时:(现场指挥通知现场参演人员演练开始,宁武路产维护站负责人通知事故现场点火)

【解说词】:2019年05月31日10时00 分,李某驾驶的大型货车由西向东行驶至忻州北高速139km+200m(段家堡隧道内)处时,与前方由刘某驾驶的危化品车(甲醇)发生追尾事故。危化品车车尾剐蹭,甲醇未泄露。货车后轮胎着火且副驾司乘人员受伤,洞内有社会车辆滞留。

二、视频监控发现事故点并接到司乘人员报警电话后:

【解说词】:长梁山隧道管理站监控室值班员在监控视频上发现事故点,与此同时也接到了事故车辆司机通过隧道报警电话的报警。监控室值班员迅速向信息机电中心报告事故情况,同时拉响警铃、上报本站领导,派出隧道应急小分队赶赴现场查看。过往车辆司乘人员发现前方发生事故后,纷纷拔打电话报警。信息机电中心在接到隧道监控报警后,迅速查看事故点监控图像并向交警、路政、消防、养护、120急救、地方政府办等相关部门通报事故情况同时做出立即救援的指令。各部门接到指令后迅速赶往现场,同时,隧道管理站监控室变更隧道内行车指示信号灯,并通过广播系统、隧道外可变情报板隧道事故信息,提示司乘人员隧道内发生火灾,禁止所有车辆驶入。交警五支队三大队快速做出反应,立即启动《突发事件应急预案》,并上报支队,成立“5·31”事故应急处理指挥部,通知信息机电中心在原平北收费站、义井收费站进行车辆分流。

车辆一旦发生故障或者交通事故,驾驶员应当立即开启危险警示灯,在确保安全的情况下,于来车方向150米处放置警示标志,并立即报警并说明具体情况(如:有什么标志物、什么方向、有无人员伤亡、是否需要清障等);其他司乘人员在遇到前方事故,不要慌张,要及时开启危险警示灯,避免造成二次事故。

三、(念完上述内容后,现场指挥通知长梁山隧管站负责人,安排隧道应急人员降栏杆)解说员看见视频里隧道值班员降下栏杆后:

【解说词】:现在大家看到的是隧道管理站应急小分队赶到事故现场,他们在关闭隧道洞口栏杆后,留两名应急队员在隧道洞口维持秩序,其余队员着灭火防护服、佩戴空气呼吸器进入隧道内了解核实事故情况。经核实,事故现场危化品车储罐完好,甲醇未泄露,可正常行驶;货车后轮胎着火,有一人受伤被困车内。隧管站应急队员立马把详细情况续报至隧管站监控室,同时将隧道内滞留司乘人员带离隧道。隧管站监控员在了解清楚事故具体情况后,续报至信息机电中心。

四、(念完上述内容,现场指挥通知高交三大队负责人和路政大队负责人安排交警、路政巡逻车出发,地方政府办、环保局救援车辆出发)解说员看见洞口画面出现交警车、路政车和政府应急办危化品检测车后:

【解说词】:此时,交警、路政和地方政府办、环保局救援车辆先后到达了事故现场。(看见排好队列后)各方人员经过简短的分工,便立即投入到紧张有序的事故先期处置当中。

(看见民警开始套防闯入环时)交警三大队采用支队配发的防闯入预警器进行预警,它的主要功能有:防止交通事故现场处理时二次事故的发生,保障现场警务人员生命安全的一道屏障,道路交通防闯入预警系统使用简单,系统使用时,只需将报警检测棒从主设备上取下,放在事故现场的前端的锥筒上,当有车辆闯入事故现场时,若触碰锥筒,预警传感器发出无线报警信号,后端主设备接收到报警信号,触发随身警报器,警报器发出声音、振动、闪光灯闪烁,提示现场警务人员及时避让,以免发生意外。

(看见画面防闯入系统安放完毕后,现场指挥通知宁武路产维护站负责人安排社会参演车辆出发,赶往演练现场)

现场交警正在维持隧道洞外交通秩序,对过往车辆进行及时管制。地方政府办组织环保局和应急管理局人员驾驶危化品检测车进入隧道勘察甲醇泄露的具体情况,发现危化品车储罐完好,经检测甲醇未泄漏,随即做出相应处置。

五、(现场指挥看见洞外车辆疏散即将完毕,通知高交三大队负责人和路政大队负责人,在事故现场开始救援)

解说员看见交警、路政在现场救援展开后:

【解说词】:交警和路政人员对事故进行讨论、分析、判断,初步拟定了处置方案,分别上报值班领导。接到领导指示后,交警在事故点附近维持秩序,防止其他车辆占用消防应急车道,路政人员配合疏导。

六、(事故现场路政人员通知路政大队负责人,路政大队负责人请示现场指挥消防车是否进入)解说员看见消防车后:

【解说词】:大家现在看到的是消防车正在赶往事故现场。消防队工作范围包括:对辖区内单位进行消防监督抽查,对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查,对大型群众性活动现场举办前进行的消防安全检查,对举报投诉的消防违法行为进行查处,辖区火灾的调查处理,消防安全宣传及培训工作等。消防员到达事故现场后,迅速对火情进行侦查,并向隧道内知情人员进一步了解灾情,消防指挥员在了解事故现场情况后迅速下达作战命令,对消防人员进行任务分工,一组负责灭火,另一组负责携带液压破拆工具对车辆实施破拆救人。

现在大家看到的是消防队员们正在紧张有序的进行灭火和破拆救援工作,现场的明火已经完全被扑灭,被困伤员也被救出,消防队员们正在对现场进行全面而周密的排查,他们要确保现场零隐患、零危险。在确保安全的前提下,交警、路政相关业务人员可以进入现场展开勘查工作。

七、(等上述解说完毕后,现场指挥通知路政大队负责人安排120救护车进入现场)看见120救护车后:

【解说词】:现在宁武县120急救救护车进入现场,在现场交警、路政的协助下,对受伤人员进行简单处置后,送往医院进一步救治。

八、(消防车演练完毕后,事故现场通知路政大队负责人,由路政大队负责人通知现场指挥,等待现场指挥通知后,由高交三大队负责人和路政大队负责人安排交警、路政事故勘查车到达现场)看见交警、路政事故勘查车后:

【解说词】:大家现在看到的是高速五支队三大队事故民警和忻州北路政三中队事故处理人员进入事故现场。在了解事故简要案情后,带队民警对事故现场处置进行分工,事故民警与路政事故处理人员对事故现场进行认真详细的勘查、取证。在勘查过程中,所有人员分工明确,认真细致的对现场进行勘验、丈量、制图、拍照,以理论联系实际,有效地提高了执法业务水平。

通过支、大队和辖区各相关单位紧密配合、团结协作,交通事故发生率明显降低,为辖区的平安畅通创造了良好条件。

九、(交警、路政人员现场处置完后通知路政大队负责人,由路政大队负责人通知现场指挥,由现场指挥通知宁武路产维护站负责人安排清障车出发)看见清障车后:

【解说词】:现在大家看到的是清障车准备对事故现场车辆进行清障。清障队本着以人为本、及时、科学地进行施救,逐步建立完善了高速公路清障救援体系,做到了救援车辆合理调配、清障快速,施救作业规范,极大缩短了车辆滞留时间,提高通行能力,有效地防止了二次事故发生,最大限度地减少国家和人民财产损失,保障了高速公路的安全、快捷、畅通。

十、(清障人员现场处置完后通知宁武路产维护站负责人,由宁武路产维护站负责人通知现场指挥,由现场指挥通知宁武路产维护站安排养护车出发前往事故点)看见养护车后:  

【解说词】:现在准备作业的是养护人员,他们将对事故现场遗留抛洒物进行清扫。清扫完毕后,隧管站应急人员解除隧道入口管制,高速交警解除收费站管制,同时由隧管站监控室上报信息机电中心道路恢复正常通行。信息机电中心最后向各相关单位道路恢复的信息。

十一、现场清扫完毕恢复交通后,由高速交警负责人通知现场指挥交通恢复,由现场指挥向总指挥汇报演练结束后:

【解说词】:段家堡隧道突发事故应急处置完毕,高速交警解除交通管制,道路恢复通行。

    此次事故演练共历时(       ),在这次段家堡隧道突发事故应急处置演练中,交警、路政、养护、隧管站、收费站、消防队、120急救中心、地方应急办、应急局等单位各司其职、协同作战,检验了在事故发生后,各相关单位的密切配合,形成了长期有效的合作工作机制,为进一步增强道路交通事故处理及救援奠定了坚实的基础。

    一直以来,忻州北高速公路分公司与高速交警等辖区各相关部门紧密配合、始终坚持“高速公路无小事”的安全运营理念,加强对应急工作的管理,建立了较为完善的应急预案体系,形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,有效地提高了应对突发公共事件的能力,按照“预防与应急并重,常态与非常态同行,理论与实践相结合的原则,建立了统一高效的应急管理平台,建设了精干实用的专兼职应急救援队伍,健全了路警应急联动协作机制,通过多次桌面演练和实战演练,应对和驾驭复杂局面的能力显著提高。这次突发事故应急处置演练充分展示了忻州北高速公路分公司与高速交警的精神面貌、战斗能力和精湛的业务技能。

车辆应急演练总结范文第5篇

 “我宣布,大武口区星海街道兴民村山洪灾害应急演练开始!”近日,星海街道办事处组织机关干部职工、村干部、卫生院救护人员、派出所民警和村民等100余人在兴民村开展了山洪灾害应急演练,以增强辖区群众防汛防洪意识,熟练掌握山洪灾害应急技能,提高山洪灾害突发事件应急处置能力。

为确保演练成功,星海街道制定了演练方案,成立应急演练指挥部,下设综合协调组、秩序保障组、医疗组、保障组、调度组、转移组、应急抢险队,并专门召开演练方案协调会,对各应急小组进行详细分工,明确各岗位人员职责和任务,要求各组成员各司其职,全力协助现场完成应急救援工作。

    下午15:00演练正式开始,“报告指挥长,兴民村一小时降雨量35毫米,水位持续上涨,情况十分危险,请指示!”星海街道防汛指挥部接到检测员紧急报告后,随着指挥长一声令下“各工作组注意,立即启动兴民村山洪灾害应急预案一级响应,开始人员转移工作”。此时,已集结待命的秩序保障组、医疗组、调度组、转移组、应急抢险队等精干力量火速赶赴灾害现场,立即开展搜索受灾群众,救援被困人员,带领受灾人员逃离等工作。预警员用铜锣“立即转移信号”,兴民村无线广播开启并进行重复广播;转移组按预定路线和地点转移村民撤离至安全地带,老弱病残者使用车辆转移;秩序保障组对危险区设置警戒实行严格管控,并维持好现场秩序;面对出现重伤员的情况,医疗组人员迅速行动,对伤员进行现场紧急救治、包扎伤口,并用救护车将伤员送到医疗救护站进行进一步救护治疗,同时,安排防疫员背负消毒设备在临时帐篷进行消毒;应急抢险队装卸、搬运抢险物资,对抢险点进行抢险;保障组成员在安置点食品发放处给转移群众发饮用水、食品和生活必需品。下午16:30,山洪灾害应急演练圆满完成。