安全管理培训总结范文第1篇

关键词：PDCA循环；安全培训；应用

中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：

安全培训是员工具备安全技能的有效途径，是企业安全生产工作的基础，是伴随安全管理全过程的经常性工作。只有通过不断的安全培训，提高员工队伍的整体素质，才能为企业安全生产提供知识和能力保障[1]。然而，我们花费了大量的人力物力，而员工的安全意识、安全技能仍然没有明显提高。究其原因，主要是安全培训在管理模式和培训理念上，缺乏一套行之有效的质量管理方法，造成了该项工作的事倍功半。美国资源质量管理专家戴明博士根据客观规律总结出来的PDCA循环管理模式因其运转程序严谨、管理层次多样、管理方法简捷、管理效果彰显而适用于各类管理活动中，同样适用于员工的安全培训工作。

1 PDCA循环的基本原理

PDCA循环即策划( Plan )、执行(Do )、检查(Check)、处置(Action ) 的“戴明轮( The Demingwheel)”，其基本含义就是工作之前要进行策划，然后将策划的输出(计划)付诸实施，再对实施情况及结果进行检查、总结、处置，由提高每一过程质量到提高总体质量的循环往复。

PDCA循环的实施需要搜集大量数据资料，并综合运用各种管理技术和方法。一个PDCA循环包括四个阶段，一般要经历8个步骤，如图1。

图1 PDCA循环的8个步骤

PDCA循环是标准化运转、大环套小环、周而复始、循环不停、爬楼梯式提高的循环系统。如果将整个安全培训流程看作是一个大的PDCA循环，那么培训需求调查、制度规划制定、计划方案实施、培训现场管理、培训效果评价、培训跟踪改进等就是小的PDCA循环的过程。其中，上一级的循环是下一级循环的根据，下一级循环是上一级循环的贯彻延续和具体化。每循环一次，就解决一些问题，管理工作就上一个层阶。安全培训工作管理水平与PDCA循环的关系如图2。

图2 PDCA循环与安全培训管理水平的关系

2 PDCA循环对提升公司安全培训工作的现实意义

2.1 变经验的培训管理为科学的培训管理

PDCA循环强调总结培训各阶段的经验教训，逐步形成企业培训管理工作的长效机制。

2.2 变复杂的培训管理为简单的标准规范

PDCA循环的每一阶段都有章可循，把复杂的事情变得简单，再把简单的做成标准去执行。

2.3 规避培训管理风险

PDCA循环严格有序的管理策略，可以规避重复培训、无效培训、培训人员流失、培训需求调查走过场等培训风险。

2.4 造就和培育培训管理人才

PDCA循环，是尊重管理的客观普遍规律总结提炼出来的经验结晶，给管理者以智慧的启迪，使培训管理者从理念上、方法上、手段上更加开放娴熟，并且以更加积极、奉献、理性、科学的管理态度改进培训管理流程，追求卓越品质。

3 PDCA循环在公司安全培训管理中的具体应用

依据PDCA循环法这一科学的管理方法，结合我公司安全培训实际情况，具体PDCA循环与安全培训设想见如下表1。

阶段 PDCA循环步骤 PDCA循环与安全培训结合设想内容

序号 内容

P阶段 1 分析现状 了解上次安全培训有待改进的问题；了解学员状况；监理工作性质对教师的要求；工程实际现状无法实现集中培训。

2 找出原因 上次安全培训有待改进问题：①聘请的教师讲解清晰、经验丰富，但对监理工作性质不了解，准备课件、讲解的针对性不强；②均采用常规大班培训，忽略现场实践讲解，受空间及授课环境限制，以及学员视角因素的影响。学员自身素质参差不齐；项目工地分散、受现场工作影响，造成部分学员不能脱产集中培训。

3 找出要因 教师选择；培训内容；培训班模式；学员培训批次。

4 制定计划、措施 制定目标要求；明确职责划分；培训内容选择；培训调研计划，组织培训需求调研；培训大纲编写计划，确定培训知识点及时间限制；参培学员选择；培训教师选择；培训时间、地点、方式确定；小班化培训模式计划。

D阶段 5 实施计划、措施 找合适培训机构并就对教师、小班化模式的要求等与之洽谈，确定费用、课堂准备及道具；与推荐教师就培训大纲内容、学员情况进行洽谈，确定最优培训方式；培训报名，学员分批，培训开展；培训中增加学员与教师互动、讨论环节；培训全程录像，为未参培的员工提供影像学习资料，并为今后的培训和工程管理提供宝贵资料。

C阶段 6 实施结果

与目标对比 培训过程中对小班化模式与常规模式下培训效果对比；

与教师和学员交流检查培训效果；学员阶段性小结并反馈；培训后采用理论考试和现场实践操作考核对培训结果进行测评；对影像资料学习的反馈效果。

A阶段 7 对实施结果

总结分析 总结经验、巩固成绩，将效果好的培训总结加以规范化、标准化。

8 未决问题

转入下一循环 对本次循环中存在的问题，重新分析原因，制定新的解决方案，以便进入下一个循环去解决。

表1PDCA循环与安全培训相结合

3.1 计划阶段

做安全培训计划时，除了一般实施计划中常有的要点，如：目的、时间、地点、方式、流程、费用预算等之外，还必须对安全培训的现状有一个正确的评估，对安全培训要求有一个系统的，层次清晰分明的分析，列出存在的问题，并进行归类整理。

分析问题：

1、学员状况不明，素质参差不齐，包括学员的文化程度、专业、年龄、工作经历、社会阅历、对培训的需求等。

2、监理工作性质对教师讲解的重点要求不同。

3、采用常规大班培训，现场实践讲解时可能由于受空间及授课环境限制，以及学员视角因素，影响实训效果。

4、公司承揽工程分散广、工程进度、人员紧张程度不同，没法实现符合要求的学员集中培训。

归类整理：

1、对学员规模（数量）、结构（年龄、知识层次）、人力资源素质（能力、水平、状态）等进行统计分析，了解培训前学员的初始状况。针对公司不同年龄段员工，对培训要求、培训目的不同，采取培训需求调查问卷的形式进行广泛信息收集、分析。

2、根据学员个人状况及培训需求，在培训前开展相应的调研，并按照调研结果组织分批次的培训。

3、根据安全培训需求，提前策划编制培训大纲，与相关培训教师进行沟通，并结合工程实际情况，要求授课教师在讲课中增加与学员互动、答疑和讨论的环节。

4、根据实训的实际情况，适合组织小班化培训模式进行分组培训；针对有意愿参加培训而现场实际不允许抽调培训的人员，则通过制作全程培训影像资料进行传阅、学习，无形中由点到线的扩大到了培训的实效范围。

3.2 执行阶段

Do阶段是PDCA循环的关键、核心阶段，实施培训的工作程序一定要清晰。如，实施安全培训流程如下：

(1) 开班准备流程

协商培训事宜印发文件选送学员审核确定下达培训班准备通知单开班前预备会。

安全管理培训总结范文第2篇

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，树立科学发展观，坚持“以人为本”思想和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过开展安全生产法律法规、安全生产意识的普及培训教育，增强生产经营单位广大从业人员的安全生产意识和安全技术素质，有效预防重特大事故，减少各类伤亡事故和职业病的发生，切实维护广大职工的生命财产安全与身体健康权益，促进全县安全生产状况的稳定好转。

二、培训对象和目标

（一）培训对象。培训对象是全县各类生产经营单位中，除法律法规规定必须参加专门培训的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外的其他从业人员。其中重点对象是：安全培训基础比较弱的中小型生产经营单位，矿山、交通、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源单位的从业人员。

（二）培训目标。培训工作本着“先重点，后一般；先骨干，后群众”的原则，2009年计划培训职工12000人，2010年计划培训职工15000人。

三、组织领导

培训工作坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责”和“统一规划、分级实施”的原则。由县总工会、县安全生产监督管理局牵头，县政府有关部门密切配合，负责全县职工安全生产知识普及培训的管理、指导、协调和督办工作。

四、培训内容和方式

（一）培训内容。主要是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国工会法》及其他与安全生产有关的法律法规；安全生产基本常识及职工岗位必需的安全生产基本知识。培训教材统一使用《职工安全生产知识》电视培训教学光盘和省安全生产知识普及培训工作领导小组制定的教材。

（二）培训及考核方式。根据我县实际，采取在县内、各乡（镇）、开发区及各经济区分别设立集中培训点的培训方式。培训时间不少于24学时。

根据省普及培训领导小组的要求，培训考核由市总工会、市安全生产监管局统一命题，并经省普及培训领导小组审定后，由培训实施单位组织考核，成绩合格者由市总工会、安全生产监管局颁发全省统一制作的培训合格证书，不合格者重新培训。

五、实施步骤

本次普及培训分3个阶段进行：

（一）宣传发动及培训准备阶段（2009年1月——3月）。各乡（镇）、开发区、各经济区及各相关部门在2009年3月底前将参加省组织的免费培训教员名单报送县总工会、安全生产监管局。

（二）实施培训阶段（2009年4月——2010年7月）。根据市里培训方案的要求，各乡（镇）、开发区、各经济区及各相关部门要落实培训经费、培训师资和培训场地，认真组织职工安全生产知识培训教育工作，确保培训任务指标的完成。

（三）收尾总结阶段（2010年8月——10月）。各乡（镇）、开发区、各经济区及各相关部门对普及情况进行检查，并总结上报普及培训工作情况。县总工会、县安全生产监管局将组织专门检查，对普及培训工作成绩突出的单位予以表彰。

六、具体要求

（一）加强领导，明确责任。各乡（镇）、开发区、各经济区及各相关部门要高度重视职工安全生产知识普及培训工作。安全生产监管部门、工会组织的主要领导要亲自过问，协调解决有关问题；各有关部门要密切配合，把这项工作同县安全生产目标考核工作结合起来，同“安康杯”竞赛工作结合起来。各生产经营单位要妥善处理好工作、生产与学习培训的关系，确保培训人员、时间、内容三落实。

安全管理培训总结范文第3篇

【关键词】加强;机构;管理;确保;安全培训;质量

【中图分类号】TD79+1 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)08-0014-02

安全生产是关系到国计民生的大事，安全教育是各企、事业单位安全管理工作的重要组成部分，是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施，是预防和控制事故的重要手段之一，也是能保证其它工作和企业安全生产的顺利进行的必要条件。为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作，提高特种作业人员的安全技术水平，防止和减少伤亡事故，国家安全生产监督管理总局出台了《特种作业人员安全培训考核管理规定》（国家总局30号令），指出：“ 特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训”，并对培训学时及考核发证、复审、监督管理、罚则等内容都做了详细的规定。

安全培训机构是开展安全培训的载体和基础，是国家有关安全法律、法规宣传的重要阵地，也是相应安全技术理论和实际操作技能知识传播的有效工具。为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，制定了《安全生产培训管理办法》（国家总局44号令），重点对安全培训机构的资质、参训人员的分类、监督管理、法律责任的承担等事项进一步明确。作为安全培训机构，我们应该重点做好以下工作：

1 加强培训机构的建设，不断加大对软硬件建设的投入力度

严格按照国家对培训机构相关资质要求和省有关安全培训机构认定和复审评估标准开展工作，做到：内设机构完善，各项管理制度健全，管理人员配备到位并符合相关要求，教学及生活设施完善，专兼职教师结构合理，教师专业水平和专业结构符合省局相关要求，实验、实操设备、场地满足培训需要，各项培训安全操作规程健全，后勤保障有力。并不断加大对软硬件建设的投资力度，改善培训教学及生活条件，为持续提高培训质量提供有力的保障。

2 不断提高培训机构教师素质，确保安全培训工作的质量

培训质量是安全培训工作的生命线，而在整个培训工作中，教师是教学的组织者和引导者，其素质的高低对培训质量起着举足轻重的作用。

第一，加强师资队伍的管理。首先，制定适合本机构的对专兼职教师实行选聘、考核、奖惩及淘汰制度，结合认定标准实行动态管理，教师的选聘要符合省规定的师资基本条件；其次，所选聘的教师必须接受专门的培训，经考核合格取得河南省安全生产监督管理局颁发的《安全培训教师岗位证书》后，方可上岗执教；再次，保持专职教师队伍稳定，并不断补充新任教师数量，完善培训教师档案。

第二，注重教师能力建设。首先，保证教师按时参加省安全生产监督管理局组织的每年不少于40学时的继续教育培训；其次，制定提高教师授课水平的措施并认真实施；再次，积极组织教师开展培训教学研讨活动，适时组织专职教师每年不少于一周的现场调研，并撰写调研报告，保证教师培训学时符合省安全生产监督管理局相关要求。

第三，积极开展培训教学研究活动。积极开展培训理论和项目策划研究，认真分析不同类别的培训对象培训需求，并在此基础上制定包括培训目的、课程设置、授课教师、方式方法等内容的培训方案。为政府机构或企业提供安全培训等方面的安全咨询服务活动，鼓励教师在报刊杂志发表有关安全培训方面的论文。

3 加强教学管理，推进培训工作的规范化建设

安全培训按照规定的安全培训大纲进行。注重过程管理，学员档案实行微机管理，培训班档案一期一档，装订成册，分类编号。严格按照审批计划所规定的时间开展培训工作，学员管理执行考勤制度和听课证制度；根据授课内容，制定教学计划，合理选用讲授、研讨、角色扮演、模拟、实际操作等教学方法；推行多媒体教学，计算机在线考试；积极开展学员评教活动，要求达到学员对课程设置、教师、授课内容、组织管理和后勤服务的满意率不低于80%，学员经培训，考核取证率不低于90%；每期培训班结束后，进行书面总结，查找问题，提出改进措施并认真整改；通过座谈会或问卷调查等方式，每年至少听取一次学员及所在单位对培训质量与参训效果的反馈意见；并逐步实现常态化，以促进培训工作的规范化建设。

4 不断更新观念，创新培训方法，大力提升安全培训水平，提高从业人员素质

第一，牢固树立“安全第一，预防为主，全员参与，常抓不懈”的安全意识，落实国家《安全生产培训管理办法》规定：“依照有关法律、法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人，安全生产管理人员，特种作业人员，井工矿山企业的生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的负责人应当由取得相应资质的安全培训机构进行培训”。

第二，要创新培训方法和培训内容，安全生产培训要不拘形式，注重效果，按照“因地制宜，因人而宜，因材施教”的原则，参与培训对象不同，培训内容应该有所区别。比如，针对生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员、职能部门负责人，应侧重于遵守国家有关法律、法规意识的强化培训，确保其在工作中起到积极带头作用，从爱护国家财产和人民生命健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥；而特种作业人员、初上岗人员等生产一线的工作人员，他们往往因安全思想淡薄，对生产中的关键环节不懂，对生产中危险程度不够重视，而引发安全事故，针对这样的群体，应增加安全事故案例教学内容，以案释法，增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施教学，增强其自身保护意识，杜绝违章操作等方面的培训教育内容。

第三，更新培训手段，改变教师讲，学生听的传统教学手段，采用多媒体教学，增大学员对知识信息的获取量，开展讨论互动教学、现场演示观摩教学、理论实操一体化教学等先进的教学手段，克服简单、枯燥乏味的理论说教，增强其知识性、趣味性、可视性，寓教于乐。

5 确保规章制度的落实

第一，做好对国家相关法律法规的宣传工作，安排专人进行《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》《河南省安全生产条例》《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）等有关法律、法规和规章的宣传、讲解。

第二，做好各项规章制度的落实工作，严格按照安全培训机构资质许可的范围开展培训，资质证书不出借、出租给其他机构或者个人；对专职负责人、专（兼）职管理人员、班主任、教师、服务保障人员等岗位职责，教学管理、教师管理、班主任跟班、学员管理、考勤制度、听课证制度、教学质量控制、培训评估、培训反馈、档案管理、设施设备管理、财务管理、后勤保障等制度，特种作业各类别（工种）培训安全操作规程等各项制度，不只公示上墙，更要熟记于每个人员的心里，并认真践行；严格按照有关规定收费，杜绝乱收费现象的发生。

第三，采取多种形式对培训资质、培训内容、培训形式、培训时间、投诉咨询电话、收费标准等事项进行公示，自觉接受上级主管部门监督检查及社会、学员的监督；自觉接受上级主管部门的年度评估检查。

总之，安全无小事。只要加强对有关法律、法规和规章制度的认真学习和贯彻执行，加强对安全培训管理，不断提高各级安全生产管理人员和从业人员素质，就能够确保安全培训质量，为安全河南创建“中原经济区”建设提供人才保障。

参考文献

[1] 河南省安全生产培训管理实施细则（试行）豫安监管[2012]99号文件

[2] 特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局第30号令）

安全管理培训总结范文第4篇

1.1安全基础管理工作闭环管理

管理流程：安全管理制度、作业规程、施工措施及政府或上级部门的文件、工作部署等相关要求贯彻学习组织执行监督检查问题反馈。2.2.2管理要求：各职能部门根据上级文件要求结合矿井实际负责制定各项安全管理制度；各生产及生产辅助单位根据工作任务结合现场实际编制作业规程、施工措施，并根据实际情况变化及时修订；矿办公室及时传达政府或上级部门下达的文件、工作部署等。各责任单位负责管理制度、规程措施、政府或上级部门文件精神、工作布署的贯彻学习落实，并形成记录备查。职能部门对各单位贯彻学习落实情况进行监督检查，对检查结果进行通报。

1.2风险预控闭环管理

1.2.1管理流程：辨识培训危险源辨识风险评估预测预警风险控制。1.2.2管理要求：各专业副总工程师负责本专业风险预控相关业务知识的培训。每年初，根据矿井生产计划、接续布局和生产要素的变化，总工程师组织人员从“人、机、环、管”四个方面对风险进行辨识排查、评估分级、预测、预警、预控，形成《龙东煤矿安全风险预控手册》，同时对每个岗位风险进行辨识，修订《龙东煤矿岗位风险预控卡》。每月25日前，针对下月生产计划及生产要素的变化，总工程师组织人员对风险进行辨识排查、评估分级、预测、预警、预控，形成《龙东煤矿安全风险预控单》。各单位每月对自管范围内的风险进行辨识，及时更新风险预控单，各生产班组每班进行辨识并建立记录清单。各单位进入新施工点前，必须先熟悉作业环境，发动职工全面进行危险源辩识，然后分析原因、制定措施、落实责任、报专业副总工程师审批后组织职工学习、签字。各单位主要负责人是安全风险预控管理的第一责任人，认真落实风险预控措施，确保各类安全风险处于可控状态。

1.3隐患排查治理闭环管理

1.3.1管理流程：隐患排查分类定级建档挂号落实整改复查验收信息反馈隐患销号。1.3.2管理要求：班组（车间）每班进行现场隐患排查，制定整改措施，落实整改人员，将整改情况记录在班前会记录本和验收单上。生产及生产辅助单位每旬进行一次隐患排查，每旬第一天将上一旬隐患治理情况及本旬可能出现的隐患上报安监科，本单位留存一份备查。每月23日前由分管矿领导负责对本系统进行一次全面的安全生产隐患排查，对查出的隐患分类定级、明确整改措施、整改时间、整改资金及整改责任人，并报安监科汇总，形成《矿井月度隐患排查汇总表》。责任单位对排查出的隐患按要求进行整改治理，不能按期整改需延期治理的隐患说明原因报安监科，对整改完毕的隐患报安监科进行销号。安监科负责对各单位隐患排查治理情况进行汇总和监督检查。

1.4安全责任闭环管理

1.4.1管理流程：责任分工责任落实责任跟踪联责考核责任终止。1.4.2管理要求：矿级领导在负责分管专业安全生产的同时，按照《龙东煤矿领导干部联系点制度》的要求，承包联系单位的安全生产工作，分管专业及联包单位在作业环境、设备设施和质量标准化方面出现问题时一起进行联责考核。对于危险较大的作业场所进行重点联责监管。党委工作科每半年对矿领导联系点制度的执行情况进行一次检查，并将检查情况汇总报矿党委、行政。

1.5事故处理闭环管理

1.5.1管理流程：事故汇报事故调查分析事故处理制定措施事故通报落实措施、吸取教训。1.5.2管理要求：事故发生后，事故现场人员要立即将事故情况向矿调度室报告，矿调度室立即按程序进行汇报，开展救援。安全事故由安监站长、生产事故由分管生产矿领导组织按照“四不放过”的原则进行分析调查处理，做到一事故、一分析、一处理，一通报。安监科对事故防范措施的落实情况进行跟踪检查。

1.6“三违”帮教闭环管理

1.6.1管理流程：“三违”事实“三违”处罚拍照家访公开曝光安全培训座谈帮教重新上岗。1.6.2管理要求：安监员及各级管理人员发现“三违”，首先要制止，根据违章性质、情节对“三违”人员进行现场教育，使违章者对自己行为可能造成的后果有一个明确的认识。检查人员升井后在井口信息站或安监科详细登记“三违”人员的姓名、单位及违章事实，并按照矿管理制度的相关规定对其进行处罚。严重“三违”人员在经过处罚、公开曝光、安全培训、座谈帮教，如确实接受教训，经家属签字确认后，方允许重新上岗。

1.7安全培训闭环管理

1.7.1管理流程：制定培训计划培训计划实施培训考试考核合格持证上岗培训效果评价。1.7.2管理要求：培训中心、人力资源科和安监科分别负责普通工种人员、管理人员和特殊工种人员的培训工作。各职能部门指导基层单位根据工作需要编制上报本单位培训需求计划，并对上报的计划分类、汇总，结合矿年度生产经营目标及上级对于培训的要求，形成矿年度培训计划。在培训中，按照“干什么、学什么、考什么”的原则，进行应知应会、“三大规程”及相关安全知识的学习，严格执行教考分离，考试合格取证后持证上岗。培训结束上岗初期三个月内，安监科牵头职能部门和用人单位联合对员工培训质量进行跟踪考察，对考察不合格的人员重新培训，并联责考核矿培训单位和培训教师。

1.8监督检查闭环管理

1.8.1管理流程：监督检查发现的问题落实责任制定措施落实整改复查验收信息反馈安全核查。1.8.2管理要求：各级管理人员和安监员严格按照《龙东煤矿安全检查制度》进行监督检查，对查出的隐患或问题及时填写《整改通知单》反馈给责任单位，由责任单位按照“三定”（即定措施、定人员、定时间）要求进行整改落实。整改完毕后，责任单位将整改落实情况反馈相关职能部门，职能部门负责对整改情况核查。1.8.3严格考核闭环管理与经济责任挂钩，发挥经济杠杆作用，严格考核，奖惩兑现。闭环管理那一个环节没有达到标准要求，检查人员按矿管理制度的相关规定给予考核，考核结果当天在矿局域网进行公示。矿职工的安全收入占总收入40%以上，有效增强了职工做好安全工作的责任感。

2结论

安全管理培训总结范文第5篇

一、统一思想，提高认识

进一步加强安全培训工作，是落实党的十精神，坚持科学发展安全发展，实现转型跨越发展的必然要求；是强化安全监管效能，加强企业安全生产基础，提高企业安全管理水平和从业人员安全素质的重要途径；是防止“三违”行为，不断降低事故总量，遏制重特大事故发生的源头性、根本性、基础性工作。必须从促进科学发展、安全发展的高度，充分认识安全生产培训工作的重要性，按照《决定》、《实施意见》要求，从体制机制、政策措施、基础建设、重点任务、目标要求等各方面加大工作力度，下大力气解决工作中存在的突出问题，促进全区水利安全生产培训工作上台阶上水平。

二、理清思路，明确目标

（一）总体思路。深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，紧紧围绕“城乡融合、工业强市、生态立市”三大战略的实施，积极推进安全生产培训改革创新，进一步提高安全生产培训科学化水平。牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持安全培训工作基本原则，以落实从业人员安全资格准入、持证上岗和先培训后上岗制度为核心，提高水利生产经营单位安全培训质量为着力点，以增强水利行业全员安全意识、提高水利生产经营单位安全生产水平为目标，开展制度化、规范化的安全培训，通过夯实培训基础，完善培训制度，规范培训内容，严格监督检查，保障培训质量，有效防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律(以下简称“三违”)行为，促进水利安全生产形势持续稳定向好。

(二)工作目标。到2015年，建立健全与我区水利安全生产发展和工作要求相适应，体制机制更加完善的市、区（县）二级培训、考核体系。

1、形成完善的安全生产培训规章制度和管理体系，以及依法监管的良好工作格局；

2、水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员(以下简称“三类人员”)和生产经营单位特种作业人员100%持证上岗；

3、以班组长、新工人、农民工为重点的水利生产经营单位从业人员100%培训合格后上岗；

4、各单位水利安全生产监管人员100%培训合格后上岗，安全培训能力和质量得到明显提高。

三、重点工作

(一)加强组织领导，落实培训责任

各单位、各水利生产经营单位、施工企业、辖区内小水电站是从业人员安全培训的责任主体，要把安全培训工作纳入发展规划和考核目标，落实在安全生产责任制中，健全“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”的安全培训责任体系，认真组织开展本单位职工安全培训工作。认真制订年度培训计划，保障教育培训工作经费，确保安全生产管理岗位和从业人员培训合格上岗，确保特种作业人员持证上岗，强化全员安全知识普及教育。加强新职工上岗安全生产教育培训，水利水电工程施工企业新职工上岗前至少进行32学时安全培训，每年进行至少20学时再培训;其他水利生产经营单位新职工上岗前至少进行24学时培训，每年进行至少8学时再培训。要切实履行安全培训监督检查和安全生产监管人员培训职责，组织实施好职责范围内的安全培训工作，建立水利安全生产监管人员培训上岗制度，鼓励安全生产监管人员报考注册安全工程师等职业资格，在职攻读安全生产相关专业学历和学位。

(二)完善培训制度，建立长效机制

各单位、各水利生产经营单位、施工企业、辖区内小水电站要建立健全安全培训制度体系，完善安全培训的岗位职责、绩效考核、奖惩办法、信息档案等管理制度，规范安全培训的课程设置、学时安排、教学考试、成绩评判、档案管理等工作。严格执行水利安全生产条件准入制度，加强水利水电工程施工企业“三类人员”考核管理，严格落实“三类人员”持证上岗、先培训后上岗制度。水利水电工程施工企业要严格班前安全培训制度，有针对性地讲述岗位安全生产与应急救援知识、安全隐患和注意事项等。

(三)制定培训计划，强化培训管理

各单位、各水利生产经营单位、施工企业、辖区内小水电站要结合发展规划合理制定“十二五”期间安全培训规划和年度培训计划，把“三类人员”、特种作业人员和班组长、新工人、农民工的安全培训放在突出位置，强化水利安全培训管理，保证培训学时，建立安全培训、持证上岗和考试档案制度。加强安全培训监督检查工作，把安全培训检查作为安全检查、隐患排查等日常监督检查的重要内容，并加大“三违”行为处罚力度。

(四)创新方法手段，提高培训质量

创新安全生产培训方法手段，及时开展新知识、新技术、新工艺与新装备的安全生产培训，强化安全生产实际操作和现场演练，灵活运用通俗易懂读本、多媒体教材、网络信息技术、现场操作演练等形式，增强培训效果。

四、保障措施

(一)加大经费支持，保障培训投入

各单位、各水利生产经营单位、施工企业、辖区内小水电站要多渠道增加安全培训投入，要足额列支安全培训经费，实施技术改造和项目引进时要专门安排安全培训资金。要加大安全培训投入，将水利安全培训经费列入预算，提高安全培训经费的保障水平，为安全培训创造良好条件。

(二)加强监督检查，改进约束机

各单位、各水利生产经营单位、施工企业、辖区内小水电站要把安全培训放在水利安全生产监督管理工作的突出位置，加强查、安全生产事故查处督导和通报等工作强化安全培训监督管理，促进安全培训工作有序开展。要加强安全培训工作的内部检查与改进，形成良好的安全生产培训自律行为。水务局将对各单位、各水利生产经营单位、施工企业、辖区内小水电站组织开展安全培训工作开展定期与不定期检查。

(三)开展经验总结，促进培训交流