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农村会计工作计划

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农村会计工作计划

农村会计工作计划范文第1篇

20__年,我们以园区建设为重点,努力打造龙头企业的对接平台。我们重点规划了铁西、城南、庆云、八宝、中固等五个工业园区,在每个园区内都专门规划了农业产业化龙头企业区。其中铁西工业园区占地15.6平方公里,是辽北规模最大、建设速度最快、辐射带动作用最强的工业园区。中固工业园区是去年新规划建设的,规划占地面积2平方公里,园区起步区基础设施建设于20__年8月14日正式开始动工,经过70多天的艰苦工作,园区各项工程于10月末全部按期完成。共投入资金1100万元,铺设下水管线5500延长米,新修黑色路面4公里,安装路灯__盏,架设电力和通讯线路3000米,修复景观大堤1500米,新砌石笼坝4道,栽植绿化风景树1.6万株,实现了园区美化、亮化、绿化。当年就引进了农业产业化龙头企业2家,即开原市大豆蛋白有限公司和开原市亚辉禽业有限公司等两个超亿元项目,实现了当年规划,当年建设,当年投入生产的目标。我们在抓好园区建设的同时,还突出抓好了龙头的引进和培育,按照“谁有能力谁牵头,谁能牵头扶持谁”的原则,对重点龙头企业予以倾斜,使一批规模较大、实力较强和辐射带动能力突出的农业企业迅速成长、不断壮大。20__年我市共新上投资额超20__万元的农业产业化项目15个,其中超亿元项目6个,总投资35亿元,当年新增固定资产投资总额完成4.2亿元。其中大连金信集团投资建设的燃料乙醇项目总投资21亿元,是辽北投资额最大的农业产业化项目。龙头企业规模的壮大,进一步拉长了我市的农业产业化链条,目前我市已经初步形成了以嬴德肉禽、胜利牧业为龙头的肉鸡链条,以凯祥鸭业、亚辉禽业为龙头的鸭鹅链条、以雨润为龙头的生猪链条,以东羽乳业、明光乳业为龙头的奶制品加工链条等10大农业产业化链条。

二、建基地、兴产业,构筑农业产业化的“第一车间”

我们按照“围绕龙头建基地、突出特色建基地、依托市场建基地,连片开发建基地”的思路,坚持区域化布局、规模化发展、优质化生产、集约化经营,狠抓优质农产品基地建设,着力构筑农业产业化的“第一车间”。优先扶持了绿色水稻、良种繁育、蔬菜、苗木花卉、烟叶、水果、生猪、肉禽、肉牛、乳制品等重点产业。形成了以庆云、八宝为主的绿色稻米基地,以马家寨为主的良种繁育基地,以靠山为主的苗木花卉基地,以松山为主的优质水果基地,以庆云、三家子、业民、老城为主的蔬菜基地,以八棵树、李家台为主的烟叶基地等6大农业产业化种植基地,基地面积达到40万亩,占全市耕地面积的30.7。在规模基地的联合带动下,我市农业正逐步实现由“传统型”向“现代型”、由“分散型”向“集约型”转变。20__年,我市绿色水稻面积达到12万亩,蔬菜面积达到24万亩,优质水果面积达到18万亩,苗木花卉面积达到6万亩,烟叶面积达到2万亩。肉牛饲养量达到41万头,猪饲养量达到111万头,禽饲养量达到2910万只。村外畜牧小区达到80个,养殖专业乡镇15个,养殖专业村48个,养殖专业户5000多户。形成了靠山苗木花卉、庆云绿色水稻、八宝蔬菜、三家子草莓、业民大葱、老城大蒜、松山水果、业民生猪、威远肉鸡、八棵树肉牛等一批特色产业专业乡镇。

三、拓市场、活流通,架起农业产业化的坚实桥梁

在推进农业产业化建设的过程中,我们坚持一手抓生产、一手建市场,农产品商品率不断提高。我们重点是做好三个方面工作。一是完善本地批发市场。我们重点对老城蔬菜批发市场、铁西种子销售市场、水果批发市场、八树树黄牛市场、古城堡黄牛市场等农产品批发市场加强管理,完善设施,提高了市场的交易能力。二是开拓外埠市场。我们先后组织我市的嬴德、鹤采、圣亚等龙头企业参加平壤国际农产品展览会、沈阳第二届国际农产品展销会等各类展会,进一步提高了优质农产品的知名度,拓宽了农副产品的销售渠道。目前,雨润的猪肉制品、嬴德的鸡肉制品、鹤采的绿色无公害大米、圣亚的蔬菜制品及靠山的花卉苗木、三家子草莓等一批优势农产品在沈阳、长春、四平、上海等大中城市及山东、浙江、江苏等沿海发达地区市场均占有一席之地。三是积极培育中介组织。按照“民办、民营、民受益”的原则,通过政府引导和农民自发组织相结合,放手发展各类农村经济合作组织,狠抓农村经纪人队伍建设,培植和扶持了一批购销实体、种植能手和专业大户。目前,全市已发展绿色稻米协会、草莓协会、蔬菜协会、苗木花卉协会、水果协会、蛋鸡养殖协会等各类中介服务组织达20多个。农民经纪人3000多人,其中获得资格证书的经纪人达200多人,有效地增强了农民抵抗市场风险的能力。

四、建标准、树品牌,提升农业产业化的整体水平

我们结合我市的实际情况,积极引进质量和安全标准,鼓励龙头企业进行质量和食品安全认证,提高企业的科技创新能力。我市已有15家企业获得了各种产品质量认证,其中有10家获ISO9000认证,3家获ISO14000认证,2家获HACCP认证。“盛仓”精洁米等14个产品获得“绿标”、“马大帅”大米等34个无公害农产品认证。绿色(无公害)农产品种植面积达到28万亩,占耕地总面积的21。在抓好标准化建设的同时,我们还狠抓了品牌建设,农产品品牌效应不断扩大。目前我市已注册农产品商标43件。拥有“盛仓”大米、“嬴德”鸡肉制品等10多件省市著名商标。“此外,我们积极引导农业企业,充分发挥自身资金、技术、市场等优势,积极推行“公司 基地 农户”的产业化经营模式,着力建立与农户“风险共担、利益共享"的长效机制,逐步形成“建一个龙头、强一项产业、富一方百姓"的生动局面。20__年,开原市大豆蛋白公司与全市近1万户农户签订了8万亩大豆收购合同,并确定了每市斤1.10元的最低保护价,为种植大豆的农户吃下了一颗定心丸,极大地调动了农户的生产积极性。去年10月,我省发生了“禽流感”疫情,我市的肉禽产业受到了较大的影响,但嬴德、胜利、凯祥、亚辉等龙头企业,严格按照与基地 农户签订的合同办事,把因灾造成的损失留给企业,不让农民的利益受到影响,受到了农户的欢迎。

五、转职能、强服务,优化农业产业化的发展环境

农村会计工作计划范文第2篇

一、肯定成绩,正视不足,进一步增强工作责任感和紧迫感

过去的一年,全区各镇、开发区和区各有关部门认真按照区委、区政府的部署和要求,不断加大工作力度,扎实开展农村劳动力技能培训工作,全面完成了培训任务,增强了培训实效,提高了农民的整体素质,加快了农村劳动力转移,同时促进了农民增收致富。全区农村劳动力技能培训总人数,以及农业专业技能培训、转移就业技能培训、岗位提高技能培训和农村后备劳动力培训等四个方面的主要培训指标,都超额完成了市下达的任务,这个成绩来之不易。在推进工作的同时,我们还进行了探索创新,形成了一些新的工作机制,归纳起来有这么“四个机制”:一是领导重视,责任落实,形成了齐抓共管的工作机制;二是整合资源,创新载体,形成了规范有效的培训机制;三是多管齐下,优化服务,形成了培训转移的对接机制;四是加大投入,改善环境,形成了有力的保障机制。这些成绩的取得,离不开在座各位的辛勤工作,也离不开全区从事农村劳动力技能培训工作的全体同志的共同努力。借此机会,我代表区委、区政府对在座的各位,并通过你们向全区从事和关心农村劳动力技能培训工作的全体同志表示衷心的感谢!

过去一年所取得的成绩,充分说明了我区各级各部门的工作是到位的,也是扎实有效的;同时也为我们进一步做好今年的培训工作树立了信心。所以,我相信,有了过去几年的工作基础和工作经验,有了这些年来初步形成的工作机制,今年我们的培训工作在大家的共同努力下,一定会做得更好,成效也一定会更加明显。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到农村劳动力技能培训任务很重,难度也很大,非凡是对照省、市的要求来看、对照新农村建设的要求来看,还存在着一定的差距。这些差距主要表现在以下三个方面:一是思想熟悉上有差距。从干部层面来看,我们还有部分同志没有熟悉到目前的全面小康示范村建设和新农村建设,最终的要害点是落实在人上,没有现代的农民,就没有我们今后的新农村。在农村劳动力技能培训工作上不愿意花功夫,不舍得花功夫,也不舍得花精力,不舍得花金钱。我们经常讲,熟悉的深度往往决定工作的力度,对这项工作的熟悉不到位,那么这项工作力度也不可能到位。从农民层面来看,有的农民通过教育引导,已经熟悉到在新形势下,要建设新农村,要实现农业增效、农民增收,必须要加强学习培训,只有学好各种知识和技能,才能创业致富。但是,也有许多农民还没有具备这样的思想熟悉。从培训单位、培训机构和参与培训的教师来看,对于这项工作的熟悉也存在一定的差距,在一定程度把农村劳动力技能培训仅仅是当作一项任务来看待,没有深入研究如何去提高培训的效果。二是培训的针对性和有效性还有差距。很多时候还停留在完成任务的层面上,没有通过开展大量的基础调研工作去了解农民的培训需求,仅仅是为了完成任务而开设了一些培训班次,培训的针对性、有效性还不够。三是培训机制有待于进一步改革深化。我区目前的培训机构、培训经费投入和培训方式都还比较单一,培训机构大部分还只能依托乡镇成校,经费的投入还主要依靠于财政支持,培训的方式也还主要采取集中授课,多方筹措资金的机制、多层次的培训方式和多元化的培训机构都还不够健全和完善。这些,都亟待我们在今后的工作中加以解决,从而提高农村劳动力技能培训工作的整体水平。

二、创新思路,扎实工作,确保完成全年培训目标任务

今年,我区农村劳动力技能培训工作要按照省、市的要求,进一步拓展思路、创新办法,突出重点、争创特色,确保质量、务求实效,努力使培训工作再上一个新台阶。

农村会计工作计划范文第3篇

一、目标任务和实施原则

(一)目标任务

通过开展“科普惠农兴村计划”,促进朝阳区现代农业发展,繁荣乡村旅游,提高农民科学素质,壮大农村科普服务队伍,助力首都新农村建设。

在“十一五”期间,利用“以奖代补、奖补结合”的方式,每年评比、表彰一批有突出贡献的、有较强区域示范作用的、辐射性强的农民专业合作组织、农村科普示范基地、农村科普致富带头人、农业科技服务专家、专业技术指导员等先进集体和个人。

(二)实施原则

1、统一标准,公平竞争。凡符合推荐范围和条件的集体和个人均可申报,全区统一评审标准,公平评比、公平竞争。

2、差额评选,择优支持。各地区办事处、各相关单位按照评审标准和办法,对五类项目进行报审。区级专家评审组从各地区办事处和相关单位的推荐名单中择优评审,确定给予奖励的名单。

3、以奖代补,奖补结合。安排专项资金,对评选出的先进集体和个人开展科普惠农活动,进行经费补助和奖励。奖补资金主要用于奖励和补助先进集体和个人购置科普资料和设备,以及面向农民和农村青少年开展培训讲座、展览、引进推广新技术和新品张等农村科普活动的支出。

4、两级表彰,双向支持。获得区级表彰的集体和个人,可以获得区财政支持;同时,区科协、区财政局将评选出的区级先进集体和个人向市科协推荐,参加全市的评选表彰。

二、推荐范围和条件

(一)农民专业合作组织

推荐范围:正式登记并通过年检的农民专业合作组织。

推荐条件:

组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范;会员农户在100户以上,拥有一项或多项适用技术,在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用;会员年均纯收入高于本区县农民年均纯收入20%以上;在提高农民科学素质和专业技能,建设社会主义新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。

(二)农村科普示范基地

推荐范围:经市、区(县)科协正式批准命名的农村科普示范基地

推荐条件:

有明确的科普工作规划和年度任务目标;具有综合标准的科普活动场所和科普设施;开展科普活动经常化,每年受益群众1000人次以上;推广的实用技术基本形成产业化优势,在提高农民科学素质和专业技能方面,得到当地群众的广泛认可和好评。

(三)农村科普致富带头人

推荐范围:长期面向广大农民开展科普工作,为提高农民科学素质、依靠科技为农民致富做出突出贡献的农村科普带头人和科普志愿者。

推荐条件:

在农村开展科普工作连续3年以上;在组织开展农村科普工作和依靠科技带领农民致富增收,提高农民科学素质和专业技能方面,能够发挥模范带头作用,得到当地农民群众的广泛赞誉。

(四)农业科技服务专家

推荐范围:长期致力于服务“三农”,为农业生产发展、农民增收致富、农村面貌改变提供技术支撑,并做出突出贡献的专家。

推荐条件:

服务“三农”工作连续2年以上;具有高级专业技术职称;相关科技项目促使农民增收致富,或在新农村建设中发挥重要作用,受到当地农民的广泛赞誉。

(五)专业技术指导员

推荐范围:长期在农村专业技术服务第一线,对农民日常的农业生产给予全面、及时、具体的指导的区县、乡镇专业技术人员。

推荐条件:

在基层开展专业技术服务工作3年以上;与服务对象建立了长期稳定的服务关系;并在提高农民科学素质、生产技能水平以及促进农民增收致富方面成绩显著。

三、实施程序

(一)每年6月下旬,区科协下发评审通知。

(二)各地区办事处、各相关单位按照通知精神,通过区域的主要媒体广泛宣传,向政府机关、社会组织和广大农民公开评审信息,凡符合条件的组织和个人,均可申报。同时,根据推荐条件及区域特点,参考相关部门和专家意见,在本地区、本单位公示10天,广泛征求意见;公示期满无异议的,由各地区办事处、各相关单位在7月30日前,将推荐名单和相关材料上报区科协。

(三)组成区级专家评审组,对上报项目进行评审。评审期间对上报项目进行随机抽查,如发现有弄虚作假等情况,取消该项目3年内参评资格,并减少所在地区或部门下一年度参评数额。评选结果在区级媒体公示10天,公示期满无异议的,授予年度“朝阳区科普惠农兴村先进单位”和年度“朝阳区科普惠农兴村先进个人”荣誉称号。

(四)区科协将组织专家对年度“朝阳区科普惠农兴村先进单位”和“朝阳区科普惠农兴村先进个人”进行工作检查。

(五)对朝阳区科普惠农兴村先进单位和先进个人给予表彰和补助,并于次年年初将奖励经费划拨到各地区办事处和相关单位。

(六)各地区办事处和相关单位于次年10月初对获奖励项目进行检查,并于10月15日前对项目验收情况和资金使用情况上报区科协。区科协、区财政局在次年10月20日前后对获奖项目进行验收。市科协、市财政局在次年年底前对项目进行验收。

四、有关要求

(一)统一认识,加强领导

实施“科普惠农兴村计划”是贯彻党的十六届全会精神,落实《全民科学素质行动计划纲要》,提高农民科学素质,促进社会主义新农村建设的重要举措。各地区办事处和相关单位要高度重视,统一思想,结合本地区、本部门实际,推荐优秀组织和个人参评,保证计划顺利实施。

(二)广泛宣传,正确引导

受表彰的“朝阳区科普惠农兴村先进单位”和“朝阳区科普惠农先进个人”是广大农村基层科普组织和科普工作者的杰出代表。区科协将把对优秀农村基层科普组织和农村科普带头人评比筛选过程与普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法有机结合起来,通过朝阳政务网、朝阳科普网、《朝阳报》等宣传媒体,广泛宣传先进集体和个人的先进事迹,进一步激发广大农村基层科普组织和科普工作者的积极性、创造性,引导激发广大农民学科学、讲科学、用科学的积极性、创造性,引导全社会共同关注农村科普工作。

(三)客观公正,加强监督

评比推荐是实施“计划”的关键环节。各地区办事处、各相关单位要保证评比的公平、公正、公开,对推荐对象进行认真筛选,优中选优。要建立信息公开和社会监督机制,广泛接受社会各方面的监督。

农村会计工作计划范文第4篇

今天,市政府在这里召开全市农村消防暨冬季防火工作会议,目的是贯彻落实省、杭州市农村消防暨冬季防火工作会议精神,部署我市冬季防火和农村消防建设工作。刚才,市消防大队孙亮同志通报了我市今年以来的火灾情况;市安监局王国强同志对全市火灾隐患普查工作作了部署;市公安局包文明同志对下一步我市农村消防及冬防工作作了全面部署。三位同志的讲话都是代表市防火委和市安委会的,希望大家回去后认真抓好贯彻落实。下面,我就做好当前消防工作再讲三点意见。

一、认清形势,进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感

今年以来,我市消防工作紧紧围绕“加快发展,协调发展”这个主题,以科学发展观为指导,努力为打造“平安___”、构建和谐社会营造良好的外部环境,取得了较好的成绩,全市消防安全形势总体平稳。但是我们也要清醒地看到,随着经济、社会的快速发展,消防工作面临的新情况、新问题不断出现,小火小灾不断,公共场所火灾隐患仍然存在,尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是农村火灾事故依然居高不下。由于我市大部分农村地区消防基础设施薄弱、消防管理滞后、房屋陈旧、线路老化等问题普遍存在,导致火灾事故继续在高位运行。二是火灾隐患大量存在。从今年我市发生的一些重特大火灾事故来看,“三合一”和“多合一”企业火灾隐患问题尚未从根本上得到整治;一些企业和单位消防安全责任主体意识不强,消防安全责任制流于形式。特别是国际贸易中心发生的火灾,更给我们消防工作敲响了警钟,这种工程建设的消防安全管理也存在这么大的漏洞,确实使我们感到消防安全隐患无处不在。三是社会消防安全意识薄弱。一些地方和单位对消防工作仍然认识不足,重视不够,消防安全监督不严,城乡居民特别是农村居民及外来务工人员的消防安全意识和自防自救能力更为薄弱。四是消防工作的新情况、新问题不断出现。随着农村生活水平的不断提高,农村使用电器、液化气、煤气、天燃气等易燃易爆物品增多,城市高层建筑、地下建筑不断增加,化工产品需求旺盛,重大危险源趋多,这给消防安全工作带来了新的压力。因此,全市各级各部门一定要以政治的高度充分认识当前消防工作的重要性和紧迫性,要抱着对人民群众生命和财产安全高度负责的态度,广泛动员,迅速行动,精心组织,严防死守,切实抓好年内本地区、本单位的消防安全工作。

二、突出重点,切实做好当前的消防安全工作

冬季气候干燥、物资集中,又逢农村时节、圣诞、元旦等节日临近,这一时期,历来是火灾的多发期,也是预防火灾的重要时期。为此,各级各部门务必保持高度警惕,把消防安全工作摆到重要议事日程,进行再动员、再部署、再检查、再落实,突出重点,明确目标,落实责任,认真做好消防安全的各项工作。

一是要进一步加强消防安全日常管理。要进一步落实消防安全责任,加强督促检查考核。要强化企事业单位的主体责任,督促各类单位认真贯彻落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》,完善各项规章制度,加强消防安全管理,夯实消防安全工作基础。要加强对火灾隐患的源头控制,各有关部门要建立健全部门信息沟通和联合执法机制,各负其责,齐抓共管,严格依法审批涉及消防安全的项目。要严格落实消防安全责任追究制度,按照“四不放过”的原则,依法追究相关责任人的责任。

二是要进一步加强监督检查。要按照中央、省和杭州市的统一部署,扎实开展火灾隐患普查整治工作。要建立专门班子,精心组织,周密部署,对本地区、本单位的火灾隐患进行一次地毯式的排查。要抱着宁可信其有、不可信其无的思想,综合运用全面检查、重点抽查、明察暗访、突击复查等办法,全面查处社会面上的消防隐患。当前特别要加强对大型商店商场、集贸市场、宾馆饭店、娱乐场所、旅游景区(特别是龙门古镇)、易燃易爆场所、地下工程、高层建筑及学校、医院、幼儿园等人员密集场所、重大危险源以及生产、经营、储存易燃易爆危险化学品单位的消防安全检查,重点解决消防组织制度不健全、灭火器不足、消防通道不畅,自动消防设施运行不良,违章装修装潢等问题,落实各项消防安全管理规定。

三要毫不留情整改火灾隐患。从今年我市发生的一些火灾事故来看,许多事故消防部门大多曾事先作过检查

,有的还发出“限期整改通知书”。但是,由于监督不严,整改不力,结果还是发生了火灾。这里既有企业、单位没有真正重视、认真整改的问题,也有消防监督是否动真格的问题。因此,在这一次火灾隐患普查工作中要更加突出整改。对排查出的重大火灾隐患,要及时召开协调会或促改会,制定整改进度表,签订整改责任状,实施挂牌督办,督促隐患单位落实专人,严防死守。对短期内确实改不了的,要采取改变使用性质等办法,坚决消除火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产停业、停止使用的,坚决停产停业、停止使用,该查封的,坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,决不能姑息迁就,隐患成灾。这里我还要强调一下,市里还将成立督查组到各地进行督查,对火灾隐患排查不全面、整改不彻底的要进行公开通报批评。四要夯实农村消防安全基础工作。要以新农村建设为契机,狠抓农村消防基础工作的落实,积极解决制约农村消防建设发展的突出问题,有效保障新农村安全发展、和谐发展。各乡镇、街道和市有关部门要将农村消防建设发展纳入新农村建设重要内容,纳入“十一五”国民经济和社会发展规划和年度计划,提出农村消防工作目标任务,及时研究解决本地区农村消防安全的重大问题。要建立健全新农村消防工作管理、奖惩考核机制和责任体系,纳入社会治安综合治理防控体系和平安建设,层层落实消防安全责任。要结合农村公共事业发展及村庄整治,把农村消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防装备、消防通信等公共消防设施建设,纳入农村公共基础设施同步建设,做到“村庄整治到哪里,消防建设就跟到哪里。要整治农村火灾隐患。各乡镇街道一定要动员各方面力量,组织对农村学校、幼儿园、医院、录像厅、网吧、旅馆、农产品交易市场等公共场所、易燃易爆单位和辖区内企业单位开展消防安全检查,重点整治火灾隐患和消防违法违章行为,督促业主、农户开展消防安全自查,切实整改火灾隐患。

三、加强领导,努力营造良好的消防安全外部环境

一是要加强领导。今年只剩下一个月的时间了,各级各部门都在对照年初制定的计划,抓紧做好各项扫尾工作,力争关好今年的门,开好明年的局。当前,各乡镇、街道为确保选举工作的顺利进行,可能把大量的精力都放在了这项工作上。当然选举工作非常重要,是一件事关全市人民的政治大事。但各乡镇、街道在这个关键时刻,还是要保持清醒的头脑,要统揽全局,统筹兼顾,抓好各项工作。特别是对事关人民群众生命财产安全的消防工作更要警钟长鸣,常抓不懈。主要领导要经常过问,了解辖区内的消防工作现状,帮助解决消防工作的各种实际问题;分管领导要具体抓、全力抓。要组织力量经常到企业、到村里了解、检查消防工作,及时消除各种火灾隐患。

二是要加强配合。消防工作涉及各行各业,需要各有关部门齐抓共管、协同作战。市建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同时设计、同步实施、同时验收,与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关。市工商、文化、旅游、卫生、教育等部门要明确职责,落实责任,切实抓好本单位的消防安全工作;市质监部门要加强对消防产品生产、流通领域的质量监督管理;市监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》,严肃查处火灾事故。总之,大家都要高度重视,各司其职,齐心协力把工作做好。

农村会计工作计划范文第5篇

同志们:

这次农村工作会议是县委、政府召开的一次重要会议。主要任务是研究部署全县农业农村工作,推动“三农”工作再上新台阶。一会儿,书记还要做重要讲话,请大家认真领会会议精神,抓好贯彻落实,借此机会,我讲几点意见。

一、把握形势,抢抓机遇,坚定加速农村发展的信心

去年,是我县经济发展最为困难的一年,也是“三农”工作迎难而上、奋力拼搏的一年。面对金融危机的严重冲击,面对严重旱灾的重大考验,在县委、县政府的正确领导下,广大干部群众攻艰克难,巩固和发展了我县农业农村工作的良好形势。农村人居、生态环境呈现新面貌,农业农村基础设施建设有了新加强,农村扶贫开发实现新进展,农村社会各项事业开创新局面,各项涉农工作稳步推进。

今年,我县农业农村总体形势是希望和困难同在,机遇和挑战并存。一方面,总体形势向好,有利因素增多。年初中央出台新世纪以来第七个中央1号文件,可以说是个风向标,是中央高度重视“三农”工作的体现。从中央到省市提出了一系列加大统筹城乡的措施。在农业产业化、特色农业园区、合作社建设等方面加大了投入。中央专项彩票公益金项目成功落户我县,正在稳步推进,这将对15个村整村推进,扶贫开发与产业发展发挥重要作用。县财政也将加大对“三农”工作的投入,预计拿出200万元并整合资金300万元倾斜农业农村,更是为全县“三农”工作创造了良好的发展机遇。另一方面,形势依然严峻,任务比较艰巨。从我县实际来看,一是农业基础条件依然脆弱;二是农业产业化水平较低;三是农业农村工作亮点少,与我县经济强县的发展定位不相匹配。

二、以“六大基地”建设为突破,做足京津文章,推动全县农业农村工作实现新跨越

县委全会确立了“富民强县”发展主题。“工业强县,农业富民”。我县是农业大县,综合分析我县的种养传统、资源条件、区位优势,特别是结合全会报告中提出的“农业结构调整”这条主线。我认为,当前及今后一个时期,我县农业农村工作要以优质畜产品养殖、无公害蔬菜、食用菌、中草药、张杂谷子、生态观光农业等“六大基地”建设为着力点,依托近京优势,努力实现农业全面增效、农民持续增收、农村更加和谐稳定,努力推动我县农业农村更好更快发展。

(一)打造优质畜产品基地。我县天然草场丰富,畜牧养殖产业是我县的传统产业。特别是我县紧邻北京,是京津肉食品市场的主要来源地之一。随着北京向外辐射能力增强和大北京经济圈规划的实施,为我县畜牧业发展提供了广阔的发展空间。

肉牛产业上,要以华田牧业公司、绿源肉牛养殖有限公司为依托,按照深山繁、平川育,规模育肥与散户育肥相结合的方式,全面推广弗莱维赫牛改良,以点带面辐射全县。利用3到5年建成肉牛屠宰加工厂、乳制品加工厂、饲料加工厂,形成产业链条,生产高档牛肉产品和乳制品,创建品牌,占领国内外市场。

生猪产业上,着力培强雕鄂十万头生猪养殖场,以北京二商集团为依托,采用“公司+基地”的模式,大力发展生猪规模化、标准化养殖。在5年的时间内,全县生猪规模养殖场建设要全部达到农业部生猪标准化规模养殖场建设标准。建设一座生猪屠宰厂,建设肉食品加工厂,形成“产、供、销”产业链条,把我县建设成为京津地区重要的生猪供应产业基地。

一是抓典型的示范带动,通过宣传,引导帮助广大农户从事养殖。二是搞好科技培训。切实跟踪抓好实用养殖技术培训,特别是规模化养殖和管理技术。三是与企业建立连接链条,逐步形成企业+农户+基地的发展格局,使产销渠道顺畅。

(二)打造无公害蔬菜基地。近年来,我县围绕农业种植业结构调整,充分发挥气候优势,突出特色生产,使蔬菜产业得到了迅猛发展。尤其是去年我县遭受严重旱灾,在大田作物大部减产、部分绝收的情况下,蔬菜产业取得很好的效益。

一是以样田乡万亩供京蔬菜基地为中心,集中连片,加快发展喷灌、膜下滴灌等高效节水蔬菜种植,扩建蔬菜基地,带动农户发展,打造蔬菜产业带。二是扩大温室、越夏大棚、中小拱棚建设规模,增加农民蔬菜种植收入。三是在镇、样田乡等蔬菜规模种植乡镇引进建设大型蔬菜精深加工龙头企业,通过脱水、速冻、冷藏等加工形式,较大幅度提高蔬菜产值,努力打造出我县特有蔬菜品牌,使蔬菜加工业发展成为新的重要经济增长点。

(三)打造食用菌基地。我县气候条件优越,是实现食用菌周年生产和反季节高效栽培的最佳自然生态区,特别适合错季杏鲍菇、白灵菇等珍稀食用菌错季生产。目前,我县食用菌产业龙头企业以北京攀宝公司为主,年生产能力达到300万袋以上。

一是要强化龙头企业的带动作用。积极发挥北京攀宝公司龙头作用,依托其技术市场等资源,带动全县发展食用菌产业。力争今年全县食用菌种植规模达到500万棒,到2014年全县食用菌生产规模发展到1400万棒。二是要抓好产品精深加工,与京、津、唐等科研院所合作,开发市场前景好的菌类风味食品、保健品、药品、

旅游食品、膨化食品等,提高科技含量,提高产品附加值、扩大市场占有率。三是要做好技术培训工作。技术仍然是食用菌产业发展的重要制约因素。要分期分批地对种植示范户进行培训,建成一支多层次、结构合理的食用菌专业技术队伍,形成县、乡、村畅通的食用菌生产技术推广网络。

(四)打造中草药基地。我县有退耕地24.9万亩,发展林药间作的种植模式,一方面,可以促进苗木的抚育和管护;另一方面,是巩固退耕还林成果、培育后续产业的迫切需要。同时,中草药市场前景广阔,效益较好。目前我县已发展黄芩种植3.5万亩,每亩黄芩平均年收益可达1117元。猪苓作为我县珍稀名贵中药材,种植规模已达8.6万箱,年可产6万公斤。

一是提高产业化经营水平,扶持一批重点龙头企业。引进战略合作企业,大力推行“公司+基地+农户”的产业发展模式,重点推进建设中药材gap种植基地。二是建立示范基地和培训中心。为农户提供种植典型,传授种植技术,培训技术骨干。三是建立与有关制药企业的联系机制,疏通销售渠道,为农户搭建市场销售的平台,解决产销衔接问题。

(五)打造张杂谷子种植基地。全市农村工作会议提出要大力发展“三型”和“三区”农业。完全符合我县农村工作现状。而“张杂谷子”既适应了我县干旱少雨的气候特点,又符合市委的产业发展政策。全市农村工作会议上明确了“20__年全市推广80万亩杂交谷子”的生产目标,我县预计推广种植8万亩。

一是加强技术指导。要成立技术指导小组,深入乡村,采取讲课、放光盘、听广播等多种形式,对承担种植推广任务的乡村进行培训。二是要做好深加工。积极谋划杂交谷子等深加工项目,推动谷子加工和包装精细化发展,打造的绿色品牌和特色品牌。

(六)打造生态观光农业基地。观光农业投入少、收益高。同时,我县文化资源极为丰富,为观光农业增强了吸引力。我县毗邻京津,被定位为京西北康体休闲区,旅游资源丰富,为发展休闲、假日、农业观光游提供得天独厚的区位自然条件。

一是全面规划、突出特色。各乡镇要从实际出发,与农业和旅游业的总体布局相结合,制定科学的旅游观光农业发展规划。要在现有农业资源基础上进行开发和发展,要适应回归自然和观光休闲的心理,注重文化品味,突出地方特色,体现乡土风情,展示农业科技成果。二是搞好旅游观光农业的服务设施建设。要与现有的旅游景点结合起来,充分利用现有的旅游基础设施,开辟观光旅游专线。尽快开发观光农业产品、生态旅游商品,不断丰富观光旅游农业的内涵。三是用市场机制开发建设。发展旅游观光农业,在项目建设、资金投入和经营管理上鼓励多种经济成分参与开发建设。

三、强化措施,狠抓落实,确保各项任务的全面完成

(一)以统筹城乡发展为抓手,驾驭“三农”工作全局。随着县城城建重点工程的全面实施,城市面貌发生了巨大变化,但是相对县城而言,农村城镇化水平不高,城乡面貌差距不断扩大,中心城镇不多,农村基础设施状况欠佳。中央1号文件以“统筹城乡发展”为主题,省、市相继出台了“统筹城乡发展的指导意见”。对城乡经济社会一体化工作提出明确要求。结合我县实际,我认为:一是以城镇化为着力点。要科学编制县域城镇体系规划,形成以县城为龙头、以小城镇为支点,覆盖全县的城镇建设格局。要突出重点,着力抓好中心城镇、公路延线镇村建设,依靠中心城镇,辐射带动农村发展。要培强产业,在交通便利,商贸流通发展密集镇村,尽快规划建设一批高标准的种养园区、加工园区、物流园区,促进产业向园区集中,园区向城镇靠拢,人口向城镇集聚,形成城市与乡村互通、农民与市民互融、农业与二三产业互进的新格局。二是以新民居建设为载体。要把新民居建设作为统筹城乡发展的重要载体。进一步优化空间布局,按照统筹城乡、合理布局、完善功能的要求,科学确定空间布局、村庄布局、产业布局,明确推进方式、推进步骤,形成更加完善的以城带乡整体规划体系。要坚持统筹推进。不仅要把住房建设好、改造好,更要与发展主导产业结合起来,与水电路讯等基础设施结合起来,与文化、教育、卫生等社会事业结合起来,统筹考虑,整体推进,切实提升新民居建设的整体水平。三是以扶贫开发为依托。要充分依托2125万元彩票公益金项目,抓好15个扶贫开发重点村的扶贫开发工作。重点用于基础设施、环境服务和公共服务设施、产业扶贫等项目建设,集中力量打造扶贫开发的精品村、亮点村。按照全县扶贫开发工作会上,县委赵书记提出的“激活细胞,整村推进,辐射周边,片区效应”总体思路带动周边村发展,实现整体推进。