国企纪检监察工作思路范文第1篇

摘 要 本文结合国有企业纪检监察工作的现状进行浅析，针对纪检监察工作中存在的问题提出解决的基本思路，以促进国有企业纪检工作的高效推进。

关键词 国企 纪检 监察 问题 措施

一、国有企业纪检监察工作存在的问题

（一）纪检监察工作外部环境制约。有些干部对纪检监察工作不够理解的现象依然存在，尤其是涉及到个人利益时，总觉得纪检监察工作在找他们的“麻烦”，挑他们的“刺”，造成对纪检监察工作更是不够配合和支持，致使纪检监察工作难于推进。

（二）制度建设有待提高，执行力有待加强。目前，虽然国企都在不断完善制度建设，但纪检监察方面的制度跟不上企业发展需求，而且往往存在操作性不强、重制度轻执行等问题。另外纪检监察工作所需配备办案工具和办公设备有待完善，在一定程度上也影响了工作效果。

（三）纪检监察工作方法守旧。纪检监察工作满足于上传下达的陈旧工作方法和思路，创新意识不强，创新思路不宽。习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件，不能主动深入基层开展调查研究，摸不准基层的真实情况，对出现的新情况、新问题提不出有针对性的对策，在一定程度上束缚了思想，影响工作的深入开展。

（四）纪检监察效果不佳。企业有的领导认为纪检监察机关有权威，重要工作有纪检监察机关参与就能保证廉政安全和效率，所以在企业管理中哪里阻力大，哪里问题多，哪里就让纪检监察机关去抓，致使纪检监察工作存在“事事牵头、样样主抓”，有时还充当了“开山斧”、“冲锋队”的角色，这种“包打天下”的现象屡屡发生，造成纪检监察工作重心偏离，这与“三转”要求明显不符，工作职责明显错位。工作中还存在“对上级不敢监督，对同级不好监督，对下级懒得监督”的情况；据悉，纪检监察机关参与事中监督现象居多，存在事前不告知，事后不反馈，只是事中需纪检监察机关作摆设的现象居多，导致纪检监察效果不佳。

二、问题产生原因剖析

（一）纪检监察体系设计不够完善

国有企业纪检监察部门是企业党政领导下的一个内部机构，是领导与被领导的关系，部门业绩考核、人员晋升由企业主导，具体工作归企业及上级纪委双重指导，有时存在具体工作与企业领导思路不相符时，纪检监察工作开展起来就处于尴尬，缺少深入开展工作的动力。同时，由被领导者去监督领导者，工作往往得不到深入，流于形式，部分国有企业纪检监察部门也就自甘清闲，“不惹事”，“做乖孩子”，致使监督无法达到理想的效果。

（二）国有企业考核指标设置不够合理

目前，国有企业经营自相对较大，上级监督越来越少，对国有企业的考核主要看生产经营指标，看经济数据，看企业创造的利润与产值，淡化了对企业管理队伍廉洁性建设的要求，忽略了纪检监察工作在企业长远发展中的重要作用。

三、对策措施

（一）加强廉政文化建设，培养廉洁自律意识。一要加强反腐倡廉宣传教育。大力宣贯《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《工作作风效能建设行为问责暂行办法》等党纪法规相关内容教育学习，进一步筑牢企业领导干部拒腐防变的思想观念。二要开展丰富多彩的廉政文化活动。使党风廉政建设工作做到寓教于乐，并有机地融入到企业文化之中；定期开展喜闻乐见的文体活动，丰富职工健康向上的精神生活，形成风清气正的工作氛围。

（二）健全纪检监察制度，确保工作有章可循。通过不断完善纪检监察制度，健全纪检监察工作程序，确保工作开展有章可循，有据可依。同时，制定制度时，要在企业决策层、管理层、监督层之间构建相互切割、相互联系、相互制约、相互监督的架构，以防止纪检监察部门陷入无休止的过程监督泥潭，并避免国有企业领导干部既当“裁判员”又当“运动员”，导致腐败问题滋生。

（三）加强纪检监察队伍建设，确保队伍能征善战。工欲善其事，必先利其器。一支过硬的队伍就是纪检监察工作顺利开展的前提条件。要做到这一点，一要科学配备纪检监察干部，努力打造一支业务能力强、知识水平高、年龄结构合理、责任心强、心理素质好、作风正派的干部队伍；二要加强纪检监察人员学习培训，使之不断学习和更新财务、法律、审计、造价等方面的知识，确保能有效投入工作。

（四）鼓励纪检监察工作创新，保证工作维持活力。纪检监察工作要想维持活力，必须结合实际，鼓励创新。一要树立创新意识，鼓励拓展新思路，研究新办法。二要树立敢于借鉴创新的观念，把其他企业的成功经验和做法与自身实际相结合，为我所用。三要敢于尝试技术监督新手段，实现制度监督与技术监督有机结合，使监督更科学、更严密、更有效。

国企纪检监察工作思路范文第2篇

关键词 改制企业 纪检监察干部 作为

国有企业改制后，企业的纪检监察工作所处的环境、条件和要求也发生了变化，纪检监察干部不论从思想观念、工作机制还是工作方式方法上都遇到了前所未有的挑战。

首先，国企改制后，纪检监察工作没有明确的法律依据，纪检干部工作没有底气。国家目前颁布的《公司法》《行政监察法》等法规中，均没有对纪检监察组织在企业中的地位、作用和工作方式做出明确规定。国企改制后，不少改制企业的领导都长长舒了口气，认为终于可以政企分开，甩掉行政管企业的束缚，放开手脚大干了，什么都得为经济发展让路，监督有股东会、董事会、监事会来管就行了，纪检监察可以靠边站了。纪检监察干部处于尴尬境地，也只能默认，认为市场经济嘛，应该是这样，对自己的工作没有信心，只是处于应付状态。

其次，纪检监察干部综合素质不能满足公司制中内容广泛的监督。随着现代企业制度的建立，企业运营根据自己的公司章程灵活多样，纪检监察的工作范围和内容也在慢慢地扩大，逐渐成为一项综合性的监督工作。纪检监察在渗透到企业经营管理全过程后，其工作范围明显地扩大，参与工作的界面越来越宽，对新形势下的党员干部教育、企业运营方案的评价、企业运营工作的评估、财务评估等等综合性的工作都成为了纪检监察的内容。纪检监察干部原来单一的业务知识已经无法有效监督企业经营管理的全过程。

最后，改制企业缺乏有效的纪检监察制度，监督很难到位。企业改制后，纪检监察工作者作为监督者，命运完全掌握在被监督者的手里，自身权益没有保障，纪检监察干部不愿也不敢监督自己的上级领导。因此，对领导的监督产生畏惧心理，难以或不能充分发挥监督作用。对于企业中的一些重点项目或热点部门，纪检部门是否介入，要看领导的意见，硬性介入势必出力不讨好，也会招致领导的不满。这些问题都是因为缺乏有效的监督制度，导致监督的随意性和主观性，使纪检监察干部的监督不能到位。

在国有改制企业中，面对这些新情况、新问题，纪检监察干部如何主动作为，有效发挥纪检监察作用，在此作一些探讨。

第一，纪检监察干部要解决好思想问题，增强信心。企业以经济建设为中心当然没错，但当前我国企业的法人治理结构很不规范，在国有企业的产权结构多样性的影响下，治理结构更是复杂多样，单一的监事会这种监督机制不能发挥应有的作用。中央巡视组一年多的巡视反馈提出的“问题清单”中有“管党治党不严、企业领导人员通过关联交易搞利益输送、‘三重一大’执行不严致国有资产流失、顶风违反中央八项规定精神、选人用人乱象”等问题直指党的纪律，反馈问题聚焦党的领导，正是在强调国有企业不能成为管理党治党的例外。“失去监督的权力必然滋生腐败”，坚持党的领导是我国国有企业的独特优势，更是中国特色国家治理体系的核心内容。中央深化企业改革领导小组会议明确提出，要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在法人治理结构中的法人地位，这是一个明确的信号。国有企业改革总的思路，不是要削弱国有企业中党的地位，恰恰是要加强国有企业党组织建设，做硬做实国有企业中的党纪。因此，在国有企业改制后，如何保证国有资产保值增值，如何确保员工的利益不受损害，党组织依然起着决定作用，纪检监察部门自然会是相当重要的部门，纪检监察干部当然就肩负着监督的重任，这是国家和人民赋予的权力。纪检监察干部只有很好地认识到这一点，解决好思想问题，才能增强信心，切实履行起职责，让国家放心，让群众放心。

第二，纪检监察干部要提高综合素质，提升工作能力。综合性的工作要综合性的人才来胜任，这项工作要求纪检监察人员不仅具有基本的纪检监察业务素质，还要具有企业经营管理、法律、财会、计算机等等多方面的知识，才能很好地对企业生产经营的全过程进行有效监督。因此，在配备纪检监察干部时，首先就要配备综合素质较高的干部。其次，纪检监察干部要不断加强学习，不但要学习业务知识，还要学习管理、法律、财会、计算机等知识，努力提高综合素质，提升工作能力，适应新的工作环境，为有效监督做好准备。

第三，纪检监察干部要督促制度的制定，合法合规地监督企业生产经营的各个环节。纪检监察干部应根据公司制企业的新情况，积极开动脑筋，首先要把纪检监察工作制度融入公司制企业党建及管理工作中，在公司中确定纪检监察的合法地位，合法合规地参与企业管理人员的监督、考评和经营管理的监督。这样做既会得到上级党委和纪检监察部门的支持，也会得到广大员工的支持。其次，纪检监察干部要在改制企业建立现代企业制度的过程中，同步建立相关的监督制度，建立和实行大宗物资及采购、重大项目招标制度，工程项目跟踪监督和产权进入市场转让等制度来规范生产经营和资产运营，减少流失，压缩管理费用；促进推行财务预算管理和财务审计监督制度，牢牢把好企业财务管理核心环节，保证资金安全运行，提高资金周转效益。用严密的工作规范来保证各级管理人员廉洁守法经营。

第四，做好预防工作，当好“保健医生”。一是开展好党风廉政建设活动。在改制后的企业中，担任领导职务的仍然大多是党员，中国共产党作为一个廉洁的政党，为人民负责的政党，党内的纪律检查仍然需要保证，党风廉政建设工作仍然是纪检监察的工作职责。必须结合企业的特点理清工作思路，结合企业文化建设，开展廉政文化建设。在管理人员中、在党员中分层面开展党风廉政宣传教育活动，履行好教育职能，做到警钟长鸣，让党员干部始终都绷紧弦，时刻牢记自己是党员，预防党员干部思想和行为出偏差。二是要积极主动参与企业的预算、决策、执行、管理、评估等整个运营过程，渗透到企业的经营管理全过程。要加强与各部门和基层员工的沟通，不能仅仅靠监察任务和举报案件的推动开展工作，摒弃“民不举，官不纠”的陋习，把关口前移，及时了解情况，针对生产经营管理的薄弱环节开展工作，通过对“物流、资金流和业务信息流”的监管，促进监督制约机制的形成，履行好效能监察职能。在重点监控点上，加大力度参与到企业的决策、财务、购销、产权变动、投资、工程项目和选人用人等重点环节和重大问题的监督，开展好廉洁风险防控工作，履行好监控职能，堵塞漏洞，纠正错误，当好企业的“保健医生”。

国企纪检监察工作思路范文第3篇

关键词：市场经济 国有企业 纪检监察 思路及方法

进入新世纪以来，伴随着经济体制改革的不断深入和经济全球化趋势的日益明显，很多国有企业经过改制，引入了很多国外先进的经营管理理念，都开始在新的历史时期走在了不断深化改革与科学平稳发展的道路上。笔者认为，在当前企业经营管理新形势下，做好国有企业执纪办案工作，加强执纪办案力量建设，全面构建反腐败信息平台，建立案件监督管理机制，充分发挥纪检监察办案的治本作用，对促进企业经济持续发展有重要意义。

一、纪检监察工作在国有企业经济发展中的重要性

首先，国有企业由于其特殊属性，大多由计划经济时期的大型企业转化而来，由于计划经济年代管理体制的特点，也使得现代的国有企业无论从规模还是部门及岗位设定，或多或少地沿用了计划经济年代的部分模式。近年来，在强调在市场经济环境下科学发展的理念指引下，迫切需要国有企业这类大型组织机构能够保持内部从人员到运行体系的相对稳定。不难发现，在市场经济深入开展的这些年，经济利益的驱动使得国有企业，尤其是干部人员出现了一些腐败现象。这些都有可能成为制约企业平稳发展的重要因素，容易引发企业内部干部职工的不良情绪，制约企业各项工作的推进。鉴于上述原因，笔者认为，纪检监察工作在国有企业经济发展中具有重要意义，通过行之有效的手段减少甚至杜绝腐败现象滋生的土壤，也是在一定程度上保证了国有企业各项事业的发展。

二、影响企业纪检监察工作成效的主要因素

（一）外部因素缺乏相关的法律依据

客观而言，由于纪检监察工作特殊傩裕加之从各级管理部门并没有明确强调纪检监察工作的地位和可以采取的工作方式，且长期以来未能得到国有企业各级领导高度重视的实际情况，纪检监察工作在外部因素方面存在较大制约。可以看到，在现代煤炭企业中，纪检监察部门经常需要处理编制人员、合同工、劳务派遣工等各类人员，进行纪律审查时必须与集团公司内部奖惩规定相结合，还要考虑企业原有的规定，工作开展难度远高于历史其它时期。

（二）内部体制因素保障薄弱

在国有企业中，企业纪检工作的地位作用与企业党委支持情况、纪委书记个人威信仍密切相关。在强调精细化管理和绩效管理的今天，由于企业改制等诸多因素，人力资源管理、销售管理等与企业命运息息相关的工作往往得到了企业各级领导的重视，率先取得了改革等成效。而纪检监察工作作为没有明显呈现出营业利润的隐性工作，却一直未能得到更多的关注，内部保障显得较为薄弱。

（三）纪检监察监督方式缺乏管理创新

国企现有的纪检监督方式与政府部门的纪检监察部门相比，省市级纪委一般都有比较成熟的反腐败协调管理机制，能够协调公检法等成员单位，与审计、工商、税务等相关部门在工作中形成合力。而国有企业中，纪检监察部门常采取事后监督的模式，时效性较为滞后。

（四）国有企业纪检监察人员编制数量不足且素质参差不齐

国有企业纪检人员力量薄弱，有的企业二级机构没有专门的纪检部门，仅存在党群工作部，在工作上以党政工作为主，对企业经济发展的作用发挥不大。不难发现，很多国有企业纪检监察工作人员存在编制不够、人员乱凑的问题。与此同时，纪检监察队伍素质也参差不齐，这些都制约着纪检监察工作的开展。

三、新形势下国有企业纪检监察工作的思路

（一）完善国有企业纪检监察方面的相关法律

国有企业管理部门应当针对国有企业纪检监察工作的特殊性进行调查研究，汇总意见建议，制定《反贪污贿赂法》、《国有资产管理法》等法律，尽快以法律法规的形式明确企业纪检监察机构的设置。使得企业纪检监察工作人员能够放开手脚，依法依纪开展各项工作。

（二）创新教育方法，重视党风廉政建设

国有企业领导干部要在思想上创新，带头抓国有企业党风廉政建设，在工作中，应当适应不同层次，不同对象的心理。例如，使用调查问卷，利用报刊、网络等媒体开展问卷调查，深入基层了解职工群众的意见；对容易滋生腐败，群众反映问题多的单位组织则组织专项调查组进行调查，并在调查后，提出整改意见和建议，在源头上减少腐败问题的产生，促进企业健康发展。

（三）建立健全制度管理体系

国企纪检监察工作应当紧密结合国企的体制特点和生产经营的实际情况，对生产经营管理中出现的新情况、新问题，深入调查研究，认真选题立项，开展企业效能监察。在加强企业制度监控方面，针对企业重点环节出台《生产经营督查考核办法》、《内部市场化管理办法》、《公务用车管理办法》等制度，同时，对干部考核等工作要制定详细的管理办法，方便纪检监察部门的依法监控。

（四）加强与审计工作的紧密合作

国有企业的纪检监察工作重点是与企业的内部审计部们协同做好各种审计工作，对于审计出的问题要严肃处理，坚决不放过。在国有煤炭企业中，审计区队职工工资的时候，发现有职工出勤台账与工资表中出勤班数不符的现象，在对照职工工资表中发现项目名称存疑，把这些作为案件线索移交矿纪委后立案查出区队长吃拿卡要等现象，都显示出纪检监察工作与审计工作联合监督的重要性。

（五）提升纪检干部素质

国有企业纪检监察工作工作面涉及到政治、经济、文化、社会生活等多方面领域，是一项集政治性、政策性、业务性于一体的综合性工作。因此，笔者认为，纪检监察干部必须不断学习和掌握经济、金融、法律、管理等方面的相关知识，才能真正成为国企纪检监察工作的行家里手。

四、结论及建议

国企纪检监察工作思路范文第4篇

关键词：国有企业纪检监察问题对策

国有企业是我国经济建设的支柱，而纪检监察工作则是国有企业发展道路上不可或缺的重要组成。纪检监察工作的有效性关乎国有企业经济建设的快慢。同时对国有企业发展过程中的内部监控具有着重要的意义。

一、纪检监察工作的重要性

纪检监察队伍是我国党政领导下的一支反腐倡廉的队伍，它直接受党政组织的领导，根据党政要求对国有企业进行检察和监督，保证国有企业的健康发展。同时，纪检监察队伍又是党政建设的主力军。因此，纪检监察队伍的建设好坏直接关系着党政领导下的反腐倡廉工作能否顺利的开展以及开展的成效和质量。另外，纪检监察队伍是党政思想工作的先驱者，它对国有企业领导及员工的思想道德素质进行监督和把控。因此，加强纪检监察工作的实效性是十分必要的。除此之外，随着我国改革开放和经济建设的不断深化，社会经济的体质也不断在发生着变化。因而，纪检监察工作中所要涉及的范围也随之越来越广泛，所要求的专业化程度也越来越高。而面对这种新形势下的发展需求，纪检监察工作需要做也更大的努力。同时，随着改革开放的深化，国有企业在发展中所涉及的领域逐渐增多，所受到的外界诱惑也随之越来越多，这就需要纪检监察工作将反腐倡廉工作发挥到极致，保证国有企业发展中的廉洁性，促进国有企业经济进一步发展。

二、纪检监察工作中存在的问题

纪检监察队伍直接受党政领导，近几年来在党组织的领导和指引下对国有企业内部的反腐倡廉工作取得了较好的成就。但由于我国现阶段的基本国情所致，纪检监察工作在某些方面还受到一些阻力和局限性，同时也存在着一些大大小小的问题。

1.纪检监察队伍领导不重视。纪检监察队伍的领导对纪检监察工作的不重視是阻碍其工作有效开展的最大的因素。首先，一些领导从思想上没有从传统的管理方式中转换过来，对新形势下的纪检监察工作开展还停留在以往的观念中，大大影响了纪检监察队伍的发展。其次，一些领导在开展工作中采取“睁只眼，闭只眼”的工作态度，使对国有企业和反腐倡廉工作难以有效开展。另外，某些领导与国有企业负责人存在着利益上的关系，在对国有企业开展反腐倡廉监督检察工作时，对不正之风视而不见，从而使纪检监察队伍的反腐倡廉工作形同于虚设。

2.纪检监察工作体系不健全。在纪检监察工作中，各职能部门的监督管理权限各自为政，且相互之间缺少必要的沟通与交流，内容上不明确、不规范是影响纪检监察工作顺利开展的又一大因素。另外，在纪检监察部门中，通常情况下是以监察为主，而忽略了监察权利的功能。也就是说，在纪检监察工作中，上级监察下级是十分方便的，而下级监察上级则缺少了党政的支持，使其权利缺少权威性。另外，纪检监察工作开展中，对人员职能的划分缺少统一的规划性，导致某些职能人数众多，而某些职能去缺少人员等问题。除此之外，在纪检监察队伍中，某些纪检监察人员自身的专业知识不到位，使其在对国有企业开展反腐倡廉工作中难以做到面面俱到。另外，在现阶段发展中，纪检监察工作的任务十分繁重，如：合规性、合法性、公平性、公正性都是需要纪检监察部门参与其中的。而由于人员编制的缺少，使纪检监察部门的工作很难开展起来。

3.纪检监察工作缺乏执行力。在对国有企业进行纪检监察时，缺乏执行力是制约纪检监察部门工作有效性的最大的问题。在纪检监察队伍中，存在着一些缺少行动力的监察人员，甚至有些监察人员还完全没有监察的意识，因此也就无法正确地面对纪检监察工作。另外，纪检监察队伍中还存在着“与人方便，与己方便”思想的监察人员，造成了纪检监察工作的执行力与效果大大降低的现象。另外，由于纪检监察队伍的监督体系较差，使其在工作中经常出现形式主义，甚至还有些地方将监察工作的内容只留于文件上面，根本没有付出实际的行动，从而使一些国有企业根本不将纪检监察工作放在眼中，依然我行我素、不正之风反复出现。

三、纪检监察工作的对策

纪检监察工作是保证国有企业顺利健康发展的关键，也是推动我国经济建设朝预期目标前进和必然因素。因此，要想将纪检监察工作落到实处，就必须首先加强纪检监察队伍的内部管理。

1.加强领导的重视度。领导是一个企业的核心人物，因此，要想纪检监察工作得到实效性的发展，就必须从领导出发，加强领导对监察工作的重视度。首先，要提高企业领导对纪检监察工作的认识，强调其工作认知。增强企业领导思想道德观念。保证企业领导在工作中实事求是，坚定对国有企业不正之风斗争到底的信念。其次，要端正企业领导对纪检监察工作的态度，在工作中保持公正廉洁的作风。对于一些走后门的国有企业领导要坚守自己的工作职责和道德信念，不要被一时的利益所诱惑。另外，对于纪检监察队伍建设发展中的一些政策性问题，领导要改变传统模式下一把抓的工作作风，将问题提出，并与所有纪检监察人员共同寻求发展的目标和路线，势必与监察人员紧密联系在一起。同时，纪检监察领导要鼓励职员说出对工作的要求和对企业发展的看法，真正做到集思广益，与职工一起进步。除此之外，纪检监察领导要经常对下级监察人员进行思想道德教育和专业知识培训，提高监察工作人员的综合素质和工作能力，使纪检监察人员树立起坚定的群众意识，从而增强纪检监察人员的责任心。另外，纪检监察领导要对下级员工要统一对待，在工作中严格按照规章制度办事。同时，在工作中领导要做到宽于律人，严于律己。在纪检监察工作中，在不违反原则的基础之上充分调动起员工的工作积极性，使监察人员的潜能得到最大化的开发。

2.加强纪检监察体系的建设。纪检监察工作是保证国有企业内部廉政严明的职能部门，因此，加强内部的体系建设是十分必要的。首先，纪检监察部门的体系建设，要从国家现阶段的客观实际要求出发，所制定出的各项规章制度要有一定的科学性，并具的一定的可行性发展需求。从而杜绝和避免随意利用职权、按照自己的意愿制定规范的事情发生。另外，要加强纪检监察部门内部的组织建设，如：纪检监察部门领导班子的建设、各职能部门人员配备建设、党风党政建设等。着力打造出一支具有专业性强、政治性强、公正严明、纪律严明、作风优秀的纪检监察队伍来。

3.纪检监察人员自身素质的提高。加强纪检监察人员自身的素质培训是推动整个纪检监察工作持续有效发展的关键。因此，纪检监察领导要定期对监察人员进行全方位的考核（包括：思想政治考核、专业知识考核、业务能力考核、执行力考核），同时还要定期开展纪检监察工作学习活动，派内部优秀员工到上级部门进行参观和学习。另外，纪检监察人员要努力提高自身的道德修养，树立起良好的道德风范。面对不正之风时态度要坚决。同时，纪检监察人员要随时对自身开展业务能力自评，坚固反腐倡廉的信念和宗旨。

四、结语

综上所述可知，有效地开展纪检监察工作对提高国有企业的经济建设和发展有着至关重要的作用。因此，在对国有企业实施纪检监察工作的同时，要对纪检监察内部进行完善和创新。在提高全员执行力的基础之上，加强硬件设备的建设。势必打造出一支综合素质过硬的纪检监察队伍。在推动国有企业向上发展的同时，提高自身的综合能力。

参考文献： 

[1] 王俊彪.国有企业纪检监察工作存在的问题及对策[J].石油化工管理干部学院学报，2015，（1）：55-58. 

[2] 梁亮.浅析当前国有企业纪检监察工作存在的问题及对策[J].华章，2014，（21）：26-26. 

[3] 肖方奇.当前国有企业纪检监察工作存在的问题及对策探析[J].企业文化（中旬刊），2016，（5）：62. 

国企纪检监察工作思路范文第5篇

一、基层国有企业开展纪检监察工作所面临的主要问题

（一）部分干部职工在思想认识上对纪检监察工作存在误区

改革开放以来，市场经济的大潮不断对人们的思想造成冲击，以经济建设为中心工作方针引导着企业朝着更高的经济目标不断发起冲锋，在经济形势不断向好的同时，也有部分国有企业的领导和职工对纪检监察工作重要性的认识产生偏差。有的片面认为，企业是搞生产经营的单位，要将有限的人、财、物投向生产经营部门，规范的大型国企都有董事会、监事会，纪检监察机构存在的意义不大；有的认为中国的私企和国外企业都未设纪检监察机构，同样也发展得很好；还有些人认为纪检监察工作是不产生经济效益的辅工作，对纪检监察工作在企业开展党风行风建设、预防和惩治腐败、治理行业不正之风，为国有企业依法依规开展生产经营保驾护航重要性的认识不足；有些领导和职工错误的认为，纪检监察工作会妨碍生产经营的开展，甚至错误认为开展监督工作是对经营管理的束缚。

（二）纪检监察队伍建设和纪检监察干部的管理归属有待进一步完善和理顺

党的十五大以来，依法治国基本方略得到快速推进，陆续出台和修订完善了《中国共产程》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律监察机关案件检查工作条例》等一系列党内法规，但其中对国有企业纪检监察工作仍然缺乏系统性顶层设计，对国有企业纪检监察体制机制、法定地位与职能作用等缺乏明确的规定和具体的政策，对基层国有企业如何建立纪检监察机构和如何配备纪检监察干部均没有可操作性的指引。致使许多基层国有企业只是在党委工作部门象征性的挂一块纪委的牌子，纪检监察干部也是由党务干部兼任，有些党务干部还一身兼多职，工作只能是“胡子眉毛一把抓”，忙于应付上级下达的工作任务，难以按照“三转”要求“聚焦主业”，严格执纪，也难以切实履行监督专业和问责新业，很大程度上影响了纪检监察工作职能作用的充分发挥。

目前，多数基层国有企业的兼职纪检监察干部都是由本级党委任命的，在本企业党政班子的领导下开展工作，其任免、编制、经费、待遇和考评权等都由本企业领导班子掌控，这种体制导致监督主体受制于监督客体，客观上很难大胆地对领导班子成员进行监督。上级纪检监察机构对下级兼职纪检监察干部的管理和业务指导难以形成体系，对下级企业领导班子成员的监督常因信息来源少、反馈时间慢、相隔距离远等条件限制，而导致“鞭长莫及”的局面。监督工作往往出现“上级监督远、同级监督难”的难题，上级监督往往成了事后监督，监督效果大打折扣。

（三）纪检监察干部的自身素质有待提高

由于部分基层国有企业单位领导对纪检监察工作重要性认识的偏差，导致此项工作得不到应有的重视，造成纪检监察干部配备人数少，且以兼职为主，年龄偏大、知识结构不合理等问题，纪检监察干部整体综合素质偏低，不能适应新形势下反腐败斗争的需要，也影响了基层国有企业纪检监察工作职能的履行，加剧了纪检监察工作地位淡化、职能弱化、作用边缘化等不利因素的事实存在。纪检监察干部的自身素质亟待提高。

（四）开展纪检监察工作的方式手段亟需转变

由于基层国企的部分干部职工对纪检监察工作存在认识上误区，以及纪检监察队伍建设投入不足等原因，导致基层国企纪检监察工作仍处于转发一份文、网上挂一个通知、讲一次课、进行一次集体廉政谈话、写一份廉洁承诺书、参加招投标会议和制定几个制度等教育监督的初级阶段。随着社会、经济和科学技术的发展进步，反腐败形势越来越严峻复杂，腐败分子的违法违纪方式越来越隐秘、手段越来越科技化、多样化，采用传统的教育警示和监督检查工作方式，已不能对腐败分子起到有效的震慑和遏制作用，只有认真贯彻中央纪委三次全会和“三转”工作研讨会的精神要求，加强对纪检监察工作硬件的投入，运用现代化设备设施加大对违纪违法行为的监控力度，才能更好的履行监督、执纪、问责的职责。

二、加强基层国有企业纪检监察工作的对策建议

（一）落实责任，转变观念，提高对国有企业纪检监察工作重要性的认识

近期，“小官巨贪”查处曝光的案件不断增多，这也进一步警示我们要增强基层国有企业党委落实党风廉政建设主体责任的意识，加强对单位领导班子和职工教育引导，切实转变思想观念。要使广大干部职工充分认识到纪检监察工作，是中国共产党领导下的国有企业所独具的政治优势，具有维护党的章程和其他党内法规，保证党的路线、方针、政策和决议得以正确执行重要职能，是国有企业党组织加强党风行风建设和开展反腐败斗争的重要组织保证，是为国有企业依法依纪开展生产经营活动，并不断取得发展进步保驾护航的“保护神”。要引导干部职工正确认识到“监督、执纪、问责”的目的，是为了让人不犯错误或少犯错误，监督是对领导干部最好的保护；查处违纪违法人员，是为了维护党纪国法的尊严，也能起到查处一个人教育一大片的警示教育目的。

（二）重视和加强纪检监察队伍建设，完善体制机制

要按照《》和中央纪委三次全会的规定和要求，进一步完善纪检监察工作领导体制和工作机制，是切实开展纪检监察工作并有效履职的重要保障。在单位机构编制规划中要明确纪检监察机构的定编、地位、职能和权限，保证纪检监察工作的权威性和有效性。可参照《安全生产法》第二章第十九条的规定“从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员”，设置基层国企纪检监察机构并配备专（兼）职干部。

为进一步加强基层国企纪检监察工作的规范化管理，达到有效履职的目的，避免监督主体受制于监督客体困扰，可探讨基层纪检监察机构由上级纪检监察机构垂直管理，干部的任免、编制、经费、待遇和考评权等都由上级纪检监察机构负责，让纪检监察干部解除顾虑，大胆工作，有效解决“上级监督远、同级监督难”的难题，也可进一步提高纪检监察工作的权威性。

（三）选好干部，加强培训，增强素质，提高履职能力

中央纪委三次全会强调“全党要更加清醒地认识反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性，把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来”。反腐败斗争的新形势对纪检监察干部提出了更高的要求。要进一步加强纪检监察干部队伍自身建设，不断提高队伍素质，就要从选用干部开始严格把好用人关，应将党性强、作风正、熟管理、善监督并且具有大学本科以上文化程度、身体健康的中青年优秀人才充实到纪检监察干部队伍，而且应该由不同年龄段、不同知识专业结构的干部合理搭配来组建纪检监察干部队伍，相互取长补短，达到效率倍增的效果。上级纪检监察部门应加大对基层国企纪检监察干部的业务指导，举办专业性强并对国企纪检监察干部开展工作有针对性指导意义的培训，对全体纪检监察干部开展轮训，提高整体专业素质。必要时，可开展上级纪检监察部门干部与基层国企纪检监察干部交流轮岗，换位体验，更好的融合上、下级纪检监察机构工作流程，拓宽工作视野和思路。基层国企纪检监察干部要加强自身学习，不断更新知识，勇于实践，不断提高履职能力。

（四）以“三转”为契机，改进工作方式和手段，助推企业生产经营上台阶