图书自查报告
图书自查报告范文第1篇
问题1：部门担当不够，职工思想教育需要进一步加强。从原图书馆职工杨国辉打人事件的处理上，学校组织部、纪委分别约谈了图书馆领导班子，要求图书馆领导班子担当作为，尽量将矛盾化解在基层。
整治情况：图书馆领导成员在约谈后，进行了深刻反省。图书馆加强了职工思想教育，坚持每月一次的思想政治学习，关注重点人的思想动向，确保图书馆安全稳定。
问题2：开源节流，观念滞后，行动不力。图书馆是共同服务场所，人流量较大，能源消耗高，维修次数多，图书馆在节约能源上，有想法，但行动较少。
整治情况：主动联系建管处，沟通节约能源和维修问题。对部分区域的照明进行了改造，减少了灯管数量，节约用电；在职工大会上，要求职工注意节约用电用水，做到人走断电，关注厕所、开水间供水设施，避免长流水；与建管处沟通，改造男厕所小便器，实现自动冲水，减少维修次数，目前已经进入改造程序。
问题3：个别职工服务意识有待提高、主动作为不够。图书馆个别职工工作言语上有欠妥的地方，被读者投诉；读者反映的荐书到书速度慢的问题，一直未能解决。
整治情况：坚持问题导向，对该职工进行了思想教育，并在职工大会上进行了通报，提醒广大职工要坚持做好服务；4月份专门召开了读者座谈会，征求读者意见，并积极整改到位；4月份召开职工大会，宣讲了征集到的读者意见建议，对积极服务读者的馆员进行大会表扬，要求大家以读者第一为宗旨，做有心人，不断改进服务质量。
图书自查报告范文第2篇
第二条本办法所称施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查，是指建设行政主管部门认定的施工图审查单位（以下简称审查单位）按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。
在本市行政区域内房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图审查及其监督管理，应当遵守本办法。
第三条凡需领取建筑施工许可证的各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程（含民用建筑、工业建筑、构筑物和涉及结构体系和荷载改变的装修等工程），市政基础设施工程（含道路、桥隧、给水、排水等工程）都应进行施工图审查。
前款规定工程施工图未经审查以及审查不合格的不得使用，各级建设行政主管部门不得颁发施工许可证。
第一款规定以外的工程（如农民自建房等），业主自愿报审的，各审查单位应积极支持，认真做好施工图设计审查工作。
第四条施工图审查单位由省建设行政主管部门认定，并在认定的范围内开展施工图审查。
第五条建设单位可以自主选择具有相应资格的审查单位进行施工图审查，但审查单位不得与被审查项目的建设单位、勘察设计单位有隶属关系或其他利害关系。
施工图审查原则上应委托本市的审查单位，确需选择市外审查单位审查的，建设单位应向项目所在地县（区）建设行政主管部门提出书面申请，并由项目所在地县（区）建设行政主管部门提出意见报市建设行政主管部门登记后，方可委托市外施工图审查单位审查。
第六条市外施工图审查单位在本市开展施工图审查业务的，须在本市设立常设机构，有满足开展业务的各专业审查人员、设备和场地，并通过市建设行政主管部门备案后方可在本市从事施工图审查业务。该常设机构接受所在地县级以上建设行政主管部门监管，并应按《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》的要求，将施工图审查情况报工程所在地建设行政主管部门。
第七条建设单位在委托施工图审查时，应向审查单位提出审查要求，填写《送审表》，提供审查所需相关材料，并与审查单位签订《施工图审查专用合同书》。
第八条建设单位应当向审查单位提供下列资料，并对送审文件、资料的真实性、有效性承担责任：
（一）勘察、设计合同或委托协议书；
（二）勘察、设计单位相关资质证明（外市勘察、设计单位备案证明）；
（三）批准的立项文件、规划审批文件、初步设计批准文件及附件；
（四）工程地质勘察报告；
（五）四套或四套以上施工图设计文件（一次性提供）；
（六）各专业计算书、计算光盘；
（七）装修工程涉及使用功能更改、外观改变的，应附规划部门审批文件，涉及结构体系和荷载改变的，应由原设计单位或经原设计单位书面同意由具有与建设项目相应资质的设计单位进行结构安全复核；
（八）审查单位确认与审查工作相关的其它资料（例如复杂环境中周边建筑物、市政设施等资料）。
第九条施工图审查原则上不超过下列时限：
（一）一级以上建筑工程、大型市政工程为15个工作日，二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程为10个工作日；
（二）工程勘察文件，甲级项目为7个工作日，乙级及以下项目为5个工作日。
第十条审查单位应当对施工图审查下列内容：
（一）工程建设强制性标准；
（二）地基基础与主体结构的安全性；
（三）勘察设计单位是否越级或超范围承接业务、勘察设计合同是否备案；
（四）勘察设计单位和注册执业人员以及相关设计人员是否按照规定在施工图上加盖相应的图章和签字；
（五）建筑节能设计专项审查；
（六）施工图是否符合规划和初步设计批准文件；
（七）其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。
第十一条审查单位所审查的内容与政府相关职能部门审查内容重复或相交叉时，对人防、消防、防雷、抗震等工程均应根据国家建设工程强制性标准提出审查意见，认真履行职责，积极配合建设单位做好有关协调与衔接，确保审查成果质量。
第十二条审查工作应当严格按照以下程序和要求进行：
（一）核对《送审表》和送审材料，签订审查合同，并填写《建筑工程施工图设计审查项目登记表》（审查单位自制）；
（二）分专业进行审查，填写《专业审查记录表》；
（三）汇总专业审查意见，并向建设单位提交《审查报告书》；
（四）确认“意见回复”是否满足审查要求并填写《审查报告书》中“审查人确认”栏，提出终审意见并填写“终审意见”栏，合格的向建设单位出具《审查合格书》；
（五）在《审查合格书》发出5个工作日内将《审查合格书》、《审查报告书》报工程所在地县级以上建设行政主管部门备案。
《审查合格书》和《专业审查记录表》应具有各专业的审查人员亲笔签字；《审查报告书》需进行意见汇总，各专业的审查人员签字可以打印，但必须与《专业审查记录表》上的签字一致；《审查报告书》经审查单位技术负责人签发、《审查合格书》经法定代表人确认，均须加盖审查单位公章。
第十三条建设单位收到《审查报告书》后，应联系勘察设计单位及时调整修改，书面回复审查单位，可采用修改联系单或直接更换施工图纸的方式，并在《审查报告书》的“意见回复”栏中注明“见＊＊＊号修改联系单”或“已更换图纸，见＊＊＊号”等字样。书面回复意见需加盖建设单位、勘察设计单位的公章，待审查单位确认。
第十四条审查不合格的，审查单位应当将施工图退建设单位并书面说明不合格原因。
存在下列情形之一的，均属审查不合格，审查单位应在审查完毕之日起5日内向工程所在地县级及以上建设行政主管部门报告：
（一）工程地质勘察报告无法满足设计要求的；
（二）施工图设计深度严重不足，无法满足施工需求的；
（三）施工图存在地基基础与主体结构重大安全隐患的；
（四）挂靠勘察设计或者违反资质、注册执业管理规定的；
（五）指定建筑材料、建筑构配件生产厂、供应商的；
（六）其它违反法律、法规的有关情况。
违反工程建设标准强制性条文或规划审批文件的，经审查单位提出意见，建设单位、勘察设计单位整改后符合有关标准、法规的，属审查合格。
第十五条建设单位收到审查单位退还的施工图后，应当要求原勘察设计单位进行修改，并将修改后的施工图报原审查单位审查。
第十六条任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图。
在项目审批条件内确需修改的，凡涉及本办法第十条内容的，建设单位应当将修改后的施工图送交原审查单位重新进行审查，经审查合格且《审查合格书》、《审查报告书》重新备案后的施工图方可使用；未经原审查单位审查合格，竣工验收不得通过。
第十七条建设单位须将《审查合格书》、《审查报告书》复印件以及修改联系单连同施工图一并发放至施工、监理、质监等单位。
勘察、设计单位在向施工、监理等单位进行施工图交底时必须就施工图审查情况及相关修改联系单进行交底，且须有书面记录。
第十八条勘察、设计单位或建设单位对审查单位提出的施工图审查合格报告或审查意见书有重大分歧时，由建设单位向工程所在地县级以上建设行政主管部门提出复审申请；复审工作由市建设行政主管部门组织专家论证并作出复审结论，复审费用由承担责任方支付。
第十九条审查单位应当建立、健全内部管理制度，制定审查人员学习、交流计划，积极推行ISO9000质量管理体系认证，加强自律，认真履行审查职责。各专业审查人员应做好审查记录，认真统计违反强制性条文的情况并定期汇总。审查中凡全省统一格式的有关文本和施工图等资料应当归档保存。
第二十条审查单位应建立施工图审查季报及重大事项通报制度。审查单位按属地管理的原则每季度向所在地县级以上建设行政主管部门报送审查项目及审查中发现违法、违规和存在重大安全隐患的情况。
第二十一条审查单位对施工图审查工作承担审查责任。审查单位法定代表人对施工图审查应全面负责，审查人员对其审查质量负相应的审查责任。
审查人员在审查时，未能发现存在的违反国家工程建设标准强制性条文的错误，造成工程重大质量事故的，不得继续从事审查工作，并依法予以处理。
第二十二条审查单位超出认定范围从事审查的，所颁发的审查合格书无效，由属地县级以上建设行政主管部门责令审查单位收回审查合格书，并依法予以处罚；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十三条审查单位应结合自身工作特点，积极开展科研与技术攻关，做好典型工程案例、勘察设计质量通病总结、技术研讨与交流等方面工作，提高本地区勘察设计质量与水平。
第二十四条建设行政主管部门应建立健全审查人员培训、考核制度，督促相关审查人员确保完成每年40学时的培训，对未按规定参加培训或考核未通过的审查人员依法暂停或取消其个人的审查资格。
第二十五条各县（区）建设行政主管部门负责本行政区域内施工图审查活动的日常监督管理，对审查单位进行定期或不定期的检查，并接受市建设行政主管部门的指导和监督。
第二十六条对审查单位检查的主要内容：
（一）技术骨干、场地、装备等是否符合规定的条件；
（二）是否超出认定的范围从事施工图审查；
（三）是否使用不符合条件的审查人员；
（四）是否按规定上报审查过程中发现的违法违规行为；
（五）是否按规定在审查合格书和施工图上签字盖章；
（六）施工图审查质量；
（七）审查人员的执业道德、培训情况；
（八）内部管理制度的建立及执行情况；
（九）法律、法规、规章与本办法的执行情况。
审查单位存在违法违规行为的，县级以上建设行政主管部门应当依法查处并监督其进行整改；存在严重问题或整改仍不符合要求的，报请认定机关取消其审查资格。
第二十七条国家机关工作人员在施工图审查监督管理活动中、、，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
图书自查报告范文第3篇
关键词
ARL
美国研究图书馆协会
高校图书馆
统计工作
如何吸取国外高校图书馆组织在统计工作方面的优点和经验，进一步完善图书馆统计工作，使其更加系统化和科学化，是我国高校图书馆工作长期以来一直关注的一个课题。
研究图书馆协会(Association of Research Li－braries，以下简称ARL)是美国研究型图书馆的专门组织，是美国图书馆协会(ALA)下属21个专门图书馆学会之一.ARL作为一个非营利性组织，共包括123名会员，由大学图书馆、档案馆、博物馆和其他团体组成。其中.大学图书馆占成员总数的92％，美国大学图书馆占成员总数的87％。ARL主要对各成员馆的馆藏数量、新增文献数量、现刊数量、运行经费、专业及支持馆员数量等内容进行问卷调查，并定期出版ARL统计调查报告。笔者认为，ARL统计工作机制为完善我国高校图书馆统计工作提供了有价值的参考依据。
1.ARL统计工作机制的特点
ARL有一套较为科学和健全的统计工作机制，其特点主要表现在以下几个方面：
1.1统计工作的制订有科学的标准依据
ARL统计说明(ARL Statistics Instruction)指出，ARL统计项目的分类和定义均来源于NISOZ39.7－2004。NISOZ39.7为美国国家图书馆统计工作标准，全称是《信息使用和服务；图书馆和信息服务机构统计指标－数据字典》(Informa-tion service and use：Metrics & statistics for librar-ies and information providers-data dictionary)。该标准最初由美国国家信息标准组织(National In-formation Standard Organization，NISO)制订，其后为美国国家标准局(American National StandardInstitute，ANSI)认可。NISO成立于1939年，成员主要来自出版界、图书馆界、互联网界和媒体服务界的70余个机构，是唯一被ANSI认可的制定、维护和出版用于信息服务、图书馆、出版社和其他与信息生产、存储、保存、共享、存取和分发有关业务的标准的组织。由此可见，NISOZ39.7作为一个根据业内大多数相关机构的标准制订，并为国家标准机构认证的图书馆通用统计标准，保障了美国各图书馆协会在统计项目设置和统计数据收集上的一致性。对ARL来说，Z39.7既保证了ARL统计指标设置的科学性和合理性，也保证了统计数据的权威性和有效性，为其后续的统计数据的整理和分析提供了坚实的理论基础。
1.2统计工作有详细的说明和指导
ARL每年都会有数份文件对其统计工作进行概述和详细说明。这些文件包括：ARL给图书馆负责人的说明信、在线提交ARL统计数据的说明、ARL统计说明、ARL统计常见问题等。这些文件基本解答了在统计工作中可能出现的所有问题和盲点，从而减少了统计人员对于统计项目错误理解的可能性，进一步保障了统计数据的真实有效性。
以ARL统计说明(ARL Statistics Instruction)为例。ARL统计说明是一份关于填报内容的详细说明和指导，规定了填报的范围、细则以及注意事项.总体要求包括：(1)对于填报数据值的要求。不能使用小数。所有的数字都应四舍五入到最接近的整数。(2)对于填报问题范畴的要求。要求回答每个问题。如果合适的答案是零或无则填入0。(3)对主校和分校的处理办法。要求统计项目中的数据尽量来自主校的图书馆。对分校进行明确定义，并在填报时对分校的数据是否被包括加以注释。(4)对分馆进行明确定义.(5)规定解释性脚注将被纳入公布的统计数字内。此外，具体说明中对几乎所有的统计项目都有详细的说明，并对一些专用名词如“连续出版物”等给出了明确定义。
1.2统计工作说明和统计项目更新及时迅速
ARL统计项目的设置以NISOZ39.7为标准。NISOZ39.7第一版于1968年颁布，并于1983年、1995年和2004年更新了版本.2002年后，Z39.7根据现代图书馆发展的需要，增加了对电子资源的统计。由此可见，ARL统计工作所依据的统计标准本身就是随着时展而不断完善的，这也决定了其统计项目会随着标准的完善而不断更新。
此外，ARL的统计工作说明文件和统计项目填报表均为逐年，这样便保证了工作说明和填报项目可根据标准的变化或图书馆的具体发展要求及时更新，确保了工作说明和统计项目的与时俱进。例如，ARL统计说明09－10与80－09相比，在大类目名称上做出了调整，由80－09的“概括说明”(General Introduction)和“细节说明”(Specific In－troduction)改为09－10的“总揽”(General Over－view)和“说明”(Introduction)，并增加了页数，使之更便于阅读。
1.4对统计数据进行分析和处理
ARL在完成统计数据的收集后，会对数据进行完整而详细的分析和处理，并定期出版－系列统计调查报告，如医学院图书馆统计调查报告、法学院图书馆统计调查报告、大学图书馆工作的发展性指标等。这些调查报告对了解美国大学图书馆个体发展情况及总体发展趋势提供了极为重要的数据支持。从而真正实现了ARL统计工作的目的和意义。
2.ARL统计工作机制对完善我国高校图书馆统计工作的启示
参考ARL统计工作机制的特点，结合我国高校图书馆的发展需求和实际情况，笔者认为ARL统计机制对于完善我国高校图书馆统计工作的启示如下：
2.1建立科学规范的统计标准体系
2008年7月，由全国文献标准化技术委员会提议，中科院国家科学图书馆、国家图书馆、中国科学信息技术研究所、北京大学图书馆等单位联合制订的国家标准：《信息与文献――图书馆统计标准》(GB／T12191－2008)已完成征求意见稿，它的颁布将取代1991年由国家技术监督局的国家标准《情报和文献工作机构统计标准》(GB／T12191－91)。该标准对于推动我国高校图书馆统计工作的科学化和规范化起到了重要作用，但该标准在实施应用的力度和广度方面仍有欠缺，导致其在高校图书馆统计工作中的权威性未得到充分发挥。
目前我国高校图书馆的统计工作主要通过三个
途径展开.一是在教育部高等学校图书情报工作指导委员会指导下由大连博特软件有限公司研制并开发的高校图书馆数据统计与管理软件“教育部高校图书馆事实数据库”(以下简称事实数据库)。该数据库于2001年起在全国高校图书馆投入使用，是我国目前最权威规范的高校图书馆统计途径，代表我国高校图书馆统计工作的最高水平，笔者以下的论述也多以事实数据库为例。二是由教育部教育管理中心每年进行的高等教育基层统计。该统计不是图书馆专项统计，关于图书馆的部分仅有图书馆建筑面积、馆藏图书量和当年新增图书量(分纸质图书和电子图书)。三是各级图书馆管理组织根据研究需要所做的专项统计调查。由于这三种统计途径并未有一个统一的统计标准，造成了各统计途径在统计项目设置和数据收集上的不一致，导致统计数据在横向比较时缺乏可比性。
综合以上情况，结合ARL及美国图书馆统计标准，笔者建议，以《信息与文献――图书馆统计标准》为基础，借鉴ARL统计工作标准制订情况，以事实数据库为模板，建立一套科学规范的统计标准，并由教育部图工委牵头，逐步推广至各级图工委及图书馆组织。通过对标准体系的推广，规范我国高校图书馆统计工作，确保统计数据的一致性和可比性。
2.2建立健全统计工作机制
2.2.1做好填报统计数据前的说明工作
一方面，包括事实数据库在内的我国大部分高校图书馆统计途径并未对其统计项目和统计工作中的常见问题作出详细说明；另一方面，由于我国高校图书馆多采取岗位聘用制，统计人员的流动性较大。这样，容易导致统计人员对统计项目产生误读和误解，也容易由于同一图书馆统计人员的变动而造成数据的不一致。
参考ARL对于统计填报工作的说明，笔者建议在统计项目填报表中附带一份详细的填报指南。以事实数据库为例，在数据库中加入一份详细的填报指南，指南中注明填报要求、填报范围和各填报项目的详细定义，并要求统计人员在填报前先阅读和学习指南.这样，即可有效减少填报人员对统计项目的理解误差。
2.2.2及时完善和更新统计标准体系
我国的《情报和文献工作机构统计标准》于1991年颁布，但直到2008年才对其进行修订和更新并颁布新的版本，这样的速度已经远远落后于现代化图书馆发展的需要。统计标准的更新缓慢也直接或间接地影响了统计项目设置的完整性和先进性。同样以事实数据库为例。该数据库于1999年开发，2001年上线.但直到2006年才由教育部高校图工委对其进行了升级。对比美国NISOZ39.7和ARL统计工作相关内容的更新速度，可看出我国高校统计工作在更新上的落后。
2010年12月，由教育部高校图工委牵头.召集全国图书情报界专家，结合之前统计工作中出现的问题和我国高校图书馆发展的实际情况，参照ARL和香港高校图书馆联盟的统计指标，对事实数据库的统计项目进行修订，并在征求各省、自治区、直辖市高校图工委秘书处和全体图工委委员的意见后完成修订工作。此次修订，有效地优化了事实数据库的项目设置。笔者建议，以此次修订工作为良好开端，结合国际图书情报领域的发展状况和我国高校图书馆的实际情况，对统计标准体系进行及时完善和更新.同时，对包括事实数据库在内的全国高校各具体统计填报途径的项目设置进行相应的完善和更新，以适应现代化高校图书馆的发展需求。
2.2.3分析统计数据并定期出版调查报告
图书自查报告范文第4篇
一、指导思想
全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全体党员干部深入学习实践科学发展观。围绕学习实践科学发展观的总体要求，进一步解放思想，实事求是；进一步更新发展观念，完善发展思路，破解发展难题，努力构建有利于图书馆科学发展的体制机制。
二、工作任务
紧紧围绕学习实践活动的指导思想，达到提高思想认识、解决突出问题、完善体制机制、促进科学发展的目标，进一步增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持用科学发展观统领各项工作，进一步确立符合图书馆实际的科学发展的理念，坚持以人为本，促进图书馆各项工作和谐、快速发展。
三、工作和活动安排
结合图书馆工作实际，制定图书馆学习实践科学发展观活动实施方案，并广泛征求党员意见和建议。
（一）学习调研阶段（3月中旬—5月中旬）
1．动员部署。召开全体党员大会，组织学习学校党委关于开展深入学习实践科学发展观的有关文件，使全体党员领会精神实质，提高认识，充分体会到开展学习实践活动的重大意义，进一步增强参加学习实践活动的自觉性。同时，就图书馆开展学习实践科学发展观活动做具体安排和部署。
2．学习培训。采取自学和集中学习相结合的学习方式，组织全体党员认真学习各种指定的学习材料和有关辅导材料。组织全体党员参加专题报告会；每位党员做一次专题报告等形式。以党支部组织的学习时间不少于20学时。利用图书馆主页及时学习实践活动情况。
3．深入调研。馆领导班子要经常深入基层，着重围绕不适应、不符合科学发展观要求的思想观念问题，馆领导班子思想政治建设问题，党性党风党纪群众反映的突出问题，影响科学发展的体制机制问题，开展调查研究。就图书馆在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，广泛征求师生员工意见，并征集解决方案，形成调研报告。
4．组织开展大讨论。结合学习实践活动，组织召开座谈会（职工和读者协会会员代表），围绕“做好读者服务，推进图书馆科学发展”展开深入讨论。
（二）分析检查阶段（5月中旬—7月上旬）
1．召开专题民主生活会。在分析评议阶段，馆领导班子召开一次民主生活会，就馆领导班子集体和个人在工作思路、工作方法、工作机制、思想观念、工作能力和工作作风等方面存在的问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。每个领导要参加所在党小组的组织生活会。
2．形成分析报告。馆领导班子分析检查报告要认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析问题的主客观原因，特别是主观原因。以及今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措。
3．组织群众评议。采取多种形式组织党员、群众对馆领导班子分析检查报告进行评议。根据群众的建议和意见，馆领导班子进一步修改和完善分析检查报告。馆领导班子分析检查报告在图书馆内以适当形式公布。
（三）整改落实阶段（7月上旬—8月上旬）
1．制定整改落实方案。馆领导班子根据群众评议的建议和意见，对查找出来突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。整改落实方案要明确整改落实项目、落实目标、时限要求和落实措施，明确领导、部门责任，并以适当形式向党员干部和群众做出公开承诺。
2．集中解决突出问题。根据师生员工的意见和建议，抓住影响和制约图书馆科学发展的突出问题，集中力量重点解决。对一些应当解决但一时解决不了的问题，要向群众做出说明。
3．完善体制机制。深入基层，认真听取意见和建议，进一步建立和完善符合图书馆实际、促进科学发展的工作机制。重点制定和完善体现科学发展观要求的读者服务机制、考核评价体系和管理制度建设。
图书自查报告范文第5篇
内容摘要：为全面、准确地查清廊坊市各类土地利用状况，保质保量的完成第二次土地调查任务，廊坊市第二次土地调查领导小组办公室决定在全市第二次土地调查中引用土地调查监理机制。下面我就工作开展情况，谈一下廊坊市第二次土地调查的监理工作。
一、工作过程
本次监理工作具体过程主要是：首先是制订详细的工程监理计划。按照招投标县（市、区）中标单位顺序和开展农村土地调查的早晚，以县级为单位进行监理。二是掌握作业单位人员组织情况。制订表格，现场填写人员信息；三是了解作业场所作业环境。包括资料归档、仪器保养、机房整洁等情况。四是搞好问题记录。记录人员、日期，被检查的作业单位名称及调查人员承担的调查内、外业项目，调查中存在的主要问题及其造成的原因等。六是调查进度定期汇总。对土地权属调查中的行政境界调查、宗地确权、表格填写、宗地草图完成数量等以乡镇为单位定期汇总调查进度。。七是推行质量监理问题处理意见制。对监理中出现的问题，提出处理意见，限定整改范围和整改期限，以监理工程通知单的形式通知作业单位。八是实行不合格项处置记录制度。记录不合格项发生部位与原因，通知作业单位说明发生严重、一般、不合格项，请作业单位及时采取措施进行整改，报监理方验收。九是做好会议纪要。主要内容包括对监理检查的情况进行通报，及要求改进的措施等。十是做好项目备忘录。按照项目的标段名称，把需要备忘的事由、内容作详细的记录。 十一是重大技术问题、质量问题向市二调办反馈。主要问题记事栏中对出现的问题作详细的记载，包括问题的性质、表现形式、范围和可能产生的后果、监理建议等。十二是撰写监理报告。包括：工作开展情况、主要做法及突出的特点、存在的问题、修改和完善意见、附×××县（市、区）土地调查检查问题记录表等。
二、监理内容与方法
关于土地调查监理的内容与方法，我归纳了“五个字”。即“图”、“表”、“书”、“属”、“库”。
（一）“图”。对“图”的监理内容较多。主要包括：调查底图；标准分幅土地利用现状图；乡镇1：2.5万、县级1：5万等土地利用现状挂图；耕地坡度分级图；图幅理论面积与控制面积结合图表；基本农田图。
对“图”的监理方法。一是图面检查。检查地类图斑、线状地物、权属界线、行政边界等上图是否正确，判断该地类或线状地物上图是否准确，是否存在取舍合理和位移等。二是与土地更新调查、变更调查比较。对拿不准的，有必要时进行图件套合。三是图上量算。比如说像分析线状地物位移、增加、减少的可能性等方面。四是查阅外业调查记录表格（手簿）或相关统计台帐。尤其是地类面积相差较大的地块，从外业调查记录表或统计表中找出。五是与土地利用数据库比较。通过叠加套合和对数据库的检查，看图、数的一致性，分析调查上图的准确性。六是实地核查。对有疑问或出入较大的地类图斑、线状地物，实地勘测丈量，检查图与数的一致性、记录表格与图的一致性、图与实地的一致性。七是座谈访问。通过与邻近村、本村干部群众座谈了解，印证土地权属。
（二）“表”。对于“表”检查主要有：《---县（市、区）第二次土地调查纪录簿》、《田坎系数测算表》、《土地利用分类面积汇总表》、《土地利用现状二级分类面积汇总表》、《基本农田情况统计表》等13种表格。检查的内容：主要包括检查数量、格式、内容是否齐全、正确；检查村等权属单位面积、分类面积之和是否等于乡镇面积、乡镇分类面积；各乡镇面积、分类面积之和是否等于县行政区域控制面积、县分类面积；各表之间的同一地类面积是否一致；是否存有丢项漏项等。
检查方法：一是页面查看：检查页面封存程度和漏字、错字，是否用钢笔或用炭素笔填写，是否有涂改和不真实的现象，调查员、检查员、记录员是否签字盖章，表格填写的年、月、日是否齐全等。二是数据核对。上下左右数据是否合拢。对统计汇总出现的任何问题，都必须整个数据重新进行计算和汇总。
（三）“书”。“书”指的是对文字的检查。概括的讲主要有：自检报告、工作报告、技术报告、成果分析报告和县级土地调查技术设计书、土地权属协议书、土地争议原由书等文字材料。
检查内容：文字报告成果的内容是否齐全，表达是否清晰、流畅，条理性强；技术报告中对土地调查的各个环节技术方法是否表达清楚，数据库建设的内容是否符合有关要求；报告中各种表格是否规范，数据是否平衡，是否与引述一致；各地类之间的变化和转换关系是否符合当地实际情况；耕地的增加来源、减少去向是否合理，建设用地增加量和占用耕地数量是否符合实际等。
检查的方法：归纳起来可以有“七性”。一是通盘考虑报告的完整性。二是整体查看报告的逻辑性。三是细心研究报告的建议性。四是认真分析报告的突出性。五是有针对的揣摩报告中耕地增加来源和减少去向的合理性。六是注意报告中各地类之间的数据变化与转换关系的真实性。七是突出审查报告中建设用地增加量与占用耕地数量的有效性。
（四）“属”。“属”---指的是土地权属。检查的内容：调查底图上宗地编号是否符合规程要求；附图所示界线是否与调查底图上相似；界址点描述和界线描述是否准确，与附图标绘是否一致；界线所在图幅、位置的注记是否齐全，字迹是否清楚；附图是否标注权属单位名称，标注是否正确；协议书界线双方指界人及调查人是否签字盖章；双方法人代表是否签字、盖章；签订日期是否填写；是否有涂改痕迹；如有争议的界线，难以调处的，是否划定工作界线，是否填写《土地权属界线争议原由书》。
检查的方法是“四查、四看”。“查”调查工作底图，清绘的1：1万土地利用现状图权属界线、行政界线，“看”与土地权属界线图、土地权属协议书、土地争议原由书、土地更新调查工作底图的一致性。“查”土地权属协议书，“看”是否法定代表人签字盖章，委托他人的是否具有委托书等。“查”拐点的标注（土地权属协议书），“看”对界址（拐点）的描述是否清楚，有无丢漏和涂改现象。“查”土地争议原由书、处理决定书，“看”与土地争议材料的关连性。
（五）“库”。是指对土地利用数据库的检查。检查的内容：是否按照数据库建设标准对数据进行分层与命名。数据字典与属性的内容是否一致。检查各项面积汇总的正确性。检查各项功能操作是否顺畅，判断结果是否正确。检查数据拓扑结构，有无拓扑错误等。
检查方法：一是数据检核。用软件进行拓扑结构检查存在的拓扑错误；用软件检查存在的碎小图斑，是否存在短小弧段或线段；用软件进行逻辑、颜色图案、面积等检查一致性、是否存在错误。二是数据入库与测试。按照数据库标准要求，将空间数据层、扩展属性数据、数据字典等集成农村土地调查数据库。
三、对监理工作一些建议
1、建立监理规范制度。土地调查监理在国土资源管理系统算是刚刚起步，在全省乃至全国还不多见，还没有成型的规范性技术标准和管理制度。因此，建议国家、省尽快制定土地调查（包括农村土地调查、城镇地籍调查、土地等级与统计、土地利用现状与分析）监理办法、土地调查监理实施细则等规范性文件，做到有据可依，有章可循。
