城市燃气发展方向范文第1篇

【关键词】燃气；规划；重要性；原则

一、概述

随着我国国民经济的高速发展，石油、煤炭、电力等能源供应紧张的矛盾日益突出，燃气作为优质的清洁能源和重要的化工原料，已成为社会经济发展的催化剂。燃气产业作为国民经济的一个组成部分，在经济增长方式向集约型转变的过程中，承担着改变能源结构、提高人民生活质量等重任。现代工业的不断发展，能源消费日益增涨，导致环境污染日益恶化，与此同时人们的环境保护意识不断增强，对改善环境的呼声也越来越高，进一步促使政府加大力度来引导能源消费结构向更洁净和更节能的能源转变。受以上因素的影响，燃气越来越多地受到人们的关注。

在国家提倡使用清洁能源的政策推行下，随着社会生产规模与消费规模的逐渐增长，燃气行业飞速发展，其涉及领域愈发广阔，燃气使用量迅速增长，相应的燃气设施建设情况也随之越来越多、越来越复杂，因此，为确保用户更安全、更合理、更可靠地利用燃气，合理的进行城市燃气规划以适应当今社会对燃气的庞大需求显得非常重要。下面着重从燃气供应现状所存在的主要问题具体分析燃气规划的重要性及其应遵循的原则。

二、城市燃气供应现状存在的问题

1.燃气设施建设的未统筹规划性

从已建燃气设施的分布情况来看，部分燃气供应地区由于未进行燃气设施建设的统筹规划，其燃气设施的建设是根据用户的要求分期、无序地进行，用户发展到哪里，燃气设施就机械式地跟随建设到哪里，而不一定具备统筹规划性，结果造成燃气管网等设施的建设在一定程度上存在建设混乱性、重复性及管理复杂性。

同时，部分地区的燃气设施的未规划性也导致当地在开展城市燃气设施建设时候无法快速推进，以致无法满足当地居民用户、商业用户、工业用户尽早使用清洁能源的需求，这一方面违背了我国提倡使用清洁能源、坚持可持续发展的指导性政策，同时也违背了我国经济快速发展、群众追求更高品质生活的国情。

2.燃气设施建设的不合理性

很多地方开发燃气用户，大量建设燃气管网等设施，但忽略了考虑燃气供应的合理性、可靠性。例如：某市在过去的某个寒冬，因陡然降温而使得燃气用量大幅度增加，由于之前燃气设施的规划过程中未进行全面、合理的分析，使得燃气设施建设过程中未建设城市应急气源，进而导致该地区的部分片区大面积停气。再如：某市在燃气设施规划及建设时候，未专门考虑调峰、储气设施，虽然燃气管网建设已接入各用户，但当处于高峰用气时，很多用户明显感觉燃气供应不足。

3.燃气市场发展的无序性

正常的燃气规划指出了当地的燃气市场发展方向及具体实施步骤，而部分地区因没有燃气规划这一类的政策性指导内容，导致当地区域在燃气市场发展过程中存在一定程度的混乱性和无序性。

三、城市燃气规划的重要性

1.城市基础设施建设的需要

随着社会经济的快速发展和城市现代化建设进程的不断加快，城市各项基础设施建设和发展速度也越来越快，城市燃气设施作为城市生产生活中不可或缺的一部分，在国民经济发展过程中具有举足轻重的作用。城市燃气供应系统并非简单的管道敷设，尤其是面对城市庞大的燃气需求量，要求其必须有效科学、合理的进行城市燃气系统规划，建设更为合理、可靠的燃气供应体系。基于此，城市燃气规划显得尤为重要，应当给予高度的重视。

2.节能减排、环境保护的客观要求

城市燃气的应用，是改变不合理能源消费结构，根治大气污染，保护环境的必要条件和根本措施，也是改善投资环境，促进地区经济发展的有效手段。燃气设施的建设，不仅可以保障当地区域持续的正常供气，还可极大的改善当地的能源结构和环境质量，在节能减排工作中发挥重要作用，进而实现社会、经济、资源和环境相结合的可持续发展。

在构建资源节约型和环境友好型社会的今天，应当不断的调整能源结构，走可持续发展之路。基于此，城市燃气合理规划，是社会发展、节能减排、环境保护的客观要求。

3.城市居民生活水平提高的需要

城市燃气工程作为城市基础设施建设的一部分，也是城市现代化的标志之一，其关系着城市居民的日常生活。城市燃气设施建成后，可为当地区域提供清洁能源，从而替代传统燃料，减少污染，净化城市环境，提高城市品位和人民群众生活质量。

而实践中，若因燃气规划不科学、不合理而对其进行二次调整，也必然会导致暂时停止燃气供应，在这段时间内将会严重影响城市居民的正常生活。

由此可见，城市燃气规划工作与城市居民的日常生活息息相关，其重要作用显而易见。

四、城市燃气规划应遵循的原则

基于以上对部分城市燃气供应现状存在的问题及进行燃气规划的重要性分析，笔者认为要加强城市燃气规划，更科学、合理的指导燃气供应体系建设，在具体规划工作中应当遵循以下原则：

1.以国家政策为指导，实现城市燃气规划现代化

国家“十五”规划中提出，以提高居民生活质量、改善大气环境、节约能源为目的，在国家政策的支持下，积极发展城市燃气。根据燃气利用的社会效益、环保效益和经济效益等各方面因素，并根据不同用户的用气特点，发展燃气行业。在城市燃气规划过程中，应当贯彻国家关于发展能源和加强环境保护方面的方针政策，贯彻社会效益和经济效益并重，技术经济可行的原则。

同时，城市燃气规划要与不断进步的科技联系起来，指导建立完善的燃气网络管理，使燃气设施的管理信息化、网络化，进而使得燃气市场更加有纪律，让燃气设施的管理工作走上制度化、规范化、程序化的道路，并使之健康的发展。

2.立足实际，远近结合，统筹兼顾

城市燃气规划建设过程中，既要充分考虑城市现状，又要比较准确地把握城市未来发展方向，规划不但要做到起点高，又要符合实际及现代化城市的发展要求。以城市总体规划为指导思想，严格按照“统筹兼顾，远近结合，近期为主，突出重点、一次规划，分步实施”的原则，切实加快城镇燃气事业的建设和发展。

将城市燃气规划工作与城市发展规划有机的结合在一起，立足当前国内城市燃气事业发展现状，正确处理需要与可能、近期与远期之间的关系。充分考虑到近期建设的燃气管道及其用户与远期气源、储气设施等的衔接，做到量力而行。

3.坚持科学态度，合理选择规划方案

城市燃气规划过程中，应当以市场经济发展规律为导向，对城市燃气需求量进行合理的预测，并在此基础上合理的制定和选择规划方案，燃气设施既要满足近期需求的稳定供应，又要满足远期发展的顺利衔接，这对城市燃气工程的实施将起到强有力的指导作用。

实践中应当坚持科学的态度，积极采用一系列新工艺、新技术和新材料，为燃气规划工作服务，以确保城市燃气规划工作的先进性、合理性以及可行性、经济性。

五、结束语

城市燃气设施作为城市的重要基础设施之一，它可以节约能源，减少污染，对提升人民的生活水平、促进工业生产、提高产品质量具有显著的社会、环境、经济等综合效益。因此，为适应燃气行业的迅速发展，创造良好的燃气发展市场，就必须重视城市燃气规划的重要性，进一步促进国民经济的健康发展。

参考文献：

[1]贾建勋，何文海.新时期下燃气规划的新思路[J].科技信息，2009（7）。

城市燃气发展方向范文第2篇

通过近两年的并购工作，我们分析市场、总结经验，为加快城市燃气板块的构建，提出以下思路。

一、板块构建目标

城市燃气作为城市能源的重要组成部分，是发展国民经济和人民生活的重要物质基础，关乎民生。城市燃气板块作为集团公司六大板块之一，围绕优化能源消费结构、促进节能减排为目标，坚持以提升发展质量和效益为中心，以扩大用气区域和天然气综合利用领域为基础，致力于城市燃气输配系统的规划、建设与运营管理，加快城市气化工程建设步伐，提高天然气利用率，促进能源结构调整，改善大气环境，助推区域经济、社会协调发展。通过对全省城市燃气进行投资建设、并购重组，发展和扩大全省终端用户市场占有率，形成较具规模的城市燃气产业，成为燃气集团延伸产业链条、培育新的产业增长点的重要板块产业。同时，公司通过城市燃气板块的构建与发展，进一步整合和规范城市燃气产业，优化产业运营模式，提升安全生产经营水平，打造管理规范、竞争有序、建设到位、服务良好、人才聚集的优质行业品牌，为推动我省“富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西的“三个陕西”建设做出贡献。

二、构建思路与原则

（一）构建思路

扩大区域，增加用量，增强用气保障程度，保障用气安全，提高服务质量。

全面贯彻以科学发展观为指导，以适应城镇化发展、满足城镇居民生产生活、进一步改善民生的要求，按照“安全、经济、高效”的方针和“城市燃气区域化建设”的思路，着力构建多气源、多方向的外部供应保障体系，建设分级合理、功能明晰的区域输气网络，建立科学合理、智能高效和精细化的燃气运行管理体系，不断提高城市燃气市场占有率，提高天然气在城市能源结构中的比例，优化城镇能源消费结构，促进节能减排，确保供气安全，做到“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”，实现城市燃气产业的安全、健康、可持续发展。

（二）构建原则

1. 坚持统筹发展、合理布局的原则；

2. 坚持合法、合规原则；

3. 因地制宜，坚持以管道天然气（NG）为主，压缩天然气（CNG）、液化天然气（LNG）为辅，其他替代性气体能源为补充的气源发展原则；

4. 坚持节能减排原则；

5. 坚持积极稳妥引入民营资本的原则；

6. 坚持供气安全的原则；

7. 坚持技术进步的原则。

三、板块构建的措施

（一）定向增发

定向增发，也叫非公开发行，即向特定投资者发行股票。定向增发对于发行方来讲是一种增资扩融，对于购买方来讲是一种股权投资。

（二）股权转让

股权转让是指公司股东依法将自己的股份让渡给他人，使他人成为公司股东的民事法律行为。

（三）增资扩股

增资扩股是指企业向社会募集股份、新股东投资入股或原股东增加投资扩大股权，从而增加企业的资本金。

（四）并购基金

并购基金是专注于对目标企业进行并购的基金，其投资手法是，通过收购目标企业股权，获得对目标企业的控制权，然后对其进行一定的重组改造，持有一定时期后再出售。并购基金与其他类型投资的不同表现在，风险投资主要投资于创业型企业，并购基金选择的对象是成熟企业；其他私募股权投资对企业控制权无兴趣，而并购基金意在获得目标企业的控制权。

（五）其他方式

此外，并购重组还可以采用资产置换、杠杆收购、划拨等其他方式完成。

四、我省燃气公司的现状

省内其他城市燃气公司按控制类型分类主要有以下几种：

1. 政府与国内外大的天然气企业共同主导型

如：西安秦华天然气有限公司由西安市政府控股51%，香港中华煤气持股49%。

2. 政府主导型

这类企业主要为地方政府投资的国有控股企业，如：延安市燃气总公司、西安市临潼区燃气有限责任公司。

延安市燃气总公司为国有独资公司，隶属延安市城市管理局，目前该企业正在进行改制工作。

3. 国内外大的天然气企业主导型

这类企业大多占据了省内除西安市外较好的天然气市场，如宝鸡天然气市场由中燃投资有限公司控股，阎良区市场由北京中民燃气公司控股。

4. 规模较小的民营资本主导型

这类企业在我省天然气企业中占有较大的比例，其规模较小，由一个或多个民营资本投资一个或几个县域的天然气企业，如子长天然气公司、淳化天然气公司等等。

五、各类企业并购条件分析

（一）政府与国内外大的天然气企业共同主导型

西安秦华天然气有限公司的并购条件，建议由省政府出面协调西安市政府，将市政府持有的51%股权以定向增发、股权转让等方式完成并购工作。

（二）政府主导型企业

此类企业并购成功的关键在于政府主管部门，如其认识到与我公司合作能有利的促进当地天然气产业的快速发展，加上我公司积极推进，并购工作可顺利实施。

（三）国内外大型燃气企业主导的燃气公司

此类企业由于其发展战略与我公司发展战略一致，很难从其手中购得其控股的天然气公司。除非未来某一天其公司内部发生重大变化，可择机并购。

（四）规模较小的民营企业主导型天然气公司

此类企业数量众多，其情况比较复杂，许多都有出售全部或部分股权的意向，但其出售目的各不相同，按其是否意愿出售股权，可分如下四种类型：

1. 资金链紧张或断裂导致无法继续经营型；

2. 经营正常待价而沽型；

3. 投向方向改变不愿经营型；

4. 不准备出售型。

前三种类型企业为公司并购的目标企业，可积极与其接触，在时机成熟时开征并购工作。

六、省内燃气企业存在的问题

（一）城市燃气企业经营准入与退出机制不完善

目前，部分城市燃气企业在资金、技术、安全、管理等方面投入不足，严重制约当地气化工作的进展，造成省内市场整体发展缓慢，气化率与天然气利用率低下，城市燃气产业发展不均衡。由于燃气企业经营退出机制不完善，执行过程中存在种种阻碍，政府也无法对其采取强制性约束措施，公司介入城市燃气市场阻力很大。

（二）天然气价格改革影响用户发展

根据国家对天然气价格调整改革相关意见，将天然气价格管理由出厂环节调整为门站环节，门站价格为政府指导价，实行最高上限价格管理。在此政策影响下，我省城市燃气销售价格将大幅增加，与电等清洁能源相比丧失价格优势，与汽（柴）油的价格差异幅度逐步缩小。居民、商业及汽车用气等用户有可能减少使用天然气，锅炉、工业用户将寻求其他替代能源以降低生产成本，价格改革导致现有市场规模缩减，用气量减少，新市场开发难度加大等问题，城市燃气企业生存面临严峻考验。

（三）气化区域投资收益低，企业经营压力大

在“气化陕西”战略决策的大背景下，城市燃气板块得以借此重要机遇加速发展。作为国有燃气企业，为实现省政府提出的在2012年底前全省107个区县全面通气的战略目标，城市燃气板块对陕南地区多个分布在远离气源点、地形地貌复杂、人口少、经济欠发达的县域开展气化工程，并承担着多个乡镇气化任务。该类区域工程建设难度大，项目投资高，但市场容量小且分散，用户发展慢，缺乏规模用气的工业用户，用气需求低且缺乏增长后劲，导致板块市场覆盖率与市场占有率严重不匹配。同时，该类地区用户价格承受能力差，天然气销售价格与用户安装工料费收取标准较低，难以弥补前期投资与经营成本，城市燃气板块面临着巨大的资金和成本压力，给后续工程建设及生产经营带来较大阻力。

七、城市燃气板块构建的具体措施

（一）政府与国内外大的天然气企业共同主导型

此类企业主要指西安秦华天然气有限公司，建议由省政府出面协调西安市政府，将市政府持有的51%股权以定向增发、股权转让等方式注入陕天然气，完成并购工作。

公司发挥陕天然气的融资平台优势，可通过定向增发模式，发行股票，由西安市政府持有陕天然气的部分股权，将其纳入上市公司内；或由燃气集团转让部分陕天然气的股权给西安市政府，形成政府控股社会公益企业、中下游企业优势互补，保障供气安全，政府与两家公司多赢的局面。

（二）政府主导型企业

由公司与当地政府协商，直接出资受政府持有的部分股权，或者增资扩股此类型的燃气公司，完成并购工作。

（三）国内外大型燃气企业主导的燃气公司

此类企业待时机成熟时由公司采用上述方法择机并购。

城市燃气发展方向范文第3篇

关键词：城市；燃气管理；定位；发展

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

随着社会经济的不断发展，人们的生活水平也在不断提高，燃气在生活中的利用也越来越广泛，同时随着建设资源节约型与环境友好型社会的提出，国家对城市燃气领域的开放，以及管道建设的延伸，为中国城市燃气的发展提供了难得的机遇，推进燃气事业的发展非常迅猛，机遇与挑战是并存的，在燃气事业迅速发展的同时，也面临了一些新的问题和挑战，需要我们对城市燃气的管理工作进行不断的改善。

一、城市燃气管理的定位

燃气是气体燃料的总称，它能燃烧而放出热量，供城市居民和工业企业使用。燃气的种类很多，主要有天然气、人工燃气、液化石油气和沼气等。进入21世纪后，城市用气人口呈持续增长的趋势，城市燃气业的普及同时也得到了飞速的提升。随着天然气的开发利用和城市燃气公共事业的开放化，许多跨国资本融入燃气行业，导致城市燃气市场竞争十分激烈。

在新的燃气发展形势下，城市燃气管理必须改变传统的体系，摘掉国家统筹管理的标签，在激烈的市场竞争中，不仅仅要做一个管理者，同时也要担任监督者的角色。改变计划经济体制下传统的管理理念，抓住市场经济的发展机遇，顺应市场经济的要求，对城市燃气管理方式进行丰富，建立有效的宏观调控机制。不能将国有企业的管理方式照搬到整个燃气行业，要将企业管理和政府管理进行重新定位，保持相对的独立性，把握好市场、企业、政府之间的关系，明确政府在城市燃气管理中所起的作用，要明白在城市燃气管理中的主体是企业而不是政府部门。要在国有企业的管理方式中推陈出新，根据每个城市燃气管理的不同特点，有针对性地制定适合的管理方案。

二、城市燃气生产运行管理存在的问题分析

1、缺乏有力的监管

燃气管道安装工程质量监管不到位，给燃气管线运行留下了安全隐患，在燃气管道安装施工过程中，由于对燃气管线安装施工质量管理不到位，有的沟槽深度达不到要求，有的钢管在埋设过程中，将没有做好防腐处理的钢管，或将已被损伤防腐层的钢管直接埋设地下，使被损坏的防腐层的钢管直接与土壤接触，加上地下水位较高土壤潮湿，从而加快了燃气管线的腐蚀，使原来可以使用20~25年的管线只能用10年，甚至更短的时间，会因管线锈蚀穿孔而漏气，给燃气管线安全运行埋下了安全事故基因。

2、违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运行

城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，少数居民乱搭乱建，有的占压在燃气管线上，有的将燃气调压设施封闭在违章建筑内，燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作，只要燃气管网及设施被损坏漏气，极有可能造成严重的燃气安全事故。造成燃气管网和设施上违章建筑的原因是多方面的，有历史的原因：如相关的城市管理法规不健全，过去城区地下管线施工没有完全纳入建设规划监管的范围，导致地下管线资料不全；有经济利益驱动的原因，有的单位为了小集体的利益，在未办理规划手续的情况下，擅自在燃气管道上及调压设施旁乱搭门面房，也有的单位和个人为扩大占地面积，私自在调压箱安全距离的空地内搭建扩建各种违章建筑。有的违章建筑内住人，有的违章建筑内开饭店、开茶楼，有的违章建筑内做厨房，一旦燃气管道被损坏，造成燃气大量泄漏，其后果难以预料。

3、城市建设给管道运行环境带来的安全问题

近年来，由于电力电缆、通信电缆的入地，因其施工随意性强，致使与燃气管道搭接造成管道击穿漏气事故屡有发生。电信井、电力井包裹燃气管道、管道安全间距不够、接地线搭接燃气管道等问题层出不穷，一旦发生燃气泄漏，可燃气体极易窜入其它管沟中，形成大范围的爆炸区间。同时随着架空管线的日益增多，通信电缆、电力电缆与燃气管道经常交叉，因电线断裂搭接并击穿燃气管道着火事故也时有发生。

4、管道建设自身存在的缺陷对管道安全的不利影响

我国城市管道燃气发展的初期阶段，经验欠缺，施工质量不高。经多年运行，管道老化问题严重，其安全可靠性无法确定，随管道运行年限的增加，管道腐蚀穿孔的几率也随之增大。更换新管道工程庞大，又将带来新一轮的问题。我国现代化城市建设发展初期，由于欠缺经验，规划比较混乱，各种地下管线、地面管道和高压电线交错运行，风险大，存在诸多安全隐患。

三、城市燃气生产运行管理的思路

1.加强市政建设工程信息采集工作

城镇燃气企业应与城市道路建设相关审批部门建立良好的信息沟通。输气管道大部分埋设于城市道路下方，市政道路开挖工程属经常，天然气企业在第一时间取得施工信息，与施工单位做好施工开挖的沟通，能够在很大程度上避免天然气管道受第三方破坏。只搬出法律条文一味地生硬阻止并不能起到规范其施工行为的目的。要以对方的人身安全为出发点，与其良好地沟通，使其自觉地避免违规施工作业。

2.加强燃气管网建设及现有管网的改造

城市燃气管网及相关设施的投资及其资产的运营管理方式是燃气市场形成的前提条件。工程施工前，要对选用的管材设备进行检测，特别是对高压管线的材料更要严格筛选，并在设计时每个管道燃气用户终端安装家用设计图纸施工的现象，要坚决制止，并处罚有关责任人。工程验收时，对不符合质量和气密性要求的工段要坚决返工，并严肃处理责任人。当前适于天然气供气的管道主要为钢管，也可视供气压力等情况还可使用PE管或与其相适应的管材，现在的输配管网中，采用的大部分为钢管，应采取逐步更换的方式对使用铸铁管城市管网进行改造。

3.提高客户的服务水平

提高客户服务知识水平，要通过卓有成效的教育培训，在客户业务受理、客户投诉处理与反馈、客户业务受理与投诉处理满意度测评、客户潜在服务需求开发与纠纷预防，以及客户服务内容和服务方式创新等方面推新举措、出新成效。加紧建立以市场为导向的客户关系管理体系，科学划分客户类别，自动化管理维护客户关系，实现客户个性化服务；加快建立快捷、便民的服务品牌，树立品牌维护意识，加大服务品牌宣传力度，实现安全、服务两大品牌共同发展。

4.运用科学的生产运行管理方法

在信息技术日渐发达的今天，城市燃气行业对信息技术的运用也越来越广泛，GIS（地理信息系统）、SCADA（数据采集与监视控制系统）等已相继引入国内燃气企业。城市燃气企业，一般都承担着用户安全供气的责任，管理着城市管辖范围内的地下管网和燃气设备。因此。运用科技的手段，特别是信息技术来进行城市燃气生产运行的管理，对城市燃气企业、社会公共安全和群众的利益都具有重要的意义。城市燃气生产运行的管理信息系统集中将与企业运营相关的所有数据进行收集、管理，在此基础上对照城市燃气运营的要求，统一规划，构建生产运营、调度、营业收费、客户服务等专业应用系统，形成燃气综合管理信息平台。

5.加强宣传与教育

宣传知识：向企业及周边群众、社区、场所宣传燃气安全常识和管线保护知识；发挥社会的参与性，创造全社会的安全氛围。加强各部门信息共享，及时向燃气企业台风、地质、地震、水文、气候等自然灾害预警信息，以便于燃气企业及时做好管线的防护措施。

结束语

综上所述，燃气是城市居民生活不可分割的一部分，关系到千家万户，因此，如何确保城市燃气管网的安全运行，保证居民的用气安全，已经成为燃气行业安全工作的重中之重。为此，我们应该以市场经济规律来研究城市燃气的发展趋势，做好燃气生产运行管理工作，向着更高效、服务更优、更安全的趋势发展，做好城市燃气生产运行管理工作。

参考文献

城市燃气发展方向范文第4篇

关键词：燃气管网；规划设计；设计方法；发展趋势

中图分类号：TU984 文献标识码： A

一、城市燃气规划的重要性

首先是城市建设的需要。目前我国的城市化建设进程在不断地加快，各项基础设施的建设也在如火如荼的开展，燃气的使用已成为人们生活中不可替代的一部分，不仅为居民生活带来便利，而且也促进了国民经济的发展。然而城市燃气系统的建立不是一夕一朝的事情，需要在经过调查研究之后，结合本地的用气需求和城市基础设施规划，才能进行城市燃气的规划，形成一套安全、可靠、实用的燃气供应系统。因此，城市燃气规划是非常有必要的。其次，是建设节约型社会的必然选择。环境污染已受到了社会各界的共同关注，石油、煤炭等资源使用后产生的废气、废渣的排放对大气造成严重的污染。而天然气的使用，可以降低废气的排放，减少对环境的污染，改善城市环境，同时还能够改变现有的能源消费结构，促进地区经济的发展，为我国的节能减排事业作出贡献，走出一条社会、经济、资源和环境共同发展的可持续之路。第三，城市燃气的规划可以提高居民的生活水平，已经是城市走向现代化发展的标志之一。燃气是城市居民日常生活不可缺少的一部分，它代替煤气、蜂窝煤成为居民最主要的生活燃料。燃气基础设施的规划，可以为城市提供充足的能源、减少废气排放、改善城市居民生活环境，提高居民生活质量。但是若对燃气规划不合理，则会造成燃气供应出现中断，影响城市的正常生产生活。总之，城市燃气规划关系着城市的发展。在建设环境友好型、资源节约型社会的现在，更要科学合理地对城市燃气进行规划，不断调整城市能源使用结构，为社会发展、环境保护作出贡献。

二、城市燃气发展原则

在城市燃气规划中，要坚持以下三个原则：第一，要紧随国家政策，加快城市燃气规划步伐。目前，我国在大力推进清洁能源建设，开展现代化的城市燃气规划。贯彻落实国家在能源发展建设方面的各种方针政策，不断加强燃气规划中的技术应用，建立完善的燃气规划方案，使燃气的管理更加专业化、信息化，同时加强燃气市场的制度化、法制化、规范化建设，提高居民生活质量、改善城市环境，建设节约型社会。第二，要立足实际，统筹规划未来的发展目标。在燃气规划的建设中，不仅要考虑到城市现在的建设发展问题，还要考虑到城市未来的发展方向和发展要求，以减少城市燃气规划发展中的乱挖重建项目。要以现代化城市总体规划为目标要求，严格按照规划实施方案，加快建设城市燃气发展，将城市的燃气规划和城市建设的总规划相结合，正确认识到燃气发展和城市建设之间的关系，对城市的总体用气进行充分考虑，做到从实际中实现发展，从长远中立足于当下。第三，坚持求真务实的工作作风，选择科学合理的规划方案。要以市场需求为导向进行城市燃气规划，燃气设施的建设既要满足近期发展需求，又要满足长期发展规划需求，为未来城市发展规划留下足够的需求空间。在实际建设过程中，积极使用新技术、新工艺进行燃气规划，为燃气规划工作的发展提供技术保障，保证燃气规划工作的先进性、科学性和合理性，保证规划的经济效益和社会效益。

三、城市燃气管网规划设计方法

1、基本方法

在城市燃气管网规划设计中，常用的方法有图论法、动态规划法、神经网络法、MCST法、约束导数法、综合优化法等方法。动态规划法是对管网各节点压力进行优化，得出最优压力来选择管网布局和元件，但这种方法需要预先给定调压站数目和位置、管段长度、管径等数据，应用于大型网络系统中有一定局限性。神经网络法则是引入适当能量函数确定神经元联结权，根据网络状态变化来寻求平衡获得局部最优解的方法，具有大规模并行处理、高容错性和自适应性、自组织性的优点，应用于大型管网规模设计中极佳。因此，本文综合利用动态规划法和神经网络法来建立数学模型，用于城市燃气管网规划设计中管网布局与参数优化。

2、城市燃气管网布线标准

城市燃气管网布线时，高、中压管网主要用于输气，其压力高、危险性大，布线应充分考虑长期安全运行的需要，因此应布设于足够安全距离的地段，同时考虑安装和检修的便利性和对周边的影响，低压管网是最基本的管网，要充分考虑网路密度。管网的纵断面，应埋设于土壤冰冻线以下，其覆土深度应满足规划和规范要求，并避免与自来水管、雨水管、热力管、电力管、通讯管等布设于同一地沟，并采取好防护措施。储配站应综合考虑城市工业布局规划，服从输气干线大走向，尽量靠近负荷集中地带。调压计量站的布设要符合城市规划和作用半径，尽量避免对周边地区的影响，控制好安全距离。

四、天然气管网规划发展趋势

1、天然气管网规划发展趋势

在天然气管网的规划中，多目标规划相对较为复杂，尤其是关于解的概念问题。在针对多目标优化的问题中，一般情况下各目标函数，其矛盾一般情况下无法进行有效的调和。在管网多目标的优化过程中，假设考虑降低管网投资与降低管网的动力能耗两个目标函数，倘若其所选用的管径相对较小，尽管一定程度上降低了在管道方面的投资，但是这势必一定会增加液体输送的阻力，间接的是管网的动力的能耗增加；相反，如果管径选用的相对较大，尽管这一定程度可以有效的降低动力能耗，但是却不可避免的增加了管道方面的投资。综合以上来看，目标函数自身的冲突性，使得设计方案的优化不能选用这唯一的评价方法，就目前来说，解决多目标规划的方法常见的有三种，分别为价函数法、分层序列法和增量系数法。多目标规划的一个较为显著的优势是，可以从诸多方案中选择最佳方案，此外，还可以通过对替换模型问题的解决方面，为方案的最终选定提供依据。

2、天然气规划建议

综合来看，我国的输气管网的规划正处于探索和初级阶段，尤其是市政规划中天然气管网的特殊性，从数学的角度分析，可以将输气管网、供水管网的布局规划划分为网络规划问题，因此，在进行相关的输气管网网络的布局研究时，可以选择性的借鉴供水管网布局规划的一些技巧和成功之处。输气管道在进行输气运转中，其输送具有距离较长、输送压力较高以及口径较大的特点，因此在市政规划中要注意输气管道输送过程中的这些特点，并有效的针对这些特点提出相应的针对性措施，此外，供水管网的布局规划的一些技术和相关的成功之处可以为天然气管网的规划和设计提供一定的参考和指导，但是还是要立足于具体的天然气管网输气的实际情况进行规划，注意天然气管网的规划设计与实际施工的区别和差异。综合现有的诸多研究文献来看，神经网络在管网规划的中具有十分广阔的发展前景和发展潜力，应该逐步深入对其的研究和思考，并在相关研究的基础之上，开发出以神经网络为基础的规划软件。在日后的管网规划和设计规划中，要注重充分利用先进的高科技技术，用科技和知识力量为市政规划中天然气管网的规划和设计提供较为规范和科学的指导，进而有效提高管网的综合利用效率，并在此基础之上，注重与城市的整体环境相适应，提高其整体的美观度，有效对规划设计和生产管理的水平加以有效的提高。

城市燃气发展方向范文第5篇

借此机会，我们向大会介绍我们对中国城市燃气事业的现状及发展前景的认识。

一、中国燃气事业发展的历史及现状中国是一个大国，人口众多，各地区经济发展和资源条件极不平衡。东、西、南、北、沿海与内地均有很大的差距，因而造成了中国城市燃气事业起步早，发展晚的状况。中国于公元三世纪在四州就有用竹子做管道输送天然气用于制盐业的记载，做为城市燃气，则从1865年由英商在上海建水平炉生产煤气用于照明设立了最早的煤气公司开始，但发展极为缓慢。到1949年，全国只有上海、大连、沈阳、鞍山、抚顺、长春、锦州、哈尔滨、丹东九个城市有煤制气。

新中国成立以后，燃气事业有了较大的发展。五十年代燃气发展主要是改造和兴建小焦炉和利用冶金工业的焦炉余气。六十年代初，四川、东北、华北等地区先后供应部分天然气，随着石油工业的发展，大中城市以LPG和开发重油制气技术为气源。七十年代，由于LPG和天然气受资源和政策限制仅略有发展，较多的还是建设以煤和石油产品为原料的煤气厂。八十年代，国内LPG的供应量逐步增加，做为优质民用燃料进入千家万户。九十年代，由于大量进口国外的LPG和天然气的开采利用使中国城市燃气事业得到了很大发展，并己成为城市建设的重要基础设施和现代化城市的重要标志。

根据建设部统计公报，到1997年底，全国共有城市668个。非农业人口1．95亿人中，已有1．47亿人用上了各种燃气，普及率达到了75．71％。在燃气构成中，人工煤气呈下降趋势，天然气和LPG呈增加趋势。这里需要说明的是目前多种气源供应，是中国城市燃气发展的特点。相当长一段时间，中国的城市燃气的发展遵循着“多种气源，多种用途，因地制宜，合理利用资源”的方针。到目前气源资源依然是煤、石油(轻油或重油)、天然气和LPG，由于能源价格逐步向国际价靠拢，因而产生了各种能源资源(包括电力在内)的替代关系，中国在由计划经济向市场经济的转变中，使燃气的决策和发展变得更加复杂和困难。煤炭是中国制气的主要原料，煤炭价格上涨使煤制气企业连年处于亏损状态，产生了与国际上煤制气衰落的相同情况。近几年来，中国液化石油气用户发展很快，这是因为LPG工程具有投资省、建设快、少污染等优点，加之国内LPG生产量不断增长，沿海地区又可以国际价进口LPG，对城市燃气事业起到了良好的推动作用，也使LPG成为发展城市燃气的一种可替代能源。并由此形成了一个经济比较的对比指标。即凡燃气价格低于LPG项目工程应是可取的。凡高于LPG工程项目的是不可取的。这也是市场经济条件下发展中国燃气事业的一个重大进步，为向国际接轨迈近了一步。当然LPG工程的缺点也应考虑。国际上价格最低的是天然气，但进口LNC受经济规模限制，达到一定的规模后才有经济价值，因登陆后要配之以管道运输，投资较大，通常都是结合发电和地区性的环保要求来进行论证，这也是LPG所以成为过渡性气源的主要原因。近几年来天然气作为城市气源发展较快，是应该优先使用的一种城市燃气气源，但天然气气源在中国分布不均，由于资源相对分散，大部分就地使用。远距离输送要做到发达国家国内联网、国际联网还有待我国综合国力以及天然气资源的发展规模来定。目前，中国的天然气作城市气源己达到本世纪末一定规模。用气城市己达50余个。包括一些暂未统计在内的城市约有近70个。广泛地分布于四川、重庆、北京、天津、河北、黑龙江、吉林、辽宁、河南、陕西、云南等省区。

二、城市燃气发展的前景中国虽然是能源资源比较丰富的国家，但是分布极不平衡，加上入口众多，使中国的人均能源资源占有量远低于世界水平，因此，国家在发展城市燃气的决策中，针对这一国情及当前国际上良好资源条件，坚持贯彻多种气源，多种途径，因地制宜和综合利用能源的方针，同时贯彻开发和节约并重的方针。面临即将到来的二十一世纪，城市燃气行业的专家们提出了以下发展建议。

1、大力发展天然气天然气是一种清洁优质能源，主要成分是甲烷，碳氢比较小，因而是保护大气环境最理想的燃料。在97年哥本哈根20届世界燃气大会上，认为天然气的储量可供使用200年以上，同年11月在北京第十五届世界石油大会上也宣布了“21世纪是一个天然气时代，天然气将以压倒煤炭和石油的优势，坐上能源的头把交椅”，在21世纪来临之际，燃气行业将面临新的形势。

鉴于中国能源生产和消费结构以煤为主，1997年一次能源消费总量为14．4亿吨标准煤，其中煤炭占73．5％，石油占18．60／o，水电占5．7％，天然气只占2．2％，另外还有少量的核电。国家发展计划委员会领导在去年9月17日召开的全国天然气利用规划工作会议上提出“加快开发和利用天然气的步伐，提高天然气在能源消费中的比重是坚持可持续发展战略，优化能源结构，保护环境的重大措施。”中国具有较丰富的天然气资源，天然气的开发也取得了很大成绩。目前从资源来看69个大盆地可采储量为38万亿M3，陆上约为75％，主要分布于中部地区四川盆地，鄂尔多斯盆地，西部地区柴达木盆地、塔里木盆地及东北松辽、华北渤海湾盆地，陕甘宁地区。近海大陆架约占25％，主要分布于南海和东海海域。1997年中国累计天然气探明储量为38万亿的6％约为2．2万亿M’。1997年中国天然气产量达到223亿M3(其中最大的生产基地是CNPC四川基地约75亿M3)。近几年建成的陕西一北京一天津，四川五城市环状输气干线，中原一沧州，都善一乌鲁木齐，华北油田一北京，靖边一西宁，靖边一银川等输气管道，今年二月东海平湖油田一上海的输气管道也将投入运行，这些长距离的输气管道的建成对天然气的利用发挥了很大作用。按照国家的政策，国外的能源利用也应重视，东南沿海，首先是广东的400万吨引进LNG项目已经国家发展计划委批难，并计划于2003年动工，2005年完工。我国一些周边国家资源丰富，如俄罗斯西西伯利亚可采储量为38万M3，东西伯利亚还有1万多亿M3，中亚几个国家合在一起约有10万亿M3，目前互相合作研究工作已有很大进展。但由于工程量浩大，并且涉及各国政治，经济，外交等方面，是一个国际性的大项目，投资也大，需各方面仔细研究。

制定天然气利用计划，主要是根据国民经济发展及人民生活水平提高对天然气的需求，以及环境保护的要求，充分考虑资源供给的可能性，研究近期和远期应用的主要领域和数量，提出目标和任务，规划主要基础设施，包括长输干线和城市管网。确定各地区、各行业的利用方案和重大建设项目，并提出促进天然气资源的主要政策。

为此国家发展计划委领导提出了三点要求：首先要充分论证市场。其次是要认真规划储气、输气和管网设施的建设。中国天然气多在中西部和海上，而最大的市场是东部沿海地区。因此，“西气东输”将成为基本格局。必须精心规划和建设，各部分建设要求同步规划，同步建设。第三，要认真研究天然气价格问题，用气价过高，用户承担不了，市场难以扩大，要避免用户因气价高而改烧煤的情况。订价既要考虑用户的承受能力，也要兼顾天然气的勘探和开发企业。国家发展计划委要求各省、区计委及有关行业要在明年3月提交本地区、本行业天然气利用规划，明年6月份由中国石油天然气集团公司完成总报告，国家发展计划委将组织各方面进一步研究。

2、扩大LPG的供应。九十年代，由于LPG经营的种种优点，使其发展极快，成为重要能源，为此东南沿海及沿长江已建成近百个LPG码头和基地。由于世界上IPG量较为充足，近海又有十余艘海上浮仓不间断的作业，中国将继续进口LPG用作城市的补充、过渡与调峰气源。专家预测2000年中国LPG总需求量将超过1000万吨，届时国内己建成的基地周转能力将可以满足进口的需要，这一点，相信石化部门和广东的业内专家掌握的信息更加权威，这里不多叙述。

3、适当发展人工煤气。中国煤炭年产量为12．3亿吨，占世界第一位。石油年产量为1．46亿吨，占世界第六位。这为人工煤气生产提供了制气原料，但煤制气存在工艺复杂、污染环境、投资大、成本高等缺点，无法与天然气、LPG竞争，因而只能适当发展具有煤综合利用或矿口气化的煤制气厂。21世纪以石脑油和LPG为原料的制气厂将会进一步加快建设，以发挥洁净制气工艺的优越性。

三、迎接城市燃气事业发展的思路为了迎接21世纪城市燃气事业的迅速发展，必需认真对待所面临的各种问题。

1、逐步实现城市燃气向社会主义市场经济转变。城市燃气做为公用事业，不同于其它经济实体进入市场经济，应在不离开国家宏观调控的同时，形成企业独立而灵活的经营机制。调整大部分城市实行的几十年一贯制的低价格销售和高额财政补贴的半社会福利政策，强化国家对燃气事业的扶植政策，使燃气供应有一个利于发展、稳定自身的宽松环境。