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安全环保责任管理制度

安全环保责任管理制度

安全环保责任管理制度范文第1篇

1. 主题内容与适用范围 1.1. 本标准规定了公司各级人员在安全生产中所负的责任。 1.2. 本制度适用于公司各级人员。 2. 管理依据 2.1本制度参照〈〈中华人民共和国安全生产法〉〉、〈〈中华人民共和国环境保护法〉〉、〈〈广东省安全生产条例〉〉等法律、法规。 3. 管理内容 公司各级人员的安全生产责任规定如下。 3.1. 总经理的安全生产责任 3.1.1. 对公司安全、劳动保护和环境保护工作全面负责,是安全生产的第一责任人。 3.1.2. 坚决执行国家“安全第一,预防为主”的安全生产方针和各项安全生产法律法规,自觉接受国家劳动安全监察和行业管理;为杜绝特大事故,防止和减少各类事故和职业危害,结合本企业生产经营实际,制定批准各项安全生产责任制,建立安全生产的各项规章制度(包括安全生产的奖惩制度),及时研究、分析、解决企业安全生产中存在的重大问题,包括对安全隐患的整改监督。 3.2. 副总经理的安全生产责任 3.2.1. 主管公司安全生产主要责任人,贯彻国家劳动安全法规、法令和行业规章、规范和技术标准,在布置生产经营工作时,同时布置安全生产工作,及时研究分析解决在生产经营中存在的安全问题,确保公司生产安全。   3.2.2. 确保本公司生产和管理的各个环节符合国家、行业安全规程和安全技术标准的要求,监督检查其贯彻执行情况并负责组织落实。   3.2.4. 负责组织开展安全生产的宣传和培训教育,确保本公司内所有员工经安全生产知识教育、特种作业人员经安全技术的培训考核持证上岗。 3.3. 安委会主任的安全生产责任   3.3.1. 在公司安全第一责任人的直接领导下开展安全工作,可以定期向公司安全生产第一责任人和直接责任人提交安全生产书面工作意见,主要包括:针对公司的安全状况提出防范措施,隐患整改方案以及有关安全技术措施及经费的开支计划。   3.3.2. 参与制订防止伤亡、火灾事故和职业危害的措施以及本公司危险岗位、危险设备的安全 操作规程,并负责督促实施。 3.4. 工会主席的安全生产责任  3.4.1. 督促并协助总经理贯彻执行国家安全生产、劳动保护、环境保护的方针、政策、法规。  3.4.2. 参与人身事故的调查处理。  3.4.3. 总结交流劳动保护工作经验,表彰先进集体和先进个人。 3.5. 经理部经理的安全生产责任  3.5.1. 贯彻国家和有关安全生产、劳动保护、环境保护方面的方针、政策、法规。  3.5.2. 负责对新提升或聘任的干部,应给予安全生产责任制教育,未经教育,不得上岗作职。  3.5.3 认真执行国家、深圳市和公司有关交通安全的法规、规定。  3.5.4. 建立、健全公司车辆交通安全的管理制度,并认真执行。  3.5.5. 负责与公安局交通安全部门进行业务联系。  3.5.6 认真执行国家和公司安全卫生和医疗卫生工作的法规、制度。  3.5.7工厂区的安全卫生。对查出不符合安全卫生标准的问题,必须及时整改。 3.6.质量部经理安全生产责任  3.6.1. 处理好质量管理与安全管理的关系,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。  3.6.2. 在制定质量管理标准时,应将安全管理和安全标准、安全生产列为重要内容同时下达,同时考核。  3.6.3. 抓好工作质量,确保产品质量,防止安全事故的发生。  3.6.4. 做好质量信息反馈,不断改善质量管理与控制,提高产品质量,保证产品的安全性。   3.7市场部经理的安全生产责任  3.7.1. 认真执行公司安全生产、劳动保护、环境保护的相关制度,对本部门的安全生产负责。  3.7.2. 严格遵守经理部有关车辆使用的申请、审批等规定。  3.7.3. 负责本部门员工安全教育工作。  3.7.4. 负责实施本公司的生产安全事故应急救援预案。 3.8 财务部经理的安全生产责任 3.8.1负责将安全技术、劳动保护、安全教育、环境保护费用列入公司财务计划,并确保重要项目所需资金及时到位,做到专款专用。 3.8.2监督安全、劳保、环保费用的正确合理使用,定期向公司领导汇报费用使用情况,并通知有关部门。 3.8.3负责本部门所管帐、卡、电脑账目数据等的安全,制定出紧急情况时的应急措施。 3.8.4严格财务监督,未经公司领导批准,不得支付工伤事故处理费用,安全、劳保用品、保健食品费用。 3.9. 管理组组长安全生产责任  3.9.1. 认真执行上级和本公司安全生产、劳动保护、环境保护的法规制度,对本单位安全生产负责。  3.9.2. 经常检查所辖区域的建筑物、工器具、机电设备、原材料、半成品、成品、工作地、休息间及更衣室的安全卫生,检查到隐患要及时处理。  3.9.3. 负责对新调入本部门的员工、工种变更人员、复工人员的安全教育。  3.9.4. 严格执行特种作业人员持证上岗的规定。  39.5. 建立健全本部门安全管理组织,指导和督促本部门兼职安全员工作。充分发挥班、组长在生产过程中的安全监督和管理作用。 3.10. 技术组组长安全生产责任  3.10.1. 认真贯彻执行安全生产的技术标准和要求。

3.10.2. 产品的开发、设计应对实现安全技术和环境保护规定负责。  3.10.3. 在确定项目设计、改造的技术要求时和制定工艺文件时,必须符合劳动安全、工业卫生和环境保护的规定。同时考虑安全操作、防尘防毒、改善劳动环境的安全技术措施。  3.10.4. 在进行有危险性试验、试制时,要与安全部门联系,采取可靠的安全措施。 3.11班、组长(生产1、2、3组)的安全生产责任 3.11.1. 认真执行公司、部有关安全生产、劳动保护的规定与制度。 3.11.2. 对班、组员工安全和健康负责。 3.11.3. 负责对新调进员工上岗前的安全教育和变换工种工人的安全教育和技术技能培训,并且将安全教育做为日常班组工作的重要内容。安全工作做到时时讲、天天讲。 3.11.4. 负责检查、督促本班、组员工劳保用品的穿戴。 3.11.5. 负责督促、检查本班、组工人按操作规程进行生产。 3.12 设备动力组安全生产责任  3.12.1. 贯彻执行公司设备安全的政策、法规和制度。  3.12.2. 负责做好上岗前员工的安全技术培训和教育工作。  3.12.3. 负责组织经常性设备安全检查,对检查结果和存在隐患要记录在案,、并及时向有关部门发出整改通知。  3.12.4. 组织并参与较大设备事故的调查、分析、处理,并负责对事故的统计、上报,做到及时、正确。  3.12.5. 负责组织编制公司年度、季度设备安全工作计划并认真实施,不断提高设备安全水平。  3.12.6. 负责会同安委办对特种作业人员的技术、安全教育和培训,特种设备(起重机械、电梯等)的例行专业安全技术检查,并记录在案。  3.12.7. 安装检修设备时,必须配备安全防护装置、信号装置,并确保安全、灵敏、可靠、有效。  3.12.8. 在新装、改装设备时,负责审查安全技术,完工验收前,要求在关部门和人员制定安全操作规程,并进行审核后执行。对外购或自行设计的设备组织进行安全性、可靠性评价。 3.13. 生产操作人员的安全生产责任 3.13.1. 严格遵守各自工种、岗位的安全技术操作规程及各类安全制度。 3.13.2. 要正确使用和按规定穿戴各种劳动保护用品。 3.13.3. 工作前要想一想,要不要采取安全预防措施,有没有工作危险。 3.13.4. 坚持劳动生产、安全第一。 3.13.5. 自己的安全与健康,首先自己要考虑和防护。 3.13.6. 认真搞好本岗位“5S”工作。 3.14 专(兼)职安全管理人员的安全生产责任 3.14.1. 督促、协助各部执行有关安全生产、劳动保护的法规、制度。 3.14.2. 对公司、部所辖区域的安全向公司领导负责。

安全环保责任管理制度范文第2篇

关键词:闭环管理 安全管理 应用

闭环管理是现代企业普遍遵循的一种管理模式,是先进管理模式的精髓和实质。其基本原理是运用系统论的观点和方法,按照时间和工作顺序,通过引入过程反馈机制,实现整个管理链条的闭环衔接。

近年来,神火煤电公司安监部紧紧围绕公司安全生产中心工作,着力在构建 “科学、简单、实用”的闭环管理机制上下工夫,有效推动了公司整体安全管理工作。因为“闭环管理”可以堵塞漏洞,提高工作效率,执行好制度,落实好责任,规范企业的安全管理。

一、建立管理体系,实践“闭环管理”

神火煤电公司在2002年就构建了职业健康安全管理体系(OHSAS18000),较好地提升了自身的社会形象和大大地控制和减少了职业伤害给企业和员工所带来的损失,其核心理念就是PDCA闭环管理。

1、健全管理制度是实施闭环管理的前提。神火煤电公司首先从健全完善制度入手,建立、健全了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度,制定了相应的工作标准和考核办法,明确了责任人,确保了安全管理工作事事有人管,有人问,杜绝了工作疏漏。

2、规范工作程序是实施闭环管理的基础。科学规范的工作程序是提高工作效率的质量和保证。神火煤电公司在对安全管理工作进行梳理的基础上,以制度为依据,对安全隐患整改、领导跟班带班、生产安全费用使用等工作从安排布置到过程监督到最后结果考核,明确了各个环节工作要求,细化了考核标准和责任查究内容,建立了一套完整的链条式闭环管理制度,确保了安全管理工作的有序开展。

3、强化过程控制是实施闭环管理的关键。按照“标本兼治、预防为主”的要求,神火煤电加大了安全管理工作过程监督力度,变事后考核为事前、事中控制,对各矿落实安全生产责任制和执行安全管理制度情况进行了全过程监督检查,每月对各矿进行一次安全检查和安全考核,还有不定期的安全突击检查。对查出的问题,进行分类整理、制定措施、落实责任,限期进行整改。对未按要求进行整改的按规定进行了处罚,并纳入年度考核,增强了各矿的安全责任意识,保证了公司安全生产目标的实现。

4、在实践中创新。神火煤电公司新庄煤矿在安全管理方面构建了“阳光安全管理体系”,他们将安全管理方面的考核制度、标准细则以及考核结果进行公开,不但安全管理部门监督检查职能科室、区队的安全隐患排查、整改闭环情况,职能科室、区队反过来也可以监督安全管理部门在制度落实上是否存在问题。在追责考核方面,他们紧盯不落实的事,追究不落实的人。整个安全管理体系框架实现了信息闭合管理,安检科信息中心负责及时对安全隐患信息筛选,并将事故隐患建账管理,上网,并以事故隐患整改通知单的形式及时将所发现的问题、隐患通知到责任单位、部门和分管领导。责任单位必须在规定的时限内落实处理,并将最终的处理情况向信息中心反馈。对隐患整改实行区域负责制,无论任何原因凡在分管区域范围内发生事故,一律追究区域分管负责人的管理责任;对业务科室实行重大隐患业务保安责任追究制,凡分管业务范围内存在重大隐患不能及时排查、不积极督促整改,一律追究科长业务失察、失管责任。由此,实现了公开透明的全封闭安全管理体系。

通过“阳光安全管理体系”的有效运行,实现“管理零距离、工作无死角、考核严兑现”、提高了广大职工满意度。

二、在安全培训教育方面的应用

当人的不安全行为和物的不安全状态在各自发展过程中,在一定的时间、空间发生了接触,伤害事故就会发生。要扩大安全知识面,增强安全意识,改善安全习惯,安全教育培训无疑是最有效的手段。煤矿安全教育培训是一个多阶段性、多层次性、不断提高、不断完善的过程,其实质就是一个PDCA循环过程。因此,我们运用PDCA闭环管理方法,有效提高了矿井安全教育培训质量。

为保证培训计划的顺利实施,建立健全安全教育培训管理制度及考核制度,安全培训中心建立了一套考核培训教师及受训人员的办法,以激发培训教师的工作热情和受训人员的学习动力;在计划实施过程中,随时对计划执行情况进行记录,并将培训过程中发生的各种情况进行反馈,以便主管培训的领导及时采取相应措施。安全教育培训是一个动态过程,检查贯穿于整个过程。最后总结培训经验,提出改进方向和完善措施,以便在下一个培训过程中改进、提高。

三、实施闭环管理的效果

通过实施闭环管理,神火煤电公司安全管理取得了良好的绩效,连续的效果;

1、提高了安全管理工作质量,增强了各级管理干部的安全责任意识。实施闭环管理,提高了煤矿安全管理工作制度化管理水平,增强了安全管理工作的连续性。闭环管理的核心就是落实安全责任,它突出解决了矿井安全管理工作中“严不起来、落实不下去”的问题,根治了有法不依、执法不严的顽疾。

安全环保责任管理制度范文第3篇

为认真贯彻执行国家有关安全环保法规和标准,根据集团公司第一次安委会和安全生产视频会议以及西南地区部2016年安全生产工作会精神,公司坚持“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,以零事故目标为牵引、风险预控为核心,以反违章、隐患排查治理为抓手,强化公司安全管理工作。落实安全管理责任,深化目标责任考核体系,深入推进安全生产标准化建设向基层班组、岗位落地,全面执行标准化规范管理。强化全体员工安全生产和环境保护的意识,增强各级管理人员安全环保工作的履职能力,确保公司2016年安全环保工作目标得以顺利实现。现将2016年一季度安全环保工作汇报如下:

(一)2016年安全工作计划制订及工作部署情况

公司一季度先后召开了2016年第一次安委会和2016年安全员工作布置会,制定并下发了公司《2016年安全环保重点工作计划及措施》,部署了《2016年安全环保管理工作措施执行计划》,为顺利实现2016年各项安全环保目标(指标)奠定了坚实基础。

1、在公司2016年第一次安委会上,组织传达学习了中央领导重要讲话及国务院、集团公司安全工作会议精神等内容。总结汇报了2015年安全环保工作,研究部署了2016年安全环保工作目标、工作思路、重点工作及措施。审议通过了2016年安全生产费用预算。

2、组织召开了公司全体专(兼)职安全员安全环保工作布置会,会上对2015年安全环保、职业卫生、交通管理工作进行了总结,对存在的问题和不足进行了认真分析、总结,详细解读了《2016年安全环保重点工作计划及措施》和《2016年安全环保管理工作措施执行计划》,将计划与措施逐一细化分解落实到责任单位,并要求各单位严格执行计划按期完成各项工作。

(二)2016年安全生产目标分解及责任书签订情况

全面开展安全生产责任落实,突出重点、抓住中心、坚持预防、目标分解、落实责任、强化监管。

1、认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,结合新《安全生产法》,再次对公司《安全生产责任制》进行了修订和完善,明确了总经理和党委书记、各二级单位的行政正职领导和党支部书记从不同工作角度同为安全生产的第一责任人,明确了各级党政领导、职能部门及班组长的安全管理职责,将“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求纳入了安全管理责任体系。同时督促、指导各单位安全管理领导小组认真执行“谁主管、谁负责”的原则,修订完善了各级管理人员职责,并制定了责任清楚、分工明确、赏罚分明的考核办法,将单位安全检查和考核工作常态化。

2、为强化公司安全生产主体责任,认真抓好目标和指标分解工作。针对各基层单位不同的生产工作任务,均明确了可量化的考核指标和不同的工作要求,改变了过去指标不具体、针对性不强、考核不落实、走形式的格局,有力地促进了安全生产责任制的落实,将安全、环保、职业卫生、交通目标与安全管理责任逐级落实到了公司各职能部门、分厂、车间(含子公司)。2016年组织签订了安全、环保、职业卫生、交通目标责任书41份,

3、指导各基层单位将指标层层分解到班组(岗位),并监督、考核各基层单位目标(指标)分解情况、各级人员职责分工情况以及责任书签订情况。2016年公司本部各基层单位与本单位班组长以上的管理人员签订目标责任书219份,班组与岗位(员工)签订目标责任书(含个人承诺书)468份。

(三)2016年安全教育培训计划制订及实施情况

深入开展企业安全文化建设,加强对岗位员工的培训学习、宣传和教育,加大监管的力度。提升全员安全综合素质和安全自律意识,牢记“安全在于时刻警惕,事故源于瞬间麻痹”理念,以我的区域安全我负责的态度,积极投身安全生产工作,努力营造一个“我与企业双平安”的良好氛围。

2016年安全教育培训工作在公司人力资源部的牵头组织下,各基层单位按照安全环保部提出的关于“2016年安全环保培训内容要求”,根据本单位实际进行了安全环保培训计划的制定和上报,并经人力资源部审核编发了公司《2016年度员工培训计划》。根据年度员工培训计划,一季度组织开展了系列培训活动

1、3月11日,组织开展了针对火工生产单位第一责任人、分管安全生产领导,机加生产单位、各职能部门第一责任人以及子公司领导、安全部长为培训对象的,以传达学习集团公司2016年第一、二次安全生产视频会议精神和“事故案例分析教育”为内容的培训活动,培训人数41人。

2、3月23日,组织开展了《易燃易爆危险品基本知识及安全防范措施》专项培训的首期培训,此次培训重点是对第一部分“危险化学品基本知识”进行了详细讲解。各基层单位中层领导、专(兼)安全员、机电员、工艺技术人员及消防人员共80人参加了本次培训。

3、一季度各基层单位按照公司统一部署要求,以班组为单位组织开展了宣贯学习集团公司领导在2016年第一、二次安全生产视频会上的讲话精神和“事故案例分析教育”培训活动,并保持有培训记录。

4、一季度组织特殊工种作业人员送外培(复)训29人次,培训合格率100%。组织开展了驾驶员交通安全培训1期、新员工厂级安全环保教育培训2期。

5、各基层单位针对新进员工(含大学生)、劳务用工、返聘人员、转岗复岗人员及外来施工人员组织开展了三级安全教育培训共44期,受训人数96人次。组织开展安全、环保知识和岗位安全操作规程培训24期,受训人数874人次。

(四)项目风险识别、管控与安全环保设施管控情况

坚持对“四新”运用项目、“新、改、扩建”项目和作业现场进行风险识别和风险管控,实现对项目风险的有效管理,消除或控制项目风险,避免造成不利后果。强化安全、环保设备设施管理,使其能正常发挥作用,为保护员工安全、防止环境污染、促进安全环保持续发展提供保障。

1、坚持临时用电作业、动火作业、高空作业等危险作业的审批制度。一季度审批各类危险作业10项,同时,指派专职安全人员到现场对作业活动全过程进行安全监督,防止安全事故发生。

2、坚持“四新”运用项目和“新、改、扩建”项目的安全评审制度,一季度参与厂区空压系统技术改造项目等各类安全项目评审8项。参与23车间、高强度螺栓分厂、111废水站环保设备设施改造项目评审3项。

3、严格执行年度安全改造项目计划,监督、指导并落实各基层单位安全改造项目的实施。一季度安全改造项目7项,现已按计划要求实施改造中。

4、对废水排放、烟尘处理、工业污泥废弃物转运等检查、监测8次,对9个废气排放口进行监测2次。处理各类工业废弃物54吨,各类工业、生活废水8万余吨。

5、在各生产性单位作业现场增设“武器装备科研实验安全管理九条规定”、“安全警示”、“职业卫生告知卡”等标识74块。通过以上各项工作的开展,有力的强化了作业现场的风险管控。

(五)应急救援预案编制与应急演练实施情况

加强事故应急救援管理工作,不断修订完善应急救援预案,加强演练,不断提高员工的事故处理能力和应急技能是应对各类突发事故的应急基础,有利于在事故发生后及时作出应急响应,最大程度降低事故危害程度。

1、为认真执行《企业安全生产应急管理九条规定》,依据《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》(GB∕T29639-2013),对原编制的公司应急救援综合预案、专项预案进行全面审查和修订中。

2、根据集团公司《关于报送2016年应急演练计划等有关事项的通知》的要求,结合公司生产实际,编制了2016年公司级“减灾防灾救灾应急救援演练”和“燃爆事故应急演练”等《年度应急救援演练计划》,并上报集团公司备案。

3、监督、指导各基层单位结合本单位实际编制了有针对性的演练计划,对所开展的应急救援演练活动情况实施考核。一季度各基层单位按照上报的演练计划,共组织开展了“机械伤害事故应急救援演练”、“危险化学品应急救援演练”“火工品生产燃爆事故应急救援演练”等演练活动,参加演练人员163人次。

(六)隐患排查治理情况

狠抓隐患排查整治工作,确保安全生产。今年第一季度历经元旦、春节以及“两会”,属高度敏感时段,确保公司安全生产不仅关系生产效益,更关乎社会安定稳定。

根据公司《安全生产检查制度》,坚持开展安全生产日查、周查、月查、专项检查、领导巡查和节假日检查,按照“全覆盖,零容忍,严执行,重实效”的要求,力求最大限度的消除作业现场的安全隐患,为安全生产提供了有效保障。全公司一季度迎接上级部门安全生产突击检查和公司开展的各类安全检查共29次检查中发现安全隐患49项。环保隐患15项。对安全、环保隐患全部完成整改闭环;查处习惯性违章4人次。安全、环保隐患及违章共计处罚金额41000元。具体情况如下:

1、根据集团公司2015年第九次安全生产视频会议要求,成立了以总经理张能、党委书记胥明全为组长,副总经理马洪恩等为副组长的“年末及两节期间安全生产大检查”领导小组,编发了《检查方案》,监督、指导各二级单位开展自查、自改,对检查中发现的31项问题,进行了整改闭环。

2、完成地区部“重点企业安全生产”监督检查的迎检工作,对检查出的4项安全隐患进行了认真整改,现已全部整改闭环。

3、完成安监局“职业卫生基础建设”回头看的迎检工作,对检查出的2项问题,监督、指导各相关单位对问题实施整改,现已全部整改闭环。

4、根据公司第一次安委会要求, 3—6月份在全公司范围组织开展“安全生产隐患自查自改专项活动”,要求各单位利用四个月的时间,针对本单位各加工工序的工艺规程、作业指导书、工具工装、安全操作规程、设备设施及作业环境存在的问题,编制自查方案,对自查出的问题拟定整改计划,认真实施整改,公司将组织内部专家组对各单位整改情况进行闭环验收,并严格实施核实。截止3月份各单位自查隐患74项,经公司内部专家组现场验证完成整改项63项,未完成整改项11项,现正在整改中。

5、一季度各基层单位持续开展反违章、排隐患等自查自改活动,共查出安全隐患133项,环保隐患9项,整改完成率100%,查处习惯性违章59人次,处罚金额3280元。

(七)事故整改防范措施落实和责任追究情况

一季度公司发生轻伤事故两起(1月15日和3月5日轻伤事故两起)、燃爆事件一起(25车间2月20日)。公司严格按照“四不放过”原则,针对事故组织召开了事故分析会,对造成事故的直接原因和间接原因进行了认真分析,提出了整改措施,并对责任单位、责任人进行了处罚。一季度公司无重伤以上安全生产事故,轻伤事故指标控制在2‰以下,环境污染、职业中毒等事件为零。

存在的问题

1.安全管理

(1)随着国家及行业新安全生产法规及标准的颁布实施,我公司原制定的部分安全规章制度和相关管理办法等已不适应新的安全管理要求,存在一定的管理缺陷,需修订完善。

(2)班组安全管理还较薄弱,员工参与安全活动的主动性和积极性不够;班组安全教育培训不够落实;在班组安全检查和员工日常安全点检、互联互保等方面还存在一定差距,班组安全达标工作有待深化,个别班组长安全履职能力还有待提高。

(3)部分单位反违章活动责任不够落实,时松时紧,导致部分员工习惯性违章和操作违章时有发生。

2.环境管理

(1)少数单位对环保设施维护管理重视不够,未落实责任人对环保设备设施的日常运行进行维护、保养和管理。

(2)部分单位领导、管理人员和班组长的环保意识不强,存在不按规定,乱倒乱排工业废水和废弃物等现象,没有认识到环境污染事故会给公司带来严重后果。

二季度安全环保重点工作

1、根据集团公司、地区部2016年重点工作要求,以及公司《2016年安全环保管理工作措施执行计划》,结合公司开展的“安全生产隐患自查自改专项活动”,持续开展反违章、隐患排查工作,举一反三,加大对生产作业场所、“三边”场所以及设备设施安全的隐患排查与治理和违章行为检查、考核力度。

2、加强科研试验安全监督管理,扎实做好科研试验“四新”安全评审,严格执行科研项目“武器装备科研实验安全管理九条规定”,确保科研试验安全。

3、针对2015年所辨识、评审出的5065个危险源和450个环境因素以及收集、评审出的733个法律法规、标准和规范的基础上,组织、指导各基层单位开展对危险源、环境因素以及法律法规、标准、规范进行重新识别和评价。

4、根据集团公司《2016年工作要点及工作安排》,在各基层单位结合星级精益班组建设,开展班组岗位达标示范工作,树立安全标杆班组,充分发挥先进典型的带头示范作用。

5、根据2016年全国“安全生产月”活动要求,紧紧围绕“安全生产月”活动主题“强化安全发展观念、提升全民安全素质”开展系列活动。

6、按照公司《2016年度员工培训计划》,组织开展“易燃易爆危险品基本知识及安全防范措施”、《环境、职业健康安全管理体系》内审员审核资格和“危险废物管理及处置方法和环境污染应急”等相关安全环保知识培训以及危险作业安全管理人员、特殊工种作业人员岗位资格培训。

7、按照公司《2015年应急演练计划》,结合安全生产月活动,组织开展“减灾防灾救灾”应急救援演练以及各基层单位现场应急处置演练活动,针对演练进行的评估结果,持续修订改进现场应急处置方案。

8、聘请市防雷中心对公司防雷接地设施(点)的实地检测。

安全环保责任管理制度范文第4篇

【关键词】水利工程;安全;管理

随着社会的全面发展和进步,企业安全生产工作越来越受到重视。在政治上,安全工作上升到关系社会稳定和法制的高度;在经济上,生产安全与经济效益被同等看待;在文化上,安全管理已成为企业文化建设的重要组成部分。目前,安全文化、安全责任、安全技术、安全投入、安全法制是水利施工企业安全生产管理的五个重要因素,应加强企业安全文化建设,促进职工安全素质和企业安全管理水平的提高,从而最终实现生产安全的目标。

1 安全文化是基础

安全文化及安全意识,是支配员工行为安全的思想、理念、掌握安全基本指示和操作技术技能的综合体现。安全文化是水利施工企业安全生产的基础根本,是企业的形象、氛围、秩序的综合反映,不同的企业都具有各自特色的安全文化。水利施工企业因为其施工环境的特殊性,在长期的施工中形成了自己特色的安全生产管理原则,并建立了相适合的安全生产管理制度,员工也树立了以人为本的“三不伤害”(是指在生产施工过程中,为保证安全生产减少人为事故而采取的一种互相监督的原则。即:不伤害自己,不伤害他人,不被别人伤害。)的安全生产理念,遵章守纪和落实安全措施,形成“以安全为荣,以不安全为耻”的作风。

祥龙工程公司在长达十多年的施工过程中已经形成了安全生产永远是企业管理关键环节的观念,在施工全过程中努力做到“安全生产、警钟长鸣、常抓不懈、居安思危、如履薄冰”。企业力求创造良好的安全生产环境;做到“人机料法环”(是对全面质量管理理论中的五个影响产品质量的主要因素的简称。人,指制造产品的人员;机,制造产品所用的设备;料,指制造产品所使用的原材料;法,指制造产品所使用的方法;环,指产品制造过程中所处的环境。)的本质安全;日常不间断地组织各种形式的安全生产活动:如宣传、教育、培训、检查、目标考核、奖罚等,形成良好的企业安全生产文化氛围,使“安全第一”的思想深入每一个员工内心,鼓励员工积极参加年度水利安全生产征文活动,对获奖选手企业内部再次奖励,征文活动营造“人人关心安全,关注安全,重视安全”的氛围,对促进水利安全生产工作,起到了良好的推动作用。把日常安全工作进一步落实到每一个施工环节和每一台施工机械,使安全生产成为习惯,这就是该公司的企业安全文化。

2 安全责任是核心

实现安全生产,必须建立健全各级安全生产责任制,各负其责。齐抓共管。安全责任是安全生产的灵魂和核心。目的是通过明确安全责任来促使各自重视安全生产工作,加强各级领导责任。企业是安全生产管理的责任主体。安全责任要求企业做到“全员负责、层层分解、职责明确,以则论处。”企业负责人的法定职责是明确责任,建章立制、保证投入、消除隐患、制定预案、及时报告事故。员工法定的安全生产义务是:遵章守纪,服从管理。使用防护用品,接受教育培训。报告不安全因素;其权利是拥有知情权、建议权、批评权、拒绝权、撤离权、获得赔偿权。

祥龙工程公司的安全责任体系由保证体系和监管体系构成。保证体系是安全组织结构和企业各级管理部门各层次人员在各自岗位的安全责任,他要求各级人员对施工生产过程中的安全分级负责(全员负责制)。监管体系是各级安全管理部门负责安全生产监督管理。各级行政负责人法定的各级安全第一责任人。

3 安全技术是关键

安全技术是实现安全生产的必要手段,也是确保安全生产的关键,水利施工安全技术就是其在长期的生产过程中积累经验,加上现代化的施工技术形成的安全技术措施、方法和施工步骤等,具有其科学性和行业性特点,是用来保证企业财产和从事活动的人的生命安全保障。

祥龙工程公司对每一项工程施工安全技术要求:开工前必须充分准备,在施工组织设计同时制定确保施工顺利进行,并及时改善劳动生产条件的安全技术措施、管理措施、编制相应的安全技术规范和安全操作规程,做到安全技术逐层较低。对高排架、高边坡施工,洞室开挖。大型起重机运输设备,炸药、油库等危险作业,重要设备设施制定防治重大事故发生的装箱安全防护技术措施。对工程施工作业活动过程中可能存在的危险源进行识别、确认、评估、分级监控措施。对可能发生的重大安全事故制定相应的急救、疏散、救援措施和事故处理应急预案,项目技术负责人要严格审批。实践施工生产中进行实施和监控,及时跟踪检查、验证、反馈,发现问题和不足及时补充、纠正和整改,重大危险源、危险作业现场有专人对技术措施落实进行监控,确保施工环境安全。

4 安全投入是保证

安全投入是施工企业安全生产的基本保证。施工项目是安全资金投入的主题,应从工程项目施工生产成本、间接费用和管理费用中单独列支安全生产专项资金,专款专用(财政部国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知,国发[2004]2号)。在安全生产上适当投入,能确保企业取得最大经济效益。安全投入分主动投入和安全产出两个方面。主动投入包括安全措施、安全预防措施、安全防护用品、保险成本等费用;安全产出是反映在工程建设施工过程中安全性和安全秩序的良好状况程度。

祥龙工程公司在安全投入方面体现在人员安全健康受到保护,提高劳动生产率;避免和减轻设备财产的损失;避免中断生产造成的工程损失,改善作业环境,加快施工生产进度,维护提高经营信誉和施工资质,促进企业发展,保护环境资源和员工家庭,维护社会稳定。

5 安全法制是保障

《中华人民共和国安全生产法》于2002年11月1日起施行。立法的宗旨是为了减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全、促进经济发展。安全生产管理,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,这是《安全生产法》的灵魂。安全生产,重在预防。预防为主体现在安全意识在先、建章立制在先、隐患预防在先、监督检查在先。

祥龙工程公司严格遵守《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规、加强安全生产管理,建立健全相应的安全生产责任制度,并完善公司的安全生产条件,确保施工作业安全生产。《中华人民共和国安全生产法》的颁布使企业安全生产有了法律的依据和保障。并在公司内部制订了《各级管理人员安全生产岗位制度》、《安全生产检查制度》、《安全生产投入管理制度》、《施工现场用电安全管理制度》、《安全生产考核管理办法》等,规范企业员工生产过程中的安全行为,使员工明明白白知道那些是必须、应该、提倡、鼓励,那些是禁止、不准、不可以、不应该。企业员工都努力做到“建章立制,依法办事,有法可依,有章可循,遵章守纪,违章必究”。

安全环保责任管理制度范文第5篇

同志们:

为进一步加强今年全县的环境保护和安全生产工作,县政府决定今天在此召开一次全县环境保护、安全生产工作会议,刚才,安全办和环保局分别总结了去年全县安全生产和环境保护工作,提出了今年的工作意见,正仕和安保同志又分别对我县今年安全生产和环境保护工作进行了部署,提出了要求。下面,我再分别就这两项工作讲几点意见:

一、关于安全工作

(一)高度重视安全生产工作

安全生产,人命关天。国家、省、市对此高度重视,多次召开专题会议研究部署安全生产工作,总书记、总理多次就安全生产工作作出重要批示。县委、县政府对安全生产工作也一直高度重视,多次组织检查指导安全生产工作。去年以来,全县上下认真贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》,在重安全教育、抓专项整治、治安全隐患、压重大事故、建示范乡镇上做了大量工作,取得了一定成绩。与2004年相比,各类伤亡事故件数下降**%,死亡人数下降**%,总体形势平稳。但是,我们不能盲目乐观、更不能麻痹大意,必须清醒认识我县安全生产形势依然十分严峻。

当前我县正处于发展机遇期,也是矛盾凸显期和安全事故多发期。全面建设小康社会,必须坚持以人为本,把人民群众的生命财产安全放在首要位置。我们一定要站在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、建设和谐社会的高度,深刻认识加强安全生产工作的重要性。对已发生的事故,要按照“四不放过’’的原则,严肃处理。同时,要逐件剖析,以案说法,警示反思,引以为戒,认真汲取血的教训,切实抓好隐患整治。要看到,抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护生产力,抓安全就是维护最广大人民群众的根本利益。要坚持“安全第一,预防为主”的方针,从思想深处真正重视安全生产工作,带着对人民群众的深厚感情抓好安全生产工作,做到警钟长鸣、常抓不懈,在预防为主上下功夫,坚决遏制重特大事故的发生。

(二)狠抓安全生产的责任落实

安全生产,责任重于泰山。安全生产责任制是不是真正落到实处,是检验安全生产工作的一个重要标志。一些地方,一再发生安全事故,就是责任制没有真正落实。我们必须认真总结经验教训,进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感,建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系,全面落实安全生产责任。

一是政府责任。要把安全生产作为政府工作的一件大事,作为干部政绩考核的重要内容,层层建立责任制,一级抓一级,狠抓责任的落实。目前,个别单位和部门的领导干部中,还存在不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓安全生产的问题,这必须引起我们的高度重视。要以对人民生命财产安全高度负责的精神,不仅对生产负责,而且对安全负责;不仅要管生产,而且要管安全;不仅要到生产现场,而且要到安全工作现场。必须采取坚决有力的措施,把安全工作真正抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

二是企业责任。企业是安全生产的责任主体,企业法人代表是安全生产的第一责任人。目前,我县一些企业缺乏抓好安全生产的自觉性,安全意识淡薄,投入不到位,安全条件差,现场管理乱,有的甚至片面追求经济利益,无视群众的生命安全。这种状况必须尽快扭转。无论什么企业,都必须严格按照《安全生产法》的要求,牢固树立安全生产责任意识,把安全措施落实到经营决策中,落实到生产计划中,落实到生产组织中,落实到每个职工的作业过程中。

三是部门责任。安全生产不是某一个部门的事情,各部门都必须担负起安全生产的责任,扎实抓好本系统本部门本单位的安全生产工作。安监部门在安全生产中担负着特殊的责任,要尽快建立健全安监机构,加强安监队伍建设。安全监管监察人员要深入生产第一线,加强检查指导,加大执法监察力度,狠抓事故超前防范,做到安全监管的重心下移,关口前移,防患于未然。要严格执行安全生产事故责任追究的有关规定,按照“四不放过”的原则,依法严肃追究有关事故责任人和领导者的责任,切实发挥监督作用。

(三)突出安全生产工作重点

安全生产涉及面广,情况复杂,必须因地因企制宜,突出工作重点。从全县来讲,当前要重点抓好以下三项工作。

一是建立健全安全生产工作长效机制。机制重于投入。建立一个好的机制,是改变安全生产被动局面的重要基础。要用制度管安全,通过制度建设,综合运用经济、行政和法律手段,加强源头管理、过程监控、应急救援和事故查处。要形成良好的投入机制,不断改善安全生产基础设施和条件;形成良好的管理机制,加强对安全生产的科学管理和现代管理;形成良好的监督检查机制,做到有法必依、执法必严,考核严格、奖惩逗硬。

二是继续抓好我县省级、市级安全生产示范乡镇建设。这项工作已开展两年,要认真总结经验,在全县推广,促进基层安全生产工作的规范化建设。要积极探索解决安全监管“层层衰减”的问题,做到基层安全有人管、管得住、管得好。要加强宣传教育,营造浓厚的安全生产氛围,增强群众的安全生产意识。

三是精心组织好专项整治。在抓好安全生产经常性工作的基 础上,对事故多发的高危行业、领域进行安全生产专项整治,是消除隐患、减少事故的一种有效形式。今年要重点抓好矿山、道路、桥梁、消防等的专项整治。在矿山安全方面,要对煤矿瓦斯灾害进行集中治理,对达不到安全生产条件的小矿山全部停产整顿。在道路交通方面,要对事故多发的危险路段和驾驶员队伍、路面行车秩序进行集中治理;在桥梁安全方面要加强对部分桥梁的监测,及时治理病害,排除隐患。在消防安全方面,要对人员密集场所火灾隐患进行集中治理,推动火灾隐患排查整治工作。此外,还要加强对危化品企业、烟花爆竹销售点的安全生产管理,抓好森林防火以及建筑施工、压力容器管道和旅游安全。

(四)抓基层、强基础,做好“基础年”建设工作

今年是市政府确立的“安全生产基础年”,这也是我县2005年安全生产工作的中心。各乡镇、各部门和企事业单位要按照“基础年”安全工作的总体部署和要求,针对各自特点,制定操作性强的工作方案,强化安全生产的“硬件”和“软件”建设,通过健全完善安全生产各项规章制度,加强安全生产工作队伍建设,整治和消除不安全隐患,完善安全生产工作体系,加大安全生产基础设施的投入和建设,使我县的安全生产基础再上一个台阶。

抓好安全生产是各级各部门的神圣职责。我们一定要按照省、市政府的要求,在任何时候、任何情况下都不放松安全生产,通过“重基层、打基础、强监管”,狠抓安全生产工作的落实,切实保护好人民群众的生命财产安全,促进全县经济社会的全面协调可持续发展。

二、关于环境保护工作

(一)全面贯彻落实中央人口资源工作座谈会精神,树立环保优先原则,促进我县经济结构调整和经济增长方式转变

“两会”期间,中央召开了人口资源环境工作座谈会。在会上总书记特别强调:全面落实科学发展观,进一步调整经济结构和转变经济增长方式,是缓解人口资源环境压力,实现经济社会全面协调可持续发展的根本途径。要加快调整不合理的经济结构,彻底转变粗放型的经济增长方式,使经济增长方式建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上,努力建设资源节约型、环境友好型社会。

由于我国是一个人口众多、资源相对不足的大国,粗放型的经济增长方式必然与人口、环境、资源的矛盾日益突出,从根本上调整经沆结构、转变经济增长方式在我国已势在必行。我们必须要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业道路。在当前和今后的一段时期,环境保护工作重点要转移到落实科学发展观,促进经济结构调整和经济增长方式转变的要求上来。坚持经济增长与环境保护并重、污染治理与结构调整相结合。在我县重点要促进传统产业改造升级,加强技术革新的污染治理,提高产品在市场上的竞争力。积极在高新产业、生态农业项目上招商引资。促进我县经济发展与环境保护双赢。

要做到经济环境协调发展,最重要的一点就是树立“环保优先”原则,即要求各级在制定经济发展规划、土地利用规划、区域资源开发过程中要优先考虑区域环境容量和环境承载能力,在引进项目、发展企业过程中要优先考虑环保产业政策,对生态建设项目和环境综合整治项目要优先纳入各地社会发展计划中,树立起正确的环境资源观、环境极限观和环境建设观。今年2月国家环保总局掀起了“环保风暴”,严格执行环境影响评价法,在建设项目上实行了“一票否决权”。可以看出,环境保护的“刚性”政策越来越多,要求越来越严。各地在兴办各种大小项目、企业时,必须先到环境保护部门咨询政策,严格按环保法规和程序来办理。

(二)坚持科学发展观、政绩观,全面落实环境目标考核责任制,实行环保责任追究制度

坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展是党中央在“三个代表”重要思想指导下、与时俱进提出的新发展观,是党的执政理念和执政水平新的飞跃。用科学发展观指导环境保护工作,就是要处理好经济增长、社会发展、环境保护三者关系。目前全社会正在构建社会主义和谐社会,要促进社会全面发展,就必须建立起人与资源、人与环境、经济社会环境统一协调的和谐关系。对于我县来说,协调好三者关系目前最重要的一点就是要维护好群众的环境权益,允许老百姓有更大的环境知情权、环境参与权、环境监督权、环境评价权和环境投诉权,企业要主动公开环境信息,主动接受群众媒体监督。只有群众真正理解、支持企业,企业才会有良好的外部发展环境。

用科学的发展观树立正确的政绩观。各级领导干部特别是党政“一把手”不仅要重视经济增长指标,还要重视环境指标。要将环境保护工作作为党政领导干部政绩考核的重要内容,纳入综合目标考核中。从去年开始我县开始实行了党政“一把手”环境保护目标考核责任制,取得了较好实效。今年我县还将继续实行目标考核责任制,要结合各地不同情况制定不同的考核指标,主要将各地各企业环境质量改善程度、环境综合决策落实情况、污染防治治理、环境问题协调处理、环境生态保护、环保资金投入等内容列入目标考核,督促各乡镇、企事业单位承担起各自的职责和任务。特别是乡镇要制定出短期和长期环境工作目标,落实好环境质量改善措施,解决重点环境问题,协调好厂社关系。要充分认识到环境保护工作已不仅仅是单纯的环境工作,也是政治工作、经济工作,是社会综合工程,需要党政“一把手”亲自抓、抓落实、抓出实效。

今年2月省人民政府颁布了**号省长令《**省环境污染事故行政追究办法》,从今年**月**日起施行,这标志着环境保护责任追究制度在我省全面实施。《办法》的出台是在于保证环保法律法规不折不扣地执行,增强各级党政领导干部、环保工作人员、企业负责人的工作责任感。特别是分管环保工作的领导、直接从事环保工作人员,更是要警钟长鸣,不能有丝毫疏忽。就我县总的情况来讲,全县工业主要以化工、造纸、建材等重污染企业为主,生产、使用危化品的企业**余家,环境安全隐患在一定程度上存在。因此我县要把环境安全工作放在首位,采取防治相结合,企业要加快治理,消除环境隐患。同时全县、各乡镇、企业都要层层建立起预警机制和应急预案,保证人员、制度、设备、措施落实。环保工作人员要增强工作责任心,发现问题及时处理,消除各类环境隐患。

(三)突出重点,围绕中心,提高环保工作水平,探索环保工作新机制

总理在今年的中央人口资源环境工作座谈会上提出了今年环境保护工作重点:着力解决严重威胁人民群众健康安全的环境污染问题。要切实抓好水污染防治,加快城市大气污染治理,严格建设项目环境准入关,严格环境执法。

因此我县今年环境保护工作首先要着力解决好关系群众切身利益的环境问题,要将群众反映比较强烈的水环境污染和大气污染列为重点。今年**镇和环保局要加大对沿河小纸厂的治理监管力度,对长期超标排放、造成严重污染的企业要实行关停。化工、水泥企业要对所排放的尾气、粉尘进行综合治理,尽量减少对周围农户生产生活影响,维护好群众的环境权益,努力实现总书记提出的让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活的环境目标。

同时我们要围绕县委县府的各项中心工作来抓环保工作。要通过环保专项整治活动,淘汰落后工艺设备,打击非法生产行为,维护好大中型企业正常的生产经营环境,促进我县一批优势产业不断扩大规模、提升产业层次。要将环境保护与生态农业建设相结合,大力推行有机、绿色无公害农产品,推广畜禽废渣综合利用、秸杆综合利用技术,促进农业产业结构调整。环保工作要积极为旅游产业发展服好务,要整治好旅游沿线环境,帮助旅游景区制定好生态保护规划,保证旅游开发与生态建设相辅相成。