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[关键词]企业财务风险 原因
一、企业财务风险的形成原因
1.企业资本结构不合理。目前,我国企业资本结构的不合理现象比较严重,显然不能实现企业价值最大化的财务管理目标。其主要原因在于股权融资过高和低股利政策,违背了风险报酬原理,歪曲了企业的资金成本。现代财务管理理论认为,高风险伴随着高收益,如果企业一味追求获取财务杠杆的利益,便会加大负债筹资。这样做的结果就是债权人将要求公司追加风险溢酬,导致企业定期支出的利息等固定费用增加,同时投资者也因风险的增大而要求更高的报酬率,这便会使企业发行股票、债券和借款筹资的筹资成本大大提高,进而企业将靠负债支撑,易爆发严重的财务风险。
2.缺乏较完善的财务管理制度。企业的内部预算管理制度、投资核算管理制度、材料验收入库管理制度、存货盘库制度、会计内部监督制度等基本的财务管理制度或残缺不全或徒有虚名。特别是现金管理,更具随意性,不按《现金管理暂行条例》规定的范围和标准使用现金,白条抵库、坐支现象严重。已制定的制度部分内容已经陈旧过时,不能对经营活动中新发生的业务起到指导作用。已制定的规章制度及管理手册内容不细,未包括业务流程及工作流程的具体内容,造成实际执行中的困难,产生财务风险。
二、企业财务风险的防范措施
1.提高企业管理水平,提高资本的运作效率。根据外部环境变化,改变管理层的经营理念和经营风格,提高决策层的监管和指导力度,健全和创新企业的权责分配方法和人力资源政策等。既要重视规章制度的建设,也要重视对内部财务控制环境的建设工作。内部财务控制与企业的任何一个组织,组织中的每一个人都有关系,每一个人都对内部财务控制负有责任并受到内部控制的影响。是“人”建立企业的目标并将控制机制赋予实施,因此内部财务控制环境有待进行全面建设。
2.优化企业的资本结构。资本结构理论与企业理财目标、财务风险密切相关。企业在融资时应综合考虑有关影响因素,运用适当的方法确定最佳资本结构,并在以后追加筹集资金中继续保持。通过比较分析,我国企业现有资本结构不合理,应通过筹集资金活动和各方面改革进行调整,使其趋于合理化。从资本结构理论入手,实现资本结构的优化,财务风险的抑减之间相互制约的关系,既要实现企业价值最大化,就必须使综合资本成本达到最低点;要抑减财务风险,就必须确定合理的负债额度或比率。
3.加强制度建设,建立和完善企业的财务管理体系。内控环境是推动企业发展的关键动力,在完善企业财务管理制度之前,首先要对企业现有的业务流程进行全面梳理,认真分析目前的生产经营活动都包括哪些具体内容,以及这些工作流程中都存在怎样的风险,这些风险对实现企业目标会产生怎样的影响,针对这些风险是否采取了有效的控制措施,现有的规章制度是否涵盖了规避该业务流程所有风险的控制措施,在此基础上对现有的内部财务控制制度进行补充和完善,即查缺补漏,使健全后的内部财务控制制度成为一个系统性、包容性、完整性、实用性和操作性都很强的内部控制制度。
4.实行全员风险管理。建立控制严密的内控组织架构和业务流程、运行高效的风控业务运行机制等配套完善的风险控制体系,必须要始终贯彻全程全员风险管理的理念,把风险控制贯穿业务流程的每一个环节,使得业务环节的每一个员工都在评估和排除风险。使企业各层管理者和企业共同承担风险责任,做到责、权、利三位一体。同时,对企业的全体员工进行风险意识教育,实行岗位风险责任管理,让全体员工了解其在整个财务体系中的重要地位,发挥团队防范效应。
5.建立风险预警机制,加强财务风险控制。企业财务风险预警机制,是指企业在财务风险管理中所形成的各种相互依赖,相互制约的预警职能体系,是降低财务风险的关键所在,也是今后盘活企业财务的一个重要组成部分。为使预警分析的功能得到正常、充分的发挥,企业应建立健全预警的组织机构。预警组织机构相对独立于企业组织的整体控制。预警组织机构的成员是兼职的,由企业经营者,企业内部熟悉管理业务、具有现代经营管理知识和技术的管理人员组成,同时要聘请一定数量的企业外部管理咨询专家。预警机构独立开展工作,但不直接干涉企业的经营过程,它只对企业最高管理者负责。预警组织机构的日常工作可由现有的某些职能部门来承担。预警组织制度的实施使预警分析工作经常化、持续化,只有这样才能产生预期的效果。同时高效的风险分析机制是关键,通过分析可以迅速排除对财务影响小的风险,从而将主要精力放在有可能造成重大影响的风险上。经重点研究,分析出风险的原因,评估其可能造成的损失。
关键词:房地产企业;财务管理;内控体系;构建原则;具体措施
中图分类号:F235.91 文献标识码:A 文章编号:1678-3198(2009)10-0166-02
1 引言
房地产行业是高投入、周期长和高风险的行业,控制风险是财务管理需达到之首要目标。作为风险控制手段的载体,内控体系的建立与完善是房地产企业长期良性运行的有效保证。按照内控理论,内控是一个组织设计并实施的一系列程序,以便为达到该组织的目标提供合理保障,也是对风险进行有效识别、评估、控制、监测和改进的动态过程和机制。随着国家对房地产业调控力度的加大,房地产企业的规范运作、利润回归、内部管理也将越来越受到高度重视。因此,建立健全资金的内控体系,对城市经济乃至整个国民经济的健康发展,对于房地产行业深化改革、改善管理、提高效益和加强廉政建设等方面的责任更加重大,有着更加重要的现实意义。
2 房地产企业财务内控体系现状及分析
(1)房地产企业财务内控体系不健全。目前,多数企业的内控制度不够全面,在控制环境、会计系统、控制程序等方面均有较多的不完善之处。内控体系的不完整,除了没有基于企业发展战略予以制定之外,就是没有按照地产行业发展规律和管理要求,系统地构建内控体系。使内控仅仅停留在分散的制度文字编写环节上,没有行之有效的配套操作流程和实现工具,缺乏可操作性和实用性。
(2)房地产行业的内控环境有待优化。内控缺乏一系列操作性较强的规范性文件,要么根本没有,要么就是制定的细则没有可操作性,也没有一个制定具体规范的计划;内控行为主体素质不能完全满足需要;多头管理、各自为政的现象比较显著,客观上增大了房地产企业管理和风险控制的难度。
(3)外部环境复杂。房地产企业本身的特殊性导致内控的外部环境复杂,开发投人大,风险高,控制的难度也极大;房地产企业会计核算的特殊性导致内控的复杂性,在会计核算上不需要也不可能计算各步骤开发产品的成本。
3 房地产企业财务内控体系构建的原则
房地产企业建立健全财务内制体系既要以《会计法》、《公司法》、《会计基础工作规范》等法律法规作为依据,又要结合企业的具体情况,便于企业有效增强内部管理。防范经营风险,保护单位财产,保护国家、集体和职工三者利益。增强企业效益。具体来讲,企业财务内控体系的建立要符合以下原则:
(1)合法性原则。就是指企业必须以国家的法律法规为准绳,在国家的规章制度范围内,制定本企业切实可行的财务内控。
(2)整体性原则。就是指企业的财务内控必须充分涉及到企业财务会计工作的各个方面的控制,它既要符合企业的长期规划,又要注重企业的短期目标,还要与企业的其他内控相互协调。
(3)针对性原则。是指内控的建立要根据企业的实际情况,针对企业财务会计工作中的薄弱环节,针对企业容易出现错误的细节,制定企业切实有效的内控,将各个环节和细节加以有效控制。
(4)一贯性原则。就是指企业的财务内控必须具有连续性和一致性,不能朝令夕致,随时变动,否则就无法贯彻执行。
(5)适应性原则。指企业财务内控应根据企业变化了的情况及财务会计专业的发展及社会发展状况及时补充企业的财务内控。适应性可分为两个方面,一方面是对外部的适应性,另一方面是对企业内部的适应。
(6)经济性原则。是指企业的财务内控的建立要考虑成本效益原则,就是说在运用过程中,从经济角度看必须是合理的。
(7)适用性原则。是指企业财务内控应便于各部门、各职工实际运用,也就是说企业财务控制度的操作性要强,要切实可行。
(8)发展性原则。制定企业财务内控要充分考虑宏观政策和企业的发展,密切洞察竞争者的动向。制定出具有发展性或未来着眼点的规章制度。
制度管理是现代管理最主要的特色,施工企业财务成本管理工作的重点就在于确立财务成本管理在企业中的地位,而地位的确定又是通过建立健全规章制度来实现。一方面,建立健全施工企业财务成本管理的规章制度,既能够使得财务制度满足施工的发展需要,将施工企业财务成本管理工作中的灵活性与原则性做到统一;另一方面,能够让施工企业财务成本管理工作做到有法可依、有章可循,有效地解决施工企业财务成本管理存在制度缺陷问题。
2.注重施工企业财务成本管理人员的业务素质培训
随着社会的不断发展,对于施工企业财务成本管理人员素质要求越来越高,因此,必须要注重技能培训。①注重培训的实效性。培训内容要实在具体,培训人员要按时到场、培训时间要落实到位,通过培训来让施工企业员工的业务素质上一个档次;②培训应该具有广泛性。应该对培训内容进行合理设置安排,要兼顾财务成本管理的各种知识,要让施工企业财务成本管理人员尽量多掌握一些技能和知识,成为“多技型”、“复合型”的人才;③细化人员培训计划。施工企业应该结合财务成本管理人员的实际情况,制定出切实可行的晋升计划、再教育计划、人才引进计划以及培训计划等。按照“走出去、请进来”的原则,既安排员工外出参加各类培训班,也要邀请专家学者到单位、到岗位上对财务成本管理人员进行培训和指导,全面提高施工企业财务成本管理人员的综合素质;④还应该为施工企业财务成本管理人员建立科学的激励和评价考核机制。从目前来看,绝大多数的施工企业现行的绩效考核体系都没有可量化的考核指标。而定量评估却能够大幅度提高考核的有效性和准确性,便于对财务成本管理人员的工作业绩进行正确评价。定量评估应该做好以下几个方面:第一,应该详细说明每个岗位的具体内容,包括工作评价、岗位条件、工作职责等;第二,量化考核绩效考核体系中的“廉、绩、勤、能、德”;第三,详细分解“廉、绩、勤、能、德”,将分解项目制定为相应的评价标准;第四,根据财务成本管理人员不同的行政职务来制定相应的分值标准,即按照普通员工、一般干部、中层干部、主要领导来设定标准分值,总分为100分。对于那些评价考核长期低于60分的财务成本管理人员,应该找其谈话,要求其整改,若还是屡教不改,则应该予以待岗、淘汰,扣发绩效。这种评估方法可以较为客观、公正地评价每个工作人员的绩效,优化配置岗位人员。
3.建立规范有效的财务成本稽核工作规范
施工企业在制定财务成本稽核工作规范时务必要参考企业的内部控制业务流程,以此来达到解决问题、发现问题的效果。例如施工企业的采购流程可以分为12个环节,分别为:对企业物资采购管理人员的职责进行明确;对供应商进行考核、选择;对采购计划进行审批与编制;签订与执行采购合同;控制采购价格;保险与运输;货款支付与核算;检验入库;考核等。在稽核采购流程时,可以重点稽核质量检验单、采购合同的签字是否有效、是否有预算、采购流程是否合规、是否按企业的正常程序来对采购价格进行确定、采购过程是否实现了职责的分离、等,具体可独立妥善保管每笔业务的报告单,以备检查。
4.实现内控与财务稽核有机结合
第一,建立财务稽核工作网络。施工企业应该设置一级总稽核岗,而各二级院系及下属部门应该设立二级稽核岗,直接受到一级总稽核岗的管理,要按照内部控制的要求来对各二级单位的业务流程控制点进行追溯检查,及时发现效益流失环节及问题,确保符合内部控制的需要。二级稽核岗应该定期向一级总稽核岗报告稽核工作,以此来保证上下级单位之间信息的传递,特别是对于性质特殊、金额较大的重大业务要写明风险点、稽核内容、存在问题、是否符合稽核规范、解决方法建议等。一旦稽核人员发现有舍近求远采购、采购价格不合理等问题,应该及时向施工企业管理层进行汇报,而总稽核岗除了定期向施工企业领导班子编制财务稽核内部控制报告外,还应该为他们提供建设性意见以供参考,这样就能够保证日常工作与稽核工作紧密相关,增强事前事中控制、加强信息流通。第二,专项检查与定期检查相结合。要定期安排财务稽核人员来对某个流程进行专项检查,尤其是要对销售、采购、资本支出、货币资金等重点环节加强互查、自查工作,对风险的评估要格外重视,财务稽核结果要与施工企业绩效考核奖惩挂钩。第三,设计适合自己的内部控制业务流程。施工企业应该根据自己的实际情况来对财务风险和经营风险予以确定,找出关键控制点来设计适合自身的内部控制业务流程,必要时还可以由会计师事务所等专业机构来帮助制定。把好项目支出关,将项目支出细化到每一个项目,在保运转、保稳定的原则下取消了以前年度部分成效不明显的项目,并将项目资金分类管理,分级审批,以确保财政资金落到实处。
5.加强合同管理,合理索赔
随着施工企业应用工程量清单报价法越来越多,施工企业要认真做好签证,重新审核、计算工程量,但是目前来看,薄弱之处主要在合理索赔和施工合同管理。目前很多施工建设项目都采用固定价合同,而固定价合同只能增减设计变更,因此,加强合同管理,合理索赔就显得尤为重要。第一,合同管理施工合同。在工程施工中,施工企业和建设单位都必须遵循施工合同的条款,这是最终确定工程概预算的重要保证,也是施工双方所要遵循的经济文件、技术文件、法律文件。由于建设施工的合同内容多、合同执行期长、投资巨大。所以,施工合同中除了有造价、质量、工期、工作范围等一般条款外,还应该要涉及到专利、文物、税收、保险等内容。施工企业在签订合同时,务必要对每一条款内容都进行仔细斟酌、全面考虑,不然的话,就很容易造成施工企业出现巨大损失。同时,一旦签订合同之后,施工企业就必须全面履行合同,按期按质竣工,以此来赢得良好的信誉,实现自身的经济效益。第二,索赔。施工企业经常都会遇到拖欠工程款、故意刁钻的业主,对于这种情况,施工企业要对与施工索赔有关的资料和依据(如双方来往函件、隐蔽记录、施工合同、设计变更、施工图纸、图纸会审、招标文件等)进行整理、收集,要有理有据地向业主提出索赔要求,以书面形式将施工索赔通知给业主,施工索赔的过程中,要找准索赔依据和索赔事实,同时编制出有说服力的索赔报告。索赔报告要做到重点突出、条理清楚、简明扼要,语言要婉转恰当,数据要准确无误,索赔要求要实事求是,只有这样,才能够达到索赔要求。
6.结语
一、钢结构施工企业财务内部控制存在的问题
尽管近几年国家政策的大力支持,钢结构施工企业取得了较为良好的发展,但是通过大量的实践发现,有很多企业的运营资金处于一种负值状态,究其原因主要为企业财务内部控制工作效率较差,最终导致企业财务内部控制存在着较多的问题,这些问题主要表现为以下几点。
(一)管控制度与考核机制的缺陷
管控制度不够健全、考核机制不够严格、针对性不是很强,即使制定了相关的规章制度,但是却未将其真正的实践。同时所制定规章制度不符合企业发展的实际情况,在实际执行过程中照搬,未深入进行分析和研究,最终造成其达到的效果低下。
(二)内控环境和内控意识的缺陷
在制度的实施过程中缺乏一个有效环境来支撑,内控的环境相对较差。同时在控制过程中,跟不上建筑市场发展的脚步,对于一些新产生的事项缺乏相配套的政策与制度,没有结合管理体制发生的变化对企业财务内控制度进行相应的修订。
(三)企业管理跨度增加造成控制难度大
随着企业管理跨度的增加,其控制难度也相应地加大,在资源的共享上还相对较差,缺乏一个有效的信息数据共享平台。在财务内部
控制过程中,人作为实施该项活动的一个主体,其自身综合素质的高低直接关系着内控质量,但是就目前钢结构施工企业财务内部控制的实际情况来看,在财务人员业务素质培训与教育上,过于形式化,其培训的成效较差,此外,企业文化的构建力度与影响力度较低,缺乏属于企业自身独有的文化。
二、钢结构施工企业财务内部控制相关措施
(一)建立并完善施工企业财务内部控制体系,营造一个良好的控制环境
1.健全企业内部机构,构建一种多级控制体系,基于三级组织管理这一模式,构建并完善企业财务内部控制制度,合理进行财务控制权的配置以及行使,加强各级责权利的监督与评价,制定相应的奖惩机制,并对财务内部控制流程进行细分以及固化。
2.明确其控制目标、控制范围以及内容等,对于职务不相容的可采取分离控制。因钢结构施工企业易发生突发事件,具有施工多变与不均匀性等特征,因此为了防止出现越权现象,在该控制体系中还应构建相应的授权批准机制,采取分级管理,进行层层控制,对正常经济行为予以授权。
3.财务风险与施工项目控制。在市场经济这个大环境中,施工企业避免不了会遇到各种风险,由于财务风险自身具有不确定性,因此,在控制中,应该树立一种正确的防风险意识,根据财务风险具体的控制点,构建相应的风险管控系统。而在施工项目这一方面内容的控制
上,则应该采取全方位且全过程的管控,构建并完善管理制度,加强施工项目成本、进度、安全以及质量的控制,通过合理且科学的控制方式,提高其控制成效。
4.实物资产与内部审计上的控制。为了确保企业各项财产的完整以及安全,避免出现各种舞弊行为,必须要加强企业中实物的保管,定期进行实物资产的盘点,并构建相应资产档案,及时且全面地记录实物资产所发生的变化。在财务内部控制中,内部审计为外部审计的一个补充内容,即对各种控制系统以及经济活动所开展的独立性评价,其主要的任务就是明确既定程序、政策的落实情况、财务控制目标落实情况等。
(二)施工企业财务内部关键环节的控制
1.货币资金。在控制过程中,可采取集中管理的方式,做好资金风险的防范工作,提升资金使用率,对资金进行实时监控。
2.成本费用。在该环节中,可采取责任成本管理机制来实施控制,并做好事前预测工作、事中控制工作以及事后分析工作,同时还要控制好材料成本,尤其是各种钢材,制定相应的进料、提料、购料、以及领料计划,避免材料的浪费。
3.采取全面预算管控,健全钢结构施工企业全面预算的内容以及体系,明确其预算管控的框架体系,接着基于施工企业所实施的管理组织来对预算管控内容进行细分,并确定预算管控责任的主体,增强企业员工参与的主动性与积极性。
[关键词]财务管理;主要内容;现状;对策及建议[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2011)44-0077-02
1现代企业财务管理工作
企业财务管理是通过货币或是价值形态对整个企业的资金运动开展决策、计划和控制等环节的综合性管理活动,其目标在于组织企业的财务活动、处理各种财务关系,根据相应的目标制订工作计划,它在一定程度上决定着企业管理工作的方向。在整个财务管理工作中,制定目标是财务管理工作成功开展的前提,有了明确合理的财务管理目标,工作才能有明确的方向。因此企业应根据自身的实际情况和市场经济体制对企业财务管理的要求,科学合理地选择、确定财务管理目标。
而对于现代企业财务管理的主要环节,在理论界观点不甚统一,但总结起来,有三个主要方面是普遍被提及的:
第一,通过财务管理工作的开展,明确企业所要面对的市场发展趋势,由于每一个企业都要在市场中生存与发展,企业的长短期目标和决策都是要通过市场的运作来实现和检验的,企业的财务管理工作应当根据市场的需求变化,采取相应的技术手段,帮助企业制定适合企业未来成长的管理模式与计划;第二,现代企业财务管理方法逐步实现科学化、现代化,在实际工作中财务管理人员应当根据企业自身的实际状况,并结合市场中的有效信息,用现代信息化管理的各种方法,对于企业的日常各类收支项目进行精确测算,并编制相应的预算计划,将整个管理流程系统化、科学化,并保证与企业的实际情况完全相符,有助于企业各方面信息使用者的监督与约束;第三,对于企业财务管理工作核心部分的财务数据资料的整理与分析,财务管理工作无论发展到何时,其工作基础都是不会变化的,企业的财务数据是对企业已发生经济业务最翔实的反映,也是对未来企业发展最为直接的预测证据,因此加强企业财务管理工作,一个最重要的环节就是完善财务会计数据的收集与整理,而财务管理工作者对于数据的整理,还不仅仅局限于保证资料的翔实、有序,还应当加强对于已有数据的分析与管理,通过以往的数据来预测未来的发展趋势,这才是完整的企业财务管理工作的流程。当然这三个方面只是笔者认为最重要的部分,在实际的工作中由于每个企业的实际情况是不同的,因而应当审时度势,由企业的财务人员选择对于企业自身最有利的工作流程与关键控制点,以实现财务管理工作的实际价值。
2我国企业财务管理工作现状分析
2.1企业财务管理理念相对淡薄,相关管理制度不健全
目前,我国很多企业的管理层受传统观念影响,对于企业财务工作的重要性理解并不透彻,没有意识到财务管理工作的核心作用,长期忽视企业财务管理工作的改进与完善,受这样的观念影响,很多企业在财务管理工作中,没有明确设立比较完善且切合实际的部门与规章制度,譬如财务岗位职责管理制度、奖励与处罚制度、财务人员定期培训与考核制度等,与此同时即使很多企业制定了相关的规章制度,在执行阶段也没有得到有效的执行,使得各种制度规章形同虚设。
2.2企业的财务控制工作相对薄弱
2008年金融危机给企业的警示在于现金流的重要作用,企业在日常的财务管理工作中也应当时刻关注现金流的安全,保证企业各环节工作的开展有充足的现金流作为保证。但在实际工作中还是有很多企业没有关注现金流的良性循环,体现在一方面现金管理的不甚科学,资金闲置严重,留存过多造成现金闲置,影响资金的收益,而有些企业则缺少必要的资金使用计划安排,过量购置不动产,无法应对经营急需的资金敞口,甚至导致企业陷入财务困境;另一方面应收账款周转缓慢,造成资金的回收比较困难。
2.3缺少高素质的财务管理人员,财务管理职能无法得到有效发挥目前我国很多企业仅仅关注与企业的生产经营,而忽视了辅助部门,如财务管理部门的重要作用,对提高财务管理人员素质的工作不够重视,直接导致财务管理部门很多重要职能不能得到发挥。这一方面是由于企业对于财务管理工作的不够重视;另一方面,与企业财务人员的整体素质没有跟上时代的发展与要求也有很大关系,现在我国会计从业人员众多,但在专业技能、职业道德、责任意识、风险和法律意识等方面都有待整体提高,而企业也应当为在职的会计人员提供这样的培训机会和学习机会,帮助企业从业人员尽快提高自身素质。
3新时期加强企业财务管理工作的几点建议
3.1企业尽快构建行之有效的财务管理规章制度
正如上文提到的,伴随着我国社会主义市场经济体制的不断发展与完善,传统的财务管理模式与方法受到了很大的挑战和冲击,在不断强化财务管理工作在企业管理中的重要作用,不断提高企业管理人员与各层次、各部门对于企业财务管理工作的重视的前提下,必须强化财务管理使企业管理核心的理念,建立相对完善和行之有效的企业财务内部财务管理工作的相关制度,制定一套互相联系、互相制约的程序和方法,加强财务管理运行机制,并通过一系列措施,规范企业从业人员的财务行为,做到依法、合法、守法理财,认真履行企业制度所规定的财务管理职能,使企业每一笔资金的使用都高效、严谨,借此来提升企业的整体管理水平。
3.2注重强化提高企业的资金管理水平
资金的安全是企业进行生产、经营的源泉,如果企业没有足够的资金,那么生产、经营也就无法正常开展,那就更不要提企业实现高质量的经济效益了。因此作为企业资金管理的重要部门,财务管理工作应当时刻将资金管理放在首位,主要抓好以下几个方面的工作:一是不断提高企业财务人员的基本素质和思想觉悟,通过开展各种的学习活动和组织研讨会等,提高企业财务人员的整体素质,强化企业资金管理;二是财务人员学习如何管好用活资金,以不断提高资金的使用效益将企业有限的资金通过科学的分析预测,做到优化配置,合理使用,以求最小的资金消耗和占用,实现最大的资金收益。