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摘 要 本文通过对电力企业人力资源编制问题研究,分析了影响人力资源规划的几大因素,提出了优化编制的几大举措,为实现人才就是第一生产力的战略规划提供了理论依据。
关键词 人力资源 战略规划 编制探究
电力企业在近几年得到大力发展,随着电网结构和设备的更新,电力企业作为国有经济的中流砥柱,在人才应用和人力资源管理上提出了更高的要求。21世纪的新历史时期,以人才竞争为企业战略规划的重要性日益凸显,当年形势下企业运筹帷幄致力于培养和储备优秀人才,依靠人力资源规划编制把企业的各种资源经过组合合理应用,推动企业发展,并提高企业核心竞争能力,体现企业人文精神和科学发展观。
一、目的和意义
电力企业要在竞争中取胜,人力资源编制是关键所在。现代电力企业在人力资源管理方面并未完全脱离传统计划经济的影响,传统的电力管理缺乏主动性和灵活性,很大一部分抑制了企业发展活力,而人力资源编制问题能起到人尽其才的作用。尤其处在电力企业的战略机遇期,把现有的人力资源进行合理配置,一来解决企业内部员工职业生涯的规划,二来实现企业发展战略,便可实现建设一支高素质人才队伍的目标。
企业实现人才资源的优化编制调动了员工的积极性,把员工素质提高和岗位要求进行有机结合调配,鞭策企业内部自我驱动,实现电力企业人才战略规划。
二、影响电力企业人力资源规划编制的因素探究
(一)劳动定员的科学性和原则性
在编制定员方案时存在套用标准的现象,对定员单纯依靠经验估算,没有进行现场调研,更没有进行劳动评测,造成机构和岗位设置上的偏差,产生人才浪费和人员忙闲不均匀现象;
对一些发展动力不足素质相对弱的老员工,因顾忌种种原因,企业会若在建设中打着和谐旗号因人设岗,虽然暂时收到稳定员工队伍的效果,但是如果不对这些问题进行改善和改进措施,往往会伤害企业的长期发展。
人力资源的优化配置的首要前提就是劳动定员是否具备科学性。企业应该放眼于整体最佳绩效状态,结合企业自身,以定远标准为基础编制符合自身发展的方案,协调好管理机关和生产系统的配比关系,组织营销系统和辅助系统的人员协通工作。
(二)职业通道认知差异性
中国人千年来的传统观念根深蒂固,只有做到管理阶层才是唯一奋斗目标。导致电力企业内部的一线员工和基层员工受用工体制和分配模式的影响,在专业上没有多大拓展思路,很大一部分精力用在文凭和证书,真正的技能问题成为苍白一角。尤其是一些高校全日制的毕业生,身在一线实践却并不安心本职工作,这不仅是人才资源的浪费,对技术人才的队伍建设更是起到了阻碍作用。
电力企业应该在规划职工职业发展方向上起到调和引导作用,激发员工的潜能,设置相应编制让员工在岗位上得到发挥和创新。[2]
(三)企业人才招聘质量
员工招聘质量直接影响了人力资源编制优劣,在企业的内外招聘上问题上,提出以下几点:
1.招聘负责人或者工作人员对履历的审查和人才测评缺乏专业技巧,或者对面试技术不精。
2.上岗人和招聘标准相差太远,只讲究学历成绩并未把企业忠诚度和发展潜力考虑周全。
3.缺乏必要的招聘跟踪评估手段,录用完新人就任其自由发展,未对招聘策略和质量进行考量并加以更新。
4.内部招聘往往只重视个人绩效和专业能力,未对员工的自身后期的努力及团队精神进行评估。
(四)用人机制几点问题
1.忽视员工潜在能力。
企业员工顺利完成任务属于现实能力,培养人才则是企业对员工的潜在能力的挖掘。企业往往只看到员工的现实能力忽略其潜在能力,而潜在能力往往更能体现员工的价值,并在将来胜任重任。如果企业不对这两项放在同等目标对待,那么就会错失良机或者隐没人才。
2.编制存在随意性
人力资源管理存在脱节现象,一些技能要求高端的团队,企业在人力编制上配备低素质的人员,这些人在岗却难履职,加大企业用工成本。
3.分配制度局限性
缺乏人才梯队建设的有效激励机制。员工收入只和企业经营利润有关系,和个人绩效无关系,和团队合作无瓜葛。[3]
三、企业人才资源战略规划编制问题坚守原则
(一)能力守衡相应原则
要使人力资源综合能力强大,就应该把员工能力和岗位要求进行能力守衡考核。每一个岗位的要求和种类进行区分,编制不同级别的位置,安插不同能力的人员。不管是纵向还是横向比配,都要用一个能级水平层次相对应的配置定位。
(二)实时定位原则
每个人的工作能力是在不断发展的,即便有先天制约,但是在实践过程中有后天的努力,人的能力发展会在不同时期呈现出不同的形式:1)可以根据自身的优势选择最合适岗位。2)管理人员评估后安置其最易发挥其优势岗位。
(三)动态调节原则
每个岗位发生变化的时候,企业要对人员进行调配,保证最合适的人在最合适的岗位工作。人和岗位都会发生流动和变化,允许岗位与人的认知和实践过程,不搞终生岗位制。
(四)挖掘企业内部人才
建立人才开发机制,采用人才激励机制,各种渠道为培养企业有能力的人才提供机遇。促进企业内部蓬勃繁荣,再从外面招揽人才。
四、电力企业人才资源战略规划编制问题举措
企业的编制问题是一项庞杂的工程,应以人力资源合理配置为核心,实现企业优化目标。
(一)人力资源规划举重若轻
人力资源规划分中长期和年度计划。企业要把人员配置和工作分析、薪酬绩效等资源统一到一起,再进行合理规划。
(二)做好组织机构和岗位定员工作
要把员工的职业生涯规划有机结合起来,拓宽他们的发展道路,能看到自己未来的前景并为之努力。
(三)提高招聘质量
对每个招聘岗位有明确要求,用合理的选拔方式,并规范好招聘程序,以此提高招聘质量。
(四)用人机制尽善尽美
公正公平公开对待应聘人员,形成有效机制,并建立长期的激励制度。
结论:实现人事两宜是人力资源战略规划编制问题的最佳状态,也是人力资源企业的作用,企业应该选择一条最合适最高效的人力资源编制方案,为电力企业持续稳定发展提供后备保障。
参考文献:
[1] 边剑锋.电力公司人力资源战略规划研究[J].长江大学,2013(05).
关键词:电力工程企业 人力资源 战略规划
电力工程企业是国家电力系统的建设企业,是经济发展中不可或缺的重要组成部分。随着国家电力体制改革不断深入,电力工程企业发挥的作用越来越大,竞争也越来越激烈。在这种背景下,电力工程企业面临着越来越多的管理问题,其中人力资源规划问题是重中之重。改变人事管理的传统理念,将对人的管理提升到战略层次,实施科学、高效的人力资源战略规划是企业发展的内在动力,也是实现企业经营目标的根本保证。
一、电力工程企业人力资源管理存在的问题
1、人力资源规划不明确
人力资源规划应该以企业战略发展为导向,然而在电力工程企业的管理中,虽然极力提倡实施人力资源战略规划,但思想及管理模式仍然停留在人事管理阶段,重视财务、物力而忽略人力资本的价值,人力资本的战略规划含糊不清,在选择人才时主观意志比较多,具有一定的盲目性和短视性。电力工程企业没有对未来的人才需求种类和数量进行规划,导致不适合企业战略发展的人被招进来,而真正需要的人才却大量流失。优秀人才的缺乏使人力资源队伍质量大打折扣,最终对电力工程企业战略目标实现造成影响。
2、人力资源管理方法不足
电力工程企业对人力资源管理需要什么样的模式,如何开展,达到什么样的目标没有一个系统认识,只会盲目跟风,但直接拿来的东西并不好消化,也无法为其带来显著经济效益。人力资源管理应该建立在岗位管理基础上,但实际上这是完全独立的两个系统,过于单纯的管理就显得无力。同时一些电力工程企业在市场竞争中本来就是惨淡经营,较低的支付能力根本无法满足人才的客观需要。有句俗话叫“人往高处走,水往低处流”,没有好的留人策略,人才自然会流向适合自己发展的企业。
3、激励机制不健全
电力工程企业的考核制度过于形式化,就拿年终奖来说,年终成绩基本是领导一个人的,其他一干人等只作简单评价,没有体现出每位员工的成绩。员工干得好不好都一样,考核成绩难分优劣,同时对部门优秀人才比例有不成文的限制,造成评定成绩严重失准。考核评定标准也十分简单,没有根据员工职责、所处部门的不同进行评定,更没有将指标量化,严重缺乏科学性和可操作性。从考核效果来看,考核多是为了应付上级检查,其公正性、客观性、真实性备受质疑,企业决策层很难从考核中得到真实信息。
二、电力工程企业人力资源战略管理
1、人力资源战略规划
对电力工程企业来讲,没有战略规划根本不行,在发展中需要什么样的人才,需要多少人才,如何引进都是需要考虑的问题。电力工程企业必须有一个总体的人力资源预测与规划,而没有这个环节支撑,任何战略构想都是纸上谈兵,虚无飘渺的。人力资源规划要注重企业发展与员工发展相依托,在向目标迈进的同时,员工的个人目标也不断接近。通过人力资源规划将企业经营目标和策略转化为对人力的需求,有效达成质和量、长期和短期的人力供求平衡,实现人力资源的科学合理利用。当然,制定人力资源规划的同时,还应结合人力资源管理职能,建立各项规章制度,通过规范用工制度、在企业内部构建良好的人力资源配置系统等,进一步规范管理模式。
2、建立竞聘岗位制度
竞聘岗位制度有助于最大程度上调动员工的积极性和主动性,实现员工个人职业生涯发展和公司发展两者的统一,对于管理岗位、技术岗位和综合性管理岗位应该遵守公开、公平、公正的原则进行竞聘上岗,有效地拓宽人才选拔渠道,打破各种限制。为此需要完善和健全岗位竞聘方案,多方面综合考虑将行政调配和岗位竞聘制度结合起来,让更多人参与到岗位竞聘中,鼓励员工在不同岗位和工作之间进行轮换和适当流动,从而实现人力资源结构配置的优化。同时还需要建立岗位培训和岗位竞争淘汰机制,对那些不能有效胜任岗位职责要求的员工要进行换岗或转岗,从而在企业内部形成适度合理的员工岗位轮换制度和人员进退出机制。
3、加强绩效考核管理
电力工程企业绩效考核要根据自身特色制定标准,比如,对单位工程部进行考核,首先要求工程部和经营部经理参与人力资源部考核方案的制定,根据其工作经验制定具体的考核项目和考核指标,这样有了部门经理的共同参与和一致认可,接下来的考核实施就能很顺利地进行,考核结果也才有实际意义。绩效考核要注意以下几点:一是企业管理层、人力资源部以及基层员工要不断对绩效考核工作加以重视,并把其当作一项正常日程来抓,同时不断完善监督机制,加强督促和检查,使考核工作进一步落实到位;二是要不断加深考核内容,使考核更丰富,量化、硬化考核指标,使考核更准确、更具操作性。考核内容的制定要坚持以人为本原则,从实际出发,实事求是。三是坚持考核原则,严格把关,使考核客观、公开、公平、公正。
总之,科学、合理的人力资源战略规划是电力工程企业人力资源现代化发展的基础,也是其战略目标实现的前提条件。始终坚持企业的战略发展目标,同时兼顾一定的短期利益,做好人力资源规划,根据外部市场动态适当调整人力资源管理活动,才能有效提高竞争力。我国电建市场日趋成熟,走出国门,走向国际是发展之趋势,未雨绸缪,储备优秀人才是电力工程企业的明智之举。
参考文献:
[1]曾宏坤.论国企人力资源战略与企业发展[J].福建轻纺,2010,(1)
[关键词] 企业战略人力资源竞争优势
在激烈的市场竞争中,企业要保持稳定、持续的发展,必须选择与企业相适应的战略。而企业的竞争归根到底是人才的竞争,选择不同战略的企业就必须有一个与之相配的人力资源规划。企业的战略主要分为三个层次:公司战略、竞争战略和职能战略。其中职能战略是指企业各职能部门的短期性战略,它是企业公司战略和竞争战略的基础和保障。人力资源规划就是职能战略的一种,下面就阐述基于前两种战略前提下,作为职能战略的人力资源规划应如何做。
一、基于公司战略的人力资源规划
公司战略是企业的总体战略,主要决定企业今后的长期主营方向、规模,以及实现这些目标的措施的总体规划。它是企业战略体系的主题和基础,起着统帅全局的作用。按照企业经营的态势,我们可以把公司战略大致分为三种:增长战略、稳定战略和收缩战略。
1.基于增长战略的人力资源规划
增长战略是指企业在一个很好的内外部环境情况下,抓住市场机会,利用公司资源不断发展、壮大的策略。这种战略的特点是:企业投入大量资源,扩大产销规模,提高现有产品的市场占有率或者用新产品开发新市场,这是一种进攻型的态势。
增长战略可以分为两种形式,一种是内部增长,另一种是外部增长。内部增长主要是企业自身的增长,它也可以分为两种形式,一种是市场开发,另一种是产品开发。市场开发是指企业用一个产品开发多个市场的策略。在这种战略指导之下,人力资源部门在做好其他工作的同时,应特别注重员工的培训和甄选。因为,此时公司扩张非常迅速,拿一种产品开发很多个市场,需要外派大量的销售人员,这就要求把公司的产品情况、价值观念等迅速传递给销售人员,使他们在外地执行销售任务的时候能和公司保持一致,所以需要对营销人员加强培训,培训的内容主要集中在员工对企业的认知方面。当企业需要在外地设置分公司或子公司时,还需要在当地甄选经理和销售人员,如果甄选不当,将会给企业带来巨大的损失。这就需要对招聘人员进行严格甄选。
产品开发是指针对一个市场提供多个产品的策略。在这种战略指导之下,人力资源部门应特别注重加强对员工的培训和知识管理。此时的培训和市场开发战略中的培训是不一样的,市场开发中的培训主要是针对销售人员,而这里的培训主要是针对技术人员,因为他们要对一个市场提供更深度、更广度的服务,因此技术人员需要对技术有很强的把握,能够不断地进行技术创新。因此,要通过技术培训把新技术、新观念、新知识、新方法不断地传递给技术人员。在做好技术培训的同时,人力资源部门还要做好知识管理,这里的知识管理不仅包括知识保护、产权保护,还应注重产品知识的积累。人力资源部门应把公司人员对产品和服务的认识、经验以及想法汇集起来,编成册,形成体系,形成本企业特有的知识。
外部增长是指企业通过兼并、重组方式的扩张。企业兼并或重组的目的是为了使企业能够保持持续、稳定的发展,为了实现这一效果,人力资源部门应关注两个不同企业文化的融合。这时人力资源部门可以通过塑造个人英雄事迹,或者讲述企业故事来建立企业文化,使不同的企业文化很好地结合在一起,从而使合并后的企业持续、健康的发展。
2.基于稳定战略的人力资源规划
稳定战略是指企业在经过一段时间的增长之后,强调投入少量或中等程度的资源,保持现有的规模和市场占有率,稳定和巩固现有竞争地位的策略。这种战略适用于效益已相当不错、而暂时又没有进一步发展机会、其他企业进入壁垒又较高的企业。
在稳定战略指导下的企业,有个明显的特征就是企业没有新的分支机构的建立,也就没有新的职位产生,只希望在市场中处于一个平衡的状态。这种情况对于处于企业中层职位的年轻人来说会有很大的限制,因为这些人希望通过自己的努力使自己能够晋升,而此时企业不可能给员工更多的机会。所以这种战略指导下的很多企业会面临一个特别严重的问题,企业的优秀中青年骨干流失利率比较高。因此,在这种情况下,人力资源管理部门应注重员工激励和员工的职业生涯发展。此时,员工激励的重点不应放在薪酬方面,而应通过企业文化来激励员工,通过企业远景来告诉大家企业的平稳只是个短暂时期,企业的未来是非常光明的,希望员工在工作中积累经验和工作背景,为以后的发展做一个准备。人力资源管理另一个注重的方面是员工的职业生涯发展。如果一个企业给员工提供比较清晰的职业通路,企业员工知道企业的未来是什么样子,在公司的状况下自己的未来是什么样子,那么员工在公司工作就会感觉到自己的未来是有着落的,而自己也很清晰地知道自己的发展方向以及如何发展。在这种情况下很多员工都会积极、主动地留在公司里面,为企业做出更多的贡献。
3.基于收缩战略的人力资源规划
收缩战略是指在企业内外部环境发生重大变化时,企业业务领域受到巨大的挑战,企业为了在未来有更大的发展,实行有计划战略收缩的策略。这种策略适用于外部环境和内部环境都十分不利,企业只有采取收缩才能避免更大损失的情况。
在收缩战略的指导下,企业会适当地退出某些经营领域或地区,因此会适当地裁减员工来降低人员费用。此时,人力资源部门应做好裁员工作。我国有很多企业在制定裁员标准时往往会制定一些与公司的发展毫无关联的标准,比如以年龄为标准,这样的企业给员工的印象就是不尊重员工,那些没到裁员年龄而留在企业的员工也是坎坷不安,从而打击了员工积极性,导致优秀员工的流失。那么,收缩战略指导下的企业在制定裁员计划时,要清楚企业未来的战略是什么,用企业未来的战略来评判企业需要什么样的人才,把那些符合未来战略需要的人才保留下来,而淘汰那些不符合未来战略需要的人才。
二、基于竞争战略的人力资源规划
竞争战略是指企业如何取得竞争优势,从而使企业在激烈的市场竞争中获胜所采取的战略。美国哈佛商学院著名的战略管理学家迈克尔・波特在其1980年出版的《竞争战略》一书中提出了三种竞争战略,即成本领先战略、差别化战略和集中战略。他认为企业要获得竞争优势有两条途径:要么成为本行业中成本最低的企业,要么在产品或服务上形成与众不同的特色。在这里每种战略都有自己的特色,参与竞争的途径与其他战略有着明显的区别,从而使自己获得独特的市场地位,而每种竞争战略的具体实施都需要不同的人力资源规划来做支撑。
1.基于成本领先战略的人力资源规划
成本领先战略是指企业致力于将其总成本降到本行业最低水平的战略。采用这种战略的核心是争取最大的市场份额,使单位产品成本最低,从而以较低的价格赢得竞争优势。
在成本领先战略指导下,企业会通过各种可能的方法来降低企业的成本。那么,人力资源管理部门应做好人员的选拔和配置工作,从而使每位员工发挥其最大价值。人力资源部门在选拔和配置员工时,应将合适的员工配置在合适的岗位上。这就需要人力资源部门首先通过职位分析,了解工作对工作承担者的要求是什么,然后再对员工进行测评,找出员工所具有的能力,最后将两者进行匹配,如果合适,那么该员工就可以承担该职务。
2.基于差别化战略的人力资源规划
差别化战略是指企业为了满足顾客特殊的需求,形成自身竞争优势,而提供与众不同的产品或服务的战略。由于不同企业的产品之间各有特色,顾客难以直接比较其优劣,从而可以有效抑制顾客对价格的敏感程度。同时,一旦顾客对其特色形成偏好,还能为竞争者的进入设置较高的壁垒。
在差别化战略指导下,企业需要提供独特的产品或服务,努力使自己和别的企业人不一样。这时,人力资源管理部门应致力于建立一支能特别创新的队伍。要建成这样的队伍,首先需要构建人力资源的差异化和多元化。这种差异化和多元化主要表现在年龄多元化、地理来源多元化、学历多元化。来自不同年龄层次、不同地理区域、不同学历的员工,他们的思维、逻辑是不一样的,这样才能使员工从各个方面思考问题,保证企业不断地创新。其次,建设创新文化。人力资源部门可以从企业各个部门抽调一些人员,组成创新小组,该小组可以针对企业遇到的问题定期举办头脑风暴会。通过这种活动,可以形成创新氛围,让员工不断地提出新的方法、新的概念,保证企业的不断创新。
3.基于集中战略的人力资源规划
集中战略是指企业把经营的重点放在一个特定目标的细分市场上,为特定的顾客提品或服务的战略。成本领先战略和差别化战略都是在整个市场中谋求竞争优势,而集中战略则是在整个市场中的某些特定的细分市场中谋求竞争优势,这种竞争优势可以在特定的细分市场中通过成本领先来获得,也可以通过差别化来获得。
关键词:人力资源战略 规划
企业间的竞争也就是人才的竞争,已经是公认的事实。而围绕“人”产生的许多问题也越来越让企业主感到困扰。一方面由产业的多元化发展与环境变化的增加使得企业对于专业化人员的需求不断提高,但却经常发现内部员工的能力落差很大,使得企业的规模扩张受到限制,缺乏合适的人才支撑,知识型员工的个人发展诉求变得日益强烈,各层次员工发展需求的差异得不到满足,人工成本的不断增长却无法维持对核心人才的吸引,培训投入持续但不见到员工能力的提升等相关的情形。这些问题如果不能得以解决,就会影响企业的发展进程,削弱企业的竞争能力,最终导致企业战略目标无法实现。信息时代,企业生存环境瞬息万变,如何增强自身的应变能力,充分了解“人”的因素对企业可能的影响,及时采取相关的措施与方案是人力资源战略规划重要的功能。完善的人力资源战略规划体系能够帮助企业发现现有人力资源与未来发展需要的差距,通过分析产生差距的原因,明确未来人力资源开发培养的方向和途径以及面临的潜在风险,并且设计和调整相应的政策和制度,以保证及时适应未来的环境变化,为实现人员的合理配置和有效使用创造条件。
一、何谓人力资源战略规划
人力资源是企业获得竞争优势的重要因素之一,很多企业相当重视对人力资源的整体规划,希望通过有效的人力规划,使企业拥有足够数量和质量的人力资源对企业持续发展,保证企业中长期发展战略的实现。因此,人力资源规划具有战略。人力资源战略规划的意义就是以人力资源具体管理工作的根本出发点,对人力发展、绩效管理、薪酬管理、培训管理等业务管理功能部分进行引导性的作用。朱国勇(2002)认为人力资源战略规划也是企业的管理人员对正在出现的问题的反应,是通过人员管理获得和保持竞争优势的计划,它是一种使人力资源管理与企业战略内容相一致的手段。人力资源战略规划提出总体方向,包括各种不同的行动方案和活动,涉及相关的职能部门以及日后的执行成效,最终有效地提升企业总体竞争力。
惠调艳等(2006)认为人力资源战略规划是企业人力资源管理的基础,为后续的企业招聘、职务调整、员工培训及其职业生涯规划等提供必要的信息依据,从而使各项工作有序开展。如果没有合理的人力资源战略规划,企业的人员补充、晋升、培训等都将出现很大的随意性和盲目性,最终致使人员短缺而影响工作开展或人员过剩而造成人员浪费。
周欢(2007)则认为人力资源战略规划是指根据企业的战略规划,通过对企业未来的人力资源的需求和人力资源供给情况的分析和预测,采取职务编制、员工招聘、测试选拔、培训开发、薪酬设计以及未来预算等人力资源管理手段,使企业人力资源与企业发展相适应的综合性发展计划。它源于战略,又涉及招聘、选拔、薪酬、培训等诸多板块。主要目的是为了企业在适当的时间、适当的岗位获得适当的人员,最终获得人力资源的有效配置。
综合以上学者的定义与分析,本文认为人力资源战略规划的意义为:“企业为达成经营目标,将人力资源管理功能结合企业本身的战略发展,进行一系列的管理与控制,在过程当中给与支持与协助,透过人力资源功能体系的运作创造企业的附加价值,最终达成组织的任务。”
二、人力资源战略的形成与人力资源战略规划的目标
企业组织制定人力资源战略之时,必须要考虑到人资单位参与经营战略(Business strategy)制定的层次。如果人力资源管理功能只是因应经营战略的需要支持经营战略目标的达成,这种单向连结的方式称为顺向战略(downstream strategy)。如果是以参与协助经营战略的拟定,将经营战略与人力资源战略内容双向整合,这样的方式可称为逆向战略(upstream),人力资源单位才是真正的战略伙伴(strategic partner),而经营战略与人力资源战略的双向结合也正是人力资源战略形成的基础(李汉雄,2002)。
要形成人力资源战略就需要从企业远景(vision)以及企业经营理念开始。经营者对于企业经营的方向对于市场、客户、员工、利益关系人(stakeholders)的承诺,连带着也就会影响到企业在用人方面的理念。Schuler(1994)在企业远景之下用5个P来说明人力资源战略形成的概念,这五个P包括: 哲学(Philosophy)、政策(Policy)、方案(Programs)、执行方式(Practices)、流程(Process) ,其概念形成如表1所列。
由5P的概念来看,就可理解人力资源战略发展的程序。首先要由企业的远景规划出未来企业希望达到的境界、组织的用人理念、人力管理的指导方针,在指导方针引导之下,企业应该采用哪些战略以及方案与执行流程来达成企业目标。若是从战略伙伴逆向战略(upstream strategy)的角度来看,人力资源主管需要清楚地了解企业人力资源的优势(Strength)与劣势(Weakness),配合企业外部市场的机会(Opportunity)与威胁(Threats)提出企业战略规划的建议,例如从人力资源的分析当中提出哪些是企业的核心事业、哪些部份可以进行战略联盟(strategy alliance)、依据组织内外部环境的变化提出人力资源变革战略、组织再造等,这些都是人力资源战略主动的作法。
那么企业进行人力资源战略规划到底需要实现什么目的呢?本文认为,在企业的人力资源战略规划应当实现如下目标:
1.根据企业战略发展目标,制定人力资源发展战略
企业战略发展在不同的时期对人员有不同的要求,这包括人员的能力,知识管理能力,不同专业人员比例等。企业在不同的发展时期也会有不同的工作重点和不同组织型态,都需要有相应的人员要求。因此,人力资源战略规划要符合相应的企业发展规划的规模、组织结构的调整、技术与能力要求、产品开发和市场运营能力等方面的要求。
2.分析企业内外部环境、人力资源管理面临的问题和潜在风险,提出因应方案
人力资源战略规划是对企业人力资源进行中长期的战略规划,要求人力资源管理部门针对总体的人力资源政策、制度、行业内的人力资源市场环境、以及企业面临的潜在人力资源风险和危机等宏观层面进行深入研究分析,为企业人力资源政策和规划的制定提供重要依据。
3.对企业中长期人力资源需求和供给进行预估,进行人力资源职能发展规划
人力规划的重点是人才的供需平衡,通过规划,管理人员努力让适当数量和种类的人,在适当的时间和适当的地点,从事使组织和个人双方获得最大的长期利益的工作。规划由五个步骤构成:确定组织目标与计划、预测人力资源需求、评价企业内部人员技能及其它内部供给特征、确定人力资源需求、制定行动计划与方案以保证适人适位。由规划产生招募、甄选和配置计划、培训与开发方案以及人员晋升和调动。
4.建立核心人员职业发展体系,打造企业核心人才竞争优势
企业对于人才的选拔,尤其是对核心人才的甄选、培养和使用至关重要,其数量和质量水平直接关系到企业核心竞争力的整体水平。建立企业核心人才的选拔和规划体系,是保证企业核心人才队伍持续发展的条件基础。所以,集团总部需要根据企业发展的客观需要,明确集团核心人才的范围和选拔标准,从而指导下属企业推荐或遴选核心人才。
5.因应环境对人力资源管理政策和制度持续改善
为了实现企业人力资源发展战略,保障未来人力资源的有效供给,落实核心人才职业发展规划等,人力资源单位必须制定和完善企业中人力资源管理方面的相关政策、制度。对哪些政策需要修订或建立,主要的内容框架以及时间计划等都是人力资源战略规划的内容之一。这里所指的政策、制度是关系企业总体的人力资源政策制度,诸如内外部招聘政策、薪酬政策、人才培养计划、绩效管理制度接班人计划等等。
总结以上的五项重点,作者将人力资源战略规划与企业战略的关系以下图表示,可以让读者更明确了解到彼此的关系。
三、人力资源战略规划的流程
当了解到人力资源战略规划的形成以及目标之后,需要进行战略流程规划。本文提出人力资源战略规划流程模式作为实际执行的框架,并以此框架进行流程规划说明,如图2所示。
1.检视企业的战略与目标
企业战略及目标是企业经营的总体方向,所有的单位在进行功能性的战略规划时都需要先明确地了解企业的总体战略与目标,才能够依据大方向进行功能性目标以及战略的展开。
2.决定人力资源目标
确定企业整体战略及目标后,人力资源管理者需要针对所属的功能别进行目标的设定。目标应该直接来自于人力资源战略所进行分析,依据企业经营发展的战略确认具体的目标。无论是在任何背景之下所订的战略目标,都必须要明确地订定出来才能够确保所有的管理活动都是朝向战略目标趋近。
3.内外部的环境评估
环境因素对于所有企业来说都是具有重要的影响性。外部环境因素包括劳动力市场因素、经济环境、政府法令法规、社会的价值观、科技发展因素、工会与利益团体、国际总体环境等因素,都是评估外部环境需要考虑的项目。内部环境因素如企业内部的人力供需情形、组织文化、员工士气、组织结构、招募甄选、训练发展、薪酬体系、绩效管理体系、劳资关系等人力资源管理功能因素等都属于内部环境需要评估的项目。当面对这些内、外在环境因素的趋势时,对于人力资源管理的涵义、这样的情形是机会或者是威胁、未来的趋势等这些因素,都需要经过审慎的评估。
4.拟定人力资源战略
人力资源战略是指根据企业的战略规划,通过对企业未来的人力资源的需求和人力资源供给情况的分析和预测,采取职务编制、员工招聘、测试选拔、培训开发、薪酬设计以及未来预算等人力资源管理手段,使企业人力资源与企业发展相适应的综合性发展计划。人力资源的战略需要能够与组织当中的层级相互配合,有效协助企业达成目标。
5.发展人力资源方案
当确定人力资源的战略之后,战略方案就会被提出并确认。方案的项目可以依据人力资源管理功能划分,如人力规划、人才雇用、评估、薪酬训练与发展等方向来考虑。兹整理人力资源相关项目的战略管理议题,如下表2所示。
6.执行人力资源方案与评估执行成效
在人力资源规划战略所形成的方案,最终还要在方案执行阶段付诸于具体实践。方案执行阶段的关键问题在于必须确保要有专人负责既定目标的实施,并且这些人要拥有保证这些目标实现的必要权力和资源。关于执行过程进展状况的定期报告,以确保所有的方案都能够在既定的时间里执行到位,并且方案执行的初期成效与预测的情况是一致的。
四、如何有效执行人力资源战略
企业对人力资源应有足够的认识和高度的重视,人是企业发展的核心,是企业存在的基础。所有的价值活动都是以人为载体从事相关的研发设计、生产制造、包装出货、销售并提供服务,这些都与人息息相关。因此,做好人力资源战略规划,才能够使企业更好地生存和发展。如何实现人力资源战略规划的有效执行,本文提出以下论点作为参考。
1.经营管理者需要认知人力资源战略性规划与企业战略的依存性
企业的核心竞争力是人,人是知识、技术、创新与行为的所有载体,是企业生存和发展的基本而又最重要的动力。Ulrich(1991)提出企业战略与人力资源战略的相互依赖关系以及所构成的人力资源战略管理与企业竞争战略与人力资源战略彼此影响,如图3所示。只有善加运用组织所有的人力资源,发挥人的潜能,企业才能在激烈的竞争环境当中生存。企业战略与人力资源战略的依存是高度相关的,做好人力资源的战略规划,与企业战略相互结合,使人力资源发挥最大的效能,方有可能在竞争中获得胜利。
2.人力资源战略规划制订要符合企业整体发展战略
企业人力资源战略规划,应根据企业战略规划的总体目标及阶段要求来分步制定。企业战略发展在不同的阶段对人力资源的战略也会有不同的要求,负责进行人力资源战略规划管理者应当要随时针对战略需求进行动态调整,要符合相应的企业发展规划的规模、组织结构的调整、技术水平、产品开发和市场的开发、客户服务质量、服务度等各方面的要求。
3.维持企业内部的人才与适当引进外部人才
企业要着重开发企业内部人力资源以及适时的引进外部人才,维持组织人力资源的需求。内部人员对企业熟悉但有时候比较欠缺新的经营管理理念,外来人员虽然在刚进入新的组织初期对运作缺乏熟练度,但可以给企业带来新观念、新技术。适当地引进外部人员可以让组织引进不同的做法带动能力更新与提升。因此,要充分认识到内外部人才的互补关系,要重视和善于利用企业外部人才为己所用。
4.建立以知识管理为基础的人力资源管理活动
在知识经济的环境下,对于以知识能力为主要竞争优势来源的企业而言,如何做好知识管理,有效激励组织内部成员对于知识的吸收、创造、累积与维持,无疑是最重要的管理活动。由于知识本身是无形的,因此知识管理活动应着重在人力资源管理活动上面。人力资源为组织核心的战略性资源,再加上资源本身所具有的内隐性(implicit),不若外显性(explicit)知识可透过信息系统加以储存与管理,故人力资源管理者在知识管理上扮演着非常重要的角色。在大部分的组织里,知识仍然是权力的来源,对于讯息掌握越高,权力就越集中。分享知识就像是分享权力,如果没有任何激励措施去促使员工分享知识,员工仍会不愿意和他人分享所知,人资管理人员应该可以协助组织透过管理制度的订定,促进及奖励员工分享知识,建立以知识管理为基础的管理活动,使人力资本的使用更有效果。
综上所述,21世纪是知识经济时代,一个人才主导的时代。无论任何企业或是组织,拥有高水平、高素质的人才梯队,就能够赢得竞争的优势。合理的人力资源战略规划不仅有利于人力资源的合理配置和动态平衡,而且有利于企业战略目标的实现。同时,优质的人力资源稀缺性和现阶段员工较高的流动意愿,进一步强化了人力资源规划的战略地位,企业必须将其作为战略制定和实施的重要组成部分。除此之外,人力资源战略规划必须与企业人力资源管理的其它体系,如绩效评估体系、薪酬体系、培训开发体系、招募任用体系等相互配合,通过这些系统的运作与配合使人力资源战略规划的结果得到具体的落实,力争人尽其才、才尽其用,实现企业人力资源的合理配合和有效开发。所以对人力资源管理应站在战略的高度。吸引人才、留住人才、培养人才是人力资源战略管理的重点。所有的企业理论,无论是现在还是未来,都不能脱离人来谈战略规划,这也说明人力资源战略规划对于提供企业的竞争优势扮演着重要的角色。
参考文献
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关键词:民营中小企业人力资源规划战略
随着经济的发展,民营中小企业对促进我国国民经济发展、缓解就业压力所作出贡献日益显著。目前,民营中小企业占GDP总量的半壁江山,就业人数占社会就业总数的92.7%,投资额占社会投资总量的3成左右。但纵观我国民营企业特别是现阶段的民营中小企业,真正能在激烈的市场竞争中做大做强的可谓少之又少。一项调查显示,民营中小企业平均寿命为2.9年,处于“高出生率与高死亡率并存”的状态。民营企业特别是民营中小企业存在着诸多先天与后天的缺陷与不足,尤其是在人力资源管理上存在着诸多问题,直接制约着民营中小企业的生存和发展。在企业的人力资源管理中,人力资源规划不仅占据先导性和战略性地位,而且在实践企业总体发展战略规划和目标的过程中也具有举足轻重的作用。越来越多的中小企业主、企业管理层正逐渐认识到人力资源规划对企业发展的重要性,但对于人力资源规划的制定却始终存在许多困惑和无奈。
一、民营中小企业人力资源规划实施效果不尽理想的原因
(一)对人力资源规划的认识不全面
人力资源规划是企业发展战略规划的重要组成部分,也是企业各项人力资源管理工作的基础和依据。然而,企业主、管理层未能充分认识到人力资源规划的重要性,诸如招聘、培训等环节没有能够形成战略规划;在岗管理人员的管理层次不分明,权责不明晰,沟通协调性差,一定程度上制约了民营企业的发展。要做好人力资源管理必须经过3个过程:明确战略规划——人力资源规划——人力资源管理体系与具体的执行计划。其中,企业的整体发展战略目标决定了人力资源规划的内容,而人力资源规划的内容为建立人力资源管理体系、制定具体的人员补充计划、人员接替与晋升计划、教育培训计划、评估与激励计划、退休解聘计划等提供了方向指引和依据。
(二)没有战略规划或战略规划不清
由于民营中小企业一般缺乏较明确的发展战略,因此在人力资源规划方面也不可能有明确的计划,往往是走一步,看一步。等到发现缺少合格人员时,才考虑招聘;发现人员素质不符合企业发展需要时,才考虑培训。人力资源部门经常为了迎合公司招募急缺人才的需要,任意调整公司薪酬制度,提高薪酬水平,有闲置人才时又找借口无章法降低薪酬,以此来减少经营风险。由于规划的缺失或缺陷,导致人力资源管理上存在较大的随意性,使得人员流动性较大,影响了企业正常的生产经营。
(三)缺乏人力资源规划的专门技术与人才
人力资源工作是一项非常独特的工作,对个人素质、领悟能力和学习能力要求都很高。一位优秀的人力资源工作者不仅要掌握系统的理论知识,及时接受行之有效的职业培训,同时需要具备对工作的深刻体验和对社会的敏锐洞察。目前,大多数民营中小企业虽然已经成立了人力资源部,但是在行使部门职能的时候普遍存在一些问题,主要表现在:1.因招聘不来高质量人才,专业人员少,人力资源工作人员整体素质不高,专业知识储备不足,专业技能不够;2.许多人力资源工作者土生土长,缺乏系统、良好的职业培训,没有经过正规大公司的熏陶,眼界不高。
(四)人力资源规划缺乏系统性
随着经济的发展、管理的进步,现在很多民营中小企业逐渐重视人力资源规划工作,人力资源规划的很多实际工作也一直在进行,但是,这些工作开展得大多不系统,不能形成一个有机的整体。比如,招聘规划和培训规划等人力资源职能规划虽然也在进行,但没有统一在一个规划框架下制定,使得各个模块之间不能形成合力,最终导致企业人力成本上升,人力资源工作不能真正地为企业战略目标服务。
(五)企业缺乏培训体系
民营中小企业缺乏员工培训工作,原因有以下几个方面:1.企业本身缺乏人力资源的战略规划,安排培训随意性较大,员工缺乏提高的机会;2.每个员工的事务性工作量较大,自身没有参加再培训的时间和精力; 3.企业对员工的培训持消极态度,在中小型民营企业中,员工的流失率高是一个不争的事实,这使得企业为其付出的培训投资转化成企业的淹没成本,甚至是成就了企业的竞争对手,这种矛盾的存在,使得企业所有者对员工培训持消极态度。