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镇党委、镇政府认真贯彻和全市环境保护工作会议精神,从实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的高度,充分认识环境保护工作的重要性和紧迫性,把环境保护工作列入重要工作日程,尤其把乡镇企业的环境保护工作作为全镇环境保护工作的重中之重来抓。月份,镇经委与10家重点企业负责人签订了环境保护目标责任书,要求各企业按照目标责任书的内容,每条每款抓落实,责任到人。
二、扎实开展环境保护宣传教育工作,全面贯彻《环境保护法》
一是通过印标语、办板报、挂横幅、发传单等多种形式,广泛开展环境保护宣传教育活动。月份结合“”世界环境日活动,通过镇广播站宣传《环境保护法》及相关法律、法规知识,给企业下发《安全生产法》材料200余份,同时在镇政府门前、各企业驻地悬挂、张贴安全生产标语10余幅,大力营造环境保护宣传气氛。二是公司用宣传标语、黑板报、电视录象等舆论载体多形式、多渠道的广泛开展环境保护宣传教育,将环境保护传递与全厂的职工心中,做到人人皆知。三是企业进一步加强了自身厂容厂貌的整治,公司、恒源炉料公司和永利脱水蔬菜厂用于美化、亮化、硬化、绿化工程投入经费共计达20万元。四是组织企业负责人参加中日专家主讲的“市清洁生产技术研讨会”,督促企业订阅环境保护书刊。通过广泛宣传,使镇村及企业干部职工重视支持环保工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强。
三、环境监理和管理工作任务落到了实处,生态环境进一步改善
一是对公司、公司等重点企业单位实施量化管理,并定期对其污染物排放情况进行跟踪检查,督促企业采取防治措施,降低能耗,减少炭黑粉尘和铁矿灰污染,确保企业增产不增污,人员累计深入企业现场检查指导12人(次)。二是企业自身从源头抓起,全力推行使用清洁能源技术。公司、恒源炉料公司分别采取了新的碳黑生产工艺和改进了粉碎打磨机的密封系统,降低了粉尘产生量,减轻环境压力,降低消耗,提高产量,增加企业效益。三是我们积极主动参与永利脱水蔬菜厂搬迁扩建项目管理工作,对建设项目环保措施、环保设施落实情况全程跟踪检查,工程项目按照环保要求正在建设实施。四是加大绿化造林工程,认真组织农户完成退耕还林补植补栽1297.6亩,在泥沟村移民点北侧营造防风林40亩,组织机关干部和农户完成了某某村至魏晋墓3.5公里旅游公路两旁的植树绿化工作,累计造林110亩。同时加大乱开荒整治工作力度,全镇生态环境进一步改善。
市环保局:
根据省环保厅、省公安厅《关于印发江苏省废酸专项整治工作方案的通知》(苏环办〔2017〕348号)文件要求,***环保局高度重视,紧急部署召开会议,现将具体工作汇报如下:
一、 制定工作方案,开展动员部署
2017年12月11日,根据省环保厅、省公安厅及市环保局、市公安局文件要求,新区环保局联合新区公安分局联合下发了《关于印发新区废酸专项整治工作方案的通知》(**环〔2017〕182号),并联合新区公安分局在***召开全区废酸专项整治工作动员部署会,全区约60家涉及废酸企业参加会议。会上,环保部门对废酸专项整治工作检查的范围、要点、难点及时间节点进行了通报及解读,公安部门将涉嫌环境污染犯罪的条款、量刑进行了解读。
二、 开展专业指导,提高调查质量
为深入推进新区废酸专项整治工作,提高整治工作的效率和质量,新区***工作人员深入各乡镇、街道,对涉废酸企业进行专业培训,重点指导涉酸企业的台账资料的准备、废酸的产生量、申报量、处置量及贮存量的平衡关系,涉及废酸是否为副产品的批文、去向等,要求企业积极配合、如实上报。截止到3月初,全区涉及废酸产生企业44家(详见附件3),收集、处置利用废酸企业4家(详见附件4)。
今年来,街道办事处坚决贯彻落实区政府关于大气污染防治工作各项决策部署,在区委区政府的正确指导下,在区政协的监督下,围绕《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规和全区大气污染防治攻坚推进会议精神,切实强化责任,落实任务,明确措施,严格考核,不断改善环境空气质量,现将工作汇报如下:
一、大气污染防治工作开展情况
为进一步落实大气污染防治工作,办事处成立了大气污染防治领导小组,制定联席会议制度,定期研究解决大气污染防治工作中存在的突出问题,并按照《区大气污染专项整治实施方案》要求,制定出台《大气污染专项整治实施方案》,将任务分解下达到各片区和相关单位,落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”制度。
一是抓人力和设备投入。自大气污染防治工作开展以来,办事处先后组织对公共区域裸露地面、拆违拆临建筑垃圾堆放点等进行防尘网覆盖30余次,出动人员1000余人,覆盖面积30万余平方米;街道新采购中型洒水车一辆,雾炮6台,招聘专职司机两人,截至目前出动洒水车200余次,对辖区内主要路段进行全覆盖喷洒,有效降低了PM10浓度。
二是抓责任主体。对辖区内所有工业企业和建筑工地进行了排查,确保所有工业企业裸露地面进行硬化或百分百全覆盖;按照厂区堆场、料场要建立围挡,实施覆盖、洒水、喷淋等要求,整改企业10余家。施工工地严格落实“四个一律”和“六个百分之百”的防尘降尘措施,辖区内共7个建筑工地均已落实属地帮包责任人制度。
三是抓污染源治理。此次行动开展以来,办事处对辖区内所有污染企业进行了逐一排查,共取缔散乱污企业8家,取缔30吨以下燃煤锅炉5处,取缔非法散煤销售点3处,禁烧区内所有烧烤转入室内,并使用环保炉具。
四是抓增绿透绿。结合此次拆违拆临工作,办事处已经将所有拆违完成的公共区域、无人管理的裸露地面纳入增绿透绿计划,分批逐步进行绿化,目前已完成绿化5000余平方米。
五是抓重点区域。对办事处空气质量监测点周边2000米范围内进行了全部清扫和地面硬化,并每天定时进行路面洒水和防尘喷洒。确保重点区域不出问题。
五是抓应对重污染天气。落实重污染天气应急预案,按等级依次蓝、黄、橙、红四个级别预警,对应启动应急响应机制,实行重污染天气工业企业停产限产,保障发生重污染天气时能够有效应对。
二、存在的问题
虽然办事处在大气污染防治方面做了很多工作,也取得了一定成绩,但是还存在以下问题。
一是环保执法力量较薄弱。办事处环保办无执法权,执法中队人手不足,在污染源排查力度和散乱污企业关停力度上有待进一步加强。
二是过境货车缺乏监管。东外环大量渣土车、长途货车经过,是空气污染的重要源头之一,但一直缺乏监管,是办事处大气污染防治工作的一项难题。
三、下一步工作打算
在今后工作中,道将坚决贯彻落实区委区政府关于大气污染防治工作的各项安排部署,进一步突出重点、狠抓关键,以坚定的决心和超常的举措,把各项要求落实到位,坚决打赢蓝天保卫战。
一是压紧压实责任。深入贯彻《新环保法》《大气污染防治法》等法律法规,严格执行环保联席会议制度,定期调度、定期研判,统筹推进生态环境质量改善提升。健全生态环境建设考核奖惩制度,严格落实“一票否决”制,为抓好生态环境保护提供有力保障。严格按照“一岗双责”、“党政同责”要求,不断夯实党委、政府、部门和企业的责任,加快构建党委政府主导、部门齐抓共管、企业主体、社会共同管理的工作格局。
二是突出重点任务治理。落实区政府目标责任制各项目标要求,采取切实可行的措施和方法,定期巡查裸露地面覆盖情况,定时洒水,加大淘汰城市建成区30蒸吨以下燃煤锅炉,2019年底完成淘汰。进一步加强散乱污企业巡查,发现一家取缔一家。进一步完善重污染天气应急管控方案,细化应急响应措施,组织指导企业制定“一厂一策”的停产限产实施方案,增强针对性和可操作性。
一、加强组织领导
市环保局成立环保专项行动领导小组,组长由李明国局长担任,副组长由岳存义、张智华和苏庆春同志担任,局办公室、污控处、自然处、法规处、监察室、宣教处、稽查大队、监察支队、监测中心、信息中心、监管处主要负责同志为成员。各成员单位按照分工履行职责。
环保领导小组下设办公室,办公地点设在稽查大队,办公室主任由李国荣同志担任。
各部门既有分工也有合作,为环保专项行动工作的顺利开
展发挥多部门联动优势,增强联合执法合力。
二、制定措施,精心安排
我省“环保专项整治行动电视电话会议”召开之后,我市主管环保工作的领导非常重视,要求我局尽快结合实际情况,制定具体措施,并提出了具体要求。市局根据国务院办公厅《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》([2005]34号)和石家庄市人民政府办公厅石政办函[2005]23号文通知精神,结合我市实际,为使该项工作有条不紊的开展,制定了《石家庄市环保局关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施计划》,将该项工作分为4个阶段,并对每个阶段的工作和任务作了精心安排和部署。为了使专项整治行动有一个良好的社会舆论氛围制定了《石家庄市环境保护局关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动宣传报道方案》,在整个行动过程中联合新闻媒体计划跟踪报道设置宣传专栏,并掀起三个:一是公开披露环境违法问题的,二是集中整治、解决问题的,三是展示环保专项整治行动成果的。
三、确定专项整治范围,明确目标和重点
在去年环保专项整治行动成果的基础上,今年重点扩大整治范围,集中治理以下八个方面问题。
1、解决群众反复投诉的重点环境污染问;2、加大噪声污染治理力度;3、集中整治城市大气污染;4、检点流域、重点地区污染防治情况;5、检查企业执行有关环境保护政策规定情况;6、对连续两年环保专项行动以来查处的环境违法企业整治情况进行全面复查;7、对再次出现“十五小”、“新五小”企业和列入国家淘汰产品、工艺、生产能力目录的企业连片反弹的地区进行督查;8、对制革、造纸、化工、水泥、炼焦、冶炼等重污染行业和重污染工业密集区突出环境问题进行全面清理,逐一检查,逐一落实整改措施,并向社会公布情况。
今年上半年,我区的主要污染物总量减排工作紧紧围绕落实市政府总量控制目标,全面落实科学发展观,认真贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,以主要污染物排放总量减排工作为主线,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,努力促进经济社会又好又快发展。在区委区政府的正确领导下,在市环保局的大力支持下,在区有关部门的积极配合下,主要污染物总量减排工作开展顺利,现将我区:请记住我站域名主要污染物减排工作汇报如下:
一、环保部门组织实施污染减排工作情况
按照市环保局要求,__区成立了主要污染物总量控制领导机构,下发了《__区环境保护局关于成立主要污染物总量控制领导机构的通知》(安环[20__]39号),由区环保局负责全区减排工作。我区主要从以下五个方面实施主要污染物减排工作:
(一)控制新建项目污染增量方面
对建设项目严格执行“环评”和“三同时”制度。按照“增产不增污”、“增产减污”和“区域削减”的原则严格建设项目的审批。对改建、扩建项目要求企业内部挖潜,以新带老,实现污染物减排;对于新建项目要求项目所在地政府做出承诺,关停不符合政策的项目以做到区域削减、区域替代。对那些高耗能高污染企业和无总量指标的企业坚决予以拒批,今年以来共拒批双高企业3家。对建设项目严格执行“三同时”制度,确保各项污染物在达标排放的同时,实现污染物总量减量排放。
(二)在结构调整方面
按照环保法律法规和国家产业政策要求,结合我区实际,切实加大对冶金、水泥企业的关停淘汰力度,我区共关停取缔了3家3条水泥机立窑、18座圆仓生产线,关闭取缔了粘土砖瓦企业37家,拆除1家钢铁企业4座感应炉及8套底座,深度治理耐火材料7家,共计消减so22760吨(待上级认定)。20__年4月关闭石灰厂6家,染织企业1家,碳素企业1家,金刚砂企业1家,共计消减so2280吨,cod168.4吨(不在环统)。这些工作的全面完成,有效的削减了污染物的排放总量,保证了减排工作的顺利进行。
(三)在工程减排方面
我区根据市政府制定的《20__年安阳市环境综合整治实施方案》(安政[20__]25号),对卫河、黄河流域,安林高速和安林公路沿线,以及化工(化肥)、医药、电力、水泥、铁合金、棕刚玉、耐火材料等重点行业进行综合整治。按照方案要求,对我区的2家染织企业进行了停产治理,不仅大大减少了主要污染物cod的排放,同时形成了一定规模的削减能力。我区豫北金铅有限责任公司和岷山有色金属有限责任公司也制定了切实可行的脱硫方案,脱硫技术在全省同行业位居前列。
(四)在监管减排方面
严厉打击环境违法行为,加强老污染源监管和治理。加大环境违法行为打击力度,多次组织开展了环境保护执法大检查,对违法企业按国家有关规定进行了查处。开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对已经建成、验收污染处理设施的企业,确保治污设施正常运行,真正发挥污染减排作用。将查出的违法企业名单在新闻媒体上公开曝光,起到了强有力的警示教育作用,收到了良好的效果。有力保证了监管减排措施的落实。
(五)加强宣传,提高全民节约、环保意识。
将节能减排纳入重大主题宣传活动,充分发挥各新闻出版、广播影视、文化等部门和有关社会团体各自优势,广泛、深入地开展多种形式的节能宣传活动,宣传资源节约和环境保护的重要意义以及国家采取的政策措施,不断提高和增强全民节约、环保意识,形成了良好的社会氛围。
二、20__年污染减排任务完成具体情况
(一)20__年污染减排目标的确定
根据《主要污染物总量减排核算细则(试行)》,在总量现状分析基础上,结合社会经济发展状况,对__区主要污染物排放趋势和新增量做出科学分析和定量预测。通过新增量的测算,__区20__年cod预测排放量将达到1727.64吨、so2排放量将达到7312.82吨。按照安阳市政府与__区政府签定的《20__年度总量减排目标
责任书》中“__区到20__年底主要污染物cod控制在1518.6吨以内,so2控制在6994吨以内”的指标要求,我区20__年须削减cod144.18吨、so2318.82吨。(二)__区工程减排项目清单
cod减排:由于20__年我区限期治理养殖场4家cod减排128.5吨,关闭东风灯芯绒厂预计cod削减168.4吨,虽然这些企业不在环境统计上,我区仍将坚定不移地为安阳市的减排工作做出最大的努力,两个漂染企业如果11月底完成治理,cod削减6.5吨(一个月),如果完不成治理,我区政府将不折不扣地关闭到位。
so2削减:由于20__年淘汰3家水泥企业,so2减排881吨,取缔粘土砖厂37家削减so21755吨,深度治理7家耐火材料企业,削减so2124吨,合计so2削减2760吨(待上级认定),下半年我区将加大对豫北金铅和岷山有色金属公司so2的削减力度,确保今年减排任务的完成。
(三)监督管理减排措施
我区通过全面强化对钢铁、造纸、纺织、化工、酿造、制药、淀粉等行业的监督管理,加强污染治理设施现场监管,确保企业污染治理设施正常运转,稳定达标排放,国控、省控重点污染源达标率达到90%以上。
三、存在的问题
1、污染物减排工作与__区的实际不相符,由于__区工业结构布局涉水企业少,而cod新增量的预测是以gdp来换算,随着gdp的增长,__区cod的消减和cod新增量存在着不协调的现象。
2、污染物减排工作基层组织不健全,存在区、乡镇脱节现象,环保组织体系有待于加强和完善。
3、个别企业对污染物减排工作不重视,思想上存在着侥幸心理,给污染物减排工作带来了一定的负面影响。
四、今后工作打算
1、强化重点排污企业运行管理,实现全部重点排污企业在线监控设施的适时监控。
2、严格控制污染物排放总量,改善__区环境质量,采取各种措施控制cod、so2、氨氮、烟粉尘排放总量,发展清洁燃料替代燃煤,控制高耗能、高污染行业过快增长,促进产业技术进步,调整产业结构,发展循环经济。
3、建立政府引导,企业为主和社会参与的减排投入机制,积极推广减排新技术,按照“谁污染、谁治理、谁投资、谁收益”的原则,督促占全区so280%以上的豫北金铅公司和岷山有色金属公司按照减排方案逐项落实,确保污染物so2减排的完成。
4、健全环境监管长效机制、环保、发改、财政、国土、监察、工商、统计等部门,按照各自的分工,各司其职、各负其责、加强沟通、密切配合、形成合力,确保减排工作的顺利开展。进一步加大对污染物减排的宣传力度,开展全民节能减排行动,树立全民环保意识,营造全社会共同推动污染减排工作的浓厚氛围。